資源簡介

1．2017年政府工作報(bào)告指出：要繼續(xù)深化戶籍制度改革，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的區(qū)分，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1 300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。這是基于(　　)
①我國公民享有基本的民主權(quán)利
②公民的基本權(quán)益理應(yīng)受到保障
③遵守憲法和法律是公民的義務(wù)
④平等是社會(huì)主義法律的基本屬性
A．①②　　 B．①③
C．②④ D．③④
【答案】C　
【解析】公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，①不符合題意，排除；材料沒有涉及遵守憲法和法律，③不符合題意，排除；取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的區(qū)分，體現(xiàn)了②④。
2．2017年5月9日，最高法院、最高檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（下文簡稱《解釋》），細(xì)化了相關(guān)罪行的入刑標(biāo)準(zhǔn)、明確了個(gè)人信息的范圍、“人肉搜索”或構(gòu)成犯罪等等?！督忉尅返陌l(fā)布(　　)
①進(jìn)一步明確了公民在現(xiàn)代信息社會(huì)中享有的個(gè)人信息權(quán)利?、谕ㄟ^禁止性法律，排除組織和個(gè)人公開他人信息的合法性　③加大了對非法獲取或買賣個(gè)人信息的刑事打擊力度　④有利于保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)，使公民免受非法侵?jǐn)_
A．①③ B．②④
C．②③ D．①④
【答案】D　
3．2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。設(shè)立雄安新區(qū)，促進(jìn)京津冀一體化契合三地民眾的利益共識，作為公民也需要“不以一利之小私，損三利之大功，要大氣不要小氣”。這段話啟示我們要(　　)
A. 堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本原則
B. 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則
C. 堅(jiān)持公民在法律面前人人平等的原則
D. 堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則
【答案】D　
【解析】本題考查公民參與政治生活的基本原則。作為公民也需要“不以一利之小私，損三利之大功，要大氣不要小氣”。這段話啟示我們要堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則，D正確且符合題意；堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本原則主體是政府，A的主體與設(shè)問的主體不符，應(yīng)排除；B、C都不符合題意，均應(yīng)排除；故本題答案選D。
4．2017年3月，國務(wù)院法制辦將《國務(wù)院關(guān)于修改(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》及說明全文公布，向社會(huì)征求意見。有關(guān)單位和各界人士可在2017年6月前，通過網(wǎng)站、信函、電子郵件等方式提出意見。國務(wù)院法制辦的這一做法(　　)
①有利于公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策
②有利于公民通過信訪制度參與民主決策
③有利于公民通過社情民意反映制度參與民主監(jiān)督
④有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【答案】B　
5．《民法總則(草案)》設(shè)立了“特別法人”，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人和基層群眾性自治組織法人。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。村(居)委會(huì)法人資格的明確(　　)
①體現(xiàn)了社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷進(jìn)步
②有利于厘清村(居)委會(huì)的責(zé)權(quán)利關(guān)系
③表明了我國基層民主組織形式不斷革新
④標(biāo)志著村(居)委會(huì)性質(zhì)發(fā)生根本改變
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
【答案】A　
【解析】民法總則草案中賦予村委會(huì)等基層組織清晰的法律地位，有助于進(jìn)一步確定其權(quán)、責(zé)、利，切實(shí)解決實(shí)際操作層面的問題，幫助他們更好開展經(jīng)濟(jì)民事活動(dòng)，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷進(jìn)步，①②正確；③不符合題意，材料不體現(xiàn)我國基層民主組織形式的革新；④表述錯(cuò)誤，村(居)委會(huì)性質(zhì)沒有發(fā)生根本改變，還是基層群眾性自治組織。故選A。
6．2017年5月16日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2017年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》要求，依法嚴(yán)厲打擊影響知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、妨礙公平競爭和侵害消費(fèi)者、權(quán)利人合法權(quán)益的侵權(quán)假冒違法犯罪，打造法制化營商環(huán)境。以下與上述材料體現(xiàn)的政府職能相同的是(　　)
A．2017年3月28日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》
B．2017年2月17日，國家環(huán)保部印發(fā)關(guān)于《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》的通知
C．2017年1月25日，教育部辦公廳印發(fā)關(guān)于《2017年教育信息化工作要點(diǎn)》的通知
D．2017年1月6日，最高人民檢察院印發(fā)關(guān)于《檢察院關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》的通知
【答案】B　
7．據(jù)報(bào)道，從2017年5月15日起，南京實(shí)施共享單車信用共享機(jī)制，交警部門與8家共享單車企業(yè)建立共享單車用戶的信用共享數(shù)據(jù)，一旦騎車人被列為交通違法失信人員，各共享單車平臺均對其停止注冊、使用。同時(shí)，騎車人的車駕管業(yè)務(wù)也將停辦，并且納入市民征信系統(tǒng)。此舉的主要目的在于(　　)
①轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率
②堅(jiān)持依法行政，保障公民基本權(quán)利
③加強(qiáng)法治建設(shè)，提高人口素質(zhì)
④推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高社會(huì)管理水平
A．①② B．③④
C．②③ D．①④
【答案】D　
【解析】交警部門與8家共享單車企業(yè)建立共享單車用戶的信用共享數(shù)據(jù)，這是為了轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率，①正確；材料與保障公民的基本權(quán)利無關(guān)，②不選；材料中政府的做法并不是為了提高人口素質(zhì)，③不選；材料中政府的做法是為了推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高社會(huì)管理水平，④正確。
8．李克強(qiáng)總理在2017年3月5日第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上做了2017年政府工作報(bào)告，作為對未來發(fā)展的展望和計(jì)劃，提到全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指出了更全面的方向。這表明(　　)
①我國政府進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，逐步減少權(quán)力
②我國政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
③我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家
④政府審慎用權(quán)，杜絕權(quán)力濫用
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【答案】C　
【解析】本題考查政府的責(zé)任。政府權(quán)力減少的說法錯(cuò)誤，①排除。杜絕權(quán)力濫用說法錯(cuò)誤，④排除。②③符合題意，入選。
9．問出干部一身汗、問出群眾一片贊。2017年5月4日，以“緊盯責(zé)任缺失、劍指作風(fēng)頑疾”為主題的資陽市第二期《陽光問廉·面對面》節(jié)目再次開播。節(jié)目中，資陽市某再生資源回收利用公司對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染一事遭到群眾辛辣質(zhì)詢，周邊群眾曾多次向有關(guān)部門反映無果。假如請你代表周邊群眾向在場領(lǐng)導(dǎo)反映該問題，你應(yīng)該(　　)
①向人大常委會(huì)主任反映，要求人大公正司法?、谙蚴虚L反映，要求政府相關(guān)部門依法行政　③向環(huán)保局局長反映，要求環(huán)保部門依法監(jiān)管　④向市委書記反映，要求市委嚴(yán)格履行生態(tài)文明建設(shè)職能
A. ①② B. ②③
C. ③④ D. ②④
【答案】B　
10．在不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理中，天津市委2017年5月通報(bào)指出，市工業(yè)和信息化委員會(huì)與國家某局簽署合作協(xié)議后三年多來，一直未組織研究細(xì)化協(xié)議條約，存在不負(fù)責(zé)，不作為問題，造成信訪舉報(bào)，產(chǎn)生不良影響。市委對該部門不作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，時(shí)任一把手被免職。對此理解正確的是(　　)
①信訪舉報(bào)是公民參與民主決策的重要途徑?、趯ｍ?xiàng)治理有利于政府落實(shí)法定職責(zé)必須為?、圻M(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)有利于強(qiáng)化干部的宗旨意識?、荛_展專項(xiàng)治理活動(dòng)的目的是樹立政府權(quán)威
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C　
【解析】信訪制度是公民參與民主監(jiān)督的重要途徑，①錯(cuò)誤；開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理活動(dòng)的目的在于使政府依法行政，做到法定職責(zé)必須為，④錯(cuò)誤。②③正確且符合題意。
11．針對“視障女生起訴教育部，要求參加四級考試”一事，教育部作出回應(yīng)，2017年6 月全國大學(xué)英語四級考試為視障人士提供盲文試卷。近年來，隨著公眾參與意識、監(jiān)督意識的增強(qiáng)，類似的問題成為“常態(tài)”。對此，政府應(yīng)持的態(tài)度是(　　)
①尊重公民合法權(quán)利，真誠作出回應(yīng)
②堅(jiān)持政府決策，權(quán)力不受外界干涉
③滿足社會(huì)各種愿望，保證為民謀利
④自覺接受人民監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作
A. ③④　　B. ①④　　C. ①②　　D. ②③
【答案】B　
【解析】材料表明政府應(yīng)尊重公民合法權(quán)利，真誠作出回應(yīng)，①正確；材料表明政府的權(quán)力應(yīng)接受監(jiān)督，并不是要強(qiáng)調(diào)政府的權(quán)力不受干涉，②不選；政府應(yīng)滿足社會(huì)合理愿望，不是滿足社會(huì)各種愿望，③不選；材料表明政府應(yīng)自覺接受人民監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作，④正確。
12．隨著電視劇《人民的名義》走紅，全國多地“丁義珍”式窗口(不高不低，站也不是，蹲也不是，并且無凳子)被陸續(xù)曝光。繼鄭州市社保局、株洲火車站派出所后，云南省彝良縣旅游局又曝出兩米高的意見箱。材料給我們的警示是(　　)
①政府要敢于接受群眾的監(jiān)督，正確對待群眾的意見和建議　②要加強(qiáng)法制建設(shè)，提升政府公信力　③要?jiǎng)?chuàng)新政府社會(huì)管理的方式，增強(qiáng)社會(huì)管理合力?、芟嚓P(guān)職能部門應(yīng)暢通民意表達(dá)渠道，增強(qiáng)為民服務(wù)意識
A. ①② 　B. ①④
C. ②③ 　D. ③④
【答案】B　
13．剛買房就被裝修的盯上；到醫(yī)院孩子還沒生，各種奶粉生產(chǎn)廠家就“聞風(fēng)而動(dòng)”……近年來各種個(gè)人信息遭泄露的事件頻頻發(fā)生，給人們的生活帶來嚴(yán)重困擾。對此，我國出臺并實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。這一決定的出臺(　　)
①表明我國人民民主權(quán)利在不斷擴(kuò)大
②體現(xiàn)了國家充分尊重和保障人權(quán)
③表明社會(huì)主義民主具有真實(shí)性
④表明國家尊重和維護(hù)公民的知情權(quán)
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
【答案】B
【解析】《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》的出臺及實(shí)施，一方面體現(xiàn)了國家充分尊重和保障人權(quán)，另一方面也體現(xiàn)了我國人民民主的真實(shí)性，②③符合題意。①說法錯(cuò)誤；④與材料無關(guān)，不選。
14．當(dāng)前，全國75%以上的村每年召開一次以上村民代表會(huì)議，98%以上的村制定了村民自治章程或村規(guī)民約，91%以上的村建立了村務(wù)公開欄。這些做法體現(xiàn)了 (　　)
①農(nóng)民的基本民主權(quán)利不斷擴(kuò)大
②村民自治是社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐之一
③我國的基層政權(quán)建設(shè)日益加強(qiáng)
④社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程不斷發(fā)展
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
【答案】B
【解析】①說法錯(cuò)誤，農(nóng)民的基本民主權(quán)利是法定的，沒有擴(kuò)大；③說法錯(cuò)誤，村委會(huì)不屬于國家政權(quán)機(jī)關(guān)；②④正確且符合題意，故本題選B。
15．現(xiàn)在，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改變了傳統(tǒng)養(yǎng)老制度把城鎮(zhèn)從業(yè)人員分為三六九等的不合理做法。這說明(　　)
①公民在法律面前一律平等的原則得到進(jìn)一步貫徹
②改革有助于保障廣大人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益
③公民的任何權(quán)利都應(yīng)當(dāng)受到國家保護(hù)
④公民在政治權(quán)利方面平等地享有基本的民主權(quán)利
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
16．近年來，某市充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、通信等新技術(shù)，自主研發(fā)建立了信訪綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了群眾信訪可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)，被群眾形象地稱為“陽光信訪”?！瓣柟庑旁L”實(shí)施以來，該市信訪形勢持續(xù)向好，信訪總量逐年下降，群眾信訪方式也更加理性文明?？梢妼?shí)施“陽光信訪”(　　)
①創(chuàng)新并暢通百姓反映訴求的渠道
②消除了社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧
③接受群眾監(jiān)督，提高信訪公信力
④有利于公民更好地參與民主管理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】通過實(shí)施“陽光信訪”，一可拓寬民意反映渠道，二可使通過群眾監(jiān)督提高政府公信力，故①③符合題意。②“消除”一說違背矛盾的普遍性；材料涉及的是民主監(jiān)督，不是民主管理，④與題意無關(guān)。
17．北京市政府新聞辦“北京微博微信發(fā)布廳”率先實(shí)現(xiàn)“雙微服務(wù)”功能全面融合，在統(tǒng)一平臺上發(fā)布政府信息，傾聽百姓呼聲，為百姓服務(wù)。這樣做有利于政府部門(　　)
①密切聯(lián)系群眾，建設(shè)有限政府
②回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，創(chuàng)新服務(wù)方式
③強(qiáng)化管理職能，提高行政效率
④拓寬民主渠道，廣泛集中民智
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
81．有專家提出，一個(gè)和諧、宜居的城市，應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)”。有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實(shí)(　　)
①依法行政和公正司法
②保障公民的民主決策權(quán)
③履行經(jīng)濟(jì)和文化職能
④履行社會(huì)公共服務(wù)職能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，而不是政府，故①不選；公民的民主決策權(quán)問題在材料中未體現(xiàn)，故②不選；③④均正確切題，故選D。
19．美國在兩百多年的治國實(shí)踐中，形成了一套較成熟的政府決策機(jī)制：決策信息廣泛、目的明確，決策程序規(guī)范、公開透明，決策受法律約束和民眾監(jiān)督。這對我國政府決策的有益啟示是(　　)
①完善決策信息和智力支持系統(tǒng)
②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度
③建立健全美國政府的決策體制
④堅(jiān)持決策為民、決策利民的原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】③中的觀點(diǎn)不符合實(shí)際，不選；“決策信息廣泛、目的明確，決策程序規(guī)范、公開透明，決策受法律約束和民眾監(jiān)督”等信息啟示我國政府要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，因此①②符合題意，都入選；④在材料中沒有涉及，不選。
20．“金魚缸法則”即“透明效應(yīng)”。它是一種比喻，金魚缸是玻璃做的，透明度很高，不論從哪個(gè)角度觀察，里面的情況都一清二楚。某市社保局召開局務(wù)會(huì)議時(shí)對媒體全程開放，并表示以后只要涉及民生的工作，都將向媒體公開。“金魚缸法則”在行政領(lǐng)域的試用是為了(　　)
①增強(qiáng)政府的威信
②規(guī)范政府及其工作人員的行政行為
③更好地保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
④提高政府的行政效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①不是“金魚缸法則”在行政領(lǐng)域試用的目的，不選；④與材料無關(guān)，不選；“金魚缸法則”在行政領(lǐng)域的試用主要是為了體現(xiàn)政務(wù)公開的作用，②③入選。
21．材料一　我國高度重視大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)總理多次對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)力推進(jìn)改革，讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，釋放民智民力，增進(jìn)大眾福祉。在2015年的政府工作報(bào)告中他再次提出，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
材料二　2016“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策清單(部分)
1月7日
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：確定了規(guī)范和改進(jìn)行政審批的措施，促進(jìn)行政權(quán)力法治化，營造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力
2月6日
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：部署改革政府投資管理方式和轉(zhuǎn)變職能，便利投資創(chuàng)業(yè)、規(guī)范市場秩序
2月25日
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
3月11日
國務(wù)院辦公廳：印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
(1)結(jié)合材料一，指出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)意義。(16分)
(2)結(jié)合材料二，從政治生活角度，分析政府在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中是如何發(fā)揮作用的。(18分)
【答案】(1)①擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入。②促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。③激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。④推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。(若從有利于促進(jìn)資源優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)等方面回答亦可)
(2)①堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，簡政政權(quán)，促進(jìn)行政權(quán)力法治化。②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。減稅降費(fèi)，規(guī)范市場秩序。③加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，健全基本公共服務(wù)體系，發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)空間，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(若從堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)、樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)等方面回答亦可)
22．閱讀材料，回答問題。
近年來，我國鋼鐵、煤炭、水泥、建材、電解鋁、玻璃、造船等行業(yè)的產(chǎn)能利用率只有70%左右(按照國際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率小于75%為嚴(yán)重過剩)。這些行業(yè)就業(yè)人數(shù)眾多，有些企業(yè)大量負(fù)債、債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，還存在一些長期虧損、扭虧無望，依靠財(cái)政補(bǔ)貼和銀行貸款免于倒閉的“僵尸企業(yè)”。
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組。同時(shí)指出，去產(chǎn)能必須安置好職工，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
運(yùn)用所學(xué)政治生活知識，分析政府應(yīng)怎樣正確行使權(quán)力，做好分流職工的安置工作。
【答案】①政府的權(quán)力是人民賦予的，要堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則、為人民服務(wù)的宗旨，妥善做好分流職工安置工作。②政府要審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，制定好安置方案及其配套措施。③政府要堅(jiān)持依法行政，提高行政管理能力和水平，使安置工作做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。④政府要自覺接受監(jiān)督，安置工作要做到政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益。
23．閱讀材料，回答問題。
依法行政是政府貫徹依法治國基本方略，提高行政管理水平的基本要求。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中指出，政府必須進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，堅(jiān)持依法行政。要制定政府部門權(quán)力和責(zé)任清單，減少政府的自由裁量權(quán)，清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證，完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識，分析政府進(jìn)一步深化“放管服”改革、堅(jiān)持依法行政的意義。
【答案】①有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)對人民負(fù)責(zé)的基本原則，保障人民當(dāng)家作主、維護(hù)人民利益。②有利于轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和水平，建設(shè)服務(wù)型政府。③有利于完善行政監(jiān)督體系，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，建設(shè)廉潔政府，樹立政府權(quán)威。④有利于貫徹依法治國基本方略，帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
【解析】本題要求結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識，分析政府進(jìn)一步深化“放管服”改革、堅(jiān)持依法行政的意義。要從落實(shí)原則、轉(zhuǎn)變職能、完善行政監(jiān)督體系、貫徹依法治國基本方略等幾個(gè)方面分析意義。
24．加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，是深化改革的重要任務(wù)。閱讀材料，回答問題。
材料一　大道至簡，有權(quán)不能任性。四年來，國務(wù)院已分9批審議通過取消和下放行政審批事項(xiàng)共618項(xiàng)，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，并要求制定“市場準(zhǔn)入負(fù)面清單”“政府權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”。
材料二　“大道至簡”，并非“無為而治”。《論語·雍也》講，“居敬而行簡”，就是要在內(nèi)心敬畏人民，不要用太繁多的東西來擾民；又講，“居簡而行簡，無乃大簡乎？”，就是說，太“簡”了也不行。政府既要簡政放權(quán)，又要“放”“管”結(jié)合。
(1)根據(jù)材料一，從政治生活角度，說明政府“有權(quán)不能任性”的依據(jù)及實(shí)施“三張清單”的意義。
(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)，說明應(yīng)如何正確推進(jìn)簡政放權(quán)。
【答案】(1)“有權(quán)不能任性”的依據(jù)：政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)；政府必須履行基本職能，但不能包辦一切；政府必須堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，自覺接受人民的監(jiān)督；政府的權(quán)力由法律授予，必須依法行政。
實(shí)施“三張清單”的意義：有利于明確政府和市場的邊界，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力；防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力，提高政府的公信力。
(2)①矛盾就是對立統(tǒng)一，要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，全面地看問題。政府既要簡政放權(quán)，減少不必要的行政干預(yù)，又要本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把“放”與“管”結(jié)合起來，反對“無為而治”的懶政思想。②矛盾具有特殊性，要堅(jiān)持具體問題具體分析。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，對應(yīng)當(dāng)放給市場和社會(huì)的權(quán)力，要徹底放，對該管的要管好。

1．(2017·全國卷Ⅱ·16，4分)某地為治理村委會(huì)公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋公章現(xiàn)象，將村委會(huì)公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會(huì)質(zhì)疑而被叫停。叫停“村章鄉(xiāng)管”的主要理由在于(　　)
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過多的行政管理事務(wù)
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會(huì)的自我管理權(quán)
④應(yīng)當(dāng)維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】D　
2．(2017·全國卷Ⅰ·17，4分)2015年12月，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進(jìn)一步完善戶口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強(qiáng)戶口登記管理，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口。此舉的主要目的在于(　　)
①推進(jìn)法治建設(shè)，保障公民基本權(quán)利　②轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率　③完善戶籍制度，提高社會(huì)管理水平?、芸s小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì)
A．①②　　 B．①③
C．②④ D．③④
【答案】B　
【解析】加強(qiáng)戶口登記管理，目的在于通過戶籍制度的完善，提高社會(huì)管理水平，從而推進(jìn)法治建設(shè)，保障公民基本權(quán)利，①③入選。加強(qiáng)戶口登記管理的目的在于保障公民基本權(quán)利，而不是轉(zhuǎn)變政府職能，而且與提高服務(wù)效率無關(guān)，②排除。加強(qiáng)戶口登記管理與縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì)無關(guān)，④排除。
3．(2017·全國卷Ⅲ·16，4分)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中，對公共服務(wù)“做加法”，對增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月，“公共服務(wù)清單”新增2 505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，增幅135%；“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目，精簡比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成和公布，意義在于(　　)
①減少政府財(cái)政支出，降低公共管理成本?、谕卣拐幕韭毮埽∪卜?wù)體系?、勖鞔_政府服務(wù)內(nèi)容，提高公共管理水平?、芊奖闵鐣?huì)監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】D　
4．(2017·全國卷Ⅲ·18，4分)2017年1月，根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會(huì)的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在(　　)
①實(shí)現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋
②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤
③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系
④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】B　
【解析】新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合監(jiān)察力量，擴(kuò)大監(jiān)察覆蓋面，目的是實(shí)現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，①③符合題意。②說法夸大了這一改革的作用，排除。此舉措沒有涉及群眾對公共權(quán)力的監(jiān)督，而是人民代表大會(huì)和中國共產(chǎn)黨對公共權(quán)力的監(jiān)督，④不符合題意。
5.（2016·江蘇文綜政治·14）2015年,中國政府網(wǎng)發(fā)起“我為政府工作獻(xiàn)一策”的網(wǎng)民建言征集活動(dòng),得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),李克強(qiáng)總理所做的《政府工作報(bào)告》中有46 處與網(wǎng)民建議高度契合。這一活動(dòng)中網(wǎng)民的積極參與
①體現(xiàn)公民政治素養(yǎng)的提高 ②體現(xiàn)了法律面前一律平等
③有利于政府科學(xué)民主決策 ④是通過社會(huì)公示制度參與民主決策
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
6．（2016·浙江卷文綜政治·32）2015年5月，我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的若干意見》，對企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新，推行“五證合一”，將審批時(shí)限由原來法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。這一舉措表明
①政府的基本職能在縮小
②政府的簡政放權(quán)落到實(shí)處
③政府的服務(wù)意識在增強(qiáng)
④政府對市場的監(jiān)督力度在降低
A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④
【答案】C
【解析】推行“五證合一”，將審批時(shí)限由原來法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，這體現(xiàn)了政府的簡政放權(quán)落到實(shí)處和政府的服務(wù)意識在增強(qiáng)。①④的說法與材料和事實(shí)均不符合，正確答案是C。
7．（2016·北京卷文綜政治·33）進(jìn)一步推進(jìn)依法行政是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。2015年，北京市某中級人民法院受理了多起以區(qū)政府以被告的行政案件，涉及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、食品藥品安全等重點(diǎn)社會(huì)民生問題。許多區(qū)政府負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴
①表明行政機(jī)關(guān)積極接受法治部門的內(nèi)部監(jiān)督
②表明行政機(jī)關(guān)積極接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督并對其負(fù)責(zé)
③有利于行政糾紛的實(shí)質(zhì)性解決與公共政策的改進(jìn)
④有利于化解矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合
A. ①② B.①③　　　　C. ②④ D.③④
【答案】D
【解析】材料中的法院屬于司法機(jī)關(guān)，它與行政機(jī)關(guān)之間不存在“內(nèi)部”監(jiān)督的問題，①不選;在我國，各級國家機(jī)關(guān)對人大負(fù)責(zé)，②中行政機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的提法是錯(cuò)誤的，不選;地方政府出庭應(yīng)訴，有利于行政糾紛的實(shí)質(zhì)性解決，有利于政府公共政策的改進(jìn)，③正確;地方政府出庭應(yīng)訴，法院判決，這有利于化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合，④正確，故本題答案選擇D。
8．（2016·上海卷·8）兩年來，S縣開展問政198場次，接收問政的縣、鎮(zhèn)（辦）政府部門負(fù)責(zé)人594人次，參與群眾12.2萬人次，通過問政承諾的事項(xiàng)732項(xiàng)，其中兌現(xiàn)承諾695項(xiàng)。廣場問政有利于政府
A.直接管理社區(qū)公益事業(yè) B.完善決策機(jī)制
C.豐富基層民主自治形式 D.優(yōu)化宏觀調(diào)控
【答案】B
9．（2016·上海卷·9）加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。實(shí)施勞務(wù)對接工程，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，通過與區(qū)外勞務(wù)需求對接引導(dǎo)青壯年勞動(dòng)力輸出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。在脫貧攻、堅(jiān)中，上述措施能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的邏輯是
a提供公共服務(wù) b提高勞動(dòng)者收入c配置勞動(dòng)力資源
B. a完善經(jīng)濟(jì)管理b提高勞動(dòng)者福利c配置勞動(dòng)力資源
C.a提供公共服務(wù)b提高勞動(dòng)者素質(zhì)c推動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng)
D.a完善經(jīng)濟(jì)管理b提高勞動(dòng)者技能c推動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng)
【答案】C
【解析】“加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度”是提供公共服務(wù)的表現(xiàn)，不是經(jīng)濟(jì)管理的表現(xiàn)，排除B項(xiàng)與D項(xiàng);“加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)”有利于提高貧困地區(qū)青壯年的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富，但加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)并不能直接提高勞動(dòng)者收入，故A項(xiàng)不選;“通過與區(qū)外勞務(wù)需求對接引導(dǎo)青壯年勞動(dòng)力輸出”有利于推動(dòng)勞動(dòng)力的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。故綜合起來看，C符合題意，本題應(yīng)選C。
10.（2016·全國卷Ⅱ卷文綜政治·17）2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會(huì)，改變中國足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架；中國足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行。這一改革是
①強(qiáng)化足球協(xié)會(huì)職權(quán)，使其擺脫體育行政機(jī)關(guān)干預(yù)的體現(xiàn)
②明確足球協(xié)會(huì)地位，推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措
③促進(jìn)足球協(xié)會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)，提高足球運(yùn)動(dòng)水平的重大決策
④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)組織的表現(xiàn)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
易錯(cuò)起源1、我國公民的政治參與
例1．會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2017年要進(jìn)一步推行“陽光信訪”新模式，抓緊完善新的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，更多地變走訪為“網(wǎng)訪”。這種模式(　　)
A．有利于擴(kuò)大公民的民主監(jiān)督權(quán)利
B．有利于保障公民按照信訪制度實(shí)行民主監(jiān)督
C．可以將公民的意見、建議和要求直接上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)
D．為公民按照輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障
【答案】B
【解析】信訪包括網(wǎng)上信訪，都是公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán)，B符合題意。網(wǎng)上信訪為公民行使監(jiān)督權(quán)提供方便，但不是擴(kuò)大公民的民主監(jiān)督權(quán)利，A表述錯(cuò)誤。C是人大代表聯(lián)系群眾制度，不符合題意。網(wǎng)上信訪不是輿論監(jiān)督，D不符合題意。
【變式探究】在信訪事項(xiàng)處理中，要保障信訪人和公眾在信訪工作領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從群眾評價(jià)中查找問題，倒逼改進(jìn)工作，提高信訪工作公信力。這說明信訪工作(　　)
①透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快?、谟欣诟倪M(jìn)被監(jiān)督者的工作?、勰軌蚣ぐl(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義建設(shè)出謀劃策的主人翁精神?、苣軌蚴构裰苯訁⑴c民主決策得以真正落實(shí)
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】B
【名師點(diǎn)睛】
擴(kuò)大我國公民的政治參與還需多方面的努力。該熱點(diǎn)?？疾槲覈裾螀⑴c的途徑、意義、公民的權(quán)利等。
【錦囊妙計(jì)，戰(zhàn)勝自我】
1．我國公民政治參與的原因和基本內(nèi)容
原因
我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性
基本內(nèi)容
政治權(quán)利
①選舉權(quán)和被選舉權(quán)：是公民最基本的民主權(quán)利，是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志；②政治自由：言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由；③監(jiān)督權(quán)：批評、建議、申訴、控告、檢舉
政治義務(wù)
①維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；②遵守憲法和法律；③維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益；④服兵役和參加民兵組織
【思維拓展】人民在國家政治生活中的地位
(1)人民與政府：政府是人民的政府，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的工作原則、為人民服務(wù)的工作宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理與服務(wù)職能；政府自覺接受人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(2)人民與人大：人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)；人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力；人民代表大會(huì)制度是我國人民當(dāng)家作主的根本政治制度。
(3)人民與黨：中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念；堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，保障人民當(dāng)家作主的地位；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。
2．我國公民政治參與的途徑
政治參與
途徑
意義
民主選舉
直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉
①選出代表人民利益的人，更好地管理國家和社會(huì)事務(wù)；②珍惜自己的選舉權(quán)利有利于增強(qiáng)公民意識和主人翁意識，提高公民的政治參與能力和政治素養(yǎng)
民主決策
社情民意反映制度；專家咨詢制度；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度；社會(huì)聽證制度
①有助于充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于集中民智，增強(qiáng)科學(xué)性；③有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感；④有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施
民主管理
農(nóng)村村民自治；城市居民自治
①基層民主自治保證了人民群眾直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程；②有利于增強(qiáng)和提高公民政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)
民主監(jiān)督
信訪制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會(huì)、民主評議會(huì)、網(wǎng)上評議政府等
①有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作；②有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神
【思維拓展】(1)選舉知識的整理
①公民的政治權(quán)利與自由——選舉權(quán)和被選舉權(quán)；②我國公民的政治參與——民主選舉；③我國公民的民主決策——選舉代表人民意志的代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)；④村民委員會(huì)、城市居委會(huì)的選舉；⑤人大代表的選舉。
(2)監(jiān)督知識的整理
①公民的政治權(quán)利與自由——監(jiān)督權(quán)；②我國公民的政治參與——民主監(jiān)督；③我國政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督；④人大代表對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；⑤人民代表大會(huì)對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；⑥“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督；⑦多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
3．我國公民政治參與的基本原則和基本要求
基本原則和基本要求
具體要求
基本原則
堅(jiān)持公民在法律面前一律平等
任何公民的合法權(quán)利都受到法律的保護(hù)，任何公民的違法犯罪行為都受到法律的制裁
堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一
一方面，樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利；另一方面，樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)
堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合
要把國家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來。當(dāng)個(gè)人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從國家利益
基本要求
堅(jiān)持有序政治參與
遵循法律、規(guī)則、程序；正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
易錯(cuò)起源2、我國政府的職能和責(zé)任
例2．中央一號文件，對如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新發(fā)展做出了重要部署，明確提出了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新舉措。這(　　)
①是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的
②體現(xiàn)了政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能
③體現(xiàn)了黨履行保障人民民主的職能
④表明黨是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
【變式探究】文件強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，完善科研院所、高校科研人員與企業(yè)人才流動(dòng)和兼職制度；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。這體現(xiàn)了政府(　　)
①履行維護(hù)國家長治久安的職能
②具有組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能
③是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
④具有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
【答案】D
【解析】重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善創(chuàng)新人才職能，體現(xiàn)了政府具有組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，②正確。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)了政府具有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能，④正確。①③在材料中沒有體現(xiàn)。
【名師點(diǎn)睛】
目前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”。所謂“新常態(tài)”，就是按科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)性，而不是一味追求高速增長。適應(yīng)新常態(tài)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展如果和政治學(xué)結(jié)合，極有可能考查政府的職能和責(zé)任。
【錦囊妙計(jì)，戰(zhàn)勝自我】
1．政府的職能和責(zé)任
性質(zhì)
我國政府是人民的政府；是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)
職能
①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安。政府擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等職能②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管③組織社會(huì)主義文化建設(shè)。宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識，組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)事業(yè)④加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，政府加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，政府堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境
宗旨
為人民服務(wù)
原則
對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。要堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法
【思維拓展】正確理解政府的經(jīng)濟(jì)職能
內(nèi)容
體現(xiàn)
宏觀調(diào)控
解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展，行業(yè)發(fā)展不平衡
市場監(jiān)管
規(guī)范市場交易規(guī)則，維護(hù)市場交易原則，保障市場秩序
社會(huì)管理
維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決社會(huì)糾紛
公共服務(wù)
提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場信息，提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施保障
2.我國政府在國家政治體制中的地位
分析角度
地位
政府與人民
我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對人民負(fù)責(zé)是其工作的基本原則，政府以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為己任
政府與人大
我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國的行政機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督
政府與政黨
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，政府必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
政府與政協(xié)
我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化
易錯(cuò)起源3、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督
例3．2017年12月20日，福建省正式印發(fā)《2018年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》，為中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供法制保障，將依法行政成效納入政府績效考核體系。福建省之所以重視依法行政，是因?yàn)?　　)
①我國的法律法規(guī)由政府制定并執(zhí)行
②政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予　
③依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求
④依法行政是人民當(dāng)家作主的根本保證
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
【答案】B
【變式探究】《要點(diǎn)》要求，各級各部門修訂完善本地區(qū)本部門重大行政決策規(guī)則，健全依法決策機(jī)制，增加重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查規(guī)定，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。下列做法體現(xiàn)依法決策的是(　　)
①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)
②增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度
③堅(jiān)持決策的過程符合法定程序
④堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】D
【解析】設(shè)問的角度是“依法決策”。①是科學(xué)決策的具體表現(xiàn)，②是民主決策的具體表現(xiàn)，③④符合題意。
【名師點(diǎn)睛】
2018年高考，可能結(jié)合我國在依法行政過程中的新成就、新舉措考查依法行政的意義和要求、政府接
受監(jiān)督的意義和打造有權(quán)威政府的措施。
【錦囊妙計(jì)，戰(zhàn)勝自我】
1．政府權(quán)力的行使和監(jiān)督
為什么
怎么樣
依法行政(執(zhí)行)
①是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則②有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)
堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職
接受監(jiān)督(監(jiān)督)
①權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督②政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府
①關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可②建立全面的行政監(jiān)督體系。它包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會(huì)與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等
科學(xué)、民主、依法決策(決策)
①政府的一項(xiàng)決策，往往涉及到千家萬戶的切身利益②我國政府是人民的政府，堅(jiān)持為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)
①科學(xué)決策：完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性②民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策更好地反映民意、集中民智③依法決策：確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確④建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度
2.樹立政府權(quán)威
決定因素
一個(gè)政府能否具有權(quán)威從根本上說是由國家性質(zhì)決定的
區(qū)分標(biāo)志
政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志
怎樣樹立
①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系②政府工作人員要有良好的業(yè)績③政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀

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