資源簡介

解密09 我國的人民代表大會制度

考試大綱要求
課標全國卷地區
考題
考查點
我國的人民代表大會制度
★★★☆☆
2017課標全國卷III·17
結合少數民族人大代表履職，考查我國的人民代表大會制度、人大代表的職權
2017課標全國卷I·39
結合由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋，考查全國人大的地位和職權
2016課標全國卷I·17
結合主席特赦令，考查人大及常委會
2016課標全國卷III·38（1）
結合“互聯網+”行動計劃的實施，考查人大的職權
2015課標全國卷I·38（1）
結合《預算法》實施，考查人大的職權
2015課標全國卷II·17
結合司法體制改革，考查我國的司法機關
考法1 人民代表大會的職權的分析應用
【考法點評】以選擇題形式考查時，通常是提供當前我國人民代表大會活動的素材，分析體現的道理或人民代表大會的職權，涉及體現類、措施類選擇題；以非選擇題形式考查時，通常是提供當前我國人民代表大會活動的素材，要求回答人民代表大會如何完成某項工作，或人民代表大會在某項工作中的職權和作用等，涉及體現類、措施類等題型。
1.人民代表大會的性質、地位
全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人民代表大會在我國的國家機構中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產生，對它負責，并受它監督；地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關，它是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監督實施。
2.人民代表大會的職權
全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權、監督權。
職權
內容
區分
立法權
制定、修改、廢止法律的權力
涉及法律的立、改、廢都是立法權，即相關法律文件的制定、修改都是立法權。涉及通過國家重大計劃或規劃、政府工作報告、法院或檢察院的工作報告的決定，審議并通過相關國家機關的工作報告，通過預算報告，這些則是決定權。涉及國家機關干部任免的決定則是任免權。如果是審議相關國家機關的工作報告、通過決算報告，則是監督權
決定權
依照法定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力
任免權
選舉、任命、罷免國家機關領導人員及其他組成人員的權力
監督權
監督憲法和法律的實施；監督“一府兩院”的工作
【特別提示】注意我國的立法機關只有一個
全國人民代表大會及其常務委員會擁有國家立法權，省、自治區、直轄市的人大及其常委會（包括省會所在城市，其他較大的市的人大及其常委會）可以制定地方性法規，國務院可以制定行政法規，即擁有立法權的機關有多個，但立法機關只有一個，即全國人大及其常委會。
【易混提示】（1）“最高國家權力機關”與“國家權力機關”。前者特指全國人民代表大會，后者則指人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。
（2）“國家權力機關”與“其他國家機關”。前者是指人民代表大會，后者包括國家元首、行政機關、檢察機關、審判機關等。它們的關系是后者對前者負責，后者由前者產生，前者對后者進行監督，注意只能是同一級別的，如某市政府、法院對市人大負責并受市人大監督。
（3）“國家權力機關”與“立法機關”。前者指全國人大和地方各級人大，后者指全國人大及其常委會。全國人大既是我國的權力機關，又是我國的立法機關，而地方各級人大只是地方國家權力機關，不是立法機關。
（4）“國家權力機關”與“法律監督機關”。前者作為權力機關，具有監督權，監督憲法和法律的實施，但不是法律監督機關。我國的法律監督機關是人民檢察院。
【典例1】“兩會”是對自1978年以來歷年召開的“全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”的統稱。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運作的重要程度都非常高，故簡稱“兩會”。以下對“兩會”的區別表述正確的是
①人大是國家的權力機關，政協是多黨合作與政治協商的組織機構
②人大和政協是體現社會主義民主的重要形式，是重要的國家機構
③人大享有立法權、決定權等職權，政協具有政治協商、民主監督等職能
④人大通過修訂憲法法律等方式工作，政協通過民主執政等方式進行監督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
考法2 人大代表的權利和義務的考查
【考法點評】以選擇題形式考查時，通常是提供人大代表行使權利或履行義務的素材，考查人大代表的權利和義務、人民代表大會制度、民主集中制原則等。涉及體現類、依據類、啟示類、原因類等題型。以非選擇題形式考查時，一般以“人大代表如何履職”等來考查人大代表的權利和義務，或通過人大代表行使職權來考查人民代表大會制度是我國的根本政治制度、民主集中制原則的表現。一般有依據(原因）類、體現類、措施類等題型。
1.人大代表的權利
審議權、表決權、提案權和質詢權。
2.人大代表的義務
協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
【易混提示】要區分人大代表的權利、人大的職權、公民的政治權利
人大代表享有審議權、表決權、提案權和質詢權；人大擁有立法權、決定權、任免權和監督權；公民享有選舉權和被選舉權、政治自由和監督權。注意“監督權”為人大和公民所享有，人大代表不能行使；質詢權為人大代表的權利，公民不能行使。
【考法提示】應用本部分知識回答措施類非選擇題時，一般應從人大代表的權利與義務、人大代表提高政治參與能力和素養等方面來分析回答；回答體現類或依據類非選擇題時，除了回答人大代表的權利與義務外，還應從人大代表的地位、人民代表太會制度是根本政治制度、民主集中制原則等方面分析回答。
【典例2】當前，“民情日記”已經成為人大代表履職常態化的一個重要載體?？h人大常委會每個月、每個季度都要檢查“民情日記”的記錄情況；到了年底，代表們要回到選區向選民們述職，日記本就是一個重要的考核依據。人大代表做好“民情日記”
①有利于人大代表與人民群眾保持密切的聯系
②增強了人大監督工作的透明度
③促使人大代表更加重視肩負的責任和選民的重托
④是人大代表行使權利、履行義務的法律依據
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
考法3 我國的人民代表大會制度的分析
【考法點評】以選擇題形式考查時，通常是以人大代表履職、人大行使職權、人民罷免人大代表等為背景材料，考查人民代表大會制度、民主集中制原則等。涉及體現類、依據類等題型。
以非選擇題形式考查時，一般以人大和人大代表行使職權等事例來考查人大、人大代表、人民代表大會制度及其原則等。題型有體現類、措施類等形式。
1.人民代表大會制度的組織和活動原則
民主集中制原則。
2.人民代表大會制度的地位
我國的根本政治制度。
3.人民代表大會制度的優越性
（1）保障了人民當家作主。
（2）動員了全體人民投身于社會主義建設。
（3）保證了國家機關協調高效運轉。
（4）維護了國家統一和民族團結。
4.民主集中制原則的三個表現
（1）在人民代表大會與人民的關系上：人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；人民有權依照法律程序罷免違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表。（民主）
在人民代表大會的活動中，人大代表代表人民參加行使國家權力。（集中）
（2）在人民代表大會與其他國家機關的關系上：人民代表大會作為國家權力機關統一行使國家權力，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。（集中）
人民代表大會所決定的事情由國家的行政機關和司法機關去貫徹執行。（民主）
（3）在中央和地方國家機構的關系上：在中央的統一領導下（集中），地方國家機構行使各自的職權，發揮積極性（民主）。
【考法提示】明確了民主集中制的具體表現，可以根據材料中人大和人大代表的相關信息，提煉出人民代表大會制度及其原則的相關知識?！叭嗣翊泶髸贫仁歉菊沃贫取皥猿置裰骷兄圃瓌t”一般是綜合考查時的知識點表述。
【易錯警示】（1）人大是國家權力機關，同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機關都由人大產生，對人大負責，受人大監督，它們之間是監督與被監督的關系，不能說是相互監督。
（2）人大產生其他國家機關并監督其工作，但不等于代替其他國家機關的具體工作。各國家機關在人大統一行使國家權力的前提下分工合作，各司其職，協調一致地履行職責。
（3）人民代表大會制度和人民代表大會。
區別：人民代表大會制度是一種國家制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體；人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關。
聯系：人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關來統一管理國家事務的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石。
【典例3】要推動中國特色社會主義民主不斷發展，就必須始終堅持人民代表大會制度的政體，不搞西方的三權分立，不搞西方的議會民主制和兩院制。這是因為，我國人民代表大會制度
①是我國的根本政治制度　
②決定我國人民民主專政的國家性質　
③是人民當家作主的重要實現形式　
④符合我國國情，具有無比的優越性
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】C
1．2017年8月18日，全國首家互聯網法院——杭州互聯網法院正式揭牌成立。該法院將集中管轄杭州地區網絡購物合同糾紛等涉網案件，通過標準化、結構化的新型互聯網審判方式實現“涉網糾紛在線審”。這一舉措
①方便當事人維權和降低當事人訴訟成本
②提高司法機關的司法效率和司法公信力
③更好發揮法院作為法律監督機關的作用
④是司法機關主動適應互聯網發展的創新
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
2．某市人大常委會決定以十九大精神為指導，集中開展人大代表大走訪活動，推動解決一批群眾關心的熱點問題，強調為人民辦好事就一定要辦好。開展人大代表大走訪活動
①體現了人民代表大會制度是我國的根本政治制度
②反映了我國實行民主集中制的人民代表大會制度
③反映了人民能夠參與國家與社會事務的管理
④體現了人民民主專政的本質是人民當家作主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】開展人大代表大走訪活動并不能體現人民代表大會制度是我國的根本政治制度，①不選；開展人大代表大走訪活動，解決群眾關心的熱點問題，這反映了我國實行民主集中制的人民代表大會制度，②正確；開展人大代表大走訪活動并不能說明人民能夠參與國家與社會事務的管理，③不選；開展人大代表大走訪活動，解決群眾關心的熱點問題，這反映了人民民主專政的本質是人民當家作主，④正確，故本題選C。
3．中央提出“要把權力裝進制度的籠子里”，這個“籠子”是什么？我國的根本政治制度是人民代表大會制度，這是根本的籠子。人民代表大會制度是個好制度，要好好堅持和運用這個制度。這是因為
①人民代表大會制度是以人民當家作主為宗旨的
②人大制度決定了我國人民民主專政的國家性質
③人民代表大會處于我國最高國家權力機關的地位
④以人大為基石，能發揮監督約束公共權力的作用。
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
4．“西交民巷23號”是我國首個專業服務于全國人大及地方各級人大工作的微信公眾號。該微信公眾號自運營以來，及時推送了全國人大領導的重要活動和講話；全程報道了重點立法項目、重要監督工作；定期推出了全國人大及代表的言論；生動呈現了人大代表履職風采。該微信公眾號的運營
①利用“互聯網+”極大提高了人大的工作效率
②為人民群眾了解人大工作提供了極大便利
③充分展示了人大在我國政治生活中的核心作用
④增強了人大工作的透明度，彰顯了其自信
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】該微信公眾號的運營只是展現了人大工作的方方面面，并沒有提高人大的工作效率，①不選；該微信公眾號的運營有利于公眾了解人大的工作，為人民群眾了解人大工作提供了極大便利，②正確；人大在我國政治生活中不是起核心作用，中國共產黨是我國現代化建設事業的領導核心，③不選；該微信公眾號全程報道了重點立法項目、重要監督工作，及時推送了全國人大領導的重要活動和講話，這增強了人大工作的透明度，彰顯了其自信，④正確，故本題選C。
5．開展人大代表向選民述職活動，是新時期推進人大工作，拓展代表活動中創造出來的選民監督代表工作的一種新形式，也是對各級人大代表踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”理念的集中檢驗和積極實踐。開展人大代表向選民述職活動說明
A．人民代表大會制度是我國的政體
B．人民代表大會實行民主集中制原則
C．人大代表的權利受到削弱
D．人大代表是國家最高權力機關的組成人員
【答案】B
6．孩子的笑臉，是一個家庭的獲得感、幸福感、安全感之所系。近年來，多位全國人大代表聯名提出關于加快制定學前教育法的議案，建議加快立法進程，以邁大“幼有所育”的步子，確實做到“多謀民生之利，多解民生之憂”。材料體現了
①人大代表負有協助法律實施的職責
②人大和人大代表組成國家權力機關
③人大代表代表人民意志行使提案權
④人大代表肩負選民重托，為人民代言
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】材料涉及的是人大代表行使權利，未涉及人大代表負有協助法律實施的義務，故①不符合題意；人大和人大代表組成國家權力機關說法錯誤，國家權力機關是由通過民主選舉產生的人大代表組成的，故②錯誤；多位全國人大代表聯名提出關于加快制定學前教育法的議案，做到為民謀利解民之憂，故③④符合題意。故本題選D。
7．某縣人民法院快捷高教地辦理了一宗大額經濟合同糾紛案件，縣政府對法院辦案效率之高、效果之好給予了充分肯定，并發文要求縣法院在今后的工作中及時向政府通報辦案情況?？h政府的這一做法
A．是正確的，因為人民法院司法公正、高效
B．是正確的，因為行政權是國家權力的核心
C．是錯誤的，因為法院工作不需要政府的支持
D．是錯誤的，因為法院依法向人大負責，受人大監督，不是對政府負責
【答案】D
【解析】此題考查國家機關的知識，考查學生的分析理解能力。解題的關鍵是審題。人民法院依法行使獨立審判權，不受政府、社會團體以及個人的干涉。題干中縣政府的做法是錯誤的，因為法院依法向人大負責，受人大監督，不是對政府負責，故D正確，AB錯誤；人民法院依法行使獨立審判權，但其工作需要政府的支持，故C錯誤。故選D。
8．2017年12 月4 日是我國第四個“國家憲法日”，寧波市大常委會舉行首次“走進入大”活動，來自在甬高校的100 名大學生走進市人大常委會會議廳，零距離感受人大工作。該活動
A．有利于公民更好地參與民主管理
B．有利于增進公民對人大代表行使決定權的了解
C．有利于堅定公民對國家基本政治制度的自信
D．有利于公民更好地了解國家權力機關工作
【答案】D
9．北京市某區人大創辦《代表監督》內刊，每月一期，使人大代表可以將群眾呼聲直接送達區政府，使群眾熱切關注的問題可以得到快速有效解決?！洞肀O督》內刊的創辦
①提高了公民民主參與度和政府決策透明度
②利于公民更好的行使監督權，推動我國民主政治發展
③利于人大代表更好地履行聽取和反映群眾意見的職責
④利于人大與政府之間相互監督，更好地履行其職能
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】B
【解析】人大代表將群眾呼聲直接送達區政府，使群眾的問題得到快速有效解決，對公民來說，利于公民更好的行使監督權，推動我國民主政治發展；對人大代表來說，利于人大代表更好地履行聽取和反映群眾意見的職責，②③兩項符合題意；材料反映人大代表反映群眾意見，沒體現公民民主參與和政府決策內容，①項不合題意；政府由人大產生，政府對人大負責，受人大監督，所以人大與政府之間是監督與被監督的關系，④觀點錯誤。選B。
10．北京人民大會堂大禮堂每張桌面上，都安有一個電子表決器。該表決系統只會對贊成、反對、棄權和未按這四種結果進行數字疊加，而不會留下代表的表決記錄。通過該電子表決系統的功能可以看出
A．社會主義民主具有廣泛性和真實性
B．人大代表推動社會主義民主的發展
C．人民當家作主的制度保障得到了進一步發展
D．國家切實保證人大代表按真實意愿行使表決權
【答案】D
11．2017年10月31日，全國人大常委會審議農村土地承包法修正案草案。根據草案，此次農村土地承包法修改的主要內容之一是關于“三權分置”，還明確國家依法保護農村土地包關系穩定并長久不變。下列說法與體現道理相一致的是
①全國人大常委會審議修正案草案——國家權力機關行使立法權
②修改農村土地承包法——調整生產關系，以促進生產力發展
③國家依法保護農村土地承包關系——公民堅持個人、集體、國家三者利益相統一的原則
④農村土地承包關系穩定并長久不變——農民具有土地所有權，體現社會主義國家性質
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】全國人大常委會審議修正案草案體現了國家權力機關行使立法權，①正確；修改農村土地承包法體現了國家調整生產關系，以促進生產力發展，②正確；國家依法保護農村土地承包關系不體現公民堅持個人、集體、國家三者利益相統一的原則，③不選；農民沒有土地所有權，農村土地屬于集體所有，④不選，故本題選A。
12．實行最嚴格的環境保護制度，筑牢生態安全屏障——黨的十八屆五中全會提出堅持綠色發展，推進美麗中國建設。
小康全面不全面，環境質量是關鍵。習近平總書記強調，“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治”“對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任”。生態環境“說起來重要，做起來次要”，如此種種，都是攔路虎、絆腳石。有權必有責，失責必追究，后果必嚴懲。抓住領導干部這個“關鍵少數”，扎緊追責的籠子，生態環境保護責任才能落地。堅持綠色發展，建設美麗中國，必須健全法制、落實法治，加強監督、加強問責。
結合材料，運用我國人民代表大會制度的有關知識，談談如何推動“生態環境保護責任落地”。
【答案】人民代表大會要積極行使立法權，制定和完善有關環保的法律法規，確定責任主體和責任邊界，確保有法可依。
人民代表大會要積極行使監督權，監督有關環保的法律法規的實施，監督和督促“一府兩院”依法落實環保責任?！耙桓畠稍骸弊鳛閲覚嗔C關的執行機關，要堅決貫徹執行有關環保的法律法規，加強環保執法和環保司法工作，落實環保責任。
人大代表要代表人民利益，積極依法行使審議權、表決權、提案權和質詢權，推動有關環保的法律法規的制定和實施，督促政府等機關依法保護環境，落實環保責任。
1．（2017·全國卷III文綜）西藏自治區某少數民族人大代表履職13年，共提交42項建議和議案，與所在縣每個鄉定點聯系人保持定期聯系，呼吁保護非物質文化遺產、建立藏東南博物館，還就提高邊民補貼和偏遠地區的工程造價標準等提出建議。該代表通過上述行為
①行使憲法和法律規定的職權
②反映基層群眾的意見和要求
③行使自治區人大代表的立法權
④行使少數民族當家作主的自治權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】人民代表為人民，該代表通過材料中的行為履行代表職責，行使代表權利，反映基層群眾的意見和要求，努力為人民服務，①②符合題意；人大代表不行使立法權，③錯誤；該人大代表行使的不是少數民族當家作主的自治權，④錯誤；故選A。
2．（2016·新課標I文綜）根據十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定，國家主席習近平2015年8月29日簽署特赦令，對參加過抗日戰爭、解放戰爭等四類服刑罪犯實行特赦。特赦令指出，對符合特赦條件的服刑罪犯，經人民法院依法作出裁定后，予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權力屬于
A．國家主席 B．全國人大常委會 C．人民法院 D．中央人民政府
【答案】B
3．（2016·上海政治）以下體現全國人大行使最高監督權的是
A．十二屆全國人大一次會議根據國家主席習近平的提名，決定國務院總理的人選
B．十二屆全國人大二次會議審查、批準2014年國民經濟和社會發展計劃
C．十二屆全國人大三次會議聽取、審議最高人民法院的工作報告
D．十二屆全國人大四次會議審議《中華人民共和國慈善法（草案）》
【答案】C
【解析】全國人大的監督權是全國人大及其常委會享有最高監督權，監督憲法的實施，監督最高國家機關的工作，故C符合題意；A是任免權的體現；B是決定權的體現；D是立法權的體現，都與題意不符。
4．（2015·江蘇政治）2015年3月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權，表決通過了《全國人民代表大會關于修改<中華人民共和國立法法>的決定》。這說明
①全國人大代表有決定權
②全國人民代表大會有立法權
③全國人民代表大會有審議權
④全國人民代表大會實行民主集中制原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】全國人民代表大會表決通過《全國人民代表大會關于修改<中華人民共和國立法法>的決定》，表明全國人大行使立法權，也體現了民主集中制的原則，②④符合題意；全國人大有決定權，全國人大代表有審議權，①③說法錯誤。
5．（2015·重慶文綜）今年全國“兩會”召開之際，“人民日報微博”發布了寫給代表委員的幾句話。其中直接反映人大代表與人民關系的是
①今天，你來到這里，是一種榮譽，更是一種責任
②少些空話套話，多些凈言良言；少些雷人雷語，多些常識之論
③你來北京，是來監督政府、參政議政的，不是來聆聽指示、匯報心得的
④“贊成”是你的權力，“反對”也是你的權力。這權力，來自委托于你的人民
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
6．（2015·四川文綜）2015年，全國人大常委會辦公廳出臺《關于改進完善專題詢問工作的若干意見》，要求圍繞社會普遍關注和人民群眾期待的重大問題，每年安排1至2位國務院副總理或國務委員向全國人大常委會作專項工作報告，聽取審議意見并回答詢問。這表明，全國人大常委會
①制定法律，提高政府行政效能
②積極履職，加強對行政權力的監督　
③與時俱進，創新行政管理方式
④以人為本，切實維護人民合法權益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本題的行為主體是全國人大常委會，可以制定法律，可以監督政府，但不可能提高政府行政效能，①不選；②正確，符合全國人大常委會的職權；全國人大常委會不是行政機關，不能創新行政管理方式，③不選；材料中強調解決社會普遍關注和人民群眾期待的重大問題，體現了以人為本，切實維護人民合法權益，④正確。
7．（2015·上海政治）楊老師是市人大代表，非常關注企業勞資糾紛問題。在幫助工人維權過程中，她可以在充分調查研究基礎上
A．向企業法人代表直接提出整改意見
B．向本級人大直接提交解決糾紛議案
C．召集勞資雙方直接進行調解或仲裁
D．向本級政府職能部門直接反映情況
【答案】D
8．（2015·安徽文綜）法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，堅持科學立法、民主立法，必須問法于民、立法為民，既要發揮人大代表在立法活動中的作用，又要拓寬公民有序參與立法的途徑。這意味著
①社會主義民主是人人享有的廣泛民主 ②我國法律是人民意志的體現
③人大代表代表人民參加行使國家權力 ④公民要積極依法行使立法權
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】本題可用排除法。①錯誤，違背了民主具有鮮明的階級性。④錯誤，立法權是人大的權利，而不是公民的權利。故選C。
9．（2015·新課標II文綜）為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責管轄審理跨行政區劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院旨在
①健全司法機關內部監督制約機制　
②排除地方對司法活動的干擾　
③提升司法公信力　
④推動審判權和執行權相分離
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】設立跨行政區劃的法院和檢察院是為了更好地堅持獨立行使審判權和檢察權，排除地方對司法活
動的干擾，不是健全司法機關的內部監督機制問題，①不選，②正確；③正確，此舉促進了司法公信力的
提高，有利于司法公正；此舉與推動審判權和執行權相分離無關，④不選。
10．（2015·上海政治）下列有關上海市政府與上海市人大兩者關系的表述中正確的是
A．上海市政府對上海市人大負責
B．上海市政府接受上海市人大領導
C．上海市政府與上海市人大互相監督
D．上海市政府執行上海市人大的命令
【答案】A
11．（2015·山東文綜）2014年5月，山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問，省政府相關部門負責人結合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復，詢問過程通過網絡全程直播，使公民對山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現了
①公民依法參與民主管理
②人大代表依法行使表決權
③人民代表大會具有對政府的監督權
④政府堅持對人民負責的原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】材料中“山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問”說明人大是我國的權力機關，政府由它產生、對它負責、受它監督，③符合題意；“省政府相關部門負責人結合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復”說明政府堅持對人民負責的原則，④符合題意；①②不符合題意；故選D。
12．（2015·江蘇政治）2015年3月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權，表決通過了《全國人民代表大會關于修改﹤中華人民共和國立法法﹥的決定》。這說明
①全國人大代表有決定權
②全國人民代表大會有立法權
③全國人民代表大會有審議權
④全國人民代表大會實現民主集中制原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
13．（2015·福建文綜）立法法修正案草案歷經全國人大全委會“一審”——公開征求意見——“二審”——再次公開征求意見，最后提交十二屆全國人大三次會議，接受“三審”。此過程表明
①政府堅持對人民負責原則
②全國人大常委會具有最高決定權
③社會主義民主具有廣泛性和真實性
④人民代表大會制度實行民主集中制原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】人民代表大會是人民行使國家權力的機關，它代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務，享有立法權、決定權、任免權和監督權。材料中立法法修正案草案經歷的過程表明人民代表大會具有立法權，實行民主集中制原則，也說明社會主義民主具有廣泛性和真實性，③④符合題意，①②材料沒有體現，排除；故選D。
14．（2017·全國卷I文綜）閱讀材料，完成下列要求。（12分）
香港特別行政區基本法第一百零四條規定，有關公職人員在“就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區”。
2016年10月12日，在香港特別行政區第六屆立法會新當選議員的宣誓儀式上，個別候任議員在宣誓時擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內容，蓄意宣揚“港獨”主張。個別候任議員的鬧劇引發其宣誓是否有效以及是否應該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會的正常運作。
根據中華人民共和國憲法和香港特別行政區基本法的規定，2016年11月7日，全國人大常委會通過《關于香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋》，就相關公職人員“就職時必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經程序；宣誓必須符合法定的形式和內容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應公職的資格；宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行。
結合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。（12分）
【答案】原因：全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人大常委會是全國人大的常設機關；根據憲法和香港基本法的規定，全國人大常委會有解釋基本法的權力。
意義：捍衛國家主權、安全和根本利益，遏制“港獨”；維護憲法和香港基本法的尊嚴；維護“一國兩制”方針和香港法治秩序。
15．（2016·北京文綜）科技與人的關系是一個歷久彌新、引人深思的話題。
材料三　無人駕駛汽車是一種主要依靠車內計算機系統來實現無人駕駛的智能汽車，這一技術的應用可以減少交通事故、改變城市擁堵狀況、節約能源消耗，甚至將影響人們的生活方式和社會觀念。國內外各大汽車制造商和互聯網公司紛紛投入巨資開發研制。但是，無人駕駛汽車的發展也面臨一些問題。比如，汽車上路的標準是什么？發生交通事故后，汽車制造商、軟件開發商和車主，誰來承擔責任？黑客入侵帶來的安全隱患如何避免？車主的位置信息等隱私如何保護？
結合材料三，運用《政治生活》相關知識，分析應該如何推進我國無人駕駛汽車的發展。
【答案】人大修改完善相關法律法規，為無人駕駛汽車的發展提供法律依據。政府加強市場監管，建立行業標準。政府制定相關優惠政策，支持無人駕駛汽車產業發展。政府打擊黑客入侵等不法行為，保障車主的行車安全和信息隱私，保護公民的生命安全及合法權益。（其他角度作答，言之有理，可酌情給分）
【解析】本題屬于措施類試題。首先分析材料，找出我國無人駕駛汽車發展面臨的問題，然后根據問題從人大和政府兩個角度分析。從人大角度，需要人大修改和完善相關法律法規，為無人駕駛汽車的發展提供法律依據；從政府角度，需要政府履行經濟職能和保障人民民主的職能。
16．（2015·山東文綜）法律是治國之重器，良法是善治之前提，法律的權威在于法之必行。閱讀材料，回答問題。
材料一 2014年1月至11月，全國人大常委會將食品安全法（修訂草案）等8部法律草案向社會公眾公開征求意見。這期間，共有19512人次在網上提出62315條意見，對草案的修改完善發揮了重要作用。全國人大常委會決定，今后，不論是法律草案初審稿還是二審稿，都要向公眾廣泛征求意見，使公眾有更多機會發表看法。
據材料一，結合政治生活知識，說明全國人大常委會廣泛征求公眾意見的合理性。
【答案】國家的一切權力屬于人民，全國人大常委會是最高國家權力機關的常設機關，代表人民行使國家權力；公民享有廣泛的政治權利和自由，依法通過社情民意反映制度等渠道參與民主決策；廣泛征求公眾意見有助于全國人大常委會科學決策和民主決策（或科學立法、民主立法）；有利于增強公民社會責任感，推動依法治國。（若考生從其他角度作答，言之有理，可酌情給分）

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