資源簡介

市場調節是一把雙刃劍
1．市場調節的優勢：
市場經濟通過供求、價格和競爭，自發地實現資源配置。
2．市場失靈：
市場調節不是萬能的，也不是完美無缺的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。
原因
特征
自發性
商品生產者和經營者為了自身的眼前利益或者不正當利益
唯利是圖，違法違規，造成經濟波動和資源浪費
盲目性
生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢
盲目決策，一哄而上、一哄而退，造成經濟波動和資源浪費
滯后性
作為事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差
決策滯后于市場變化，導致經濟波動、資源浪費
速記口訣
市場經濟靠競爭，八仙過海顯神通，
凡事皆有兩方面，單一市場有局限，
有些領域難調節，自發盲目滯后性；
資源浪費效率低，經濟波動不公平。
1．（2016·全國卷Ⅱ）2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明
①市場調節存在滯后性
②企業和社會組織均以盈利為經營目標
③法律是解決市場失靈問題的有效手段
④維護公平公正的市場秩序需要發揮政府的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
2．（2017·全國卷I）某地政府逐步將市政道路、地下管網、污水和垃圾處理、土壤和水土修復等公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業參股投資和經營。這一做法的目的在于
①發揮不同所有制經濟的優勢
②提高公益類項目的運營效率
③讓市場決定公共資源的配置
④逐步建立國有資本退出機制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①符合題意，某地政府逐步將公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業參股投資和經營，這說明我國在堅持公有制經濟的主體地位的同時，積極地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟的創造力和活力。②符合題意，非公有制經濟在支持經濟增長、促進創新等方面具有重要作用，公益類項目和非運營類項目向社會開放，目的在于利用非公有制經濟的優勢，進一步提高公益類項目的運營效率。③說法錯誤，市場在資源配置中起決定作用，而對于公共資源的配置，市場配置存在失靈，市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題，因此不能讓市場決定公共資源的配置，公益類項目和非運營類項目不能完全交給市場，還需要政府的引導和監管。④說法錯誤，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是社會主義初級階段基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，但國有經濟是我國國民經濟的支柱，因此國有資本不可能退出。

1．資源合理配置：
市場能夠及時、準確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，引導生產方向。
2．資源優化配置：
面對市場競爭，商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產經營活動，從而推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。
速記口訣
地球資源很有限，合理配置是關鍵。
市場經濟靠競爭，八仙過海顯神通，
促進技改強管理，提高效率省資源。
1．（2017·海南卷）根據29省全國性代表農戶的追蹤調查數據，參與農地流轉（轉讓農民承包土地的經營權）的農戶比例由2013年的24.1%上升至2015年的31.4%，中國農地流轉市場正在快速發展。發展農地流轉市場意在
①穩定農地面積規模，保障農產品有效供給
②維護土地所有者利益，壯大農村集體經濟
③促進農地規模化經營，提高土地的生產率
④發揮市場配置資源作用，吸引資本的投入
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
2．（2017·江蘇卷）某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，實現了農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。在立足供需對接的基礎上，發展了農村集體經濟，贏得了農民高度認可。材料表明，發展農村經濟應
①不斷完善農村生產關系
②以市場為導向優化農業產業結構
③不斷增加農業資金投入
④激發非公有制經濟活力和創造力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A

1．良好的市場秩序的意義：
公平、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規則來維護。
2．建立良好市場秩序的措施：
（1）要實行統一的市場準入制度，凡不符合市場準入制度的企業、商品，均不允許進入市場。要實行統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。
（2）要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
（3）每個經濟活動參與者都必須學法尊法守法用法，既保證自己的經濟活動符合法律規范，又能夠運用法律維護自己的權益。
速記口訣
市場優勢要發揮，秩序良好莫瞎吹。
市場規則要遵守，法律道德和行規。
交易原則很重要，自平公誠不可拋。
誠信建設能治本，操守為重好風尚。
1．（2016·北京卷）“跑步熱”的興起，使一些城市的馬拉松比賽吸引了眾多的愛好者，賽事組織者常常面臨報名者眾多而參賽名額有限的困難。在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時
①先到先得的排隊法能緩解供求矛盾
②隨機分配的抽簽法能實現資源的優質配置
③價高者得的拍賣法違背了市場競爭的公平原則
④優先本地報名者的做法是采用計劃手段配置資源
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
2．（2015·江蘇卷）2014年以來，國家相關部門對水泥、軟件、汽車等行業開展反壟斷調查。此舉旨在：
①降低企業生產成本 ②維護市場公平競爭秩序
③保護消費者的利益 ④消除市場自發性的弊端
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。國家相關部門對水泥、軟件、汽車等行業開展反壟斷調查此舉旨在維護市場公平競爭秩序，保護消費者的利益，選項②③符合題意。材料未涉及企業生產成本，選項①與材料無關。市場調節具有自發性等固有的弊端，不能消除，選項④錯誤。
1．目標：
促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
2．手段：
（1）形式：國家運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，實現宏觀調控目標。
（2）特點：各有所長、各具特色，相互聯系、相互補充。
（3）要求：以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
（4）識別：
手段
關鍵詞
經濟
經濟政策、經濟計劃、經濟發展規劃、價格杠桿、財政政策(稅收、稅率、財政支出、國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等)
法律
經濟立法、經濟司法、查處、打擊等
行政
強制性的行政命令、指示、政策、規定等
速記口訣
市場自身有不足，更有社會性質定，
宏觀調控有必要，主要目標四大項：
促進經濟增就業，穩定物價保平衡。
經濟法律和行政，三大手段要分清。
1．（2016·江蘇卷）熔斷機制最早是美國為控制股市異常波動風險采取的暫停交易措施，在美國起到了預期作用。我國于2016年1月1日起也開始實施熔斷機制，但實踐中負面影響大于正面效應，1月8日暫停。材料表明
①政府應增強宏觀調控的科學性
②要正確處理政府和市場的關系
③股市具有高收益高風險并存的特點
④投資多元化可以降低投資風險
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
2．（2016·海南卷）2015年，中央政府定價范圍大幅縮減，定價種類由13種（類）減少到7種（類），減少約46%；具體定價項目由100項減少到20項，減少80%。這一舉措的目的是
①完善價格的市場形成機制
②擴大市場對價格的影響
③消除政府對價格的干預
④穩定市場價格水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】縮減政府定價范圍的主要目的是想進一步發揮價值規律的作用，使市場在價格中發揮主要作用，從而進一步完善價格的市場形成機制，①正確；縮減政府定價范圍是要擴大市場對價格的影響，②正確；消除政府對價格的干預是錯誤的，因為市場調節有缺陷，政府要保持對市場價格的必要干預，③不選；減少政府定價范圍與穩定市場價格水平無關，④不選。

1．GDP的經濟意義
（1）GDP總量代表著一國經濟發展水平,而經濟的發展是收入分配、消費問題的基礎；GDP總量的增長會帶來更多的就業崗位，為從根本上增加財政收入創造條件，也為居民增加收入、提高消費水平提供條件。
（2）單純追求GDP的增加是違背科學發展觀的表現。必須著眼于經濟社會的全面進步,把經濟增長和節約資源能源、保護環境結合起來，才能實現可持續發展；GDP表明一國的經濟總量,而人均GDP則體現了一國居民的富裕程度。
2．全面建成小康社會的新要求
領域
要求
表現
生產
經濟持續健康發展
①轉變經濟發展方式取得重大進展，②國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，③大幅提升科技進步對經濟增長的貢獻率，④新“四化”建設基本實現
生活
人民生活水平全面提高
①基本公共服務均等化總體實現，②就業更加充
，③收入分配差距縮小，④社會保障全民覆蓋
社會
兩型社會建設取得重大進展
①健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制，②推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局
速記口訣
科學發展奔小康，宏偉目標人稱強。
總體小康已不錯，全面小康更理想。
經濟要求有四項：持續健康穩發展，
協調優化護環境，降耗提效省資源，
生活水平全改善，就業保障覆蓋全，
生態文明要建設，小康進程不一般。
1．（2017·全國卷Ⅰ）國內生產總值（GDP）表示一個國家（或地區）在一定時期（通常為一年）內所生產的最終產品和勞務的價格總和。下列計入中國GDP的產品或勞務是
A．北京廚師為家人做了一頓豐盛晚餐
B．上海商人購買的一件精美的清代瓷器
C．中國某企業在紐約工廠生產的汽車玻璃
D．外國某企業在武漢工廠生產的空調和冰箱
【答案】D
2．在珠三角人均GDP超過一萬美元之際，土地占全省70%、人口占全省50%的粵東西北12市的人均GDP仍低于全國平均水平，最低的只相當于全國的50%。廣東提出,到2020年，粵東西北地區與全國同步全面建成小康社會；人均地區生產總值達到或超過全國同期平均水平。實現這一目標
①主要依靠國家的扶持與幫助
②需要廣東全省進行長期的艱苦奮斗
③要鼓勵有條件的地方率先實現現代化
④需要相對落后地區奮起直追，加快發展
A．②③ B．②④ C．①③ D．①④
【答案】B
【解析】粵東西北地區的發展主要依靠自力更生，①錯誤；粵東西北地區經濟水平低，當然不能盲目提出率先實現現代化，③不選。②④正確且符合題意。

1．總體要求
（1）以科學發展為主題。
（2）以加快轉變經濟發展方式為主線。
2．具體要求
速記口訣
科學發展是指針，戰略思想不能偏。
第一要義是發展，以人為本記心間，
全面協調可持續，統籌兼顧萬萬千。
轉變方式是主線，創新驅動是關鍵，
主攻方向調結構，城鄉一體共發展。
（2017·天津卷）京津冀協同發展戰略實施三年來，堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，走出了一條科學持續的協同發展道路。從下表可以看出，京津冀協同大戰戰略
項目
地區
PM2．5年均濃度
城鄉居民收入比
2013年
2016年
2013年
2016年
北京
90
73
2.61
2.57
天津
96
69
1.89
1.85
河北
94
70
2.42
2.37
①推動了北京非首都功能的有序疏解
②促進了環境容量和生態空間的擴大
③使生態環境和居民生活得到根本改善
④有利于社會公平和共同富裕目標的實現
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】B
2．繼續保持我國經濟又好又快發展，要求加快轉變經濟發展方式，推動產業結構升級。下列做法符合這一要求的是
①促進金融、通訊等服務業發展
②加大研發投入，推進科技創新
③增加出口補貼，擴大出口規模
④提高存款利率，減少居民消費
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
1．表現
（1）生產全球化
內涵：商品和要素在全球范圍內流動和配置。
意義：各國充分發揮各自的優勢，節約本國社會勞動。
（2）貿易全球化
內涵：國際貿易規模擴大，參與交換的商品種類不斷增加。
意義：節省社會勞動，促進生產力發展。
（3）資本全球化
內涵：資本在國際間流動。
意義：實現資源優化配置，促進了國際合作與經濟發展。
2．載體——跨國公司
（1）含義：在本國或本地區擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。
（2）地位：經濟全球化強有力的載體。
（3）作用：在全球范圍內利用各地的優勢組織生產，其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
速記口訣
生產貿易和資本，表現在這三方面。
要素分工生產力，作用是把雙刃劍。
跨國公司為載體，我國企業有機遇。
發達國家為主導，安全意識不可少。
1．（2017·江蘇卷）著名進化論學者達爾文發現，加拉帕戈斯群島的大型哺乳動物及其他生物長期處于孤立狀態，進化白成體系，但進化只是為了適應當時、當地的條件，出島便會死掉。同樣，在經濟全球化時代，如果企業僅專注于國內市場，自我封閉發展，最終會陷入被淘汰的危險，這被稱為經濟上的“加拉帕戈斯現象”。這啟示我們，企業發展應
①積極拓展國內產業鏈
②樹立全球化經營意識
③不斷提高白身競爭優勢
④尋求政府保護和支持
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
2．（2017·江蘇卷）某企業基于自身發展戰略，積極加速國際化布局，收購了國外一家著名同類生產企業，產生了布局優化協同效應、創新發展協同效應、產品服務協同效應等，驅動其快速成長。材料表明，國際并購
A．是提高市場占有率的重要手段
B．能夠消除企業經營風險
C．能確立企業在行業中的主導地位
D．提高了企業資本回報率
【答案】A
【解析】收購國外著名同類生產企業，產生了布局優化協同效應，這表明國際并購是提高市場占有率的重要手段，A項正確。能夠消除企業經營風險說法夸大，B項不選。確立企業在行業中的主導地位說法夸大，C項不選。國際并購也是有一定風險的，不能說國際并購就會提高企業資本回報率，D項不選。

1．世界三大經濟組織：世界貿易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織。
2．世界貿易組織
性質
世界上最大的多邊貿易組織
作用
在國際經濟貿易領域中發揮著積極的作用
基本原則
非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則，其中最重要的是非歧視原則
作用
為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境，
促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全，
推動了開放型經濟水平的提高，
帶動了國內產業結構的優化升級，
創造了大量的就業機會，
提高了人民群眾的收入與生活水平。
實踐證明，我國加入世貿組織的戰略決策是完全正確的。
速記口訣
世貿組織多邊貿，基本原則記牢靠：
非歧視，最重要，透明自由加公平。
加入世貿決策明，六個作用很典型：
贏得發展好環境，體制健全寬開放；
結構優化又升級，群眾就業收入高。
數字鴻溝綠色壁，不合要求被槍斃。
1．（2016·上海卷）根據 WTO的最惠國待遇原則，各成員國（地區）應該
A．以低于國內市場的價格出口產品
B．通過關稅削減全面放開國內市場
C．對所有成員國（地區）實行無差別貿易待遇
D．對境內的外國國民實行與本國國民相同待遇
【答案】C
2．（2017·海南卷）2017年2月，世界貿易組織多邊協議——《貿易便利化協定》經112各成員國批準而正式生效。該協定要求各成員國減少通關手續，規范收費，加強制度協調。該協定對成員國經濟的影響有
①降低通關成本，促進成員國之間的貿易增長
②通過成員國一致性行動，形成統一的大市場
③增加商品的供應，滿足多樣化的消費需求
④減少制度壁壘，改善成員國的經濟貿易關系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】“該協定要求各成員國減少通關手續，規范收費”能夠降低通關成本，促進成員國之間的貿易增長，選項①符合題意。該協定要求加強制度協調，能夠減少制度壁壘，改善成員國的經濟貿易關系，選項④符合題意。選項②夸大該協定的作用，選項③與材料無關。
1．依據：
是經濟全球化的客觀要求、發展社會主義市場經濟的必然要求，也是加快社會主義現代化建設、促進國民經濟持續健康發展的需要。
2．內容：
包括對外貿易、對外資金、對外技術交流等多個方面。
3．要求：
①實行更加主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
②注意防范經濟風險，維護國家的經濟安全。
【拓展】加快培育引領國際經濟合作競爭新優勢
（1）形成對高標準國際規則的適應能力；
（2）構建更具國際競爭力的動力和機制；
（3）提高企業國際化經營水平和全球配置資源能力；
（4）提高產業國際化創新能力與核心競爭力。
速記口訣
經濟全球的表現，用于迎接這挑戰。
加入世貿反傾銷，中國中國能做到。
開放特區和沿海，資金技術滾滾來。
中國人民走出去，世界人民樂開懷。
1．（2016·全國卷III）過去，國外品牌汽車在中國市場銷售，必須通過品牌汽車廠商授權的專賣店進行。2015年1月，中國實行“平行進口車”制度，允許貿易商直接在國外購買汽車，進口到國內銷售。中國推行“平行進口車”制度意在
A．拓寬國外品牌汽車銷售渠道，打破價格壟斷
B．引進國外先進技術，改善汽車產業結構
C．降低進口汽車價格，擴大其市場占有率
D．增加國外品牌汽車進口數量，提高關稅收入
【答案】A
2．（2017·天津卷）2014年至2016年，中國同“一帶一路”眼線國家貿易總額超過3萬億美元，對沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區，為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。這表明“一帶一路”建設
①促進了生產要素的國際流動
②提高了利用外資的總體效益
③拓寬了相關國家經濟發展空間
④推動了跨國企業勞動生產率的提高
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。材料沒有涉及到利用外資的總體效益，選項②不符合題意。材料未涉及到勞動生產率問題，選項④不符合題意。

全面理解引進來和走出去相結合的戰略
引進來
走出去
含義
利用國外的資金、技術、人才及先進管理經驗，加快現代化建設進程
通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作
原因
經濟全球化的要求，社會主義現代化建設的要求
對外開放發展到雙向互動的新階段，需要進一步提高對外開放水平
要求
提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合
加快“走出去”步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司
速記口訣
經濟全球緊相連，各國都在求發展。
亟須引進與走出，雙管齊下效果好。
引進技術錢財才，綜合利用受益多。
去外辦廠與承包，多勞多得掙外快。
1．（2017·江蘇卷）某企業基于自身發展戰略，積極加速國際化布局，收購了國外一家著名同類生產企業，產生了布局優化協同效應、創新發展協同效應、產品服務協同效應等，驅動其快速成長。材料表明，國際并購
A．是提高市場占有率的重要手段
B．能夠消除企業經營風險
C．能確立企業在行業中的主導地位
D．提高了企業資本回報率
【答案】A
2．（2017·全國卷Ⅲ）2016年，我國境內投資者對全球164個國家和地區進行了非金融類直接投資，累計實現投資11299.2億人民幣元，居世界第二位，近10年平均增幅超過25%。中國對外投資蓬勃發展的積極意義在于
①減少中國外匯儲備規模，降低匯率風險
②促進投資對象國的就業增長和經濟發展
③推進經濟全球化和資本市場一體化發展
④實現中國企業“走出去”，提高國際化經營能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】中國對外投資規模不斷擴大，其產生的積極意義，一方面有利于我國企業“走出去”，提高國際化經營能力，另一方面對于投資國的就業和經濟發展也會產生積極影響，是個雙贏的結果。②④項符合題意。我國近10年對外投資平均增幅超過25%，說明我國外匯儲備的規模是在增加的，①項不選。③項推進全球資本一體化不符合事實，排除。

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