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國家權力機關導學案（解析版）
課題 國家權力機關
學習目標 情感態度和價值觀目標 正確認識我國人民代表大會，用戶人民代表大會的決定，堅定自己的信仰，增強主人意識，維護人民代表大會的權威。
能力目標 了解人民代表大會的職權以及地位，明確人民 ( http: / / www.21cnjy.com )代表大會于其他國家機關的關系。在學習的過程中，不斷積極合作，勇于創新，樂于嘗試，在合作中學習，學習中合作。
知識目標 了解國家權力機關是人民代表大會，以及人民代表大會的地位和職權。
重點 人民代表大會的產生全國人民代表大會的地位地方各級人民代表大會地位人民代表大會的職權
難點 人民代表大會的職權
教學過程
知識預熱 1．人民行使國家權力的機關是__________________________和_________________________________。2．全國人民代表大會是___________________機關，代表___________統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于_________地位。3．地方各級人民代表大會是_________________________。4．地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由__________________產生，對它負責，受它監督。5．人民代表大會的職權：____________________________________。6．立法權。全國人大及其常委會行使國家__________權。7．決定權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項___________權。8．任免權。各級人大和縣級 ( http: / / www.21cnjy.com )以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行的__________________的權力。9．監督權。各級人大和縣級以上各級人大 ( http: / / www.21cnjy.com )常委會有權監督_______和_________的實施，縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家________________________________________的工作。
案例解析 國家權力機關——全國人民代表大會和各級各方人民代表大會產生：我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成的，代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方的重大事務。實例：人大代表由人民選舉產生：人民在行使選舉權，選舉人大代表。解析：人大代表的權力由人民賦予。全國人民代表大會地位：全國人民代表大會是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。地方各級人民代表大會地位：地方各級 ( http: / / www.21cnjy.com )人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。實例：全國人民代表大會常務委員會關于批準《內地與香港特別行政區關于在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排》的決定（2017年12月27日第十二屆全 ( http: / / www.21cnjy.com )國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議審議了國務院關于提請審議《關于批準〈內地與香港特別行政區關于在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”的合作安排〉的決定（草案）》的議案。全國人民代表大會常務委員會在審議中充分考慮了香港特別行政區和內地各有關方面對廣深港高鐵連接口岸設置及通關查驗模式的意見。全國人民代表大會主要制定和審議國家的大針方針政策，地方人民代表大會主要處理本地方的主要事物，地方要聽從中央統一領導。解析：全國人大是我國最高權力機關，地方人民代表大會是地方最高權力機關。（4）人民代表大會的職權：①立法權：全國人大及其常委會行使國家立法權。 ( http: / / www.21cnjy.com )省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，根據憲法和法律行使地方立法權。實例：12月27日下午,在十二屆 ( http: / / www.21cnjy.com )全國人大常委會第三十一次會議第四次全體會議上表決通過的《全國人民代表大會教育科學文化衛生委員會關于第十二屆全國人民代表大會第五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告》(簡稱《報告》)顯示,廣受關注的學前教育立法已列入十二屆全國人大常委會立法規劃或年度立法計劃,進入全國人大立法視野。解析：全國人大及其常務委員會和各級人大享有立法權，全國人大立法在全國適用，地方性法規只在地方適用，②決定權：各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權。實例：渭南青年網（編輯 陽光 ( http: / / www.21cnjy.com )通訊員 吳力 王偉）近年來，蒲城縣人大常委會在討論、決定重大事項方面，積極探索，不斷實踐，依法行權，認真履職，著力在提高行使重大事項決定權水平方面下功夫。依法決定經濟社會發展方面的重大事項。每 ( http: / / www.21cnjy.com )年人代會上根據法律規定的“財政預算”、“財政決算”、“國民經濟和社會發展計劃”等內容進行討論決定。作出6個決議，分別為人大常委會工作報告、“一府兩院”工作報告，上年度國民經濟、社會發展計劃和下年度國民經濟、社會發展計劃，上年度財政預算執行情況和下年度財政預算等6方面內容。同時，根據當年工作實際情況，將重點項目建設、“十三五”規劃編制等工作一并列入人代會進行討論決定。解析：重大事項包含了我國在發展中面臨的主要問題，這些問題在人大會議上要作出具體討論和實施解決，這也是集中體現人民當家做主，匯聚民智。③任免權：各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力。實例：胡錦濤：第十屆全國人大第一次會議當選為中華人民共和國主席，年中央委員會總書記，中華人民共和國主席 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "歡迎登陸21世紀教育網" \t "https: / / baike. / doc / _blank )，中共中央軍事委員會副主席，中華人民共和國中央軍事委員會副主席習近平：第十二屆全國人大第一次會議當選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。十九屆一中全會任中共中央軍事委員會主席解析：人民代表大會具有選舉、任免的權力 ( http: / / www.21cnjy.com )，全國人民代表大會選舉、任免中央機關主要領導和各省直轄市主要領導，地方人民代表大會選舉、任免地方機關主要領導。④監督權：各級人大和縣級以上各級人 ( http: / / www.21cnjy.com )大常委會有權監督憲法和法律的實施，縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、審判機關、檢察機關的工作。 實例：2018年1月26日 上海市第十五屆人大 ( http: / / www.21cnjy.com )一次會議舉行第二次全體會議。市十四屆人大常委會主任殷一璀受市十四屆人大常委會委托，向大會作工作報告。殷一璀說，今年人大擬對城市安全、嬰幼兒托育進行專項監督。解析：監督權是人大的一項重要權力，對于那些實施不力的機關，要通過有效監督、警告、懲治，對主要領導要予以追責，保護人民的利益。
小試牛刀 我國人民代表大會由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組成。我國人民代表大會是( )A．國家行政機關 B．國家法律監督機關C．國家權力機關 D．最高國家權力機關思路分析：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是我國權力機關答案：C日前，全國人大常委會表決通過了《中華 ( http: / / www.21cnjy.com )人民共和國環境保護稅法》，并將于2018年1月1日開始實施。環保稅，由此成為我國的第18個稅種。這表明全國人民代表大會在行使( )A．決定權 B．任免權C．監督權 D．立法權思路分析：全國人大常委會表決通過了《中華人民共和國環境保護稅法》是在行使立法權。答案：D
總結提升 國家權力機關
人民代表大會的產生
全國人民代表大會的地位
地方各級人民代表大會地位
人民代表大會的職權
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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