資源簡介

1．近幾年，廣大網民通過網絡參與公共生活的熱情高漲，屢屢成為一些焦點案件審判的旁聽者。一些網民在案件還未進入審判階段時，就先在網上進行輿論審判，對正常的司法審判造成一定的壓力和干擾。為避免出現這種情況，公民要(　　)
①理性表達自己的政治自由，尊重法院獨立審判原則?、趫猿址擅媲耙宦善降鹊脑瓌t，尊重當事人的權利　③珍惜自己的民主權利，直接參與國家和社會的管理?、茉鰪姺ㄖ斡^念 ，在法律范圍內行使自己的民主權利
A．①②　　　B．③④　　　C．①④　　　D．②③
【答案】C
2．近來，一篇《法治社會不容“微博先審判”》的文章引發關注，該文針對網絡上一些民眾對關注度較高的案件進行圍觀施壓的做法提出委婉的批評，強調法治的程序性，提醒公眾不能用偏激的觀點去施壓，甚至“綁架”法律的正當程序。該文的主旨強調(　　)
①公民權利不能凌駕于法律正當程序之上　②公民應該正確行使基本的民主政治權利　③要充分發揮輿論監督制度的高效性作用　④要堅持公民在法律面前一律平等的原則
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】本題考查公民在法律面前一律平等。公眾不能“綁架”法律的正當程序強調了公民行使權利要依據法律，要堅持公民在法律面前一律平等的原則，故①④符合題意。公民基本的民主權利是選舉權與被選舉權，這在材料中沒有體現，②排除。材料沒有強調輿論監督的重要性，故③排除。
3．某村在村黨組織的領導下，以建設村民議事廳為抓手，把農村議事規范為“提”“聽”“審”“議”“決”等程序，推行“事議”，體現“還權于民”，破解了多年來農村經濟社會發展的困局，成效明顯。該村這治理模式(　　)
①推進了基層民主的發展　②明確了村民參與民主管理的義務　③凸顯了村民自我管理的主體地位?、荏w現了人民民主的廣泛性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】本題考查的是村民自治。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。題目中該村的這種治理模式推進了基層民主的發展，凸顯了村民自我管理的主體地位。故①③正確。②說法錯誤，民主管理是權利。④與題意無關。故選B。
4．據報道，由河北衡水中學的部分學生參與撰寫的“模擬提案”——《關于建立和推廣老年人關懷之家的提案》，已由全國政協委員提交至2017年3月3日開幕的全國政協十二屆五次會議。這體現了中學生(　　)
①參加民主管理，直接行使政治權利　②有序政治參與，提升社會責任意識?、勐男姓瘟x務，維護國家利益和榮譽　④參與社會管理，體驗協商民主的價值
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
5．新結構經濟學主張的“有為政府”的“為”是指在經濟發展結構轉型中，軟硬基礎設施的完善出現了市場失靈時，為了使無效的市場變成有效市場而采取的因勢利導的行動。要使政府成為“有為政府”，公民必須(　　)
①積極參與民主決策，依法行使決策權?、谟掠谛惺箲椃ê头梢幎ǖ谋O督權?、蹐猿址ǘ氊煴仨殲?、法無授權不可為?、芴岣哒螀⑴c的素養，增強社會責任感
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】D
【解析】公民沒有決策權，①表述錯誤。要使政府成為“有為政府”，公民必須樹立權利意識，勇于行使憲法和法律規定的監督權，同時提高政治參與的素養，增強社會責任感，②④符合題意。堅持法定職責必須為、法無授權不可為是政府依法行政的要求，不是對公民的要求，③不符合題意。故選D。
6．如何培養未來的公民，以使其能夠更好地適應未來的工作與生活？對此，我國教育部提出了“核心素養體系”這一概念，并將其置于深化課程改革、落實立德樹人目標的基礎地位。這體現了我國政府(　　)
①不斷提高社會管理水平?、趫猿謱θ嗣褙撠煹脑瓌t
③履行組織文化建設的職能　④不斷健全基本公共服務體系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】我國教育部屬于行政機關，教育部為培養未來的公民，以使其能夠更好地適應未來的工作與生活，出臺一系列措施，堅持了對人民負責的原則，履行了組織文化建設的職能，②③符合題意。①④不符合題意。故選C。
7．近年來，江蘇省堅持讓更多農業轉移人口在城鎮落戶，統一城鄉戶口登記制度，穩步推進義務教育、基本養老、基本醫療衛生等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。這一改革舉措(　　)
A．實現了公民在法律面前人人平等
B．保障了公民的基本民主權利
C．體現了權利和義務統一的原則
D．體現了人民民主的真實性
【答案】D
【解析】公民在法律面前人人平等早已經載入憲法，不是因江蘇省統一城鄉戶口改革得以實現的，A錯誤；憲法和法律是公民權利的保障，B錯誤；材料未涉及義務，排除C；基本公共服務覆蓋城鄉居民，體現人民民主的真實性，D正確且符合題意。
8．剛剛報名考試，就收到培訓機構的推銷；孩子尚未出生，嬰幼兒用品商家就接踵而至；預訂機票不久，“故障”通知隨即而來……個人信息泄露的風險近在咫尺，使網絡詐騙犯罪有了可乘之機。為此應該(　　)
①限制網絡信息傳播，維護信息安全　②狠抓監督檢查，加大責任追究力度?、奂訌娗謇碚D，完善技術防范攔截?、苷畬λ痉C關負責，聯防共治
A．②④ B．①③ C．②③ D．①②
【答案】C
9．《管子·牧民》提出“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！薄渡袝ご笥碇儭诽岢觥暗挛┥普?，政在養民?！边@些傳統觀點對于我們今天發展中國特色社會主義的價值在于(　　)
①倡導正確的權力觀和政績觀　②將獲得人民群眾的擁護和支持作為目的?、蹐猿忠匀嗣駷橹行牡闹螄砟睢、芤詽M足人民一切意愿與訴求為根本
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】C
【解析】傳統觀點強調為政者要處理好與人民的關系，順應民心，要以人民為中心，努力為人民服務，這是正確的權力觀和政績觀，①③符合題意。我們要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，②排除。為政者要盡力滿足人民的正當意愿和訴求，④排除。
10．李克強總理在深化簡政放權放管結合優化服務改革座談會上強調，要以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進，完善負面清單制度，梳理經濟建設和醫療、教育等社會民生領域審批事項，確保相近類別審批事項“全鏈條”取消或下放，加快推進“多證合一”“證照分離”。這說明我國致力于(　　)
①提高行政效率，建設服務型政府
②縮減政府職能，促進經濟社會發展
③落實簡政放權，減少對市場的監管
④提高行政水平，有效發揮政府作用
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】本題考查政府的職能的相關知識。完善負面清單制度，審批事項“全鏈條”取消或下放，說明政府注重提高行政效率和水平，建設服務型政府，①④正確。“縮減政府職能”的說法是錯誤的，②不選。簡政放權并不意味著減少對市場的監管，③不選。
11．我國正式實施的《刑法修正案(九)》中增加了如下規定：編造虛假險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或其他媒體上傳播，或明知是上述虛假信息，故意在信息網絡或其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。該規定(　　)
①健全了社會主義法制，維護社會和諧穩定?、趶娀苏熑?，對政府工作提出新挑戰?、垠w現了強制性是社會主義法律的基本屬性?、芤蠊褚_處理好權利與義務的關系
A．②③ B．①④
C．③④ D．①②
【答案】B
【解析】《刑法修正案(九)》中增加相關法律條文，這有利于健全社會主義法制，維護社會和諧穩定，故①符合題意；公民享有言論自由的權利，但自由不是絕對的，而是在法律許可范圍內的自由，若觸犯法律，就要追究相關責任，這啟示公民要正確處理好權利與義務的關系，故④符合題意；②不符合材料主旨；③說法錯誤，平等是社會主義法律的基本屬性。
12. 某社區老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動場所，這一問題引起了媒體的關注。該社區的幾名中學生聯名向社區居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學們的做法是(　　)
A．通過信訪制度行使監督權
B．通過社情民意反映制度參與民主決策
C．通過輿論監督制度尋求政府幫助
D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理
【答案】D
13．在國家層面的協商民主日益完善的同時，城鄉社區協商也蓬勃發展起來。某地鎮黨委、政府召開公開聽證會，以平等對話形式，把村鎮規劃的決策擺在老百姓面前，并針對不同群體的意愿訴求和利益表達展開協調溝通。此后，這種懇談會形式的協商民主又從鄉鎮一級拓展到鄉鎮村兩級。這種懇談形式的協商民主(　　)
①體現了公民享有的政治權利更加廣泛?、趧撔铝松鐓^居民自治組織的組織體系　③實現和推進了公民有序的政治參與?、苷{動了社區居民參與社會治理的積極性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】“以平等對話形式，把村鎮規劃的決策擺在老百姓面前，并針對不同群體的意愿訴求和利益表達展開協調溝通”有利于調動社區居民參與社會治理的積極性，有利于鼓勵公民有序參與政治生活，③④符合題意；①錯誤，該材料體現了人民民主的真實性，不是廣泛性；②不選，因為沒有創新組織形式。
14．為了提高廣大車主對公共資源有償使用的意識，遏制長時間無償占用車位現象，提高車位周轉率，Z市推出了《機動車停放服務收費管理辦法》，并面向社會公開征求意見。公開征求意見(　　)
①為政府科學決策提供必要的信息資源?、诜蠌V大車主利益，體現了決策的民主性　③發揮了公眾在民主監督中的重要作用?、苁菍Q策權移交給社會的又一次有益嘗試
A．①② B．②③　
C．①④ D．③④
【答案】A
【解析】就《機動車停放服務收費管理辦法》征求意見，有利于政府科學民主決策，且符合廣大車主的利益，①②正確。③中“民主監督”與題意不符。政府不應將決策權移交給社會，④表述錯誤。
15．西安市雁塔區紅專南路社區成立了一站式服務大廳，為群眾提供水電氣暖、維修、電話費、天然氣費代收，車票、機票訂購等日常生活所需的服務。這種做法(　　)
①創新了社區居民自治的服務模式?、陟柟塘宋覈鶎诱嘟M織　③保障了人民群眾直接行使管理國家的權力　④有利于推進和諧文明社區建設
A．①② B．②③　
C．①④ D．②④
【答案】C
16．2017年1月13日，中國政府網刊發了題為“2016中國政府網感謝你來‘說句話’”的文章，下圖為其片段。這反映了在我國(　　)
①公民認真履行政治義務　②公民積極參與政治生活　③政府自覺承擔其責任?、苷匾暭訌娢幕ㄔO
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】政府通過網絡聽取民意，網民積極參與，這既是公民積極參與政治生活的體現，也表明政府堅持對人民負責，答案為C；建言獻策是公民的權利而非義務，①不當選；政府聽取民意亦非加強文化建設，④不當選。
17．某校同學在學習“政府的權力：依法行使”的內容時，舉出了一些政府行使權力的實例。其中與“法定職責必須為，法無授權不可為”的要求最相近的是(　　)
A．某市發改委主持價格改革聽證會完善天然氣價格調整方案
B．某市環保局規定凡本地商戶必須安裝某品牌的油煙凈化器
C．某市規劃局未告知居民就將地鐵站的出口設立在小區內部
D．某市政府給予當地納稅大戶以違反交通規則可免責的獎勵
【答案】A
18．強化服務，讓“高高在上”的政務服務“接地氣”是簡政放權的延伸。簡政放權的進一步推行，更加強調從主要由政府“端菜”向更多由人民群眾“點菜”轉變。實現這一轉變，應做到(　　)
①樹立政府權威，確定工作重點?、谝幏秶伊⒎?，堅持民主監督　③立足群眾需求，創新政務服務　④堅持群眾觀點和群眾路線
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】實現從主要由政府“端菜”向更多由人民群眾“點菜”的轉變，應做到立足群眾需求， 創新政務服務；做到堅持群眾觀點和群眾路線。故③④入選，答案為D。①不選，屬于無關選項；②不選，規范國家立法，屬于人大的職責。
19．“按程序辦事”有利于約束和規范權力的行使，壓縮自由裁量權，減少工作失誤?！俺绦颉币沧屓藗冎朗虑樵摻唤o誰辦、怎樣辦、何時辦妥。但一些單位和個人卻利用程序做文章，“程序”甚至成為掩飾問題、拖延解決的“擋箭牌”。這主要體現了(　　)
①程序公正是實現結果公正的重要條件　②程序正當為依法行政提供了科學依據?、郾Ｕ瞎駲嗬浅绦蚬母灸康摹、馨闯绦蜣k事需要規則意識和懲戒機制
A．①② B．①③
C．②④ D．①④
【答案】D
【解析】程序公正的根本目的是實現好人民的根本利益，③錯誤；程序正當是依法行政的具體要求，②錯誤；“按程序辦事”有利于約束和規范權力的行使，壓縮自由裁量權，減少工作失誤，體現了程序公正是實現結果公正的重要條件，按程序辦事需要規則意識和懲戒機制，①④符合題意。故本題答案為D。
20. 為了特別的“蘿卜”而“量身定做”招聘的“坑”，被稱為“蘿卜招聘”。下面漫畫就體現了這一現象。為防止此類問題發生，從根本上規范政府權力運行，就必須(　　)
A．加快簡政放權，限制政府權力的行使
B．堅持執政為民，保障人民的各項權益
C．做到公正司法，依法制裁“蘿卜招聘”
D．健全監督體系，讓權力在陽光下運行
【答案】D
21．法律是治國之重器，良法是善治之前提?！吧浦巍奔戳己玫闹卫恚鞘构怖孀畲蠡纳鐣芾磉^程，其本質特征是政府與公民對公共事務的合作管理，是政府與市場、社會的一種新型關系。下列做法有利于實現“善治”目標的是(　　)
①健全公民參與機制，不斷提高公民的參與能力
②推進經濟體制改革，提高行政管理效能與水平
③厘清政府權力范圍，建設服務型和有限型政府
④建立信息公開制度，更好地保障公民的監督權
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】“善治”“是使公共利益最大化的社會管理過程，其本質特征是政府與公民對公共事務的合作管理，是政府與市場、社會的一種新型關系”，因此，考生作答時必須在題肢中選擇涉及公民和政府兩個方面的選項，故①④符合題意；②③僅體現政府一個主體，排除。
22．閱讀材料，完成下列問題。
2017年中央經濟工作會議明確樓市發展方向：“房子是用來住的，不是用來炒的。”
材料：李克強總理在作2017年政府工作報告時指出：“因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求?！比欢嗄陙?，進城人員特別是農民工并不能享受到城市居民在購房按揭、公積金等方面優惠政策，教育、醫療等公共服務配套措施也沒有完全跟上。有觀點認為：“政府應該在這些方面多多發力，并在制定相關政策的時候耐心聽取農民工的意見?！?br/>結合材料，請你運用《政治生活》的相關知識論證該觀點的合理性。
【答案】①我國是人民民主專政的社會主義國家，聽取民意，關注民生，解決群眾的現實問題是政府堅持對人民負責原則，切實行使經濟職能及社會建設職能的必然要求。②信息是決策的基礎，民意是正確決策重要的信息資源，聽取農民工的意見有利于決策更好反映民意、集中民智(或有利于政府科學民主決策)；同時也有利于樹立政府的權威，使政府的管理被人民自覺地認可和服從。③公民在法律面前一律平等，應將相關優惠政策覆蓋到進城人員特別是農民工，使他們平等地享有權利，保障他們的合法權益。
23. 閱讀材料，完成下列要求。
推進供給側結構性改革，就是要更多地發揮好各方的作用。
材料：在供給側結構性改革提速的背景下，政府的主要職責是把行政法規、標準和政策制定好，深化“放管服”改革，通過簡政放權、放管結合、優化服務，推動政府職能重塑，創造透明、便利、公平的整體創業環境，為新動能成長、就業擴大、結構升級提供重要的支撐，給企業和市場相對穩定的預期，提高其積極性和創造性，以滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求，提高人民的生活質量和水平。
結合材料，運用所學政治生活知識，談談在我國供給側結構性改革中如何發揮好政府的作用。
【答案】①堅持對人民負責原則，推動供給側結構性改革，實現人民的根本利益。②科學民主決策，依法行政，為供給側改革提供制度保障。③履行經濟建設職能，提高宏觀調控水平，搞好市場監管，為供給側改革創造良好的市場環境。④深化行政管理體制改革，簡政放權，轉變職能，建設服務型政府，提高企業投身供給側改革的積極性和活力。
【解析】本題考查政府的職能、作用等相關知識?？忌诮M織答案時可以從政府要堅持對人民負責原則、決策、依法行政以及簡政放權，轉變職能等相關知識點組織答案。
24．閱讀材料，完成下列要求。
數學符號“＋”本屬一級運算，用來表示正數或加法；在新常態下，“＋”被某縣賦予新的詮釋與活力。
材料一　在國務院大力推行“互聯網＋政務服務”的背景下，該縣門戶網站成為便民利民的服務平臺。各政府部門爭相在網站公布職責范圍、執法依據、執法程序、申訴方式等；各項法規、政策、條例的出臺，也都通過網站公布并預留電話、信箱以征求意見和建議。同時，網站還成為國家法律、政策的宣傳平臺，讓群眾在法無禁止即可為的同時做到了法定責任必定為。借助“互聯網＋”，該縣政更通、人更和。
材料二　該縣為農業大縣。他們依托大數據，搜集農村適用項目和科技信息、匯集城鄉融資和消費需求，努力促進互聯網與現代農業融合發展。幾年來，初享“互聯網＋三農”戰略紅利的干部群眾也深刻感受到了農村寬帶建設投入不足、信息基礎設施滯后的制約，品嘗到了網絡的虛擬性和誠信缺失給網購帶來的苦果……立足新的發展業態，面對潛力和困境，該縣干部群眾開始在新的起點上思索富民強縣之路。
(1)結合材料一和所學政治生活知識，說明“互聯網＋”時代下該縣群眾應如何參與政治生活。(12分)
(2)結合材料二和所學經濟生活知識，分析該縣堅持“互聯網＋”戰略的意義，并為該縣貫徹這一戰略提出具體合理化建議。(14分)
【答案】(1)①相信我們的政府是為人民服務的政府，通過政府網站等途徑了解政府相關部門的性質和職能，支持政府工作。(2分)②遇到困難及時向政府求助，遇到不公正待遇及時向政府投訴。(2分)③堅持有序參與的原則，勇于采取合法方式監督政府行為，促進政府依法行政、依法決策，從而改進政府工作。(3分)④學法遵法守法用法，堅持權利與義務統一的原則。(2分)⑤通過社情民意反映制度、社會公示制度等參與民主決策，推動政府決策民主化、科學化。(3分)
(2)意義：①促使農民調整經營項目和經濟結構、促進資源優化配置、促進經濟發展方式轉變。②運用科學技術武裝農業，促使農業、農村實現創新發展。③推動城鄉投資結構和分配方式多元化，提高居民收入、滿足農村資金需求。④促使農村面向市場進行生產經營，提高經濟效益、滿足城鄉消費需求。⑤匯集城鄉融資需求，推動城鄉發展一體化，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，實現城鄉協調發展。⑥推動農村、農業供給側結構性改革，提高城鄉全要素生產率。(每點2分，答出5點即可得10分)
建議：①加大財政支持力度，發揮通信企業的主體作用，增加農村互聯網基礎設施投資。②實行科學調控，運用法律、道德、誠信等原則規范電商市場秩序。(每點2分，共4分)
25．閱讀材料，回答以下問題。
作為一種新型傳播形式，近年來互聯網直播發展迅猛，悄然改變著移動互聯網產業的格局。無論是從阿里巴巴、騰訊這樣的巨頭在資本上的布局，還是從網易、淘寶等大體量平臺自身開通直播功能來看，直播成為互聯網圈瘋狂搶占的市場?！爸辈ィ弊鳛橐环N新型互聯網經濟，成為拉動行業發展的新引擎。據統計，國內互聯網直接平臺服務的企業已超過200家，市場規模達到90億元，用戶規模已達到了3.25億。“直播＋娛樂”“直播＋新聞”很好地滿足了人們隨時隨地、分享互動的個性化需求。
與此同時，互聯網直播多局限在娛樂領域，同質化嚴重；一些主播為博取粉絲關注不擇手段，超越法律和道德底線；不少直播平臺、主播不具備新聞資質，違規開展新聞信息直播，擾亂正常傳播秩序。黨的十八屆四中全會指出，要依法管網、依法辦網、依法上網，全面推進網絡空間法治化。日前，國家互聯網信息辦公室發布《互聯網直播服務管理規定》，為“風口”上的網絡直播立下規矩。
(1)運用經濟生活知識并結合材料，分析互聯網直播行業對消費和產業發展的影響。(12分)
(2)結合材料，運用政治生活知識，說明政府應如何加強對互聯網直播行業的管理。(14分)
【答案】(1)對消費：提供產品、服務，滿足消費者的個性化需求；刺激互聯網消費，擴大消費需求；提高網絡用戶的消費質量和水平。(每個要點3分，共6分)
對產業發展：開辟新的產品營銷渠道，促進產業發展；推動產業融合，實現產業的轉型升級；產生聯動效應，帶動相關產業的發展。(每個要點3分，答出任意2個要點即可得6分)
(2)堅持黨的領導，加強社會主義文化建設，保證互聯網直播行業的發展方向；(3分)完善行政法規，確保管理有法可依；(3分)規范市場準入，加強市場監管，加大對違規企業的查處力度，維護良好的直播行業秩序；(4分)轉變政府職能，建設服務型政府，為直播行業的發展提供相關服務。(4分)【考向解讀】
1．從考點角度看，公民的權利與義務、民主管理、政府的職能與責任、政府權力的行使與監督屬于高頻考點；而我國的國家性質、民主選舉、民主決策、民主監督、政府權威等是近年高考的冷考點。
2．從題型角度看，政府職能與責任、政府權力的行使與監督常以主觀題形式考查。
3．從命題背景材料看，公民參與政治生活、協商民主、反腐、簡政放權、關注民生、依法治國、網絡問政、行政審批、政務公開等熱點值得繼續研究。
【知識網絡】
【命題熱點突破一】國家與公民
1．我國公民政治參與的原因、基本內容、原則和要求
原因 我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性
基本內容 政治權利 ①選舉權和被選舉權：是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志。②政治自由：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。③監督權：批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權
政治義務 ①維護國家統一和民族團結。②遵守憲法和法律。③維護國家安全、榮譽和利益。④服兵役和參加民兵組織
基本原則 堅持公民在法律面前一律平等 國家在保護公民的合法權利和依法實施處罰方面，對任何公民一律平等
堅持權利與義務統一 一方面，要樹立權利意識，珍惜公民權利；另一方面，要樹立義務意識，自覺履行公民義務
堅持個人利益與國家利益相結合 要把國家利益與個人利益結合起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益要服從國家利益
基本要求 堅持有序政治參與 遵循憲法法律、規則和程序；正確處理權利與義務的關系
2.人民在我國政治生活中的地位
人民與政府 政府是人民的政府，堅持對人民負責的工作原則、為人民服務的工作態度；政府是便民利民的政府，具有管理與服務職能；政府自覺接受人民群眾的監督，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀
人民與人大 人大代表由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督，為人民服務；人民代表大會是國家權力機關，代表人民統一行使管理國家和社會事務的權力；人民代表大會制度是我國人民當家作主的根本政治制度
人民與黨 中國共產黨堅持全心全意為人民服務的宗旨；堅持以人為本、執政為民的理念；堅持依法執政，保障人民當家作主的地位；堅持科學發展觀
3.我國公民政治參與的途徑和方式
政治參與 途徑(方式) 意義
民主選舉 直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉 ①選出代表人民利益的人，更好地管理國家和社會事務；②珍惜自己的選舉權利有利于增強公民意識和主人翁意識，提高公民的政治參與能力和政治素養
民主決策 社情民意反映制度；專家咨詢制度；重大事項社會公示制度；社會聽證制度 ①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感
民主管理 農村村民自治；城市居民自治 ①基層民主自治保證了人民群眾直接行使民主權利，是人民當家作主最有效的途徑，是發展社會主義民主政治的基礎性工程；②有利于增強和提高公民政治參與的責任意識和實際本領
民主監督 信訪制度；人大代表聯系群眾制度；輿論監督制度；監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等 ①有利于改進被監督者的工作；②有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神
例1．（2017年高考天津卷政治1）在2016年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法
A．擴大了選民直接選舉的范圍
B．確保了選舉結果體現每個公民的意愿
C．保障了公民基本的民主權利
D．發揮了人民民主對權力的制約和監督
【答案】C
【變式探究】(2016·高考全國乙卷)某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理：屬于各部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區；需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定(　　)
①彰顯了社區組織的自治功能?、趧撔铝松鐓^組織管理形式?、塾欣谕七M社區居民的自我管理　④旨在提高基層政府行政效率
A．①③　　 　　 B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】本題的題眼是“對下派社區的工作事務，實行清單管理”。某市對下派社區的工作事務實行清單管理，這樣明確了各部門以及社區的職責，有利于強化社區組織的自治功能，推動社區居民加強自我管理，故①③符合題意；材料中的做法并沒有創新社區組織管理形式，②排除；對下派社區的工作事務實行清單管理，可以提高基層政府的服務能力，但提高基層政府的行政效率不是其目的，故④排除。
【變式探究】(2016·高考全國甲卷)為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經過民主協商，最終決定修建便道。村理事會的建立(　　)
①改變了村民自治的主體?、诰S護了村民的切身利益?、圬S富了村民自治的實踐形式?、芤幏读舜迕竦男袨榉绞?br/>A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【命題熱點突破二】我國政府的職能與責任
1．我國政府的職能和責任
性質 我國政府是人民的政府；是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關
職能 政治 保障人民民主和維護國家長治久安。政府擔負著保衛國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯，保障人民民主，協調人民內部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等職能
經濟 組織社會主義經濟建設。主要是進行宏觀調控、市場監管
文化 組織社會主義文化建設。宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，組織和發展教育、教技、文化、衛生、體育等各項事業
社會 加強社會建設，政府加快健全基本公共服務體系，保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居
生態 推進生態文明建設，堅持節約資源和保護環境的基本國策，為人民創造良好的生產生活環境
宗旨 為人民服務
原則 對人民負責是政府工作的基本原則。要堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
2.我國政府在國家政治生活中的地位
分析角度 地位
政府與人民 我國政府是人民的政府，為人民服務是其宗旨，對人民負責是其工作的基本原則，政府以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為己任
政府與人大 我國政府是國家權力機關的執行機關，是我國的行政機關，由人大產生，對人大負責，受人大監督
政府與政黨 中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，政府必須堅持黨的領導
政府與政協 我國政府接受政協的監督，聽取政協的意見，推動決策的科學化和民主化
例2．（2017年高考江蘇卷政治14）“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月，某省曬出了首批40961項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現了
A．政府的職能在不斷減少 B．政府求真務實的工作作風
C．公民的權利在進一步擴大 D．政府從群眾中來到群眾中去的宗旨
【答案】B
【變式探究】(2016·高考全國丙卷)某省全面開展政府職權清單清理，推行權力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權審核的基礎上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權力清單的制定(　　)
①是對公民政治參與權利的尊重　②是提高政府行政效能的重要舉措?、凼锹男姓ǘ氊煹谋厝灰蟆、芾谀凵鐣沧R，形成改革合力
A．①③　　 B．①④
C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】讓公眾參與權力清單的制定，一方面是對公民政治參與權利的尊重，另一方面有利于凝聚社會共識，形成改革合力，①④符合題意；②夸大了公眾參與權力清單的制定的作用，讓公眾參與權力清單的制定，不是政府法定職責的要求，②③排除。
【變式探究】 “我希望并相信通過不懈的努力，APEC藍能夠保持下去”。習近平主席道出人民的心聲，宣示我國治理大氣污染的決心和信心。從根本上說，這是因為(　　)
A．維護人民的根本利益是履行國家職能的出發點
B．加強大氣污染防治是我國推進社會建設的要求
C．綜合國力奠定了保持“APEC藍”的物質基礎
D．中國作為負責任大國需要進一步提升國家形象
【答案】A
【命題熱點突破三】政府權力的行使與樹立權威
1．政府權力的行使
為什么 怎么樣
決策：科學、民主、依法 ①政府的一項決策，往往涉及到千家萬戶的切身利益；②我國政府是人民的政府，堅持為人民服務，對人民負責 ①科學決策：完善決策信息和智力支持系統②民主決策：增強決策透明度和公眾參與度③依法決策：確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確④建立健全決策問責和糾錯制度
執行：依法行政 ①必要性：是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則②意義：有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設 堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職
監督：接受監督 ①權力是把雙刃劍。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督②政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福人民，建立起一個具有權威的政府 ①關鍵是健全權力運行的制約和監督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可②建立全面的行政監督體系。它包括國家權力機關的監督、中國共產黨的監督、人民政協的監督、社會與公民的監督、司法機關的監督、行政系統內部的監督等
2.樹立政府權威
決定因素 一個政府能否具有權威從根本上講是由國家性質決定的
區分標志 政府的管理和服務是否被人民認可和接受，這是區別政府有無權威的標志
具體要求 ①政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優化公共服務，要自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系②政府工作人員要有良好的業績③政府工作人員要重品行、作表率，牢記權為民所賦，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀
例3．（2017年高考全國3卷文綜政治18）2017年1月，根據中共中央關于國家監察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監察委員會。新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍。這一改革旨在
①實現對國家公職人員的監察全覆蓋
②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤
③建立集中統一、權威高效的監察體系
④搭建群眾直接監督公共權力的新平臺
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【變式探究】(2016·高考全國甲卷)2015年3月，國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求，按照政社分開的原則調整組建中國足球協會，改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是(　　)
①強化足球協會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現
②明確足球協會地位，推動足球事業發展的重要舉措
③促進足球協會提供專業化服務，提高足球運動水平的重大決策?、苷呀M織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現
A．①③　 B．①④
C．②③ D．②④
【答案】C
【變式探究】 “行政機關不得法外設定權力”的規定(　　)
①表明行政機關不再有權制定行政法規　②強調公共權力必須在法定范圍內行使?、勰軌騼灮畽C構設置及其職能配置?、苡欣诶迩骞矙嗔εc公民權利邊界
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】行政機關不得法外設定權力的意思是行政機關必須在法律范圍內行使權力，要依法行政，②符合題意；法律賦予了公民權利與義務，政府無權超越法律設定權力，這就界定了行政權力與公民權利，④符合題意；國務院等行政機關有權制定行政法規，①表述錯誤；題意是對政府行使權力的要求，而不是政府機構的設置問題，③不符合題意。
【高考真題解讀】
1．（2017年高考全國2卷文綜政治16）某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現象，將村委會公章存到鄉鎮政府“柜子”里，由鄉鎮政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫?！按逭锣l管”的主要理由在于
①鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務
②鄉鎮政府沒有管理農村公共事務的職能
③鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權
④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利
A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】叫?！按逭锣l管”不是因為鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務，而是因為它干預了村民自治，①不選；鄉鎮政府有管理公共事務的職能，②錯誤；叫?！按逭锣l管”是因為鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權，③正確；“村章鄉管”是剝奪了村委會的民主權利，叫?！按逭锣l管”為了維護村委會的民主權利，④正確，故本題答案應為D。
2.（2017年高考天津卷政治1）在2016年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法
A．擴大了選民直接選舉的范圍
B．確保了選舉結果體現每個公民的意愿
C．保障了公民基本的民主權利
D．發揮了人民民主對權力的制約和監督
【答案】C
3.（2017年高考江蘇卷政治13）縣鄉兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強對選舉工作的監督,對違規違紀違法問題“零容忍”,切實保障公民的選舉權和被選舉權。這是因為
A．人大代表是由人民直接選舉產生的
B．人大代表代表人民管理國家各項工作
C．選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利
D．選舉權和被選舉權是全體公民管理國家的基礎
【答案】C
【解析】人大代表不都是由直接選舉產生，A項不選；人大代表不是管理國家的各項工作，B項不選；選舉權和被選舉權是公民的基本民主權利，所以要切實保障公民的選舉權和被選舉權，C項正確；選舉權和被選舉權是符合條件的公民享有的，不是全體公民都享有選舉權和被選舉權，D項不選，故本題答案選擇C。
4.（2017年高考全國3卷文綜政治18）2017年1月，根據中共中央關于國家監察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監察委員會。新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍。這一改革旨在
①實現對國家公職人員的監察全覆蓋
②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤
③建立集中統一、權威高效的監察體系
④搭建群眾直接監督公共權力的新平臺
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
1（2017年課標卷1卷文綜政治17）.2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件：加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于
①推進法治建設，保障公民基本權利 ②轉變政府職能，提高服務效率
③完善戶籍制度，提高社會管理水平 ④縮小城鄉差別，提高人口素質
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】本題考查政府的性質、建設服務型政府、法治政府。國務院出臺意見，解決無戶口人員戶口問題，堅持了依法行政，是為了完善戶籍制度，保障公民基本權利，有利于提高政府的社會管理水平，①③正確且符合題意；轉變政府職能和縮小城鄉差別、提高人口素質在材料中未體現，應排除②④；故本題答案選B。
2.（2017年課標卷2卷文綜政治17）2017年4月，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。這是以習近平同志為核心的黨中央深入推進實施京津冀協同發展戰略、積極穩妥有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署。設立雄安新區是
①黨中央治國理政新理念新思想戰略的重大實踐
②深化體制機制改革，促進全面發展的制度創新
③符合政府全心全意為人民服務宗旨的重要體現
④推進我國行政區劃全面改革與調整的重要舉措
A.① ② B.①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】設立雄安新區是黨中央治國理政新理念新思想戰略的重大實踐，①正確；設立雄安新區并不屬于制度創新，②不選；國務院決定設立河北雄安新區是我國政府全心全意為人民服務宗旨的重要體現，③正確；設立雄安新區只是對我國行政區劃的部分調整，不屬于對我國行政區劃進行全面改革與調整，④錯誤，故本題答案應為B。
3．（2017年高考天津卷政治2）黨的十八大以來，法治政府建設不斷換擋提速，政府決策的科學民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執法擾民現象也在減少，公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設有利于
①提高政府的權威 ②保障公民各種利益訴求
③提升公民民主意識和參政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】D
【解析】本題以十八大以來法治政府的建設為背景材料，注意試題的角度，考查法治政府建設的意義，①④是從政府的角度來回答，②③是從公民的角度來回答，所以①④正確，故選D。
4．（2017年高考江蘇卷政治2）2017 年 3 月 15 日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》。該法律
A．具有最高的法律效力 B．是我國民法典編纂的開篇之作
C．廢除了現行民法通則 D．奠定了我國整個法律制度的基礎
【答案】B
5.（2017年高考江蘇卷政治14）“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月，某省曬出了首批40961項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現了
A．政府的職能在不斷減少 B．政府求真務實的工作作風
C．公民的權利在進一步擴大 D．政府從群眾中來到群眾中去的宗旨
【答案】B
【解析】政府職能不斷減少的說法錯誤，A項不選；“群眾和企業到政府部門辦事，材料齊全，最多只跑一次”，這體現了政府為群眾辦實事，體現了政府求真務實的工作作風，B項正確；公民權利擴大說法錯誤，C項不選；從群眾中來到群眾中去是政府工作的方法，不是政府的宗旨，D項錯誤，故本題答案選擇B。
6.（2017年高考江蘇卷政治15）某公共政策研究機構對我國地方財政信息公開情況進行研究和評估。其中，2011年以來31省份財政透明度平均分如圖2所示。該圖反映了
A．政府權威不斷增強 B．政府行政效率不斷提高
C．公民的監督權不斷擴大 D．公民知情權進一步落實
【答案】D
7.（2017年高考北京卷政治29）作為民法典的開篇之作，《中華人民共和國民法總則》（以下簡稱《民法總則》）將于2017年10月1日起正式實施。《民法總則》與每個人的一生息息相關。
下列關于《民法總則》的評論，正確的有
①對胎兒民事權利的保護，體現了對公民民主權利的尊重
②對未成年人的特別保護，不符合法律面前一律平等的原則
③人身和財產權利會得到更多保障，有利于激發社會活力
④《民法總則》的頒行，是全面推進依法治國的重大舉措
A.①② B. ①④ C.②③ D. ③④
【答案】D
8.（2017年高考北京卷政治30）國務院印發的《“十三五”生態環境保護規劃》強調要把生態環境保護納入本地區國民經濟和社會發展規劃。以下是今年來國家生態環境保護的部分政策和法律文件。
相關文件 核心內容
《控制污染物排放許可制實施方案》 環境保護部門通過對企事業單位發放排污許可證并依證監管控制污染物排放
《關于全面推行河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系，建立健全河湖管理保護監督考核和責任追究制度
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環節污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 對特定情形的環境污染罪犯行為酌情從重處罰
下列選項正確的是
A.政府明確生態環境保護責任，擴大權力范圍
B.政府發放排污許可證是運用市場手段控制企業污染
C.政府適應生態環境保護的要求，創新行政管理方式
D.政府行政執法，加大對環境污染犯罪行為的審批力度
【答案】C
【解析】我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。政府的權力是法定的，不能擴大或縮小，A是錯誤的；政府發放排污許可證是運用行政手段控制企業污染，不是發揮市場的作用，排除B；我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平，材料中的做法是政府適應生態環境保護的要求，創新行政管理方式，C適合題意；政府行政執法，加大對環境污染犯罪行為的處罰力度，不是審批力度，D是錯誤的。
9.（2017年課標卷3卷文綜政治16）某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月，“公共服務清單”新增2505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成不公布，意義在于
①減少政府財政支出，降低公共管理成本
②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系
③明確政府服務內容，提高公共管理水平
④方便社會監督，防止政府的缺位和權利濫用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月，“公共服務清單”新增2505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成不公布，意義在于（ ）
①減少政府財政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系
③明確政府服務內容，提高公共管理水平 ④方便社會監督，防止政府的缺位和權利濫用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
13.（2017年高考江蘇卷政治37）社區是我們共同生活的家園。傳統社區是一種“熟人社會”，人與人之間的關系以血緣、地緣、感情為紐帶，身邊都是親人、熟人，人情交往密切。隨著社會變遷和生活節奏加快，社區已近乎一個“陌生人社會”，個人權利得到更多尊重的同時，人與人之間的界限也越來越分明，居民之間缺乏必要的互助和互動，甚至出現“對門不相識”的狀況。
如今，隨著信息技術的發展，共享已逐漸成為時代潮流，這為建設新型“熟人社區”提供了新思路。社區通過建設“云平臺”，公示政府公共服務政策、社區業務辦理流程、活動通知等，實現信息共享。此外，還在“云平臺”上專設“鄰里互助”“鄰里商圈”等專欄，使玩具、圖書等閑置物品順利置換，實現物品共享；私人廚房、書房、車位臨時出借，實現空間共享。基層黨組織、居委會還通過“云平臺”與居民加強互動交流，實現共同治理……共享、共治使得“鄰里之間不再陌生”成為可能。
結合上述材料，探究回答下列問題：
（1）從經濟、文化角度看，“共享”會給社區帶來哪些改變？
（2）運用《政治生活》知識，談談社區“共治”需要各方作出哪些努力。
（3）展望共享社區的未來，有人說，“共享是一種向傳統的回歸”。請運用一個最恰當的哲學道理評析上述觀點。
要求：①觀點明確，緊扣主題，理由充分，合乎邏輯。②學科術語使用規范，字數250字左右。
【答案】（1）從經濟上看，“共享”將促進居民消費觀念的轉變；使社區資源得到合理利用。從文化上看，可充分發揮大眾傳媒文化傳遞、溝通、共享的強大功能，促進社區的文化交流和精神文明建設。（2）政府應履行社會建設職能，建設服務型政府，為社區提供更多的公共服務?；鶎狱h組織、群眾性自治組織等要充分發揮作用，提升社區治理水平，維護居民合法權益。居民要不斷提高參與民主管理的意識和能力，切實行使民主管理的權利，履行相應責任。（若從其他角度作答，言之有理也可）
（2）社區“共治”需要各方做出哪些努力，考生可從政府、基層黨組織、群眾性自治組織、居民等方面分別說明。從政府的角度講，政府應履行社會建設職能，建設服務型政府，為社區提供更多的公共服務；從基層黨組織、群眾性自治組織的角度講，它們要充分發揮各自的作用，提升社區治理水平，維護居民合法權益；從居民的角度講，居民要不斷提高參與民主管理的意識和能力，切實行使民主管理的權利，履行相應責任。
（3）本題是一道開放性試題，考生可從多個角度運用恰當的哲學原理進行評析。如可采用辯證否定觀原理，說明現如今的共享是對傳統“共享”理念的辯證否定，是一個聯系的環節，發展的環節，最終會實現的社區的良性發展，而不是簡單地“向傳統的回歸”。
14.（2017年課標卷2卷文綜政治39）閱讀材料，完成下列要求。
為滿足人民群眾的基本文化需求，我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術館免費向公眾開放，地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務，基層文化活動如火如荼地展開，群眾文化生活不斷豐富。
2016年12月25日，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務保障法》。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔公共文化服務的責任主體，同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則，推動公共文化服務向標準化、均等化、專業化發展。
概括材料所體現的政府、人民代表大會和人民三者之間的關系，并分析當前政府履行公共文化服務職能的特點。
【答案】(1)關系：人民是國家的主人；人大是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力；政府是權力機關的執行機關，對人民負責。
(2)特點：依法行政，履職行為規范，政府主體責任明確；推進公共服務均等化、標準化、專業化，公共文化服務的內容具體明晰；創新公共文化服務方式，公共文化服務的能力提高。
1.（2016·浙江文綜政治·31）省政府參事一般由專家、知名企業家和退休但經驗豐富的學者型領導等擔任，他們可以以個人身份向政府建言獻策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委省政府，乃至國務院。這從一個側面表明
①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策
②每一公民的政治權利是不同的
③公民對政府決策的作用和影響是相同的
④公民擁有參與政治生活的權力
A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④
【答案】D
【解析】②的說法錯誤，如果這個說法成立，那么我國14億人口，那豈不是要有14億種政治權利了嗎？ ③ 的說法也明顯錯誤，因為公民的責任心、知識、經驗、影響力等不同，對政府的決策和影響作用會有所不同。①④符合材料，故正確答案是D。
2.（2016·天津卷文綜政治·2）網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，維護互聯網的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網絡安全法（草案）》，而后該草案在中國人大網公布，向社會公眾征求意見。這表明
A．依法治國與依法執政是統一的 　B．政府決策能夠反映民意、集中民智
C．社會主義民主具有廣泛性和真實性 　　 D．公民通過社會公示制度參與民主監督
【答案】C
3.（2016·北京卷文綜政治·34）
關于這張選票，下列說法正確的是
A.根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉
B.根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉
C. 根據選票，該區人大代表所代表的人口數是農村人大代表的4倍
D.在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符號欄內劃“○”，該選票無效
【答案】B
【解析】該選票表明這是某市某區人大代表的選舉，市轄區人大代表的選舉應是直接選舉，A項不選；該選票中注明應選2人，但選票中的侯選人達到3人，這表明侯選人名額多于應選名額，該選舉應為差額選舉，B項正確，該區人大代表所代表的人口數與農村人大代表代表的人口數在材料中沒有體現，C項不選，在選票另選人姓名欄的上方符號欄內劃“O”，表明選舉有效，D項不選，故本題答案選擇B。
4.（2016·江蘇政治·13）某市民政局統計顯示,目前該市居民委員會承擔的行政性工作占其總工作量的85% 以上, 這一現象引起了人們的關注。對這一現象認識正確的是
A.居民委員會是政府的基層組織 B.政府主動簡政放權值得肯定
C.居民自治是基層民主的有效途徑 D.居民委員會的自治功能受到削弱
【答案】D
【解析】居委會是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，A不選；行政性工作是政府的職責，現在卻讓居委會承擔“行政性”工作，這不是簡政放權，而且還居民委員會的自治功能受到削弱，B不選，D正確；C項與材料表達的主旨無關，不選，故本題應選D。
5.（2016·江蘇文綜政治·14）2015年,中國政府網發起“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動,得到了廣大網民的積極響應。據統計,李克強總理所做的《政府工作報告》中有46 處與網民建議高度契合。這一活動中網民的積極參與
①體現公民政治素養的提高 ②體現了法律面前一律平等
③有利于政府科學民主決策 ④是通過社會公示制度參與民主決策
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
6.（2016·江蘇政治·16）某地人民法院依據《人民陪審員制度改革試點方案》,探索人民群眾參與司法活動的制度渠道,嘗試“1+4”(1 名法官和4 名人民陪審員)的大陪審模式,主審法官負責法律適用的裁判,人民陪審員行使事實認定主導權。該項改革
①有利于擴大地方法院的管轄權 ②體現了人民群眾是依法治國的主體
③有利于人民對司法活動行使監督權 ④表明了人民法院是我國的法律監督機關
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】法院只有審判權，沒有管轄權，①不選；人民群眾參與司法活動這體現了人民群眾是依法治國的主體，②應選；“人民陪審員行使事實認定主導權”這有利于人民對司法活動行使監督權，③正確，我國的法律監督機關是檢察院，而不是法院，④不選，故本題選擇C。
7.（2016·全國Ⅰ卷文綜政治·16）某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區：需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定
①彰顯了社區組織的自治功能 ②創新了社區組織管理形式
③有利于推進社區居民的自我管理 ④旨在提高基層政府行政效率
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.③④
【答案】A
8.（2016·全國Ⅱ卷文綜政治·16）為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金等問題廣泛征求民意，經過民主協商，是終決定修建便道。村理事會的建立
①改變了村民自治的主體②維護了村民的切身利益
③豐富了村民自治的實踐形式④規范了村民的行為方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】村理會是為村民服務的的，其王體仍然是村民，有改變，故①說法錯誤;村理會通過民主協商等方式解決了上學安全的問題，是為人民服務的體現，故②符合題意;通過建立基層協商民主理事會，創新了村民自治的形式，故③符合題意;材料體現的是民主管理、民主決策，沒有體現規范村民行為，故④和題意不符。故選C。
9.（2016·全國Ⅲ卷文綜政治·17） 某省全面開展政府職權清單清理，推行權力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權審核的基礎上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權力清單的制定
①是對公民政治參與權利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措
③是履行政府法定職責的必然要求 ④利于凝聚社會共識，形成改革合力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】材料中某省推行權力清單制度，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。這些強調了社會公眾的作用，因此，本題的主體是社會公眾，讓公眾參與權力清單的制定是對公民政治參與權利的尊重，利于;疑聚社會共識，形成改革合力，而本題的看眼點不是政府，②③是錯誤的，本題選B名師點睛：本題考查公民的政治參與，公民的政治參與的形式和內容包括：一有民主選舉（1）直接選舉（2）間接選舉（3）等額選舉（4）差額選舉。二、民主決策（1）社情民意反映制度（2）專家咨詢制度（3）重大事項社會公示制度（4）社會聽證制度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主監督（1）信訪舉報制度（2）人大代表聯系群眾制度（3）輿論監督制度（4）監督聽政會（5）民主評議會（6）網上評議政府活動。本題還要注意設問的主體，是公民還是政府。
11．（2016·浙江卷文綜政治·32）2015年5月，我省某市市場監督局出臺了《關于進一步深化商事制度改革的若干意見》，對企業登記模式進行創新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明
①政府的基本職能在縮小
②政府的簡政放權落到實處
③政府的服務意識在增強
④政府對市場的監督力度在降低
A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④
【答案】C
12．（2016·北京卷文綜政治·33）進一步推進依法行政是“十三五”時期的一項重要任務。2015年，北京市某中級人民法院受理了多起以區政府以被告的行政案件，涉及環境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區政府負責人主動出庭應訴。行政機關負責人主動出庭應訴
①表明行政機關積極接受法治部門的內部監督
②表明行政機關積極接受司法機關的監督并對其負責
③有利于行政糾紛的實質性解決與公共政策的改進
④有利于化解矛盾，實現法律效果與社會效果的有機結合
A. ①② B.①③　　　　C. ②④ D.③④
【答案】D
【解析】材料中的法院屬于司法機關，它與行政機關之間不存在“內部”監督的問題，①不選;在我國，各級國家機關對人大負責，②中行政機關對司法機關負責的提法是錯誤的，不選;地方政府出庭應訴，有利于行政糾紛的實質性解決，有利于政府公共政策的改進，③正確;地方政府出庭應訴，法院判決，這有利于化解社會矛盾，實現法律效果與社會效果的有機結合，④正確，故本題答案選擇D。
13．（2016·上海卷·8）兩年來，S縣開展問政198場次，接收問政的縣、鎮（辦）政府部門負責人594人次，參與群眾12.2萬人次，通過問政承諾的事項732項，其中兌現承諾695項。廣場問政有利于政府
A.直接管理社區公益事業 B.完善決策機制
C.豐富基層民主自治形式 D.優化宏觀調控
【答案】B
14．（2016·上海卷·9）加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。實施勞務對接工程，加強就業指導與服務，通過與區外勞務需求對接引導青壯年勞動力輸出，實現轉移就業脫貧。在脫貧攻、堅中，上述措施能夠實現轉移就業脫貧的邏輯是
a提供公共服務 b提高勞動者收入c配置勞動力資源
B. a完善經濟管理b提高勞動者福利c配置勞動力資源
C.a提供公共服務b提高勞動者素質c推動勞動力流動
D.a完善經濟管理b提高勞動者技能c推動勞動力流動
【答案】C
【解析】“加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度”是提供公共服務的表現，不是經濟管理的表現，排除B項與D項;“加強就業指導與服務”有利于提高貧困地區青壯年的素質，實現就業與創業，從而實現脫貧致富，但加強就業指導與服務并不能直接提高勞動者收入，故A項不選;“通過與區外勞務需求對接引導青壯年勞動力輸出”有利于推動勞動力的流動，實現勞動力資源的優化配置，從而實現脫貧致富。故綜合起來看，C符合題意，本題應選C。
15.（2016·全國卷Ⅱ卷文綜政治·17）2015年3月，國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求，按照政社分開的原則調整組建中國足球協會，改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是
①強化足球協會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現
②明確足球協會地位，推動足球事業發展的重要舉措
③促進足球協會提供專業化服務，提高足球運動水平的重大決策
④政府把組織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
16.（2016·浙江文綜政治·31）省政府參事一般由專家、知名企業家和退休但經驗豐富的學者型領導等擔任，他們可以以個人身份向政府建言獻策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委省政府，乃至國務院。這從一個側面表明
①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策
②每一公民的政治權利是不同的
③公民對政府決策的作用和影響是相同的
④公民擁有參與政治生活的權力
A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④
【答案】D
【解析】②的說法錯誤，如果這個說法成立，那么我國14億人口，那豈不是要有14億種政治權利了嗎？ ③ 的說法也明顯錯誤，因為公民的責任心、知識、經驗、影響力等不同，對政府的決策和影響作用會有所不同。①④符合材料，故正確答案是D。
17.（2016·天津卷文綜政治·2）網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，維護互聯網的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國人大常委會第十五次會議初次審議了《中華人民共和國網絡安全法（草案）》，而后該草案在中國人大網公布，向社會公眾征求意見。這表明
A．依法治國與依法執政是統一的 　B．政府決策能夠反映民意、集中民智
C．社會主義民主具有廣泛性和真實性 　　D．公民通過社會公示制度參與民主監督
【答案】C
【解析】材料的主體是“全國人大常委會”，依法執政的主體是黨，A項與題意不符，B項說的主體是政府，也與題意不符，B項不選，草案向社會公眾征求意見，這說明社會主義民主具有廣泛性和真實性，C項應選;D項說法錯誤，因為社會公示制度是民主決策的方式，而不是民主監督的方式。故正確答案是C。
18.（2016·江蘇文綜政治·14）2015年,中國政府網發起“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動,得到了廣大網民的積極響應。據統計,李克強總理所做的《政府工作報告》中有46 處與網民建議高度契合。這一活動中網民的積極參與
①體現公民政治素養的提高 ②體現了法律面前一律平等
③有利于政府科學民主決策 ④是通過社會公示制度參與民主決策
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
19.（2016·江蘇政治·16）某地人民法院依據《人民陪審員制度改革試點方案》,探索人民群眾參與司法活動的制度渠道,嘗試“1+4”(1 名法官和4 名人民陪審員)的大陪審模式,主審法官負責法律適用的裁判,人民陪審員行使事實認定主導權。該項改革
①有利于擴大地方法院的管轄權 ②體現了人民群眾是依法治國的主體
③有利于人民對司法活動行使監督權 ④表明了人民法院是我國的法律監督機關
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】法院只有審判權，沒有管轄權，①不選；人民群眾參與司法活動這體現了人民群眾是依法治國的主體，②應選；“人民陪審員行使事實認定主導權”這有利于人民對司法活動行使監督權，③正確，我國的法律監督機關是檢察院，而不是法院，④不選，故本題選擇C。
20.（2016·全國Ⅰ卷文綜政治·16）某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區：需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定
①彰顯了社區組織的自治功能 ②創新了社區組織管理形式
③有利于推進社區居民的自我管理 ④旨在提高基層政府行政效率
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.③④
【答案】A
【解析】村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織。材料中的規定彰顯了社區組織的自治功能，有利于推動社區居民自治，①③適合題意；②④不符合題目主旨，排除；故本題答案選A。
21.（2016·全國Ⅱ卷文綜政治·16）為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金等問題廣泛征求民意，經過民主協商，是終決定修建便道。村理事會的建立
①改變了村民自治的主體②維護了村民的切身利益
③豐富了村民自治的實踐形式④規范了村民的行為方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
22.（2016·全國Ⅲ卷文綜政治·17） 某省全面開展政府職權清單清理，推行權力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權審核的基礎上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權力清單的制定
①是對公民政治參與權利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措
③是履行政府法定職責的必然要求 ④利于凝聚社會共識，形成改革合力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】材料中某省推行權力清單制度，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。這些強調了社會公眾的作用，因此，本題的主體是社會公眾，讓公眾參與權力清單的制定是對公民政治參與權利的尊重，利于;疑聚社會共識，形成改革合力，而本題的看眼點不是政府，②③是錯誤的，本題選B名師點睛：本題考查公民的政治參與，公民的政治參與的形式和內容包括：一有民主選舉（1）直接選舉（2）間接選舉（3）等額選舉（4）差額選舉。二、民主決策（1）社情民意反映制度（2）專家咨詢制度（3）重大事項社會公示制度（4）社會聽證制度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主監督（1）信訪舉報制度（2）人大代表聯系群眾制度（3）輿論監督制度（4）監督聽政會（5）民主評議會（6）網上評議政府活動。本題還要注意設問的主體，是公民還是政府。
1．(2015·全國卷Ⅰ·T17)黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國?！薄稕Q定》提出立法機關要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識?！苯∪⒎C關和社會公眾溝通機制的作用在于(　　)
①明確立法權力邊界，防止部門利益法律化　②完善立法體制，保障公民政治權利的實現?、凼狗筛玫伢w現民意，提高法律權威?、艽龠M公民提高法律意識，自覺遵法守法
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】D
2．(2015·全國卷Ⅱ·T16)從2013年開始，某市在社區推動基層黨組織和自治組織代表、社區居民代表、相關社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協商討論，促進了諸如廣場舞擾民、小區亂停車等難題的解決。社區問題的有效解決，得益于民情理事會(　　)
①提供了有效的利益協商渠道?、谕晟屏嘶鶎用裰髯灾蔚慕M織形式?、郯l揮了多方主體參與社區治理的作用?、苊鞔_了社區居民參加基層民主協商的義務
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】本題給我們的信息是民情理事會通過協商討論，促進了社會問題的有效解決，這主要是因為民情理事會發揮了多方主體的作用，提供了有效的利益協商渠道，①③符合題意。民情理事會是社會主義協商民主的新形式，基層民主自治的組織形式是村民委員會和居民委員會等，②排除；社區居民參加基層民主協商是行使權利，并非履行義務，④排除。
3．(2015·全國卷I·T18)2014年，我國廢除實施多年的企業年檢驗照制度，公布《企業信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業信息公示及信用約束機制在內的企業信息公示制度。實施該條例意在(　　)
①強化社會監督，維護市場競爭秩序?、谵D變政府行為方式，降低行政管理費用?、鄞龠M政府職能轉變，提高市場監管效能?、芤幏镀髽I市場行為，提高企業競爭力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
4．(2014·全國卷Ⅱ·T17)社會工作服務是社會工作專業人才運用專業方法為有需要的人群提供的各種專業服務。2012年11月，民政部、財政部下發《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是(　　)
①提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現
②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段
③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求的舉措
④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現
A．①③ B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】本題考查政府職能轉變的知識。回答本題的關鍵是抓住“政府購買社會工作服務”等題眼信息并準確把握其主旨。政府購買社會工作服務并不是弱化政府管理職權，也不是政府職能的轉移和放棄，①④表述錯誤；政府購買社會工作服務有利于更好滿足人民群眾的需求，提高公共服務質量，②③符合題意。
5．(2014·全國卷Ⅰ·T17)近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執行督辦、群眾評議”的原則創新社區民主管理辦法，讓社區居民對社區事務進行全方位、全過程的參與、監督。社區居民提出合理化建議5 200余條，近千名居民代表直接參與了社區重大民生事項的決策。該社區民主管理辦法(　　)
①擴大了社區居民對社區事務的決策參與范圍　②創新了社區居民自治組織的組織體系?、弁伙@了社區居民在自我管理中的主體地位?、芟松鐓^居民消極參與社區管理的現象
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】B
6．(2014·全國卷Ⅱ·T16)某地鄉村的“民主懇談會”大致經歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的“對話型懇談”，到參與公共事務決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財政預算的“參與式預算懇談”三個發展階段。該地“民主懇談會”的發展表明(　　)
①公民行使預算監督權成為基層民主發展的方向
②公民有序政治參與是基層民主發展的重要基礎
③公民參與基層政府預算決策是基層民主建設的目標
④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內容
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】本題考查基層民主的知識。回答本題的關鍵是抓住“民主懇談會”“三個發展階段”等題眼信息。由題眼信息可知，本題著眼于對基層民主的考查，①中“方向”、③中“目標”表述錯誤；“民主懇談會”的發展歷程表明了公民有序政治參與是基層民主發展的重要基礎，體現了公民參與民主決策和民主管理，②④符合題意。
7. (2014·山東文綜，28)2014年，為放寬市場主體準入條件，激發社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術開發區實行“負面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領域和產業，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現了該市政府(　　)
①拓寬公民政治參與渠道
②推進自身職能轉變，提高行政效率
③堅持民主決策，增強決策透明度
④履行組織社會主義經濟建設的職能
A．①② 　B．①③ C．②④ 　D．③④
【答案】C
8．(2014·福建文綜，25)同學們在“政府職能”的學習討論中踴躍發言。以下對政府的建議與“政府要當裁判員，不要老當運動員”的意思最相近的是(　　)
A．可弱化市場監管，增加公共服務
B．需減少社會管理，增強為民服務能力
C．要參與企業管理，強化為企業服務的意識
D．應簡政放權，提高社會管理與公共服務水平
【答案】D
【解析】本題考查政府職能知識，考查學生調動和運用知識的能力。解答本題的關鍵要明確政府轉變職能并不等于弱化政府職能。“政府要當裁判員，不要老想當運動員”是指政府要簡政放權，轉變職能，提高對市場的管理和服務水平，讓市場經濟活動參與者成為真正的市場主體，充分釋放市場、社會活力，D項符合題意，應選。轉變政府職能并不等于弱化政府職能，A項錯誤；管理和服務都是政府必不可少的兩個作用，故B項錯誤；企業是自主經營、自負盈虧的市場主體，不需政府參與，C項錯誤。
9.(2015·浙江卷)從2014年10月1日起，我國機關事業單位工作人員與企業職工統一實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，改變傳統養老制度把城鎮從業人員分為三六九等的不合理做法。這說明(　　)
①公民在法律面前一律平等的原則得到進一步貫徹?、诟母镉兄诒Ｕ蠌V大人民的經濟權益?、酃竦娜魏螜嗬紤斒艿絿冶Ｗo　④公民在政治權利方面平等地享有基本的民主權利
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
【答案】A
【解析】材料反映的是機關事業單位工作人員和企業職工的養老金并軌，體現了公民的養老保險權益不因自己所在單位的性質的差異而有差異，這是公民在法律面前一律平等原則的要求，同時也體現了通過改革廣大人民的民主權利得到了保障和實現，人民民主具有真實性，①②正確。③中的“任何”說法錯誤。公民的基本民主權利是選舉權和被選舉權，④材料沒有體現。

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