資源簡介

專題六　為人民服務的政府
考綱解讀
考點
考綱內容
高考示例
常考題型
1.我國政府的職能和責任
我國政府的主要職能;
我國政府的作用;
我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
2017課標Ⅰ,17,4分
2017課標Ⅲ,16,4分
2016課標Ⅱ,17,4分
2015課標Ⅰ,18,4分
2017課標Ⅱ,39,12分
選擇題
非選擇題
2.政府權力的行使與監督
政府依法行政的意義和要求;
提高政府依法行政的水平;
對政府權力進行制約和監督的意義;
我國行政監督體系
2017課標Ⅲ,18, 4分
2016北京文綜,33,4分
2015重慶文綜,7,4分
2015課標Ⅰ,38(1),12分
2014課標Ⅰ,38(1),12分
選擇題
非選擇題
3.政府的權威
政府的權威及其體現;
我國政府權威的來源和樹立
2017天津文綜,2,4分
2013課標Ⅱ,16,4分
2015天津文綜,13,10分
選擇題
非選擇題
分析解讀：1.命題規律
近5年高考,本專題考查的知識點主要集中在我國政府的主要職能、轉變政府職能、建設服務型政府、政府堅持對人民負責原則、依法行政、對政府權力進行制約和監督、政府權威等上。試題形式既有選擇題,也有非選擇題。非選擇題主要以現實熱點問題為背景,考查學生運用政府的職能、政府的宗旨和原則、依法行政、對政府權力進行制約和監督等知識分析現實問題的能力。
2.備考指南
(1)注意掌握以下重點知識:我國政府的主要職能、我國政府的宗旨和原則、科學民主依法決策、依法行政、簡政放權、對政府權力進行制約和監督等。
(2)注意關注以下社會熱點:政府轉變職能、建設服務型政府的具體事例,政府簡政放權、進行行政審批制度改革的具體舉措,政府推進政務公開、打造陽光政府的具體事例,把權力關進制度的籠子里、我國行政監督體系改革的具體舉措等。
(3)注意關注以下題型:以現實熱點材料為背景,考查簡政放權、轉變政府職能、堅持對人民負責原則、依法行政、對政府權力進行制約和監督、怎樣樹立政府權威的選擇題;以現實熱點材料為背景,考查學生運用政府的職能和原則、對政府權力進行制約和監督等知識分析現實問題的非選擇題。
命題探究
五年高考
考點一　我國政府的職能和責任　　　　　
1.(2017課標Ⅰ,17,4分)2015年12月,國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求,進一步完善戶口登記政策,禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件;加強戶口登記管理,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于(　　)
①推進法治建設,保障公民基本權利
②轉變政府職能,提高服務效率
③完善戶籍制度,提高社會管理水平
④縮小城鄉差別,提高人口素質
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　B　
2.(2017課標Ⅲ,16,4分)某省在建設服務型政府過程中,對公共服務“做加法”,對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月,“公共服務清單”新增2505個服務項目,增幅135%;“中介服務清單”取消或規范147個項目,精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布,意義在于(　　)
①減少政府財政支出,降低公共管理成本
②拓展政府的基本職能,健全公共服務體系
③明確政府服務內容,提高公共管理水平
④方便社會監督,防止政府的缺位和權力濫用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　D　
3.(2017江蘇單科,14,2分)“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱,是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月,某省曬出了首批40961項“最多跑一次”項目清單,今后群眾和企業到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次。此舉措體現了(　　)
A.政府的職能在不斷減少
B.政府求真務實的工作作風
C.公民的權利在進一步擴大
D.政府從群眾中來到群眾中去的宗旨
答案　B　
4.(2016課標Ⅱ,17,4分)2015年3月,國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求,按照政社分開的原則調整組建中國足球協會,改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架;中國足球協會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行。這一改革是(　　)
①強化足球協會職權,使其擺脫體育行政機關干預的體現
②明確足球協會地位,推動足球事業發展的重要舉措
③促進足球協會提供專業化服務,提高足球運動水平的重大決策
④政府把組織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　C　
5.(2015課標Ⅰ,18,4分)2014年,我國廢除實施多年的企業年檢驗照制度,公布《企業信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業信息公示及信用約束機制在內的企業信息公示制度。實施該條例意在(　　)
①強化社會監督,維護市場競爭秩序
②轉變政府行為方式,降低行政管理費用
③促進政府職能轉變,提高市場監管效能
④規范企業市場行為,提高企業競爭力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　A　
6.(2014課標Ⅱ,17,4分)社會工作服務是社會工作專業人才運用專業方法為有需要的人群提供的各種專業服務。2012年11月,民政部、財政部下發《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是(　　)
①提升社會組織地位、弱化政府管理職權的體現
②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段
③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求的舉措
④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
答案　C　
7.(2014安徽文綜,4,4分)某市開展“機關聯系基層,干部聯系群眾”的“雙聯系”活動,干部深入基層一線聯系群眾結對子,從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現“求真務實”工作作風的是(　　)
A.見善如不及,見不善如探湯(孔子)
B.千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(鄭板橋)
C.修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石)
D.不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事(荀悅)
答案　D　
8.(2013課標Ⅰ,17,4分)2012年初,國務院下發《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,明確了嚴格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”,將水資源開發、利用、節約和保護的主要指標納入地方經濟社會發展綜合評價體系,建立水資源管理責任和考核制度。這些規定(　　)
①提高了政府水資源管理的決策效率
②強化了地方政府水資源管理的職能
③約束了地方政府管理水資源的權限
④強化了水資源管理的政府責任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　C　
9.[2016北京文綜,38(2),6分]科技與人的關系是一個歷久彌新、引人深思的話題。
材料　無人駕駛汽車是一種主要依靠車內計算機系統來實現無人駕駛的智能汽車,這一技術的應用可以減少交通事故、改變城市擁堵狀況、節約能源消耗,甚至將影響人們的生活方式和社會觀念。國內外各大汽車制造商和互聯網公司紛紛投入巨資開發研制。但是,無人駕駛汽車的發展也面臨一些問題。比如,汽車上路的標準是什么?發生交通事故后,汽車制造商、軟件開發商和車主,誰來承擔責任?黑客入侵帶來的安全隱患如何避免?車主的位置信息等隱私如何保護?
結合材料,運用《政治生活》相關知識,分析應該如何推進我國無人駕駛汽車的發展。(6分)
答案　人大修改完善相關法律法規,為無人駕駛汽車的發展提供法律依據。政府加強市場監管,建立行業標準。政府制定相關優惠政策,支持無人駕駛汽車產業發展。政府打擊黑客入侵等不法行為,保障車主的行車安全和信息隱私,保護公民的生命安全及合法權益。(其他角度作答,言之成理,酌情給分)
10.[2013福建文綜,39(1),11分]閱讀材料,回答問題。
“美麗中國”凸顯了生態文明建設與經濟、政治、文化和社會建設的融合,彰顯了人與自然的和諧統一。
材料　高二(1)班同學以“建設美麗家園”為主題,收集資料,展開討論。
相關資料
討論結果
2012年A市經濟社會發展情況:GDP增長11.4%,財政收入增長15.9%;居民人均收入增長13.5%,消費品零售額增長14.6%,奢侈浪費之風抬頭;能源消費總量增長4.2%,萬元GDP能耗下降5.7%;空氣質量明顯改善,土壤、水體質量下降;煤炭、石化產業投資規模擴大,一些重大項目的環境影響評價審批引發爭議
觀點一:經濟發展是興國之要,有了金山銀山,就有綠水青山。觀點二:生態建設是頭等大事,有了綠水青山,就有金山銀山
結合材料,運用政治生活知識,談談A市政府應如何解決經濟社會發展中存在的問題。(11分)
答案　①政府要堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則,關注民生,尊重民意。②政府要切實履行好職能,引導居民合理消費,優化生態環境。③政府要依法行政,科學民主決策,自覺接受監督。
教師用書專用(11—20)
11.(2017北京文綜,30,4分)國務院印發的《“十三五”生態環境保護規劃》強調要把生態環境保護納入本地區國民經濟和社會發展規劃。以下是近年來國家生態環境保護方面的部分政策和法律文件。
相關文件
核心內容
《控制污染物排放許可制實施方案》
環境保護部門通過對企事業單位發放排污許可證并依證監管控制污染物排放
《關于全面推行河長制的意見》
全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系,建立健全河湖管理保護監督考核和責任追究制度
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》
對特定情形的環境污染犯罪行為酌情從重處罰
下列選項正確的是(　　)
A.政府明確生態環境保護責任,擴大權力范圍
B.政府發放排污許可證是運用市場手段控制企業污染
C.政府適應生態環境保護的要求,創新行政管理方式
D.政府行政執法,加大對環境污染犯罪行為的審判力度
答案　C　
12.(2016浙江文綜,32,4分)2015年5月,我省某市市場監督局出臺了《關于進一步深化商事制度改革的若干意見》,對企業登記模式進行創新,推行“五證合一”,將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明(　　)
①政府的基本職能在縮小
②政府的簡政放權落到實處
③政府的服務意識在增強
④政府對市場的監管力度在降低
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
答案　C　
按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的要求，農業部于2014年7月正式啟動實施新型職業農民培育工程。2015年，中央財政安排11億元經費繼續推進該項工作。回答下題。
13.（2015四川文綜，8，4分）上述材料表明，我國政府(　　)
①推進簡政放權，促使農業發展符合經濟規律?
②堅持科學決策，提高服務農業的能力和水平?
③組織文化建設，為農業的發展提供智力支持?
④實施經濟調節，健全農村基本公共服務體系?
A.①②B.①④C.②③D.③④
答案　C　
14.(2014北京文綜,28,4分)北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對應的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾,垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾,政府部門對正確分類和投放的住戶進行獎勵。隨著新招的推出,居民垃圾分類意識逐步增強。這一新招(　　)
①促進了政府管理與社會參與有機結合
②維護了市場在社區建設中的主導作用
③通過有效的激勵機制提高了居民環保意識
④通過科技手段擴大了政府公共服務的職能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　A　
15.(2014重慶文綜,5,4分)“壩壩舞”作為大眾健身活動,已成為重慶的一大特色,但也因其擾民引起極大爭議。甲同學家樓下廣場“壩壩舞”音樂聲音太大,影響了家人日常休息。對此,甲同學應該(　　)
A.在網絡上發表言論,號召網友抵制“壩壩舞”
B.向“天天630”節目投訴,行使公民的監督權
C.組織附近居民到政府抗議,要求取締“壩壩舞”
D.向政府機關反映,要求解決“壩壩舞”擾民問題
答案　D　
16.(2014福建文綜,25,4分)同學們在“政府的職能”的學習討論中踴躍發言。以下對政府的建議與“政府要當裁判員,不要老想當運動員”的意思最相近的是(　　)
A.可弱化市場監管,增加公共服務
B.需減少社會管理,增強為民服務能力
C.要參與企業管理,強化為企業服務的意識
D.應簡政放權,提高社會管理與公共服務水平
答案　D　
17.(2013山東文綜,19,4分)2013年3月,新一輪國務院機構改革正式啟動,內容之一是實行鐵路政企分開,組建國家鐵路局和中國鐵路總公司,不再保留鐵道部。這項改革旨在(　　)
A.協調政府與企業的關系,減少市場監管職能
B.進一步加快政府職能轉變,擴大政府職權
C.強化對權力的監督,提高政府工作的透明度
D.理順政府與市場的關系,建設服務型政府
答案　D　
18.(2013安徽文綜,5,4分)有專家提出,一個和諧、宜居的城市,應該是“嬰兒車能在街頭任意出現”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標”。有同學據此推測,達到這一指標需要城市基礎設施完善、行人車輛各行其道、環境優美等條件。創造這些條件,政府須切實(　　)
①依法行政和公正司法
②保障公民的民主決策權
③履行經濟和文化職能
④履行社會公共服務職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　D　
19.[2015江蘇單科,34(2),6分]當前我國經濟已步入“新常態”,經濟發展還面臨不少困難和挑戰,各級政府對此高度重視、妥善應對。為推進經濟發展、民生改善,某市政府做了如下工作:
◇組織有關部門,調查了本地的民生狀況,獲取了相關數據。
◇召開改善民生專題協商會,邀請有關專家、民主黨派人士和各界群眾代表參加,廣泛征求意見和建議。
◇出臺了促進創新創業、增加居民收入、完善社會保障等改善民生的政策措施。
◇在政務網上開辟專欄,接受群眾對政策執行情況的評價和意見反饋。
運用政治生活知識,說明該市政府是如何履行職責的。(6分)
答案　關注民生改善,堅持了為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則,積極履行了組織經濟建設和提供社會公共服務(或加強社會建設)的職能;深入調查研究,廣泛征求意見,做到了審慎行使權力,科學民主決策;注重意見反饋,做到了自覺接受群眾的監督。
20.[2014江蘇單科,37(3),8分]
材料一　2013年,以“××寶”為代表的互聯網金融快速發展。目前,互聯網金融年化收益率一般為5.0%,而銀行一年期存款利率為3.3%,活期存款利率為0.35%。巨大的利差讓網民用鼠標投票,開始了銀行存款的“搬家”。與任何新生事物一樣,互聯網金融一方面贏得了鮮花和掌聲,一方面也受到審視和質疑。
某普通民眾:不用怎么打理,每天都有利息到賬,比存銀行獲得的利息多,感覺挺好的。
某銀行業從業人員:我們一方面要利用自身的地位和優勢抵制“××寶”,另一方面我們也要推出類似的產品。
某財經評論員:互聯網金融抬高了社會融資成本,干擾了貨幣市場秩序,且存在許多未知的風險,應該取締。
材料二　2013年8月,由工業和信息化部、公安部、國務院法制辦等部門組成的“互聯網金融發展與研究小組”成立,并赴上海、杭州等地對互聯網金融業進行實地調研,廣泛聽取各方面的建議與訴求,未來可能在國家明確互聯網金融組織和業務法律地位、監管體制等問題上提供決策建議。
結合材料,探究回答問題:
綜合運用經濟、政治生活知識,以“促進互聯網金融健康有序發展”為主題寫一篇時事評論。(8分)
要求:①論點緊扣論題,評述全面深入,合乎邏輯。
②根據論題要求,運用相關材料,理論聯系實際地加以分析、論證。
③學科術語使用規范,字數控制在300字以內。
答案　示例:
互聯網金融作為一種金融創新,拓寬了公眾投資渠道,有助于增加公眾財產性收入;沖擊了金融市場既有利益格局,推動我國金融市場改革,促進金融資源合理配置。
互聯網金融創新具有一定的自發性,且目前監管滯后,其逐利動機會催生投機行為,導致金融風險,這將會破壞金融秩序,影響經濟發展。因此需要在鼓勵金融創新的同時,加強立
法和監管,防范金融風險,建立公平、公正的市場秩序。
金融監管的決策,既要充分聽取專家的建議,又要廣泛聽取企業和公眾的意見,使立法既合乎市場經濟規律,又合乎民意。政府各職能部門要明確在金融市場監管中的職責,堅持依法行政,確保金融市場健康有序發展。
考點二　政府權力的行使與監督
1.(2017課標Ⅲ,18,4分)2017年1月,根據中共中央關于國家監察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監察委員會。新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公,整合政府、檢察等部門的監察力量,將人大、政協、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍。這一改革旨在(　　)
①實現對國家公職人員的監察全覆蓋
②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤
③建立集中統一、權威高效的監察體系
④搭建群眾直接監督公共權力的新平臺
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　B　
2.(2017江蘇單科,15,2分)某公共政策研究機構對我國地方財政信息公開情況進行研究和評估。其中,2011年以來31省份財政透明度平均分如下圖所示。該圖反映了(　　)
A.政府權威不斷增強
B.政府行政效率不斷提高
C.公民的監督權不斷擴大
D.公民知情權進一步落實
答案　D　
3.(2015重慶文綜,7,4分)在全面從嚴治黨的新常態下,黨風政風為之一新。但不可否認,一些地方出現了“為官不為”現象。因為怕工作失誤冒風險,部分干部寧肯不干事,也要不出事。糾正這一現象,應采取的措施是(　　)
①建立健全決策問責和糾錯制度
②強化對權力濫用的制約和監督
③法定職責必須為,問責“為官不為”者
④加強黨員干部黨性修養和宗旨意識教育　
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　D　
4.(2015江蘇單科,13,2分)新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的,違法集資、攤派費用的,沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改(　　)
①拓寬了公民民主參與的渠道
②進一步規范了政府權力行使
③更好地保護了公民合法權益
④進一步擴大了政府職能范圍
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　C　
5.(2014重慶文綜,7,4分)隨著黨風廉政建設的推進,某些干部2014年春節過得有些“乏味”:年禮沒人送,不敢開公車走親訪友,有人宴請也不敢答應。于是他們感慨“為官不易”,當官沒意思。對這一觀念進行批駁,應運用的理論有(　　)
①堅持和健全民主集中制,發展黨內民主
②權力是把雙刃劍,能做好事也能做壞事
③公民對國家工作人員有提出批評的權利
④中國共產黨堅持以人為本、執政為民的理念
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　D　
6.(2014福建文綜,27,4分)“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“要防止濫用權力,就必須以權力制約權力。”這兩種觀點啟示我們應該(　　)
A.保障公民知情權,提高決策的公眾參與度
B.制定科學的考核制度,確保權力的公正運行
C.完善民主健全法制,加強對權力的制約和監督
D.發揮社會輿論的導向作用,消除特權思想的影響
答案　C　
7.(2013北京文綜,33,4分)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是(　　)
①人民法院依照相關法律法規審理企業破產清算案件
②發改委對企業合謀操縱產品價格的壟斷行為做出處罰
③人大常委會制定企業安全生產流程與勞動保護規章制度
④環保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　C　
8.(2013四川文綜,4,4分)建設廉潔政治,必須“把權力關進制度的籠子里”。下列做法中,直接體現這一要求的是(　　)
①國務院下放和取消133項行政審批事項
②某省民政廳開展“廉政親情寄語”活動
③某市發展與改革委員會推行“開放式決策”
④某全國人大代表提出“規范網絡反腐”議案
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　A　
9.[2015課標Ⅰ,38(1),12分]閱讀材料,完成要求。
財政對社會經濟發展具有巨大作用,財政預算的編制和管理受到社會各界的關注。
材料　2014年重新修訂的《中華人民共和國預算法》規定,“經人民代表大會批準的預算,非經法定程序,不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據,未列入預算的不得支出”。
為貫徹落實依法治國精神,按照新修訂的預算法,國務院出臺了《關于深化預算管理制度改革的決定》,財政部發布了《關于進一步加強財政支出預算執行管理的通知》,地方各級政府為預算法的落實進行了積極探索。
結合材料和所學政治知識,說明政府應該如何強化預算管理。(12分)
答案　嚴格執行人大審批通過的預算;(2分)完善預算管理制度體系;(2分)按照預算法的要求編制預算和執行預算;(2分)運用檢查、審計等行政手段強化預算監管;(3分)公開預算,增加財政收支的透明度,接受權力機關監督和社會監督。(3分)
10.[2014課標Ⅰ,38(1),12分]閱讀材料,完成要求。
　　進一步簡政放權,深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。
材料　2013年3月,十二屆全國人大一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》明確提出,要減少和下放投資、生產經營活動審批事項,減少資質資格許可和認定,取消不合法不合理的行政事業性收費和政府性基金項目。5月13日,李克強總理強調,繼續堅定不移地推行行政審批制度改革,必須把政府的作用與市場和社會的力量結合起來,增加服務供給,滿足社會需求。
2013年,國務院分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。2014年政府工作報告提出,今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。
結合材料,運用政治生活知識,說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。(12分)
答案　深化行政體制改革,提高政府依法行政水平;加快推進政府職能轉變,全面正確履行政府職能;進一步簡政放權,激發市場和社會的活力,充分發揮中央和地方兩個積極性;創新行政管理方式,提高公共服務能力。
教師用書專用(11—15)
11.(2016江蘇單科,14,2分)2015年,中國政府網發起“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動,得到了廣大網民的積極響應。據統計,李克強總理所做的《政府工作報告》中有46處與網民建議高度契合。這一活動中網民的積極參與(　　)
①體現公民政治素養的提高
②體現了法律面前一律平等
③有利于政府科學民主決策
④是通過社會公示制度參與民主決策
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　B　
12.(2014北京文綜,30,4分)近期中紀委監察部網站列出了56本推薦書目,現選擇4本列在下表。其中集中體現“有效制約和監督政府權力的關鍵,是健全權力運行的制約和監督體系”這一觀點的是(　　)
選項
書名
基本內容
A
《村委監督委員會實踐與思考》
村委監督委員會負責監督村務公開制度的落實
B
《履職忠告——公職人員清正廉潔讀本》
公職人員必須在工作中培養職業道德,做到拒腐防變
C
《控制腐敗法律機制研究》
制度建設是為了使公共權力運行環環相扣、監督有力、制約到位
D
《做官與修德》
做官先做人,為政先修德
答案　C　
13.[2017北京文綜,38(1),12分]踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,謀劃首都未來可持續發展的新藍圖。
材料　2017年5月17日,中共北京市委十一屆十四次全會召開,一致同意將《北京城市總體規劃(2016年—2030年)(送審稿)》(以下簡稱《總體規劃》)按程序上報黨中央、國務院審定。在《總體規劃》編制過程中,市委市政府共開展了38項重點專題研究,召開了40余次專家研討會,并通過網絡留言、郵件、信件、現場留言等方式征集公眾意見,共吸納了5200余條意見建議。下面是部分市民的網絡留言:
春光燦爛:今天參觀了規劃展覽,心情很激動,相信北京會越來越好!
我愛北京:我設計了一款手機軟件,請大家標出你家附近的積水情況,上傳給政府網站,可以為政府提供參考信息,共建規劃中的“海綿城市”。
清風送爽:規劃里還有個“城市體檢”,你這款軟件還可以用來監督市政排水設施維護狀況。
見賢思齊:規劃里也提到了綠色出行,我關心政府未來有什么具體措施。
五月和弦:社區服務、留白增綠、歷史文化名城保護……規劃中涉及這么多市民關心的問題,方方面面都要考慮到,還要加以解決,真心不容易,大家群策群力吧!
南城笑笑:要是我們的建議能得到政府的及時反饋,就更好了!
某高中生根據上述材料,擬撰寫一篇論文。請運用《政治生活》相關知識,幫他完善論文提綱及要點。
城市規劃過程中的公民參與與政府回應
一、城市規劃過程中公民參與的主要特點(2分)
1.公民參與意識日益增強
2.　　　　　　　　①　　　　　　　　?
二、城市規劃過程中政府對公民參與的回應(5分)
1.回應的主要形式:政府對公民意見建議的吸納、反饋
2.回應的意義:　　　　　　　　　　　②　　　　　　　　　　?
三、政府多措并舉,解決公民關心的問題(5分)
1.問題:　　　　③　　　　(要求:在市民留言中,選取一個與城市規劃相關的問題)?
2.措施:　　　　　　　　④　　　　　　　　(要求:針對選取的問題作答)?
答案　①公民參與渠道多元、形式多樣等。
②政府對公民意見建議積極吸納和反饋,增進了政府與公民之間的互動。落實從群眾中來到群眾中去的工作方法,有利于提高決策的科學性和民主性,提高政府的公信力;便于公民監督政府工作,保障和維護公民的合法權益,增強公民民主參與的熱情、信心和責任感。(其他角度作答,言之成理,酌情給分)
③④示例:綠色出行問題。政府運用財政和稅收政策支持完善公交基礎設施建設;宣傳倡導綠色出行的環保理念;等。
14.[2015廣東文綜,37(3),12分]閱讀材料,結合所學知識回答問題。
　　材料　由于歷史的原因,我國社會中的“官本位”思想仍然濃厚,長官意志、“拍腦袋”作決策,做事遇到障礙就“蠻干硬上”等現象時有發生。一些領導干部甚至認為,法律只管群眾。這在一定程度上阻礙了法治的推進,因此,依法治國的關鍵是依法治權。
結合材料,運用《政治生活》中的相關知識,探究政府該如何約束好自己的權力。(12分)
答案　①厘清政府權力邊界/建設有限政府/推行政府權力清單制度。(3分)
②加強政府權力監督/建設責任政府/完善政府糾錯問責機制。(3分)
③規范政府權力運行/推進依法行政。(3分)
④提升行政工作人員依法行政的意識和能力/提高公務員的法律思維能力和依法行政能力。(3分)
15.[2013江蘇單科,37(3),6分]20世紀80年代以來,世界制造業格局發生了較大變化,歐美一些主要的工業化國家經歷了一個“去工業化”的過程,勞動力從第一、第二產業轉向第三產業,制造業向新興工業化國家轉移,制造業占本國GDP的比重和占世界制造業的比重持續降低。與此同時,中國等新興市場國家抓住機遇,利用自身優勢推動制造業快速發展。2010年,中國制造業在世界制造業總產值中的份額已略高于美國。中國已成為“世界工廠”。
但近幾年來,中國沿海地區制造業“離歌”紛紛響起:成都和鄭州取代深圳和東莞,成為富士康、聯想等IT巨頭的生產主基地;知名運動品牌耐克、阿迪達斯關閉在中國的直屬工廠;美國制造業巨頭通用電器宣布將外包到中國的工作崗位
遷回美國本土。據統計,近年來有數十家世界500強外資企業關閉在中國的工廠。
離開中國的企業有兩種:一種是傳統的低端制造業,向越南、柬埔寨、孟加拉等國家轉移;另一種是高端制造業,在歐美等發達國家重振本國制造業、加快實施“再工業化”戰略背景下,紛紛回流本土。與此同時,歐美國家紛紛運用新的信息技術、互聯網優勢整合傳統勞動密集型制造業,大力發展生物工程、節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業,力保在世界制造業價值鏈上的高端位置和全球控制者的地位。
“中國制造”——這個見證了中國崛起、足以讓中國人感到驕傲和自豪的字眼,正面臨前所未有的挑戰。
結合材料,探究回答問題:
創新型人才關系著“中國制造”的美好明天。有關部門準備制定加強創新型人才培養的政策,在這一決策過程中政府和公民應如何良性互動?(6分)
答案　政府應依法審慎行使權力;應集中民智,保證決策的科學性;增強決策透明度和公眾參與度,使決策更好地反映民意。公民可以通過社情民意反映制度等渠道,參與決策過程;同時應遵循法律、規則和程序,有序參與。
考點三　政府的權威
1.(2014廣東文綜,29,4分)某政協委員公開展示了一幅包括103種常用證件、長達3.8米的“人在證途”圖,并由衷感嘆:中國人不是在辦證,就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”問題的根本方法是(　　)
A.提高行政效率 B.簡化辦證程序
C.實施簡政放權 D.推進集中辦證
答案　C　
2.(2014山東文綜,28,4分)2014年,為放寬市場主體準入條件,激發社會投資活力,山東省某市政府決定在高新技術開發區實行“負面清單”管理模式,即列明民營資本不能投資的領域和產業,在這個清單之外,“法無禁止即可為”。這體現了該市政府(　　)
①拓寬公民政治參與渠道
②推進自身職能轉變,提高行政效率
③堅持民主決策,增強決策透明度
④履行組織社會主義經濟建設的職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　C　
3.(2013課標Ⅱ,16,4分)為了使政府部門與群眾的溝通日常化,Q市開展了“網絡在線問政”活動。2011年前9個月,共有19個政府部門組織了287次在線訪談,受理建議及咨詢9482件(次),網民在線參與43657人次。Q市開展“網絡在線問政”活動是(　　)
①提升行政管理水平的要求
②提高政府決策效率的基礎
③健全權力制約機制的關鍵
④增強政府工作透明度的舉措
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　B　
4.(2013天津文綜,10,4分)在社會主義市場經濟體制逐步建立與完善進程中,政府機構改革的聲音與步伐始終伴隨,建立公共服務型政府的改革路徑日漸清晰。建立公共服務型政府是(　　)
①樹立政府權威的需要
②構建社會主義和諧社會的需要
③提高為人民服務能力和水平的需要
④提高為經濟社會發展服務能力和水平的需要
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案　D　
5.(2013北京文綜,32,4分)面對H7N9禽流感,政府有關部門在首例病例確診后,立即通過電視、網絡等媒體發布詳細疫情信息,并及時跟進通報疫情變化情況及防治方案,使政府和社會形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠(　　)
①提高行政效率,體現政府權威
②加強社會監督,促進廉政建設
③增強信息透明,保障公民權利
④消除社會矛盾,維護國家穩定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　A　
6.(2015天津文綜,13,10分)閱讀材料,回答問題。
我國1994年正式接入互聯網,目前在用戶規模、網上信息資源利用等方面已經位居世界前列。迅猛發展的網絡信息傳播渠道和網絡新媒體平臺,以及將世界各國聯系在一起的國際互聯網體系,對社會各領域產生著日益深遠的重大影響。今年3月,“互聯網+”一詞被政府工作報告使用后,國內正在不斷衍生出“互聯網+醫療”“互聯網+安全”等熱點話題。
如果“互聯網+政治生活”,將對我國政府的工作產生哪些積極影響?
答案　①利用互聯網渠道,政府可以提高管理和服務的質量與效率,打造為人民服務的政府。
②利用互聯網平臺,政府可以更好地接受人民的監督,促進科學、民主決策,提高政府的公信力。
③通過國際互聯網體系,有利于開展政府間的國際合作,展示良好的國家形象。
7.[2014四川文綜,13(3),12分]科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。閱讀材料,回答問題。
材料　近年來,G省通過一系列改革,提升政府治理能力:施行《G省行政審批事項目錄管理辦法》,取消、轉移、下放行政審批事項共508項,進一步規范審批行為;辦好民生實事,解決了一批就業、醫療、住房等事關群眾利益的熱點難點問題,民生支出占公共財政預算支出的65%以上;在全國率先推出《政府向社會組織購買社會服務暫行辦法》,支持社會組織參與提供社會服務;建立全省統一互聯的全天候網上辦事大廳,省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務事項實現網上辦理。
結合材料,運用“我國的政府”的知識,說明G省是怎樣提升政府治理能力的。(12分)
答案　①簡政放權,切實轉變政府職能;健全行政法規,提高依法行政水平。
②解決一批民生問題,向社會組織購買服務,增強社會公共服務職能。
③創新行政管理方式,提高行政效率。
④堅持對人民負責的原則,努力建設服務型政府。
8.[2013重慶文綜,14(1),12分]閱讀材料,回答問題。
鋪張浪費是背離我國優秀文化傳統的落后文化現象,公務上的鋪張浪費更是一種腐敗行為,敗壞黨風、政風和社會風氣。2012年12月,中共中央提出關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,要求各級政府厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,鋪張浪費之風得到有效遏制,政府的公信力顯著提高,崇廉尚潔在全社會蔚然成風。
運用《政治生活》相關知識,對上述舉措進行評論。(12分)
答案　①中國共產黨提出關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,體現了中國共產黨自覺加強執政能力建設,踐行
以人為本、執政為民的政治理念。
②政府貫徹厲行勤儉節約、嚴格遵守廉潔從政有關規定,有助于建設清正廉潔、全心全意為人民服務的政府,增強政府的權威。
③反對鋪張浪費有助于營造良好的社會風氣,構建和諧社會。
教師用書專用(9—10)
9.(2014浙江文綜,32,4分)黨的十八屆三中全會以來,我國行政體制改革力度加大,政府減免多項行政事業性收費,取消和下放大量行政審批事項。這表明政府(　　)
A.職能轉變加快 　　B.性質發生顯著變化
C.對經濟的調控作用在減弱 　　D.服務對象在變化
答案　A　
10.[2013四川文綜,14(2),12分]創新社會管理,共建活力中國,共享和諧社會。閱讀材料,回答問題。
隨著我國社會轉型加快,社會結構日益復雜,社會管理面臨新的挑戰。從管控到服務,成為社會管理的必然趨勢。
兩年前,T市將市區街道辦全部撤銷,將人、財、物等資源下沉到社區。社區居委會由居民依法選舉產生,社區內的大事要事,均須居民會議或居民代表會議討論通過,管理人員的業績考核權也交給了居民。社區內設立公共服務大廳,將適宜社區辦理的多項行政職能分解到就業、救濟等服務窗口,并有專人負責各片區的信息采集、安全及上門服務。社區黨組織協調各方,將黨員、干部、志愿者等組織起來為居民提供全方位服務。在政府引導下,社區基金會、個性化調解室等社會組織發展起來,成為提供社會服務的重要平臺。
兩年來,該市社區服務能力明顯增強,居民幸福感顯著上升。
從政治生活角度,說明T市進行上述社會管理創新的意義。(12分)
答案　①有利于保證人民群眾依法直接行使民主權利,調動廣大居民參與社區建設的積極性,有效提高公民參與政治生活的意識和能力。(4分)
②有利于政府貫徹對人民負責的原則,推進政府職能轉變和服務型政府建設,增強政府的權威。(3分)
③有利于發揮黨的領導核心作用,密切黨群干群關系,鞏固黨的執政基礎。(3分)
④有利于激發社會活力,維護社會和諧穩定。(2分)
三年模擬
A組　2016—2018年模擬·基礎題組
考點一　我國政府的職能和責任　　　　　
1.(2018遼寧六校協作體期初,14)當前,我們必須把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點,著力加強社會建設。下列選項中,體現政府加強社會建設的是(　　)
①發展老齡事業,改革養老保險制度
②保障人民民主,維護國家長治久安
③理順醫藥價格,保障群眾病有所醫
④落實簡政放權,促進政府職能轉變
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　B　
2.(2018湖北襄陽四校聯考,21)上海自貿試驗區的“國際貿易單一窗口”的設立是上海市政府職能部門為上海自貿試驗區建設提供優化服務的一大亮點。該窗口有23個部門參與,九個功能模塊,實現了“四個一”即一個平臺、一張表格、一次提交、一個結果反饋。它集成了原來獨立的四個系統(海關、檢驗檢疫、海事、邊檢),將原來22個申報環節和30個反饋環節集成在一起。截至2017年7月,95%以上的貨物申報、100%的船舶申報都通過“國際貿易單一窗口”來進行,大大降低了企業的費用,獲得了企業廣泛好評和社會的普遍認可。該窗口設立的意義在于(　　)
①減少政府財政支出,降低公共管理成本
②將簡政放權落到實處,提高了行政工作效率
③明確政府服務內容,政府的服務意識在增強
④縮小政府職能,降低對市場的監督力度
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　C　
3.(2017河南河北省際聯考,12)如何培養未來的公民,以使其能夠更好地適應未來的工作與生活?對此,我國教育部提出了“核心素養體系”這一概念,并將其置于深化課程改革、落實立德樹人目標的基礎地位。這體現了我國政府(　　)
①不斷提高社會管理水平
②堅持對人民負責的原則
③履行組織社會主義文化建設的職能
④不斷健全基本公共服務體系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　C　
4.(2016山東濰坊月考,10)2015年4月22日,山東省公安廳部署開展庸懶散浮拖問題專項整治,切實解決公安交管部門個別領導干部為官不為、作風漂浮、工作不實等問題;嚴肅查糾個別交通民警精神不振、缺乏工作熱情、不愿擔當的現象。這有利于　(　　)
①增強宗旨意識,樹立求真務實的工作方法
②端正作風,營造風清氣正的政治生態
③密切聯系群眾,樹立廉潔高效的政府權威
④全面從嚴治黨,提高黨的行政管理水平和效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　C　
考點二　政府權力的行使與監督
5.(2018吉林百校聯盟聯考,12)2017年6月9日,國務院法制辦公布《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》。目前,我國已有17個省級政府和23個較大的市政府出臺了規范重大行政決策程序的規章。規范重大行政決策程序意在(　　)
①規范行政權力,建設法治政府
②簡政放權,樹立政府的權威
③審慎行使權力,科學民主依法決策
④貫徹依法治國方略,堅持依法執政
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
答案　A　
6.(2018江西贛州期中,15)從2008年到2014年,2580多名被經濟責任審計的領導干部和其他人員,因涉嫌以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產等問題,被移送紀檢監察和司法機關。由此可見,實施經濟責任審計制度(　　)
A.是有效制約和監督權力的關鍵
B.強化了司法機關對權力的制約和監督
C.強化了法制對權力的制約和監督
D.強化了民主對權力的制約和監督
答案　C　
7.(2017江西撫州七校聯考,19)當前,為解決政府及其工作人員不作為、亂作為問題,必須加大問責力度,讓“太平官”混不下去。加大對政府及其工作人員的問責力度有利于(　　)
A.促進政府管理與社會參與有機結合
B.政府為公民求助或投訴提供新途徑
C.防止政府行政權力的缺失和濫用
D.政府減少社會管理,增強服務能力
答案　C　
8.(2017山東煙臺期中,10)某村民因質疑縣政府對該村的征地批復,向縣政府提出行政復議,遭到拒絕后,該村民將縣政府告上法庭。經法院審理,該村民勝訴。材料體現的對行政機關的監督形式是(　　)
①社會與公民的監督
②上級政府部門的監督
③國家權力機關的監督
④司法機關的監督
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
答案　D　
考點三　政府的權威
9.(2018河南洛陽期中,18)國務院總理李克強說,“我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩這種‘貓捉老鼠’的游戲”,政策“與其直接出臺,做‘一錘子買賣’,不如先征求意見,讓大家討論,找到全社會意愿和要求的‘最大公約數’”。“先征求意見”是(　　)
①保障公民求助和投訴權利的要求
②堅持對人民負責的內在要求
③貫徹依法治國方略、加強社會建設的要求
④建設負責任政府、權威政府的要求
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
答案　D　
10.(2018江西贛州四校協作體期中,20)2016年5月1日,河北省張北縣發布了“草原天路”門票定價的信息,不由分說就把收費道閘砸向那條因風景優美而聞名的縣級公路,激起輿論場塵土飛揚。還沒等日歷翻過這個月,50元的收費政策就壽終正寢了。這警示各級政府,樹立政府權威必須(　　)
①科學決策、依法行政、審慎用權
②有經得起實踐、人民檢驗的業績
③權為民所用、情為民所系、利為民所謀
④努力創造條件,自覺接受人民監督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　B　
11.(2017江西省第二次聯考,19)2016年6月26日,上海終止70歲以上老人免費乘坐公共交通制度,改為給老年人發放綜合津貼。新政策實施后,老人福利不僅沒有減少,反而擴大了覆蓋面,而且更加公平,還減輕了高峰時段公共交通壓力、減少了資源浪費。此舉受到了多數老人和網友的理解和支持。由此可見,樹立政府權威需要(　　)
①提高科學管理和服務的水平
②不斷擴大公民政治參與的范圍
③做出令廣大人民滿意的政績
④加強法治政府和透明政府的建設
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
答案　C　
12.(2017安徽百校論壇第二次聯考,19)蜜蜂的可貴之處在于勤勉、博采、奉獻;喜鵲熱愛生活,知足常樂,積極向上,充滿正能量;啄木鳥的最大特點是善于發現問題、勇于解決問題。《人民日報》2016年7月18日發文,要求黨員干部“工作像蜜蜂、生活學喜鵲、作風如啄木鳥”。這對政府工作人員的啟示是　(　　)
①恪盡職守、不計得失、敢于擔當
②不求利益、攻堅克難、善謀勇為
③深入群眾、奮發進取、主動作為
④體察民情、以身作則、立黨為公
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　B　
B組　2016—2018年模擬·提升題組
(滿分:100分　時間:60分鐘)
一、選擇題(每小題4分,共48分)　　　　　
1.(2018河南八市第一次測評,11)媒體曝光的牙簽弩玩具,最近開始升級換代了。據媒體調查,在多部門嚴厲查處的壓力下,牙簽弩的原產地基本上已經停止了牙簽弩的生產和銷售,但卻對牙簽弩進行了更新換代,使其升級成了一款名為“迷你豹”的鋼珠弩。針對這一問題,政府應該(　　)
①履行保障人民民主和維護國家長治久安職能,制定和完善基本的法律
②履行組織社會主義經濟建設職能,加強市場監管,完善市場準入制度
③履行組織社會主義文化建設職能,加大科普宣傳,提高兒童鑒別意識
④履行加強社會建設職能,健全公共服務體系,提供各式各樣兒童玩具
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
答案　B　
2.(2018山東泰安期中,4)簡政放權,被稱為本屆政府“開門第一件大事”。2017年“兩會”提出政府應該在“放管服”方面持續深化政府和市場的關系改革,簡除煩苛,禁察非法,減少微觀事務管理,政府權力清單進一步“瘦身”。這有利于(　　)
①強化政府為人民服務的理念,促進職能轉變
②加強對政府權力的制約和監督,防止權力濫用
③創新模式,縮小職能范圍,推進依法治國
④提升效能、優化服務,創造更好的政務環境
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
答案　C　
3.(2018河南中原名校第二次聯考,21)統計的初衷是為科學的決策提供準確的依據。統計“注了水”,決策就會“決堤”。特別是在大數據時代,海量的數據在政用、商用、民用中的價值越來越大,真實準確的統計顯得更為重要。因此,統計不能靠估計,不能當“差不多先生”。要保證政府的統計數據真實準確(　　)
①企業要實行財務公開,誠信守法,提供決策信息
②公民要積極參與民主監督,負責地行使監督權利
③要推進決策公開,增強決策透明度和公眾參與度
④政府及其工作人員要求真務實,樹立正確的政績觀
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
答案　C　
4.(2018江西贛州四校協作體期中,19)國務院常務會議強調,在推進政府職能轉變過程中,要始終貫徹依法治國的基本方略,堅持依法辦事,提高依法行政水平,不斷推進法治政府建設。之所以要依法行政,是因為(　　)
①依法行政是人民當家作主的根本保證
②依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求
③我國的法律法規是由政府制定并實施的
④政府及其工作人員的權力是由法律授予的
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
答案　C　
5.(2018河北衡水大聯考,13)讀下圖,對政府工作人員“八小時之外”的活動進行監督旨在(　　)
A.促使政府工作人員廉潔自律
B.限制政府權力的行使范圍
C.豐富政務公開的具體形式
D.進一步強化政府的權威
答案　A　
6.(2018安徽皖南八校一聯,18)2017年7月4日,廣東“汕尾信訪”微信公眾號及手機APP正式上線。汕尾信訪系統“一網一微一端”平臺全面運行,市民通過手機就可向政府有關部門提出建議和投訴。開通“一網一微一端”平臺的意義在于(　　)
①推動政府依法行政,踐行為民服務原則
②擴大公民政治參與,維護公民合法權益
③完善權力監督體系,打造權威、廉潔政府
④保障公民的決策權,促進民主、科學決策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　C　
7.(2017河南百校聯盟3月聯考,17)身處大數據時代,人們生活所需的導航、氣象、房屋、醫療、就業等信息,往往都來自政府的信息數據開放;產業發展所需的戰略思考、布局規劃、落地方案等,往往要依托對政府信息數據的挖掘、重組、混搭。材料對做好政府工作的啟示是(　　)
①參與企業管理,為其提供全方位優質服務
②強化服務職能,滿足社會專業化服務需求
③推進政府職能轉變,加快建設服務型政府
④保障公民知情權,自覺接受人民群眾監督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　C　
8.(2017安徽皖南八校第二次聯考,16)實現“十三五”發展目標,必須牢固樹立并切實貫徹共享發展理念,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,提高公共服務共建能力和共享水平,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。公共服務共建共享關乎民生福祉,作為公共服務共建第一責任主體的各級政府必須(　　)
①加強和優化社會建設職能,加大公共財政對公共服務的投入
②履行經濟職能,推動房地產業去庫存,提高保障性住房價值
③貫徹黨的宗旨,精心設計、不斷完善,提高效率、改善服務
④堅持依法行政,嚴格行政許可,提高新興產業市場準入門檻
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
答案　C　
9.(2017河北衡水中學2月聯考,17)為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中國制造2025》,工業和信息化部、財政部聯合組織相關單位和專家,通過大量的研究和調研,在充分聽取了專家、行業協會、重點企業、社會各界及各地主管部門的意見的基礎上,編制完成了《智能制造發展規劃(2016—2020年)》。這一過程旨在(　　)
①廣泛集中智慧,完善決策信息和智力支持系統,做到科學決策
②充分反映民意,增強決策透明度和公眾參與度,做到民主決策
③轉變政府職能,提高政府服務水平和行政效率,建設權威政府
④推進辦事公開,完善權力運行的制約和監督體系,建設陽光政府
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
答案　A　
10.(2017湖北穩派教育第一次聯考,17)2016年12月,我國中東部遭遇今冬最大范圍的霧霾天氣,京津冀及周邊城市空氣質量指數出現“爆表”,對人體健康和交通等產生了較大影響。為應對連續霧霾天氣,某市政府向全市人民發出一封公開信,說明將會實行一系列嚴厲治污舉措,并對部分舉措給市民造成的不便表達歉意。該市政府發布公開信說明施政情況(　　)
①完善了該市信息公開制度
②提高了該市政府治理的效能
③貫徹了為人民服務的工作宗旨
④尊重了市民的信息知情權
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
答案　D　
11.(2017河南鄭州二模,17)十二屆全國人大常委會第二十五次會議決定在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作,監察委員會由同級人大選舉產生,通過整合各方力量,建立集中統一、權威高效的國家監察體系,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。國家設立監察委員會(　　)
①保障了其獨立行使檢察權,解決公職人員腐敗問題
②創新了國家監察體制,強化監察職能的獨立性
③有利于完善行政系統內部監督,防止權力濫用
④有利于完善國家治理體系,提高國家治理能力
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
答案　D　
12.(2016山西四校第三次聯考,16)一則公民出境被要求證明“我媽是我媽”的新聞引發全民熱議。出現類似現象的一個重要原因是公民戶籍、教育、就業、生育、醫療、婚姻等一些基本信息處于分散、割據的碎片化狀態,不能實現部門間、地區間互通共享或共享程度不高。此外,一些基層部門和單位也存在懶政、推卸責任甚至權力尋租的現象,需要認真加以整改。這啟示我們要(　　)
①加強權力清單制度建設,推進依法行政
②加快互聯互通,實現公民的信息公開化、透明化
③推進“互聯網+政務”建設,提高行政效能
④加強民主監督,使決策科學化、民主化
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
答案　B　
二、非選擇題(共52分)
13.(2018湖北荊、荊、襄、宜四地七校聯考,26)閱讀材料,完成要求。
增加公共產品、改進公共服務,既是建設服務型政府的重要抓手,也是通過提高供給體系的質量和效率,推動供給側結構性改革,助力中國經濟實現中高速增長的“雙引擎”之一。
當前,我國經濟社會發展面臨公共需求快速增長與公共服務供應不足之間的矛盾。教育、醫療、交通等公共服務的供給總量不足和供給分布不均,國家財力有限、社會資本入門不易,政府統籌、統發式的粗放式服務不能滿足人民多樣化、個性化的社會需求,政府公共服務權責不明、項目不清等問題由來已久,社會對于公共服務領域供給側結構性改革的呼聲也最為強烈。
結合材料,運用政治生活知識,談談政府應如何改進公共服務以推動供給側結構性改革。(12分)
答案　①堅持對人民負責的原則,回應社會關切,推出能滿足人民多樣化、個性化需求的公共服務。②切實履行社會建設、經濟建設等職能,健全基本公共服務體系,推進向社會力量購買公共服務,優化公共服務。③轉變政府職能,打造服務型政府,權力下放給市場和社會,提高公共服務水平。④通過為市場和社會主體創造平等競爭環境和提供更好的服務,利用市場和社會機制完善資源配置,構建多元化、社會化的公共服務供給體系。⑤依法行政,加強對政府權力的制約和監督,全面梳理和公開公共服務目錄清單,明確政府公共服務的權責體系。(評分標準:每點3分,答出4點即可得滿分:12分)
14.(2018四川綿陽第一次診斷,38)閱讀材料,回答問題。
生態興則文明興,生態衰則文明衰。推進綠色發展,建設美麗中國是黨的十九大在新時代對全國人民的莊嚴承諾。
材料　截至2017年9月,中央環保督察組分四批完成了對全國31個省份的環保督查。全面督察、鐵腕問責使得以往“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的環境保護工作上升到了應有的位置,環境保護的壓力從中央層層傳導到各級地方政府,決心廣泛傳遞到普通群眾。中央展開環保督察的初衷在于提高基層環境治理能力,改善環境質量,回應人民群眾對環境問題的關切。同時,通過環境規制加快淘汰落后產能,調整經濟結構,實現可持續增長。
結合材料,運用有關政府的知識分析中央加強環保督察的政治意義。(14分)
答案　①有利于加強中央政府的行政權威,處理中央和地方政府的關系;(3分)(若考生答到有利于貫徹民主集中制,正確處理中央和地方政府的關系亦可給3分)②有利于落實新的發展理念,促進地方政府正確履行經濟建設職能和生態文明建設職能;(4分)③有利于強化行政監督體系,促進政府科學決策;(3分)(若考生答到有利于政府依法行政可給2分)④有利于實現政府為人民服務的宗旨,提高基層治理能力。(4分)(若考生答到有利于政府貫徹對人民負責的原則可給3分)
15.(2017湖南衡陽一模,38)閱讀材料,完成要求。
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是建立健全基本醫療衛生制度的關鍵時期。
材料　2016年10月,中共中央、國務院發布了《“健康中國2030”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),這是今后15年推進健康中國建設的行動綱領。健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。《綱要》提出的目標是到2030年,要促進全民健康的制度體系更加完善,健康領域發展更加協調,健康生活方式得到普及,健康素養水平持續提高,健康的生產生活環境基本形成,健康服務質量和健康保障水平不斷提高,健康產業繁榮發展,基本實現健康公平,主要健康指標進入高收入國家行列。
結合材料,分析我國政府應如何有效實現“健康中國2030”的宏偉藍圖。(12分)
答案　①政府應堅持對人民負責的工作原則和為人民服務的工作宗旨,努力落實《“健康中國2030”規劃綱要》的要求,切實維護好人民群眾的生命健康。②政府要履行好組織社會主義經濟建設的職能,大力發展生產力,為提高人民群眾的健康水平提供物質保障;要加強對健康服務業的宏觀調控和市場監管,維護市場秩序。③政府要履行組織社會主義文化建設的職能,提高全體社會成員的健康意識;組織發展體育事業。④政府要履行加強社會建設的職能,加快健全基本公共服務體系,保證人民群眾病有所醫、老有所養。⑤政府要履行推進生態文明建設的職能,為健康中國營造良好的生活環境。(答任意4點給滿分:,滿分:12分)
16.(2016江西紅色七校第一次聯考,26)2015年3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中談到簡政放權時強調:“大道至簡,有權不可任性。”引發代表委員的熱烈掌聲,在會場外也迅速引起廣泛關注。據報告起草組負責人透露,這句表述是李克強總理親自加入的。用“不任性”這一表述,闡述了本屆政府工作“該如何運用權力”的重點。很多地方官員,在大力發展地方經濟的同時,也大肆進行貪腐。很多地方大干快上的項目,往往不是百姓真正緊急需要的。一些地方官員為了GDP的增長,引進的項目不僅污染當地環境,還破壞了地方經濟的平衡,甚至引發政府和民眾的群體沖突。所以,李克強總理在政府工作報告中,專門加上了“有權不可任性”的表述。
結合材料,運用“我國政府受人民的監督”的知識,談談你對“有權不可任性”的理解。(14分)
答案　①“有權不可任性”是指政府必須依法行政,即行使權力必須依據憲法和法律的規定。(3分)②我國政府的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益;權力是把“雙刃劍”,運用得當,強國富民,一旦濫用,則禍國殃民。因此,用權必須審慎,有權不可任性。(4分)③政府堅持科學決策、民主決策、依法決策,增強決策透明度和公眾參與度,是預防權力任性的基本要求與體現。(3分)④健全并落實權力運行的制約和監督體系,切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,堅持用制度管權、管事、管人,把權力關進制度的籠子,是制約權力任性的根本措施。(4分)
C組　2016—2018年模擬·易錯題組
易錯一　關于政府職能和責任的易錯點　　
1.[2018吉林長春質量監測(一),11]2016年,教育部在廣泛征求意見和建議的基礎上發布了《中國學生發展核心素養》總體框架,框架從文化基礎、自主發展、社會參與三方面提出了六大核心素養。這體現了我國政府(　　)
①代表最廣大人民的根本利益,行使國家立法權
②審慎行使權力,堅持科學決策、民主決策
③組織社會主義文化建設,貫徹和落實立德樹人
④代表先進文化的前進方向,保障公民的受教育權
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　C　
2.(2017河北衡水中學二調,18)針對近期出現的安全生產事故,國家安全監管總局等部門多次召開會議,要求各地區、各有關部門和企業深刻吸取事故教訓,全面徹底開展安全生產大檢查。政府重視安全生產(　　)
①有利于規范自身權力,自覺接受人民監督
②有利于決策民主,堅持法無授權不可為
③是加強管理和監督,履行組織社會主義經濟建設職能的體現
④是保障人民生命財產安全、踐行為人民服務宗旨的體現
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　D　
3.(2016江蘇南京六校聯考,11)我國政府不斷健全學生資助制度,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。這是政府履行　　　　職能。(　　)?
A.保障人民民主和維護國家長治久安
B.組織社會主義經濟建設
C.組織社會主義文化建設
D.加強社會建設
答案　D　
易錯二　關于依法行政和對政府權力進行監督的易錯點
4.[2018河南天一大聯考(二),18]行政執法機關不作為、亂作為等執法不規范現象極大損害了政府的公信力,人民群眾對加強行政執法活動監督的呼聲也日益強烈。為此,J區人民檢察院出臺了《關于強化檢察職能積極促進依法行政工作的實施意見》,從收集發現、處置糾正、協作保障等環節做好機制保障,找準行政執法檢察監督的切入點和著力點,依法果斷向行政不作為、亂作為現象“亮劍”,讓執法行為不再“任性”。此舉的目的在于(　　)
①增加政府工作透明度,保障公民知情權
②規范政府行為,防止權力濫用
③提高行政管理水平,督促政府依法行政
④提升政府形象,樹立政府權威
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案　B　
5.(2017山西五校第四次聯考,17)俗話說:“小智治事,大智治制。”解決問題,最根本的要靠制度沉淀。無論是守護國民安全感,還是為國家發展提供法制框架,都必須擺脫運動式執法。材料對政府工作的啟示是(　　)
①堅持法無授權不可為
②不斷增強政府工作透明度
③依法保護人民群眾的知情權
④要堅持依法行政、審慎用權
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　B　
6.(2017江西南昌第三次聯考,15)堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。從監督體系上看,對國務院具有外部監督職能的中央國家機關有(　　)
①中共中央紀律檢查委員會
②國家監察部和國家審計署
③最高人民法院和最高人民檢察院
④全國人民代表大會
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
答案　D　

展開更多......

收起↑