資源簡介

2.4《民主監(jiān)督：守望共同家園》學(xué)案
一．學(xué)習(xí)目標
課標要求
學(xué)習(xí)目標
列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，感悟參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價值。
1、明確公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式
2、明確公民參與民主監(jiān)督的意義（難點）
3、知道公民如何行使監(jiān)督權(quán)（重點）
自主預(yù)習(xí)：
（一）選擇民主監(jiān)督的方式：
1．在我國，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在依法實行 、 、 ，而且體現(xiàn)在依法實行 。
2．（1）我們可以給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議。這是按照 行使自己的監(jiān)督權(quán)。信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出 、 、 、 重要途徑之一。
（2）我們可以將自己的意見、建議和要求反映給 ，形成 ，上傳到 。這是按照 實行民主監(jiān)督。人大代表是人民自己選舉出來的，他們代表人民參與國家事物和 的管理。
（3）我們還可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。這是按照 行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。我國現(xiàn)有的新聞媒體包括 、 、 、 。輿論監(jiān)督以其 、 、 、 ，在對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。
（4）此外， 、 、 等活動，都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督新形式、新方法。隨著政治體制改革的深入，我國各級政府還在不斷創(chuàng)造新形式，嘗試新方法，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道。
（二）負責(zé)的行使監(jiān)督權(quán)力
1．（負責(zé)地行使民主監(jiān)督有何意義？）實行民主監(jiān)督，既有利于改進　　 　　　的工作；也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心　　　　　　、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)　　　　 　的主人翁精神。
2．（公民如何負責(zé)地行使民主監(jiān)督？）公民在行使監(jiān)督權(quán)時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同　　　　進行斗爭，勇于使用　　 　　　規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取 ，堅持 原則，不能干擾 。
三 探究問題一：
尊敬的中紀委領(lǐng)導(dǎo)：我去年7月17日曾實名舉報副部級官員、華潤集團董事長宋林在華潤收購山西金業(yè)資產(chǎn)過程中存在嚴重的瀆職行為，造成巨額國有資產(chǎn)流失。出于對中央和中紀委的信任，今天我依然再次以公民身份實名舉報宋林保養(yǎng)情婦，并涉嫌貪腐，具體見微博和照片。
-------中華人民共和國公民王志文
（1）公民王志文行駛了公民的什么權(quán)利？它是通過什么方式行使這一權(quán)利的？并指出這一方式的作用？
（2）此外，公民還可以通過哪些方式進行民主監(jiān)督？
探究問題二：2016年12月19日，溫州市蒼南縣城管人員在執(zhí)法中，與拍照路人黃某發(fā)生沖突，致其受傷，經(jīng)醫(yī)生診斷，黃某身體并無大礙，正在留院觀察。但網(wǎng)絡(luò)謠言稱黃某被城管執(zhí)法人員粗暴打死。此謠言引發(fā)群眾對城管執(zhí)法人員的極度不滿，造成1000多名群眾聚集，事態(tài)擴大，秩序混亂。致5名城管人員被困車內(nèi)毆打，其中2人病情危重。目前公安部門已介入此事，針對謠言散布者展開調(diào)查，依法懲處。
（1）為什么要對謠言散布者依法懲處？
（2）結(jié)合材料回答，我們?nèi)绾芜M行民主監(jiān)督？
精講點撥：
我國公民實行民主監(jiān)督的合法渠道
比較
信訪舉報制度
人大代表聯(lián)系群眾制度
輿論監(jiān)督制度
不同點
含義
通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面反映意見,提出批評、建議
將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān)
依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見
方式
信函、電話、手機短信、當(dāng)面指出等
通過人民代表大會以議案、質(zhì)詢的方式代表人民行使權(quán)力
電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等
特點
是我們行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一,是實行民主監(jiān)督的有效方法
人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān),一頭連著廣大人民群眾
透明度高、威力大、影響廣、時效快
相同點
(1)都是實行民主監(jiān)督的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用
(2)其意義是相同的
(3)不論哪種方式,都要遵守法律,依照規(guī)則和程序辦事
公民要負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
3.堅持原則,彰顯素質(zhì)
行使監(jiān)督權(quán),說到底就是把公民參與政治生活的三個原則落到實處。從公民在法律面前一律平等的原則來看,需要在行動上采取合法方式;從個人利益與國家利益相統(tǒng)一的原則來看,行使監(jiān)督權(quán)不能干擾公務(wù)活動;從權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則來看,行使監(jiān)督權(quán)需要實事求是。
4.輿論監(jiān)督及其特點
輿論監(jiān)督,就是社會各界通過廣播、影視、報刊、雜志等大眾傳播媒介,發(fā)表自己的意見和看法,形成輿論,從而對國家、政黨、社會團體、公職人員的公務(wù)行為以及社會上一切有悖于法律和道德的行為實行制約。
輿論監(jiān)督雖然不具有強制性,但它卻具有一種精神的、道德的力量。當(dāng)分散的、個別的議論引起人們普遍關(guān)注,經(jīng)過傳播而形成社會輿論時,便代表著眾多人的看法和意志,對社會生活產(chǎn)生重要的影響。
作為黨和人民的喉舌,媒體在進行輿論監(jiān)督時要深刻認識協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系的規(guī)律,準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的新變化新趨勢,不熟視無睹、不主觀臆斷、不推波助瀾,在掌握新規(guī)律的基礎(chǔ)上,力求輿論監(jiān)督的方向更準確,把握更適度、更科學(xué),這樣才能在構(gòu)建和諧社會的新要求下使輿論監(jiān)督水平不斷提升,以不負重托、不辱使命,為構(gòu)建和諧社會負起傳媒應(yīng)盡的責(zé)任。
小結(jié)提升（構(gòu)建知識框架）
1.
2.第一單元知識結(jié)構(gòu)：
當(dāng)堂檢測：（選擇題） 時間5分鐘。
當(dāng)公共權(quán)力被濫用，當(dāng)政府官員不盡職，造成國家和集體的利益受到損害、人民群眾的權(quán)益受到威脅時，公民，請舉起手中的利劍，依法同腐敗分子作斗爭。據(jù)此回答1、2題：
1.公民手中的利劍是指（ ）
A.公民的監(jiān)督權(quán) B.公民擁有懲罰權(quán) C.公民的選舉權(quán) D.公民的罷免權(quán)
2.作為一個公民，在舉起手中的利劍時（ ） A.要積極履行公民義務(wù)，以維護國家利益 B.要堅持國家利益、集體利益和個人利益相結(jié)合的原則
C.不得捏造或者歪曲事實 D.要維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)
3.公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，有多種合法的渠道。主要有（ ）
①信訪舉報制度②人大代表聯(lián)系群眾制度③輿論監(jiān)督制度④專家咨詢制度
A.①②④ B.②③④ C.①③④ D.①②③
4.統(tǒng)計顯示，近年來“民告官”案件年增兩成，這（ ）
①說明公民依法維護自己合法權(quán)益意識在不斷增強 ②是公民進行民主監(jiān)督、守望公共家園的表現(xiàn) ③有利于推動政府工作人員依法行使權(quán)力④說明民與官的矛盾只能通過法律的途徑解決
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
5.公民遇到不公正的待遇時，除向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴或訴訟外，還可以（ ）
①通過信訪舉報制度，將自己遇到的不公正待遇反映給有關(guān)部門 ②將自己遇到的不公正待遇反映給人大代表，尋求幫助 ③求助新聞媒體 ④張貼大字報，指責(zé)有關(guān)部門的違法亂紀行為
A.①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④
七.作業(yè)：
1.鞏固學(xué)案
2.【學(xué)習(xí)效果自評】
(1)．你對這次測試的完成情況（ ）A．非常好 B．較好 C．一般 D．較差
(2)．你在本堂課中的表現(xiàn)情況（ ）A．積極主動 B．比較主動 C．一般 D．較差
(3)．你在本節(jié)課的收獲與困惑是_____________________________________________。
2.4《民主監(jiān)督：守望共同家園》學(xué)案
一．學(xué)習(xí)目標
課標要求
學(xué)習(xí)目標
列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，感悟參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價值。
1、明確公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式
2、明確公民參與民主監(jiān)督的意義（難點）
3、知道公民如何行使監(jiān)督權(quán)（重點）
自主預(yù)習(xí)：
（一）選擇民主監(jiān)督的方式：
1．在我國，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在依法實行 、 、 ，而且體現(xiàn)在依法實行 。
2．（1）我們可以給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議。這是按照 行使自己的監(jiān)督權(quán)。信訪制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出 、 、 、 重要途徑之一。
（2）我們可以將自己的意見、建議和要求反映給 ，形成 ，上傳到 。這是按照 實行民主監(jiān)督。人大代表是人民自己選舉出來的，他們代表人民參與國家事物和 的管理。
（3）我們還可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。這是按照 行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。我國現(xiàn)有的新聞媒體包括 、 、 、 。輿論監(jiān)督以其 、 、 、 ，在對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。
（4）此外， 、 、 等活動，都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督新形式、新方法。隨著政治體制改革的深入，我國各級政府還在不斷創(chuàng)造新形式，嘗試新方法，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道。
（二）負責(zé)的行使監(jiān)督權(quán)力
1．（負責(zé)地行使民主監(jiān)督有何意義？）實行民主監(jiān)督，既有利于改進　　 　　　的工作；也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心　　　　　　、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)　　　　 　的主人翁精神。
2．（公民如何負責(zé)地行使民主監(jiān)督？）公民在行使監(jiān)督權(quán)時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同　　　　進行斗爭，勇于使用　　 　　　規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取 ，堅持 原則，不能干擾 。
三 探究問題一：
尊敬的中紀委領(lǐng)導(dǎo)：我去年7月17日曾實名舉報副部級官員、華潤集團董事長宋林在華潤收購山西金業(yè)資產(chǎn)過程中存在嚴重的瀆職行為，造成巨額國有資產(chǎn)流失。出于對中央和中紀委的信任，今天我依然再次以公民身份實名舉報宋林保養(yǎng)情婦，并涉嫌貪腐，具體見微博和照片。
-------中華人民共和國公民王志文
（1）公民王志文行駛了公民的什么權(quán)利？它是通過什么方式行使這一權(quán)利的？并指出這一方式的作用？
（2）此外，公民還可以通過哪些方式進行民主監(jiān)督？
探究問題二：2016年12月19日，溫州市蒼南縣城管人員在執(zhí)法中，與拍照路人黃某發(fā)生沖突，致其受傷，經(jīng)醫(yī)生診斷，黃某身體并無大礙，正在留院觀察。但網(wǎng)絡(luò)謠言稱黃某被城管執(zhí)法人員粗暴打死。此謠言引發(fā)群眾對城管執(zhí)法人員的極度不滿，造成1000多名群眾聚集，事態(tài)擴大，秩序混亂。致5名城管人員被困車內(nèi)毆打，其中2人病情危重。目前公安部門已介入此事，針對謠言散布者展開調(diào)查，依法懲處。
（1）為什么要對謠言散布者依法懲處？
（2）結(jié)合材料回答，我們?nèi)绾芜M行民主監(jiān)督？
精講點撥：
我國公民實行民主監(jiān)督的合法渠道
比較
信訪舉報制度
人大代表聯(lián)系群眾制度
輿論監(jiān)督制度
不同點
含義
通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面反映意見,提出批評、建議
將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān)
依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見
方式
信函、電話、手機短信、當(dāng)面指出等
通過人民代表大會以議案、質(zhì)詢的方式代表人民行使權(quán)力
電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等
特點
是我們行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一,是實行民主監(jiān)督的有效方法
人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān),一頭連著廣大人民群眾
透明度高、威力大、影響廣、時效快
相同點
(1)都是實行民主監(jiān)督的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用
(2)其意義是相同的
(3)不論哪種方式,都要遵守法律,依照規(guī)則和程序辦事
公民要負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
3.堅持原則,彰顯素質(zhì)
行使監(jiān)督權(quán),說到底就是把公民參與政治生活的三個原則落到實處。從公民在法律面前一律平等的原則來看,需要在行動上采取合法方式;從個人利益與國家利益相統(tǒng)一的原則來看,行使監(jiān)督權(quán)不能干擾公務(wù)活動;從權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則來看,行使監(jiān)督權(quán)需要實事求是。
4.輿論監(jiān)督及其特點
輿論監(jiān)督,就是社會各界通過廣播、影視、報刊、雜志等大眾傳播媒介,發(fā)表自己的意見和看法,形成輿論,從而對國家、政黨、社會團體、公職人員的公務(wù)行為以及社會上一切有悖于法律和道德的行為實行制約。
輿論監(jiān)督雖然不具有強制性,但它卻具有一種精神的、道德的力量。當(dāng)分散的、個別的議論引起人們普遍關(guān)注,經(jīng)過傳播而形成社會輿論時,便代表著眾多人的看法和意志,對社會生活產(chǎn)生重要的影響。
作為黨和人民的喉舌,媒體在進行輿論監(jiān)督時要深刻認識協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系的規(guī)律,準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的新變化新趨勢,不熟視無睹、不主觀臆斷、不推波助瀾,在掌握新規(guī)律的基礎(chǔ)上,力求輿論監(jiān)督的方向更準確,把握更適度、更科學(xué),這樣才能在構(gòu)建和諧社會的新要求下使輿論監(jiān)督水平不斷提升,以不負重托、不辱使命,為構(gòu)建和諧社會負起傳媒應(yīng)盡的責(zé)任。
小結(jié)提升（構(gòu)建知識框架）
1.
2.第一單元知識結(jié)構(gòu)：
當(dāng)堂檢測：（選擇題） 時間5分鐘。
當(dāng)公共權(quán)力被濫用，當(dāng)政府官員不盡職，造成國家和集體的利益受到損害、人民群眾的權(quán)益受到威脅時，公民，請舉起手中的利劍，依法同腐敗分子作斗爭。據(jù)此回答1、2題：
1.公民手中的利劍是指（ ）
A.公民的監(jiān)督權(quán) B.公民擁有懲罰權(quán) C.公民的選舉權(quán) D.公民的罷免權(quán)
2.作為一個公民，在舉起手中的利劍時（ ） A.要積極履行公民義務(wù)，以維護國家利益 B.要堅持國家利益、集體利益和個人利益相結(jié)合的原則
C.不得捏造或者歪曲事實 D.要維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)
3.公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，有多種合法的渠道。主要有（ ）
①信訪舉報制度②人大代表聯(lián)系群眾制度③輿論監(jiān)督制度④專家咨詢制度
A.①②④ B.②③④ C.①③④ D.①②③
4.統(tǒng)計顯示，近年來“民告官”案件年增兩成，這（ ）
①說明公民依法維護自己合法權(quán)益意識在不斷增強 ②是公民進行民主監(jiān)督、守望公共家園的表現(xiàn) ③有利于推動政府工作人員依法行使權(quán)力④說明民與官的矛盾只能通過法律的途徑解決
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
5.公民遇到不公正的待遇時，除向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴或訴訟外，還可以（ ）
①通過信訪舉報制度，將自己遇到的不公正待遇反映給有關(guān)部門 ②將自己遇到的不公正待遇反映給人大代表，尋求幫助 ③求助新聞媒體 ④張貼大字報，指責(zé)有關(guān)部門的違法亂紀行為
A.①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④
七.作業(yè)：
1.鞏固學(xué)案
2.【學(xué)習(xí)效果自評】
(1)．你對這次測試的完成情況（ ）A．非常好 B．較好 C．一般 D．較差
(2)．你在本堂課中的表現(xiàn)情況（ ）A．積極主動 B．比較主動 C．一般 D．較差
(3)．你在本節(jié)課的收獲與困惑是_____________________________________________。
第二課 第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園 答案
探究問題一：
（1）行使公民的監(jiān)督權(quán)；通過信訪舉報制度；信訪舉報制度是公民行使監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法，為公民行使監(jiān)督權(quán)提高了有力保障
（2）輿論監(jiān)督制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、監(jiān)督聽證會等
當(dāng)堂達標
1-5：ACDAB
6、【解析】第（1）問，回答輿論監(jiān)督的特點及作用；第（2）問，回答公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道。答案：（1）《焦點訪談》作為輿論監(jiān)督的代表，集中體現(xiàn)了輿論監(jiān)督透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用，也為公民行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督開辟了新的渠道。（2）在我國，公民行使監(jiān)督權(quán)、實行民主監(jiān)督，有多種合法渠道。公民可以通過信訪舉報制度，給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己的意見，提出批評、建議；公民可以通過人大代表聯(lián)系群眾制度，將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)；公民可以通過輿論監(jiān)督制度，依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，參與民主監(jiān)督.

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