資源簡介

1．下面是某市居民家庭2017年收入構(gòu)成比例表
內(nèi)容 工資、薪金收入 經(jīng)營書店收入 出租房屋收入 股票、利息收入 其他收入
比例(%) 20 36 25 10 9
上表表明(　　)
①按生產(chǎn)要素分配收入已經(jīng)成為居民收入的重要組成部分　②投資方式多樣化帶來收入來源多樣化　③按生產(chǎn)要素分配已成為我國的主要分配方式　④家庭收入水平會直接影響其消費水平
A．①②　　　B．①③　　　C．②③　　　D．③④
【答案】A
【解析】③表述錯誤，我國的分配方式是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；材料沒有體現(xiàn)收入水平對消費水平的影響，④不符合題意；依據(jù)表格中的信息，①②符合題意，A正確。
2．某村民2017年將自己承包的90畝土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給村合作社，自己在合作社擔任技術員，合作社按每畝地750元的標準給村民支付土地流轉(zhuǎn)費。并按月支付勞動工資。土地經(jīng)營權(quán)向合作社流轉(zhuǎn)的做法有利于(　　)
①轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，完善所有制結(jié)構(gòu)　②發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入　③解決分配不公，實現(xiàn)社會的和諧
④優(yōu)化資源配置，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
3．目前，我國部分地區(qū)出現(xiàn)了“土地換股權(quán)”模式，該模式實質(zhì)是：在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和村辦企業(yè)建設過程中，農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股，并享受分紅。對該模式理解正確的是(　　)
①該種企業(yè)屬于股份有限公司　②分紅收入屬于按勞分配　③分紅收入屬于按生產(chǎn)要素分配　④可以提高土地流轉(zhuǎn)效率
A．③④ B．①③ C．②④ D．①②
【答案】A
【解析】材料中強調(diào)了農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn)入股，所以該公司為有限責任公司，①錯誤；②錯誤，分紅屬于按生產(chǎn)要素分配，而不是按勞分配；土地流轉(zhuǎn)可以最大限度地提高土地資源的利用效率，促進資源的合理配置，選A。
4．《關于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》要求，員工持股要體現(xiàn)愛崗敬業(yè)的導向，與崗位和業(yè)績緊密掛鉤，支持關鍵技術崗位、管理崗位和業(yè)務崗位人員持股。這一規(guī)定的目的是(　　)
①建立國有企業(yè)的長效激勵機制　②使股票持有者以勞動為尺度分配股息　③充分調(diào)動員工的主動性和創(chuàng)造性　④提高勞動報酬在初次分配中的比重
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
【答案】B
5．股權(quán)激勵，是對公司員工進行長期激勵的主要方法之一，也是公司留住核心人才而實行的激勵機制。截至2017年9月12日收盤，已有逾90家上市公司實施了股權(quán)激勵，使核心員工與公司結(jié)成了利益共同體。實施股權(quán)激勵有利于(　　)
①增加員工的按勞分配收入　②降低公司員工的投資風險　③實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一　④增強公司凝聚力和市場競爭力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】本題考查效率與公平。實施股權(quán)激勵屬于按生產(chǎn)要素分配，不是按勞分配，排除①；股權(quán)激勵不是員工的直接投資，②與材料無關；這種機制作為獎勵機制，堅持了效率與公平的統(tǒng)一，能夠使員工增強凝聚力，使企業(yè)增強競爭力，③④符合題意。故選D。
6．2017年上半年，我國積極的財政政策成效顯著，有力支撐了宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行，一季度和二季度GDP均保持在6.9%的增長水平，下面對積極財政政策及其影響的傳導機制描述正確的是(　　)
A．保持匯率穩(wěn)定→貨幣供應增加→消費需求擴大→經(jīng)濟增長
B．優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)→國債發(fā)行減少→市場物價穩(wěn)定→經(jīng)濟增長
C．擴大赤字規(guī)模→公共支出增加→國內(nèi)需求擴大→經(jīng)濟增長
D．實施減稅降費→基準利率下降→企業(yè)成本降低→經(jīng)濟增長
【答案】C
【解析】本題考查財政的作用。實施積極的財政政策，意味著赤字規(guī)模擴大，公共支出增加，進而使國內(nèi)需求增加，促進經(jīng)濟增長，C正確。匯率涉及的是貨幣政策，且保持匯率穩(wěn)定不能使貨幣供應增加，A排除。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)與國債發(fā)行減少無關，B排除。實施減稅降費政策與基準利率下降無關，且基準利率調(diào)整屬于貨幣政策，D排除。
7．第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國老齡事業(yè)取得了巨大發(fā)展。但仍存在著老齡服務發(fā)展不平衡，供求矛盾嚴峻的問題，“公立養(yǎng)老院一床難求住不上，私立養(yǎng)老院價格昂貴住不起”的局面愈演愈烈。解決這一難題需要(　　)
①增強勞動者的理財意識，并要求勞動者購買商業(yè)養(yǎng)老保險
②推進公共服務均等化，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用
③政府統(tǒng)一承擔社會養(yǎng)老等公共服務，彌補市場調(diào)節(jié)的不足
④通過稅收優(yōu)惠等政策，加大對社會養(yǎng)老服務業(yè)的扶持力度
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
【答案】B
8．截至2017年9月底，全國共有九個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準。但受經(jīng)濟下行壓力加大影響，今年上調(diào)最低工資的地區(qū)明顯減少，漲幅也遠低于過去五年13.1%的平均漲幅。這說明(　　)
A．我國積極促進收入分配均等化
B．再分配政策受經(jīng)濟發(fā)展水平制約
C．生產(chǎn)力水平是影響公平的基礎性因素
D．經(jīng)濟下行會導致工資水平降低
【答案】C
【解析】上調(diào)最低工資標準屬于實現(xiàn)社會公平的措施，受經(jīng)濟下行壓力加大影響，上調(diào)最低工資的地區(qū)明顯減少，漲幅變小，體現(xiàn)了生產(chǎn)力水平是影響公平的基礎性因素，C符合題意。我國積極促進收入分配公平，但不是均等化，A說法錯誤。上調(diào)最低工資標準屬于初次分配，B不符合題意。材料涉及的是上調(diào)最低工資幅度變小，不是工資水平降低，D不符合題意。
9．如果某工程師的月工資為6 300元，個稅起征點3 500元。根據(jù)下面的超額累進稅率，則他需繳納的個人所得稅為(　　)
級數(shù) 全月應納稅所得額 稅率(%)
1 不超過1 500元的 3
2 超過1 500元至4 500元的部分 10
3 超過4 500元至9 000元的部分 20
A.175 B．630 C．84 D．280
【答案】A
【解析】某工程師的月工資為6 300元，個稅起征點3 500元，那么他的應稅額為6 300－3 500＝2 800元，按照個人所得稅計算公式，該工程師需繳納的個人所得稅為1 500×3%＋1 300×10%＝175元，A正確，應選。B、C、D錯誤，不選。
10．市民李先生約朋友到某餐廳聚餐，一共消費了336元，在結(jié)賬索要發(fā)票時，店員說： “先生，如果不要發(fā)票，就收您330元，再送你一瓶可樂；如果要發(fā)票，既不優(yōu)惠也不送禮品。”李先生最后沒要發(fā)票，高興地帶走了一瓶可樂。對此現(xiàn)象評價正確的是(　　)
①李先生索要發(fā)票既維護國家利益也有利于維護個人利益　②李先生選擇要優(yōu)惠和禮品的行為實現(xiàn)了個人的正當利益　③店員不給消費者發(fā)票是一種逃稅行為，危害國家利益　④店員以優(yōu)惠為條件不開發(fā)票，維護消費者的利益，損害餐廳利益
A．②④ B．②③ C．①③ D．①④
【答案】C
11．中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》，要求在保障基本工資水平正常增長的基礎上，逐步提高體現(xiàn)科研人員履行崗位職責、承擔政府和社會委托任務等的基礎性績效工資水平，并建立績效工資穩(wěn)定增長機制。落實這一意見(　　)
①將會直接增加科研人員的財產(chǎn)性收入　②是激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的前提　③有利于健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度　④能營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才的氛圍
A．①②　 B．②③
C．①④ D．③④
【答案】D
【解析】落實材料中的意見，實行以增加知識價值為導向的分配政策，并不會直接增加科研人員的財產(chǎn)性收入，財產(chǎn)性收入指經(jīng)營自身擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)所獲得的收入，①不選；落實這一意見有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，但不是激發(fā)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性的前提，②不選；以增加知識價值為導向的分配政策有利于健全技術要素等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，③正確；以增加知識價值為導向的分配政策有利于營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才的氛圍，④正確。
12．下表是某家庭2017年上半年收入和支出情況。依據(jù)表中信息，結(jié)合經(jīng)濟生活知識，以下判斷正確的是(　　)
收入來源 工資收入 小賣部收入 股票收益 房屋出租 存款利息
數(shù)額 45 000元 35 000元 5 000元 10 000元 2 000元
支出項目 衣 食 行 子女讀書 購買國債 旅游、看演出
數(shù)額 5 800元 15 000元 5 200元 6 000元 10 000元 4 000元
①家庭發(fā)展資料和享受資料消費是1萬元　②該家庭的恩格爾系數(shù)是0.6　③該家庭的按勞分配收入是4.5萬元　④該家庭的財產(chǎn)性收入是1.7萬元
A．①② B．①③
C．①④ D．②④
【答案】C
【解析】通過圖中的表格可以知道，該家庭的子女讀書消費為6 000元，旅游、看演出為4 000元，該家庭發(fā)展資料和享受資料消費是1萬元，①正確；該家庭的股票收益和房屋出租收入、存款利息收入總共1.7萬，是財產(chǎn)性收入，④正確，選C；②③錯誤。
13．截至9月13日，全國已有江蘇、上海、天津、山東、遼寧、重慶、海南、河北、北京等9個省份上調(diào)了最低工資標準，平均增幅在11%左右。下列選項中，正確表達提高最低工資標準發(fā)揮作用的傳導路徑是(　　)
①經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展　②居民收入增加　③消費需求釋放　④激發(fā)企業(yè)活力
A．②→③→①→④ B．③→④→①→②
C．②→①→③→④ D．②→③→④→①
【答案】D
14．股票期權(quán)是上市公司給予企業(yè)高級管理人員和科技骨干的前瞻性的激勵機制，使企業(yè)高級人才可以在一定期限內(nèi)(通常10年)，以事先約定的價格購買公司股票，當股票價格上漲，激勵對象將獲得更多收益。對企業(yè)而言，利用這種激勵方式可以(　　)
①從根本上彌補傳統(tǒng)薪酬分配形式的不足　②使經(jīng)營者和股東利益保持一致，防范投資風險　③更好地吸引高層次人才，發(fā)揮其創(chuàng)造力和積極性　④通過按生產(chǎn)要素分配，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流
A．①② B．③④　
C．①③ D．②④
【答案】B
【解析】股票期權(quán)并不能從根本上彌補傳統(tǒng)薪酬分配形式的不足，故排除①；作為一種激勵方式，也不能防范投資風險，故排除②。③④符合題意且說法正確，故本題答案選B。
15．據(jù)報道，2017年，我國企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇將同步適度提高，1億多退休人員將因此受益。與此同時，自2017年1月1日起，失業(yè)保險總費率為1.5%的省(區(qū)、市)，可以將總費率降至1%，未來生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并后的費率也有望進一步下調(diào)。這一系列政策有利于(　　)
①保障勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利　②實現(xiàn)發(fā)展成果由廣大人民群眾共享　③提高勞動收入在再分配中的比重　④增強人民群眾的獲得感和幸福感
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
【答案】D
16．作為全國首批“海綿城市”的試點城市，武漢市計劃投資162.9億元打造兩個“海綿城市”示范區(qū)。所需資金除了依靠財政資金及銀行政策性長期貸款外，還將采用政府與社會資本合作的模式來籌措。采用上述模式籌措建設資金旨在(　　)
①充分利用社會資金，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置　②降低政府投資風險，轉(zhuǎn)移政府管理責任　③優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保財政收支平衡　④減輕政府財政負擔，激發(fā)市場主體活力
A．②③　 B．①②　
C．③④　 D．①④
【答案】D
【解析】題干設問中的“旨在”二字是表示主觀目的，采用政府與社會資本合作的模式，主要目的在于籌措建設資金，減輕國家財政負擔；同時，也有拓寬社會資金投資領域，激發(fā)市場活力，提高社會資金使用效率之意。故①④正確。采用合作方式籌措資金可以讓社會力量分擔資金風險，但政府管理責任不能轉(zhuǎn)移和推卸，②不正確。該模式對調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)可能會產(chǎn)生一定積極影響，但這并非其主觀目的，且并不能“確保”財政收支平衡，③不符合題意。
17．李克強強調(diào)，發(fā)展的根本目的是保障和改善民生。在當前財政收支矛盾突出的情況下，要確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，守住養(yǎng)老金發(fā)放等民生底線。由此可見，改善民生需要(　　)
①堅持以人為本，促進社會和諧發(fā)展　②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會公平　③發(fā)揮財政作用，促進資源合理配置　④勞動者增強權(quán)利意識，維護合法權(quán)益
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】在財政收支矛盾突出的情況下改善民生，需要堅持以人為本、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)社會公平，答案為A；③④與材料主旨不符。
18．2017年的財政工作致力于主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。下列屬于合理財政措施的有(　　)
①加大公共財政支出→增加投資→擴大內(nèi)需→拉動經(jīng)濟增長　②下調(diào)增值稅、營業(yè)稅起征點→企業(yè)稅負減輕→生產(chǎn)擴大→經(jīng)濟發(fā)展　③實施積極的財政政策→擴大國債發(fā)行規(guī)模→投資增加→刺激經(jīng)濟增長　④降低人民幣存貸款基準利率→增加市場貨幣流通量→消費擴大→經(jīng)濟發(fā)展
A．①② B．①③　
C．②④ D．③④
【答案】B
19．2017年，我國GDP發(fā)展的預期目標是6.5%左右，增速較去年放緩，經(jīng)濟運行仍面臨較大的下行壓力。因此，政府要采取積極有力的宏觀政策加以應對。下列符合這一要求的政策有(　　)
①擴大國債的發(fā)行規(guī)模，增加赤字，加大基礎設施建設　②上調(diào)存貸款利率，控制社會融資規(guī)模　③積極推進“營改增”，增加稅收收入　④保持貨幣供應量和信貸穩(wěn)定增長
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】根據(jù)題意，國家要采取積極的財政政策和寬松的貨幣政策，①④正確；②上調(diào)存貸款利率，是緊縮的貨幣政策，不選；③增加稅收收入，是從緊的財政政策，不選。
20．假定A運輸企業(yè)8月份在經(jīng)營活動中可獲得運輸勞務收入80萬元，相關運輸成本60萬元。其他情況不變，營業(yè)稅和增值稅按3%和11%計。“營改增”后該企業(yè)8月份的收支情況及影響是(　　)
A．會因稅的變化而增加6.4萬元負擔
B．會增加收入2.4萬元，同時會促進該企業(yè)服務水平的提高乃至第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
C．雖減少收入2.2萬元，但會增加國家財政收入，促進國民經(jīng)濟發(fā)展
D．會增加收入2 000元，有利于降低企業(yè)稅收成本，避免重復征稅，增強企業(yè)發(fā)展能力
【答案】D
【解析】根據(jù)題目中的數(shù)字可知，如果征收營業(yè)稅，稅收應該為800 000×3%＝2.4萬；如果是征收增值稅，稅額應該為：(80萬－60萬)×11%＝2.2萬，故“營改增”后，應該是稅收減少2 000元，收入增加2 000元，故本題答案選D。
21. 最近中央政府提出的供給側(cè)改革，將人們的目光拓展到一種新的經(jīng)濟增長思路上。專家指出，供給側(cè)管理重在通過鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、降低稅費負擔等方式推動經(jīng)濟發(fā)展。下列結(jié)構(gòu)性減稅對經(jīng)濟影響的傳導中，正確的是(　　)
①降低企業(yè)所得稅起征點→企業(yè)稅負降低→生產(chǎn)擴大　②推進結(jié)構(gòu)性減稅工作→財政赤字擴大→社會總供給增加　③對主動處理過剩設備的企業(yè)進行稅收優(yōu)惠→推動淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)能升級→推進供給側(cè)改革　④營業(yè)稅改增值稅→企業(yè)稅負減輕→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
【答案】D
22．衡量一種經(jīng)濟政策和行為成功與否的標準是：在一種變革中， 獲益者得到的利益足以彌補利益受損失者的損失；它要求一項經(jīng)濟政策能夠從長遠提高全社會的效率。下列事項中，符合這一標準的是(　　)
①國家完善初次分配中個人所得稅制，中低收入者收入增加，但高收入者繳稅增加　②市政府向社會購買養(yǎng)老服務，政府收入減少，但社會公益事業(yè)得到更好發(fā)展　③國家擴大營改增范圍，部分稅收收入有所減少，但有利于相關企業(yè)的發(fā)展　④某地提高最低工資標準，企業(yè)近期利潤可能減少，但勞動者收入可能提高
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
【答案】D
【解析】從材料中“要求一項經(jīng)濟政策能夠從長遠提高全社會的效率”可知，③④符合題意；①說法錯誤，個人所得稅屬于再次分配而不是初次分配，排除；②說法錯誤，市政府向社會購買養(yǎng)老服務會導致政府支出增加而非收入減少，排除。
23．閱讀材料，回答下列問題。
材料一　和諧社會、公平優(yōu)先、效率兼顧。根據(jù)《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》，改革后，央企負責人薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成，其薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍，薪酬差由12倍降至7到8倍。這樣的薪酬結(jié)構(gòu)，進一步縮小了普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距，同時又考慮到了對企業(yè)負責人的激勵。
材料二　當前，國有企業(yè)普遍存在的問題主要有：企業(yè)制度不完善，產(chǎn)權(quán)關系界定不明，政企政資還沒有真正分開，治理結(jié)構(gòu)不健全，管理體制落后，薪酬和職務消費過高；“三項制度”改革不到位；國有企業(yè)市場化程度還不夠，群眾意見強烈。
注：“三項制度”改革是指正在推進中的國有企業(yè)勞動用工、干部人事和工資分配的制度改革。
(1)結(jié)合材料一，從效率與公平的角度，分析央企負責人薪酬制度改革的意義。(12分)
(2)結(jié)合材料二，運用相關經(jīng)濟生活知識分析，在國企改革的過程中，應當如何解決上述問題？(14分)
【答案】(1)①公平是提高效率的保證，央企負責人薪酬制度改革，有利于維護勞動者權(quán)益，廣泛調(diào)動職工積極性，兼顧效率與公平。②央企負責人薪酬制度改革，有利于規(guī)范收入分配秩序，將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。③央企負責人薪酬制度改革，有利于企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展，進而促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定。(每個要點4分，共12分)
(2)①建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學管理。(4分)②充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓國企真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。(4分)③建立健全勞動合同制度，依法維護勞動者的合法權(quán)益，加快企業(yè)勞動用工制度改革。(3分)④完善分配制度，制定科學合理的初次分配機制。(3分)
24．閱讀材料，完成問題。
材料一　中國夢，創(chuàng)新夢。為鼓勵科技創(chuàng)新，國家加快實施消費型增值稅，將企業(yè)購置的設備已征稅款納入增值稅抵扣范圍；全面貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，支持創(chuàng)辦各種性質(zhì)的中小企業(yè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)技術創(chuàng)新的活力；進一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度，建立健全有利于知識產(chǎn)權(quán)保護的分配制度和社會信用制度；鼓勵經(jīng)營性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，放寬民間和海外資金發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的準入限制，加強對引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新；制定優(yōu)惠政策，形成科普事業(yè)的多元化投入機制。
材料二　推動科技創(chuàng)新重在教育，教育話題是歷年“兩會”熱門話題之一，它關乎國計民生，與我們每個人息息相關。近些年，國家對教育公平看得重、抓得緊，解決了一批社會反映強烈的熱點、難點問題，但客觀看，事關教育公平的諸多難題仍有待進一步求解。
(1)結(jié)合材料一，運用“經(jīng)濟生活”知識，說明國家是怎樣推動科技創(chuàng)新發(fā)展的？(14分)
(2)結(jié)合材料二，運用“政治生活”有關知識，說明國家推進教育公平的依據(jù)。(12分)
【答案】(1)①加大財政、稅收等對企業(yè)技術創(chuàng)新活動的扶持力度。(3分)②落實創(chuàng)新體系，尊重企業(yè)的自主創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，同時加強政府的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮中小企業(yè)技術創(chuàng)新的活力。(3分)③健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，完善創(chuàng)新激勵政策，建立健全有利于知識產(chǎn)權(quán)保護的分配制度。(3分)④全面提高對外開放水平，推動引資、引技、引智有機結(jié)合，提高我國引進、消化、吸收和再創(chuàng)新能力。(3分)⑤堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，形成科普事業(yè)的多元化投入機制。(2分)
(2)①這是由我國的國家性質(zhì)和政府的性質(zhì)決定的。教育公平是政府對人民負責原則的體現(xiàn)。(3分)②這是政府更好地履行文化職能的需要，教育公平更有利于提高全民族的素質(zhì)。(3分)③這是人民民主具有真實性的體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，推進教育公平有利于廣大公民的合法權(quán)益得到充分實現(xiàn)。(3分)④它符合我國憲法規(guī)定的公民在法律面前一律平等的原則。公民平等享有受教育的權(quán)利，有利于維護憲法和法律的尊嚴。(3分)【考向解讀】
1．從考點角度看，收入分配公平、財政收支和財政政策屬于高頻考點，而分配制度、稅收等是近年高考的冷考點。
2．從題型角度看，收入分配公平、財政等都考過主觀題。
3．從命題背景材料看，土地流轉(zhuǎn)、居民收入增長、分配領域存在的問題和改革、結(jié)構(gòu)性減稅、財政支出、財政政策等值得進一步探究。
【知識網(wǎng)絡】
【命題熱點突破一】個人收入的分配
1．我國的分配方式
按勞分配 按生產(chǎn)要素分配
內(nèi)容 ①存在范圍：公有制經(jīng)濟。②對象：個人消費品。③尺度：勞動。④后果：多勞多得，少勞少得 生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。包括按勞動要素分配、按資本要素分配、按技術要素分配、按管理要素分配等
基礎 公有制經(jīng)濟 各種所有制經(jīng)濟(按勞動要素分配只能是在非公有制經(jīng)濟中)
地位 社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則，在我國目前分配制度中居于主體地位 我國分配制度的重要組成部分
依據(jù) 生產(chǎn)資料公有制是前提；生產(chǎn)力的發(fā)展水平是物質(zhì)基礎；社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點是直接原因 按生產(chǎn)要素分配的合理性根源于市場配置資源的內(nèi)在要求
意義 有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展；體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位 有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展
2.促進收入分配公平
(1)原因
①是社會主義本質(zhì)決定的，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建成小康社會的具體要求。
②社會總體消費水平的高低與人們的收入差距有密切聯(lián)系。促進社會公平有利于提高社會整體消費水平，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長。
③公平是效率的保證。促進公平，有利于調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，激發(fā)效率和社會活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。
④市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，會導致收入的兩極分化，需要國家宏觀調(diào)控。
⑤有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標，全面建成小康社會。
⑥有利于實現(xiàn)社會公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會。
⑦有利于協(xié)調(diào)投資與消費的關系，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
(2)措施
根本措施 效率是公平的物質(zhì)前提，維護公平的根本措施在于發(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟發(fā)展
制度保障 堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
初次分配 逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制 提高勞動報酬在初次分配中的比重
完善收入分配制度，打破單一的按勞分配格局，促進居民收入的多樣化 提高居民收入在國民收入分配中的比重
理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系
再分配 發(fā)揮財政在再分配中的作用，健全社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體制，保障和改善人民生活水平
①再分配更加注重公平，加強財政轉(zhuǎn)移支付對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。②強化稅收調(diào)節(jié)，特別是個人所得稅的調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，防止兩極分化
(3)效率與公平
二者關系 ①一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證②對立性。效率與公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾
正確處理 ①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，實現(xiàn)共同富裕
例1．(2016·高考天津卷)《中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調(diào)，要鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權(quán)激勵方式(　　)
A．是我國分配制度的重大變革
B．是生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的體現(xiàn)
C．是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展
D．保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位
【答案】B
【易錯提醒】個人收入的分配——正確認識我國的分配制度
1．分配制度及其原因
(1)生產(chǎn)決定分配。我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力狀況是實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的根本原因；
(2)生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國現(xiàn)階段實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應地就必然要實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；
(3)實行按生產(chǎn)要素分配是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。
2．按勞分配
(1)基本要求：以勞動者向社會提供的勞動(包括數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
(2)原因：是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提；我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎；社會主義條件下勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。
(3)意義：有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展；體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
3．按生產(chǎn)要素分配
(1)參與收益分配的生產(chǎn)要素：主要有勞動、資本、技術和管理等。
(2)意義：是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重；對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動經(jīng)濟發(fā)展。
4．實現(xiàn)收入分配的社會公平
(1)大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效率、增加社會財富。
(2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
(3)提高兩個比重，實現(xiàn)兩個同步。
(4)再分配更加注重公平。
【變式探究】
閱讀材料，回答問題。
　漫畫《分蛋糕》
財富多的人(占城市居民的10%)占有全部城市財富：45%。
財富少的人(占城市居民的10%)占有全部城市財富：1.4%。
請運用《經(jīng)濟生活》有關知識，為解決圖中的問題支招。
【答案】①完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。②調(diào)節(jié)初次分配的比重，使勞動報酬增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。③加大宏觀調(diào)控力度，利用稅收和財政手段調(diào)節(jié)過高收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重；健全社會保障體系，縮小收入差距。
【命題熱點突破二】國家收入的分配
1．財政
(1)財政收支及其作用
財政收入 ①稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入②影響因素：經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策
財政支出 包括經(jīng)濟建設支出，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出
財政作用 國家財政是國家治理的基礎和重要支柱，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(財政與民生問題)②國家財政具有促進資源合理配置的作用(財政與基礎設施工程)③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用(財政與宏觀調(diào)控)
(2)財政政策的類型
擴張性財政政策(積極的財政政策) 緊縮性財政政策 穩(wěn)健的財政政策(中性財政政策)
實施條件 經(jīng)濟增長滯緩、一部分經(jīng)濟資源未被利用、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約 經(jīng)濟過熱、經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲 經(jīng)濟平穩(wěn)運行，沒有明顯的通貨膨脹和通貨緊縮跡象
社會總供給＞社會總需求 社會總供給＜社會總需求 社會總供給≈社會總需求
對策 增加經(jīng)濟建設支出和減少稅收 減少財政支出、增加稅收 控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進改革、增收節(jié)支
目的 刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長 抑制總需求、降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟降溫 保持經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、較快增長
聯(lián)系 國家通過財政收支控制經(jīng)濟運行。采取哪種財政政策，都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟運行狀況，以促進社會總供求的平衡
(3)財政政策與貨幣政策
財政政策 貨幣政策
區(qū)別 含義 財政部門通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策 指一國中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施
內(nèi)容 凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發(fā)行國庫券、保護價收購糧食等都屬于財政政策 和銀行有關的一系列政策，如存、貸款利率及存款準備金率的調(diào)整等屬于貨幣政策
政策制定者 財政政策是由國家財政部門制定的，必須經(jīng)全國人大或其常委會通過 中國人民銀行直接制定并實施
聯(lián)系 二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段；在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的
2.稅收
(1)稅收及主要稅種的作用
性質(zhì) 取之于民，用之于民
特征 強制性、無償性和固定性
種類 流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅
主要稅種的作用 ①增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復征稅，而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為②個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段
(2)稅收的作用
作用 表現(xiàn)
調(diào)節(jié)經(jīng)濟 如果經(jīng)濟發(fā)展過熱，可以增加稅收、抑制社會總需求；如果經(jīng)濟發(fā)展滯緩，可以減少稅收，刺激社會總需求，以實現(xiàn)社會總供給與社會總需求的平衡
引導消費 通過調(diào)節(jié)稅收，如對奢侈品消費征稅，提高煙酒消費稅等，可以引導人們的消費觀念和消費行為，進行科學、合理的消費
維護社會公平 通過調(diào)整個人所得稅起征點，調(diào)節(jié)社會收入分配，維護社會公平
引導轉(zhuǎn)變方式 通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導企業(yè)節(jié)約資源，保護環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設
(3)依法納稅
原因 ①我國稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅②國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎③每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅
要求 ①個人：增強納稅人的權(quán)利與義務意識，自覺依法納稅，以主人翁的態(tài)度積極關注國家對稅收的征管和使用②國家：完善稅收和財政制度；加大稽查處罰力度，嚴懲違反稅法的行為；加強稅收宣傳，教育人們要自覺依法納稅
違反稅法的行為 偷稅、欠稅、騙稅、抗稅
例2．(2016·高考全國丙卷)下圖反映我國2009～2015年的宏觀經(jīng)濟狀況。為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是(　　)
(注：PPI是反映一定時期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平變動趨勢和程度的相對數(shù)。)
①提高企業(yè)稅費，增加財政收入　②發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設支出　③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新　④減少財政赤字，降低財政赤字率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】C
【易錯提醒】認識國家如何參與社會分配
1．財政
(1)財政收入與支出：財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，分為稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。影響財政收入的主要因素是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。財政支出分為經(jīng)濟建設支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務支出。
(2)財政的作用：是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；具有促進資源合理配置的作用；具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。
2．稅收
(1)含義：從本質(zhì)上看，稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。
(2)基本特征：稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。
(3)種類：目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類。增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。
(4)作用：促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行；引導居民合理消費；維護社會公平；引導企業(yè)生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
【變式探究】
(2015·重慶高考)某同學為了研究煙草消費稅的控煙效果，選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。甲地在T時點進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點。由下圖可以推斷出(　　)
香煙銷量走勢
①T時點后，甲地政府稅收收入將減少　②T時點后，甲乙兩地香煙價格都將上升　③加稅預期會增加T時點前甲地的香煙銷量　④提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量約為X
A．①②　　　B．①③　　C．②④　　　D．③④
【答案】D
【命題熱點突破三】改革財稅制度　發(fā)揮財政作用
例3、材料一　中央提出提高國有資本收益上繳公共財政的比例，2020年提高到30%。一般西方國家國企上繳紅利的比例在50%～60%。①未來改革中，要優(yōu)化國資布局，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，推行市場選任機制，完善國資管理體制，優(yōu)化國資監(jiān)管方式，合理分配國資收益。混合所有制企業(yè)的績效要明顯高于國家完全控股企業(yè)的績效。②發(fā)展混合所有制有利于實行政企分開，但政企分開不是僅靠混合所有制就可以達到的，還需要政府自身的改革。混合所有制還有利于企業(yè)“走出去”。
材料二　國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定加大對農(nóng)村金融的稅收支持，助力“三農(nóng)”改革發(fā)展。為進一步緩解農(nóng)業(yè)貸款成本高、風險大和低收入農(nóng)戶貸款難的問題，③國務院決定將兩項已經(jīng)執(zhí)行到期的金融機構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務稅收優(yōu)惠政策延長至2016年12月31日。國務院還決定，把對縣域農(nóng)村金融機構(gòu)保險業(yè)收入減按3%征收營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策，延長至2016年底。讓惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。
材料三　④2015年我國經(jīng)濟增速仍將處于下行通道中，維持積極的財政政策很有必要。分析人士普遍認為赤字規(guī)模會有所擴大，但高層仍會守住3%的赤字率。明年稅改仍將集中在六大稅種，營改增會在2015年實現(xiàn)全面擴圍，環(huán)境保護稅的方案討論得相對成熟，資源稅“從價計征”改革將進一步擴圍，房地產(chǎn)稅立法工作、消費稅和個稅改革仍將繼續(xù)推進。
1．結(jié)合材料，依據(jù)所學經(jīng)濟生活知識，指出如何建立現(xiàn)代財政制度？
【解析】(1)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。
(2)國家應根據(jù)具體情形，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡，促進經(jīng)濟平衡運行。
(3)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進資源合理配置和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。
(4)加大教育、醫(yī)療、社保等民生投入，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。
(5)完善稅制結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。
2．分析材料二相關措施的經(jīng)濟意義及體現(xiàn)的歷史唯物主義道理。
【解析】(1)意義：①加大對農(nóng)村金融的稅收支持，有利于發(fā)揮財政在促進資源優(yōu)化配置中的積極作用，助力“三農(nóng)”改革發(fā)展。②加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的支持力度，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進程，有利于全面建成小康社會。
(2)歷史唯物主義道理：①社會存在決定社會意識。農(nóng)業(yè)貸款成本高、風險大和低收入農(nóng)戶貸款難，促使國務院決定將相關稅收優(yōu)惠政策延長。②生產(chǎn)關系一定要適合生產(chǎn)力的狀況，上層建筑一定要適合經(jīng)濟基礎的狀況。讓惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。③貫徹群眾觀點和群眾路線，樹立正確的價值判斷和價值選擇。惠農(nóng)政策有利于農(nóng)民增收。
3．結(jié)合辯證法知識，分析材料三相關預測的合理性。
【特別提醒】
①國有經(jīng)濟；公司制；市場配置資源；財政收入；生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系；整體與部分；尊重客觀規(guī)律
②混合所有制；市場的決定作用；宏觀調(diào)控；開放型經(jīng)濟；政府職能；依法行政；經(jīng)濟基礎與上層建筑；聯(lián)系
③財政與稅收；宏觀調(diào)控；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；政府職能；運動與靜止；尊重和利用規(guī)律；生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力
④財政政策；增值稅；資源節(jié)約和環(huán)境保護；資源優(yōu)化配置；宏觀調(diào)控；政府職能；從實際出發(fā)；尊重規(guī)律；生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系
【變式探究】2016年我國經(jīng)濟增速仍將處于下行通道中，維持積極的財政政策很有必要。圍繞實施積極的財政政策，推進各項財政工作，中央一方面積極擴大政府的公共投資，另一方面，中央還要扎實實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型和成品油稅費改革，取消和停征100項行政事業(yè)型收費，對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的經(jīng)營稅暫行一年減免政策，進一步提高紡織服裝等產(chǎn)品的出口退稅率，對1.6及以下排量家用車減征車輛購置稅。增加對低收入人群的補貼，全面實施家電下鄉(xiāng)和汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼政策。
(1)結(jié)合材料分析說明財政對促進經(jīng)濟社會發(fā)展所發(fā)揮的作用。
(2)財政作用的發(fā)揮與財政收入密切相關，請簡要分析影響財政收入的主要因素。
【答案】(1)①擴大公共投資，減免住房轉(zhuǎn)讓經(jīng)營稅，實施對低收入人群的補貼政策，表明財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，提高紡織服裝等產(chǎn)品的出口退稅率，減征低排量家用車購置稅，表明財政具有促進資源合理配置的作用。③實施積極的財政政策，增加財政支出，拉動經(jīng)濟增長，表明財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。
(2)①經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的，二者是根與葉、源與流的關系。②分配政策。國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人們生活水平的不斷提高。
【解析】第(1)問考查財政的作用，解答時要緊密結(jié)合材料，根據(jù)材料關鍵信息提煉出財政的三條作用；第(2)問考查影響財政收入的因素，結(jié)合所學知識回答即可。
【高考真題解讀】
1．(2017·高考全國Ⅰ卷)2016年9月，某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補國家級扶貧工作重點縣的資金缺口。該債券首期額度5億元，社會資本認購高達35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以(　　)
A．擴大扶貧資金的使用范圍
B．減少政府扶貧資金的支出
C．拓寬扶貧資金的籌措渠道
D．促進扶貧資金的精準運用
【答案】C
2.（2017年高考天津卷政治12）.閱讀材料，回答問題。
習近平指出，老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊，要積極推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設施、人才隊伍建設，完善相關規(guī)劃和扶持政策。
材料一
（1）解讀材料一中的經(jīng)濟信息。（5分）
材料二 步入老齡化社會是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的自然趨勢，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。2016年，國務院相關部委出臺了一系列支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的文件，在財政支特、市場準入等方面為相關企業(yè)的發(fā)展提供了依托，使老年消費需求背后隱藏著的巨大市場空間逐漸顯露。在市場和政策的雙重刺激下，我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展將迎來爆發(fā)期。
（2）運用《經(jīng)濟生活》知識，結(jié)合材料二，闡明政府和市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。（8分）
（3）養(yǎng)老保障是社會保障的重要組成部分，也是市場經(jīng)濟模式的重要內(nèi)容。請指出西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主要模式，并說明較高水平社會保障的利弊。（9分）
【答案】（1）①2011~2050年，我國老年人口數(shù)量和老年人口占人口比重呈持續(xù)增長態(tài)勢。
②老年人在家政服務等領域的消費需求會促使養(yǎng)老服務業(yè)的產(chǎn)生。
③持續(xù)增長的老年人口會產(chǎn)生巨大的老年消費需求，促進養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
（2）
①市場對資源配置起決定作用。供求關系變化可以引導企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)，從而實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。巨大的老年服務市場空間吸引企業(yè)積極參與養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。
②資源的優(yōu)化配置離不開政府的宏觀調(diào)控。政府運用財政政策等手段為養(yǎng)老服務提供支持，對養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展起推動作用。
（3）①美國模式、德國模式、日本模式。
②較高水平的社會保障，一方面有利于促進社會公平，另一方面會削弱人們工作的積極性，加重政府的財政負擔。
（4）①聯(lián)系具有普遍性、客觀性、多樣性。“幸福9號”養(yǎng)老模式將互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老聯(lián)系起來，通過線上線下相結(jié)合的方式，為老年人提供衣、食、住、用、行等全方位服務，體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和多樣性。這種聯(lián)系雖然是人們在實踐活動中建立的人為事物的聯(lián)系，但仍然具有客觀性。
②整體與部分是相互聯(lián)系、密不可分的。“幸福9號”立足整體，搭建三大平臺，構(gòu)建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，體現(xiàn)了整體與部分的有機統(tǒng)一。（系統(tǒng)化的方法要求我們用綜合的思維方式認識事物。“幸福9號”依托三大平臺構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，著眼于事物的整體，把各個部分、各個要素聯(lián)系起來統(tǒng)籌考慮，體現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化的方法。）
第二問，以國務院相關部委出臺了一系列支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的文件為背景材料，要求結(jié)合經(jīng)濟生活，闡明政府和市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。本題考查政府和市場的作用，政府運用財政手段，進行宏觀調(diào)控來回答，而市場則是決定作用。
第三問，考查西方國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主要模式，并說明較高水平社會保障的利弊。本題是選修部分的試題，三種模式分別是美國模式、德國模式、日本模式，而較高水平的保障，有利于社會公平，但是卻加重財政負擔。
第四問，以一種養(yǎng)老新模式為背景材料，限定范圍唯物辯證法聯(lián)系觀，分析“幸福9號”養(yǎng)老模式的構(gòu)建。結(jié)合材料，可從聯(lián)系具有普遍性、客觀性、多樣性的特點，整體與部分的關系角度分析。
1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，國務院印發(fā)通知，對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定。為落實這些激勵性規(guī)定，最需要完善的分配方式是
按勞動要素分配 B.按資本要素分配
C.按技術要素分配 D.按慣例要素分配
【知識點】我國的分配方式
【解析】“對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等”體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素的分配，具體而言是生產(chǎn)要素中的技術要素的分配，故C符合題意；AB項的分配方式在材料中沒有體現(xiàn)；我國現(xiàn)有的分配制度中不存在D項的分配方式，D項不選，故選C。
【答案】C
2.（2016·高考上海卷·14）作為生產(chǎn)要素，企業(yè)家的經(jīng)營管理是
A.使生產(chǎn)要素形成合力的要素 B.生產(chǎn)中不可或缺的實體要素
C.滲透于其他生產(chǎn)要素的要素 D.企業(yè)生產(chǎn)過程最活躍的要素
【知識點】生產(chǎn)要素的意義
【答案】A
3.（2016·高考上海卷·20）稅收政策調(diào)整以后，征稅對象發(fā)生改變的是
A.某高科技產(chǎn)品進口稅由10％減低為3％
B.由向企業(yè)征收營業(yè)稅改為征收增值稅
C.個人所得稅征收增加考慮家庭贍養(yǎng)、撫養(yǎng)因素
D.同一貨物多次進口，由按次征稅改為匯總征稅
【知識點】稅收及其種類
【解析】征稅對象是指稅收法律關系中權(quán)禾儀務所指向的對象，即對什么征稅。A是稅率的變化，稅率不是征稅對象，A不選;營業(yè)稅改為增值稅是征稅對象由營業(yè)額變成了增值額，征稅對象發(fā)生了改變，故B符合題意，C是征稅范圍的調(diào)整，D是征稅方式的變化，均與題意不符。故選B。
【答案】B
4.（2016·高考全國Ⅲ文綜政治·12）圖3反映我國2009～2015年的宏觀經(jīng)濟狀況，為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是
①提高企業(yè)稅費，增加財政收入 ②發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設支出
③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新 ④減少財政赤字，降低財政赤字率
①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【知識點】財政收入的渠道
【答案】C
5.（2016·上海卷·35）.結(jié)合材料，運用經(jīng)濟常識論述：改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進，也要往有利于維護社會和平正義方向前進，通過改革給人民帶來更多獲得感。
注：①發(fā)展新動力，指把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新融入發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)，鼓勵各類主體開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造發(fā)展新引擎；堅持需求引領，供給創(chuàng)新，提高供給質(zhì)量和效率，激活和釋放有效需求，形成消費與投資良性互動、需求升級與供給升級協(xié)調(diào)共進的高效循環(huán)，激發(fā)發(fā)展新動能。
②社會公平涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領域。維護社會公平正義，即通過創(chuàng)新制度安排，創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，逐步建立以權(quán)力公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)力，伸張正義。
要求：
（1）圍繞論題，運用經(jīng)濟常識論述；
（2）論題、總論點（結(jié)語）、分論點內(nèi)在邏輯一致，論述合乎邏輯，較全面深入；
（3）根據(jù)論題，運用相關材料，理論聯(lián)系實際加以論證；
（4）學科術語使用規(guī)范。
【知識點】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)社會公平
【答案】思路提示：（1）改革是通過調(diào)整生產(chǎn)關系，促進生產(chǎn)力的更好發(fā)展。改革的目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。（2）社會的發(fā)展有著自身的規(guī)律，我們只有調(diào)整那些不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系，才能促進社會的發(fā)展進步。（3）我國目前改革的方向就是大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，既要符合市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，同時又要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。（4）社會主義的本質(zhì)就是消除剝削，避免兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。（5）只有堅持公有制經(jīng)濟為主體，堅持社會主義經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，我們才能在推動改革的同時，維護社會公平，實現(xiàn)社會的正義。
6.（2016·高考浙江文綜政治·41）在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習近平總書記明確指出：脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
材料一
材料二
根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準扶貧和精準脫貧的要求，H市各級黨委和政府勇敢承擔扶貧責任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運用中央和省級財政扶貧資金，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟信息。（8分）
（2）結(jié)合材料二，運用財政作用的知識，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟學原理。（12分）
【知識點】 財政的作用
(2)本題因為已經(jīng)給出了知識點限制一一財政的作用，考生只需要用財政的三個作用分析材料即可。材料中的關鍵詞也十分明顯，比如“對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策”，對應的是財政的第一個作用;對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對應的是財政的第二個作用。
【答案】（1）1978年到2014年，我國的GDP和人均GDP不斷增加，說明改革開放以來我國經(jīng)濟建設成就巨大；2014年與1978年相比，我國農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說明我國扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對數(shù)量仍然巨大，扶貧任務艱巨。我國的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅實的物質(zhì)基礎。
（2）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級黨委和政府運用財政資金，對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策，發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進資源合理配置的作用。H市運用財政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，實施扶貧搬遷，促進了資源的合理配置，有利于當?shù)亟?jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
1．(2015·廣東高考)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標，該系數(shù)介于0～1之間，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010～2014年，中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出(　　)
2010年部分發(fā)達國家的基尼系數(shù)
①近年來，中國的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達國家　②法國收入再分配政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯　③中國應運用稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強化再分配功能　④發(fā)達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現(xiàn)社會公平
A．①②　　B．②③　　C．②④　　D．③④
【答案】B
2．(2015·江蘇卷)據(jù)統(tǒng)計，2014年全國居民新增財產(chǎn)性收入40%來自房地產(chǎn)，17%來自銀行理財，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險等。對該經(jīng)濟現(xiàn)象的正確解讀是(　　)
①體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配 ②居民投資風險不斷降低
③再分配更加注重公平 ④居民財產(chǎn)配置趨向多元
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】B
3．(2015·山東卷)國務院決定，2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項中，對國務院的這一決定理解正確的是(　　)
A．提高醫(yī)療補助標準，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)
B．健全初次分配機制，協(xié)調(diào)國家與個人的利益關系
C．加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平
D．增加貨幣供應量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平
【答案】C
【解析】本題考查促進社會公平的知識。提高居民醫(yī)療補助標準屬于再分配環(huán)節(jié)，針對的是基本的民生、公平問題，與優(yōu)化居民消費結(jié)構(gòu)沒有直接關系，所以不選A、B兩項。材料中沒有提到增發(fā)貨幣，且提高居民醫(yī)療補助標準也不屬于籌資行為，所以D項說法錯誤。故選C項。
4．(2015·廣東卷)基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標。該系數(shù)介于0～1之間，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010～2014年，中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出(　　)
①近年來，中國的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達國家
②法國收入再分配政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯
③中國應運用稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強化再分配功能
④發(fā)達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現(xiàn)社會公平
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
【答案】B
5．(2014·天津卷)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前又領了15%的分紅，加上每月工資1 200元，一年下來能掙兩萬多。”她的收入(　　)
①屬于按生產(chǎn)要素分配 ②受公司經(jīng)營狀況的影響
③屬于按勞分配 ④受股票價格波動的影響
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
【答案】A
【解析】本題考查個人收入分配的方式、我國法定的公司形式等知識，旨在考查調(diào)動和運用知識分析問題的能力。租金800元、公司股東分紅、1 200元工資，都是按生產(chǎn)要素分配，①當選；程秀的分紅收入受她入股的公司經(jīng)營狀況的影響，②當選；只有在公有制范圍內(nèi)，才能實行按勞分配，排除③；題干中的民營農(nóng)業(yè)科技有限公司不是股份有限公司，不能公開發(fā)行股票，排除④。正確選項為A項。
6．(2014·四川卷)M村在確認村民的土地經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬后，將1 000畝土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給T公司，用于種植蔬菜和花卉，每戶村民按850斤大米(約1 400元)/畝·年的標準領取租金。對此認識正確的是(　　)
①村民獲得租金是因為土地與資本和勞動結(jié)合創(chuàng)造了價值
②土地所有權(quán)在土地向?qū)I(yè)公司流轉(zhuǎn)后仍歸每戶村民所有
③村民通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所獲收入屬于非農(nóng)業(yè)勞動收入
④土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)能使市場有效發(fā)揮配置土地資源的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
7．(2015·北京卷)未來幾年我國財政收入將由高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長，財政支出會呈剛性增長，財政管理要求更規(guī)范科學。這種“財政新常態(tài)”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下，適度增加財政赤字規(guī)模。下列政策不會導致財政赤字增加的是(　　)
A．擴大以營業(yè)稅改增值稅為重點的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍
B．清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性的收費項目
C．加大交通、水利等基礎設施建設領域的政府投資力度
D．盤活政府部門資金存量，提高財政資金運轉(zhuǎn)效率
【答案】D
【解析】本題考查財政赤字，旨在考查調(diào)動和運用知識的能力。財政赤字是指財政支出大于財政收入。A、B兩項中的措施會減少財政收入，C項中的措施會增加財政支出，均導致財政赤字增加，不符合題意。D項盤活存量資金，提高財政資金運轉(zhuǎn)效率，有助于縮減財政開支，減少財政赤字，符合題意。
8．(2015·天津卷)根據(jù)《經(jīng)濟生活》知識，結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是(　　)
A．財政收支與經(jīng)濟總量正相關
B．財政赤字是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象
C．緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟過熱的手段
D．經(jīng)濟總量提高是財政收入增加的基礎
【答案】D
【解析】只有經(jīng)濟總量提高，財政收支才會增加，A項觀點錯誤，排除；D項觀點正確；B項觀點錯誤；C項觀點正確但不符合題意，排除。
9．(2015·福建卷)立國之道，惟在富民。近年來，某省財政用于教育、社會保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長，2014年達到75.6%，這些支出(　　)
①能夠有效促進財政收支平衡　②強化財政在資源配置中的基礎作用　③有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標　④能夠促進社會公平、改善人民生活
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
10．(2015·江蘇卷)2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高到11%，并按照每支0.005元加征從量稅。此舉有利于(　　)
①規(guī)范市場秩序，提高經(jīng)濟效率
②調(diào)節(jié)個人收入，實現(xiàn)社會公平
③減少香煙銷售，倡導綠色消費
④增加財政收入，優(yōu)化資源配置
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】稅收是財政收入的基本形式，提高卷煙消費稅，能夠增加財政收入，優(yōu)化資源配置，故選④；卷煙消費稅提高，香煙價格就會提高，需求便會減少，這有利于人們綠色消費，故選③；規(guī)范市場秩序需要完善市場規(guī)則和誠信體系，①與提高卷煙消費稅無關；個人所得稅調(diào)節(jié)個人收入，②與題意不符。
11．(2014·全國卷Ⅰ·T16)財政轉(zhuǎn)移支付是指一國政府為了實現(xiàn)各地公共服務水平的均等化而實行的一種財政資金轉(zhuǎn)移或財政平衡制度。要加大對民族省區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是(　　)
A．大幅度提高稅率　　　 B．大力發(fā)展實體經(jīng)濟
C．提高職工工資水平 D．擴大資本市場規(guī)模
【答案】B
12．(2014·全國卷Ⅱ·T13)2013年12月，財政部公布了《2014年關稅實施方案》，宣布對760多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率。作為世界最大的外匯儲備國，在其他條件不變的情況下，我國降低進口關稅能(　　)
①改善國際收支結(jié)構(gòu)　②鼓勵企業(yè)海外投資　③刺激居民消費需求　④縮小居民收入差距
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】本題考查國際收支、刺激消費的知識。回答本題的關鍵是準確把握“作為世界最大的外匯儲備國”“降低進口關稅”等信息。由題意可知，降低進口關稅有利于我國增加進口，刺激居民消費，改善國際收支結(jié)構(gòu)，因而①③符合題意；“企業(yè)海外投資”“縮小居民收入差距”與降低進口關稅無必然聯(lián)系，②④排除。

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