資源簡介

考試大綱要求
課標全國卷地區
考題
考查點
市場經濟基本原理
★★☆☆☆
2017課標全國卷I·13
結合政府公共服務的職能，考查資源配置
2016課標全國卷III·38（2）
結合“互聯網+停車”智慧系統的應用，考查資源的合理配置等
2015課標全國卷I·13
結合國務院加快推進價格改革，考查市場配置資源、市場秩序
社會主義市場經濟
★★★☆☆
2016課標全國卷II·14
結合某國司法部起訴甲公司和五家出版社，考查市場調節的弊端和宏觀調控的手段
2016課標全國卷III·14
結合推行“平行進口車”制度，考查宏觀調控
2015課標全國卷II·13
結合某市政府清理涉企權力，考查政府與市場的關系、宏觀調控等知識
科學發展觀和小康社會的經濟建設
★☆☆☆☆
2016課標全國卷II·38（2）
結合新能源汽車生產，考查轉變經濟發展方式等
考點1 市場經濟基本原理
考法1 市場配置資源的考查
【考法點評】以選擇題形式考查時，通常是提供經濟活動素材，揭示其結果，分析體現的道理或依據、措施等，涉及資源配置的手段、必要性，市場配置資源的優點及局限性等知識。以非選擇題形式考查時，通常是以經濟發展中遇到的困難和問題為背景，設置措施類、依據類、啟示類題型。
1．市場配置資源
（1）資源配置的必要性：資源是有限的，為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。
（2）資源配置的手段：有計劃和市場兩種基本手段。市場對資源的配置起決定性作用，國家的宏觀調控是必不可少的手段。
（3）市場配置資源的過程
2．市場調節及其弊端
（1）市場配置資源的方式：市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等因素的相互作用來進行的。
（2）市場配置資源的優點（即價值規律的積極作用）：
宏觀上看
市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置（價格機制和供求機制）
微觀上看
面對市場競爭，商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產經營活動，從而推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率提高和資源有效利用（競爭機制）
總體上看
市場配置資源的兩個優點，歸結起來就是實現資源的優化配置和合理配置，市場在資源配置中起決定性作用
（3）市場調節的局限性：市場調節不是萬能的。市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。單純的市場調節會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。
【易混提示】自發性、盲目性和滯后性的特點的區分
【易錯提示】市場是有效的資源配置方式，但不能認為是唯一的資源配置方式。市場調節具有一定的局限性，不能認為只要有市場競爭，就可以促進資源的合理配置。
【考法提示】此知識點的考查以選擇題形式居多。解答時注意材料是講資源配置的，但不是由國家來配置，而是通過價格、供求、競爭來實現的。如果結果是積極的，就可用市場調節的有效性來解釋，進而概括出市場對資源配置起決定性作用；如果結果是負面的，就可用市場調節的局限性來解釋。
【典例1】從黨的十四大以來的20多年間，對政府和市場關系，我們一直在根據實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，黨的十八屆三中全會提出“市場在資源配置中起決定性作用”。關于“市場在資源配置中起決定性作用”的認識是基于
①市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場配置資源是最有效率的形式
②發揮我國社會主義制度的優越性主要靠市場，政府的作用是次要的
③發展社會主義市場經濟的根本任務在于去“行政化”，實現“市場化”
④我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，市場化程度大幅度提高，要減少政府對資源的直接配置
A．①② B．①③ C．②④ D．①④
【答案】D
考法2 市場秩序有關知識的考查
【考法點評】此知識點是近幾年高考的高頻考點，選擇題和非選擇題均有考查。誠信問題更是此考點中的熱點。在2017年高考中有可能在此處設計非選擇題，或以市場上擾亂市場經濟秩序的不法行為，或以國家整頓和規范市場經濟秩序的政策措施為背景材料，考查“是什么”“為什么”“怎么做”的知識。
“市場秩序”主觀題答題模板：
1．市場秩序混亂（不講誠信、假冒偽劣、坑蒙拐騙等）的原因
（1）從市場經濟角度看，市場經濟有自發性、盲目性、滯后性的缺陷和弊端。
（2）從政府角度看，法律法規不健全，社會信用體系不健全，有關部門監管不力。
（3）從企業角度看，有的企業不遵守法律法規，不遵守職業道德，誠信缺失。
2．面對市場秩序混亂、誠信缺失應采取的措施
（1）政府（國家）：
①國家運用經濟、法律和必要的行政手段，加強宏觀調控。
具體表現：
a．加強對市場的監督、管理，加大對違法違規經濟行為的查處、打擊力度。
b．制定并完善管理的相關法律、法規及政策；加強信息引導，政策支持，創造良好的社會環境。
②切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
③規范市場秩序，促進市場經濟健康發展。
（2）企業：
①企業必須面向市場，生產出適銷對路的高質量產品。
②生產經營者要提高自身素質，提高職業道德，遵紀守法，遵守市場規則，誠實守信，自覺規范自己的經營行為。
（3）消費者：消費者要增強維權意識，學法、懂法、守法、用法，提高法律意識，依法維護自身的合法權益。
【典例2】沒有規矩不成方圓，只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。在市場經濟中，規范市場秩序的治本之策是
A．形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度
B．凡不符合市場準入規則的企業、商品，均不允許進入市場
C．國家的宏觀調控
D．禁止各種形式的地方保護、非法壟斷及其他非法競爭行為
【答案】A
考點2 社會主義市場經濟
考法1 社會主義市場經濟基本特征的考查
【考法點評】以現實生活中中國社會主義市場經濟發展的巨大成就與西方國家經濟發展的比較為背景，大多設置選擇題，考查社會主義市場經濟的基本特征（優點）；以非選擇題形式考查時，通常不是單獨考查本知識，而是把這三個特征的某些內容作為答案要點之一，往往設置體現類、依據類非選擇題。
1．杜會主義市場經濟的基本標志
社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的。堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經濟的基本標志。
2．社會主義市場經濟的基本特征
堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經濟的基本標志。社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。社會主義市場經濟能夠實行科學的宏觀調控，社會主義市場經濟能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。
【易錯提示】以選擇題形式考查時，要注意把社會主義市場經濟的基本特征與市場經濟的一般特征（法制性、開放性、平等性、競爭性等）、資本主義市場經濟的特點（以資本主義私有制為基礎、兩極分化、宏觀調控效率不高等）等區別開來，從而作出正確選擇。
【考法提示】（1）涉及體現類題目時，要注意分析材料對應的社會主義市場經濟的特征：涉及我國的所有制結構，則體現公有制為主體；涉及關注分配公平，縮小兩極分化，則體現以共同富裕為根本目標；涉及國家的調控措施成效顯著，則體現我國的宏觀調控更加科學。
（2）涉及依據類非選擇題時，通常是提供我國社會主義市場經濟發展取得的巨大成效的素材，其依據可涉及我國的基本經濟制度、分配制度、財政的作用、科學的宏觀調控、共同富裕、轉方式、調結構、科學發展觀等。涉及依據類題目時，遵循先綜合后分析的原則，先回答“社會主義市場經濟具有鮮明的特征，能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來”，然后結合材料逐一分析其特征，如基本標志、根本目標、科學宏觀調控等，還可以結合基本經濟制度、分配制度等內容進行分析。
【典例1】近年來，我國持續加大對“三農”的扶持力度，推進城鄉一體化進程，這主要反映我國社會主義市場經濟（ ）的基本特征。
A．堅持公有制的主體地位
B．以共同富裕為根本目標
C．能處理好政府與市場的關系
D．能夠實行科學的宏觀調控
【答案】B
考法2 宏觀調控相關知識的考查
【考法點評】對此知識點的考查，從近幾年高考題的題型上看，選擇題與非選擇題都有，選擇題突出對材料信息的解讀能力，非選擇題突出對知識的準確調取能力。從取材上看，主要緊貼國家大政方針，多角度選取圖表、文字材料。除了深入把握本考點內的知識外，還要注意與就業、財政、稅收、公平、經濟持續健康發展、市場調節、對外開放等知識的聯系；要密切關注我國在發展與改革問題上的重大決策及取得的成就。
1．為什么要加強國家宏觀調控
（1）加強國家宏觀調控可以彌補市場調節的不足。市場調節不是萬能的，有的領域市場不能調節（國防治安、公共服務），有的領域不能讓市場調節（槍支、麻醉品）。單純的市場調節具有自發性、盲目性、滯后性的弊端，容易導致資源浪費、經濟波動、兩極分化等后果，需要加強國家宏觀調控。
【易混提示】注意區分市場調節的三個弊端
自發性
在價值規律的自發調節下謀求自身的眼前利益或者不正當利益，從而出現不利于經濟和社會健康發展的現象
盲目性
生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢，其決策具有盲目性
滯后性
市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差
【知識拓展】公共物品是指消費上具有非競爭性、非排他性的物品。非競爭性是指當一個人消費該物品時并不會減少其他人對這種物品的消費。非排他性，是指要阻止一個人免費享用該物品的代價非常大。
（2）宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。
（3）加強國家宏觀調控由我國的社會主義性質決定。
2．宏觀調控的主要目標
促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
3．我國宏觀調控的手段
國家運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，實現索觀調控目標。
【易混提示】注意區分宏觀調控的三種手段
經濟手段
法律手段
行政手段
含義
國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施
國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段
國家通過行政機關，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟
內容或作用
財政政策（國債、稅收等）和貨幣政策（貨幣供應量、利率、信貸等）是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段。國家還可以通過制定和實施經濟發展規劃、計劃等。對經濟活動參與者進行引導，以實現國民經濟的持續快速健康發展
一方面，國家通過經濟立法，規范經濟活動參與者的行為，調整社會經濟關系；另一方面，國家通過經濟司法活動，保證各項經濟政策的執行。經濟合同的履行，打擊各種經濟犯罪行為
通過行政機關，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟，具有直接、迅速、強制性特點（吊銷、查封、扣押等）
特點
具有戰略性、宏觀性、指導性和間接性等特點
具有法律性、較長時效性
具有直接、迅速、強制性特點
聯系（或實施）
經濟手段和法律手段是宏觀調控的主要手段，輔之以必要的行政手段，形成科學發展的宏觀調控體系。充分發揮宏觀調控手段的總體功能。無論采取哪一手段，都必須遵循價值規律，才能充分發揮其作用
4．我們必須堅持市場機制與宏觀調控相結合，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，不斷加強和改善宏觀調控，形成科學的宏觀調控體系。
【考法提示】做題時注意抓關鍵詞，注意區分宏觀調控的三種手段。經濟手段的關鍵詞：經濟政策、經濟計劃、經濟利益的調整、財政政策（財政收入和支出數量、稅收、稅率、國債等）、貨幣政策（中央銀行、貨幣供應量、信貸量，利率、存款準備金率等）、階梯水價、階梯電價、提高農產品最低收購價等。法律手段的關鍵詞：經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞：行政命令、指示、規定等。
【易錯提示】宏觀調控是現代市場經濟的共有特征，并非社會主義市場經濟所特有的。但由于社會主義市場經濟是與社會主義基本制度結合在一起的，所以能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。
【典例2】2017年1月，國務院印發《“十三五”市場監管規劃》，要求圍繞營造良好市場準入環境、市場競爭環境和市場消費環境，樹立現代市場監管理念，改革創新市場監管體制機制，強化市場綜合監管。國務院推動市場監管改革的經濟意義有
①取消市場準入門檻，保證市場主體公平競爭
②提高行政效率，樹立政府權威
③增強宏觀調控的科學性，促進經濟社會持續健康發展
④彌補市場調節的不足，完善社會主義市場經濟體制
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】D
考點3 實現全面建成小康社會的目標
考法 對全面建成小康社會的新要求的相關考查
【考法點評】本考點是高考命題相對較冷的考點。幾年前的高考題中有所涉及，近三年沒有直接考查。從題型上看，主要以選擇題形式出現，基本不會涉及非選擇題。2017年高考如果有所考查，單獨出題的概率也非常低，可能會結合科學發展觀、經濟持續健康發展等知識考查全面建成小康社會的新要求。從知識考查上看，側重于考查對小康社會發展的理解。高考復習過程中，要注意對總體小康與全面小康、全面建成小康社會的新要求的細化理解，明確對相關問題的準確表述；在時政上，要注意“十三五”規劃中有關經濟發展的要求或目標，注意國家推動區域協調發展、城鄉協調發展等加快轉變經濟發展方式的措施。
1．全面理解并區分總體小康與全面小康
總體小康
全面小康
不同點
標準
低水平：雖然我國經濟總量已經達到一定規模，但人均水平還比較低。人均GDP只有800多美元，剛剛跨過小康的門檻
更高水平：人均GDP超過3000美元，達到中等收入國家水平。將使人民生活更加殷實、富裕
生活質量
不全面：一是小康生活覆蓋的人群不全面；二是小康生活的實際內容不全面，偏重于物質消費而忽視精神生活，處于生存性消費的滿足而發展性、享受性消費不足；社會保障不健全，環境質量有待提高
更全面：經濟、政治、文化全面發展，民主更加完善，法制更加完備，社會秩序更好。人民安居樂業，接受良好教育，實現人的全面發展。生態環境得到改善，人與自然更加和諧。整個社會走上生產發展、生活富足、生產良好的文明發展道路
社會發展狀態
不平衡：目前，即使是低水平的小康，全國也沒有全面達到。地區之間、城鄉之間、不同收入的群體之間，發展水平差距不小
比較均衡：將縮小地區、城鄉、各階層的差距；加快中西部地區和農村地區發展，體現共同富裕的原則。將惠及十幾億人口，所有現在沒有達到小康水平的，都要力爭盡快達到
相同點
都是小康社會，都是我國社會主義現代化建設的目標。總體小康是我國目前已經達到的小康水平，全面建成小康社會是本世紀頭二十年的發展目標，二者只是所處的發展階段不同
2．對全面建成小康社會的新要求的理解
（1）經濟持續健康發展。從目標上看，要求2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這一目標比總體小康的要求明顯提高；從方式上看，要求發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，不片面追求經濟發展；從意義上看，這意味著國家更加重視居民收入的增長，說明國家更加關注讓人民群眾共享發展的成果。
（2）人民生活水平全面提高。這說明國家不僅重視經濟發展，更加重視社會各項事業發展。
（3）資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。這說明國家貫徹落實科學發展觀，強調構建“五位一體”的現代化建設。
【知識拓展】中央扶貧開發工作會議2015年11月27日至28日在北京召開，國家主席習近平強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。習近平指出，精準扶貧是為了精準脫貧。要設定時間表，實現有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時間內實行摘帽不摘政策。要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。
【典例】2017年是我國改革開放總設計師鄧小平113周年誕辰。在總設計師及其后繼者的努力下，我國現代化建設取得了舉世矚目的成就，但受多種因素影響，區域之間、城鄉之間發展仍有不小差距。這說明
①小康社會的建設進程是一個不平衡的發展過程
②實現全面小康的目標，需要進行長時期的艱苦奮斗
③我國城鄉居民生活還沒有實現由溫飽到小康的轉變
④全面小康社會的目標在貧困地區和農村難以實現
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
考點4 推動經濟持續健康發展
考法1 對科學發展觀內容的考查
【考法點評】以選擇題的形式考查科學發展觀時，通常是提供現實生活中貫徹落實科學發展觀的具體做法，設置體現類選擇題，考查科學發展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法；以非選擇題的形式考查科學發展觀時，通常是提供我國政府、企業解決面臨的困難和問題時的具體做法，從措施、依據等方面考查科學發展觀，主要是籠統考查（不分具體要點）和具體考查（逐要點分析）兩種方式。
（1）深入貫徹落實科學發展觀，必須把推動經濟社會發展作為第一要義。
（2）深入貫徹落實科學發展觀，必須把以人為本作為核心立場。
（3）深入貫徹落實科學發展觀，必須把全面協調可持續作為基本要求。
（4）深入貫徹落實科學發展觀，必須把統籌兼顧作為根本方法。
【考法提示】當前我國經濟發展面臨的困難和問題，解決措施及其依據都涉及貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式（貫徹落實科學發展觀的具體措施），在回答措施和依據時，都要堅持概述性地回答“貫徹落實科學發展觀”和具體分析轉變經跡發展方式的具體做法（創新驅動發展戰略、經濟結構戰略性調整、城鄉發展一體化、資源節約和環境保護等）。針對不同的設問角度，運用上述相同的知識，以不同的答題口吻、語氣來回答措施、依據等不同的設問。
【典例1】推進城鄉一體化發展，要在破解城鄉二元結構，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，讓廣大農民平等參與改革發展進程、共同享受改革發展成果。這體現了貫徹落實科學發展觀必須
①把以人為本作為核心立場
②把城鎮化作為全部工作的重中之重
③把統籌兼顧作為根本方法
④把推動經濟社會發展作為基本要求
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】C
考法2 對創新驅動發展戰略的考查
【考法點評】黨的十八大報告的第四部分“加快完多社會差義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式”，有三處地方強測“創新驅動”；第一處是在強調四個“著力”時，其中第二個“看力”就是“著力增強創新驅動發展新動力”；第二處是在強調五個“更多”時，其中第三個“更多”就是“更多依靠科技透步，勞動者素質提高、管理創新驅動”；第三處別是明確地提出了“實施創新驅動發展戰略”。而且在其后的中央經濟工作會議等福關會議文件中也都強調了此知識點。這也充分說明此知記點的重要性，務必加以重視。
出題形式選擇題和非選擇題均有，但以非選擇題居多。對此知識點的考查可以以國家科技發展的成就，如航天科技、深海探測等領先技術，考查科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置；也可以以國家為主體，以國家政策措施為材料，考查中國特色自主創新道路的意義或措施；還可以單獨考查企業在創新中的主體地位。作答時在掌握課本知識的同時要把握好社會熱點對此知識的表述。
1．為什么要提高自主創新能力
對國家來說，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。對企業來說，科技創新是解決企業發展面臨的各種困難的有效措施之一，是提高企業核心競爭力的重要措施。
2．怎樣提高自主創新能力
（1）國家要實施科教興國戰略和人才強國戰略；要加強國家的宏觀調控，實行支持自主創新的財稅、金融和政府采購政策，完善自主創新的激勵機制，加大知識產權保護力度，優化創新環境；完善分配制度，鼓勵生產要素按貢獻參與分配。
（2）企業要主動增強研究開發能力，加大對科技創新的投入；要建立鼓勵創新的體制機制；提高企業經營者和勞動者的素質；提高自主創新能力，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。
【考法提示】解答與科技創新有關的措施類題目，需要明確把科技創新作為重要措施的背景。中國在國際分工鏈條中的地位不高、中國的綜合國力有待提高、中國的經濟發展面臨資源環境和人力資源的制約等問題，中國企業核心競爭力與發達國家企業相比有較大差距、中國企業生產經營成本高和能源高等問題，解決這些問題，一個重要的舉措就是實施創新驅動發展戰略，加大科技創新力度，解決上述制約因素，提高整體競爭力。
【典例2】長期以來，京津冀地區的經濟發展極不平衡。2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立雄安國家級新區。這是繼深圳特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。設立雄安新區的經濟意義
①加快轉變京津冀地區經濟發展方式，培育創新驅動發展新引擎
②極大提高人民的生活水平和維護勞動者合法權益
③發揮市場在資源配置中的決定作用，提高資源利用率
④一定程度上緩解北京交通、住房、醫療等方面的壓力
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
【答案】A
考法3 對經濟結構戰略性調整的考查
【考法點評】2015年11月10日，中央財經領導小組會議上，習近平首次提出“供給側改革”，此后8天內又分別在國務院常務會議、“十三五”《規劃綱要》編制工作會議、APEC會議上三次提到“供給側改革”。“供給側改革”即從供給、生產端入手，通過解放生產力、提升競爭力促進經濟發展。“供給側改革”包括清理僵尸企業，溝汰落后產能，促進產業優化重組，化解房地產庫存和金融風險，進一步優化經濟發展空間。“供給側改革”將讓“投資、消費、出口”的粗放型經濟增長模式更智能，讓“五位一體”發展理念更優化，也將讓社會治理體系分工細化、明確、高效。
出題形式選擇題和非選擇題均有所涉及，但以非選擇題居多。對經濟結構戰略性調整的考查主要是從“為什么”“怎么辦”角度來考查，切入時往往從具體的材料入手，揭示我國經濟發展存在的問題，設問是“如何解決存在的問題”。
1．經濟結構戰略性調整的原因
（1）必要性：內需與外需、投資與消費結構失衡；產業結構失衡；區域經濟失衡；資源消耗偏高，環境壓力加大等等。
（2）意義：有利于我國經濟結構平衡；有利于促進國民經濟持續健康發展；有利于提高我國經濟的國際競爭力。
2．經濟結構戰略性調整的主要措施
（1）要使經濟發展更多依靠內需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。
（2）要堅持走中國特色工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的“新四化”道路，要讓“新四化”真正成為推動中國夢實現的基本路徑。
（3）繼續實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
【典例3】習近平指出，我們不再簡單地以國內生產總值的增長率論英雄，而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點。這要求我們
①推進經濟結構戰略性調整
②加快轉變經濟發展方式
③推動城鄉發展一體化，實現城鄉同步富裕
④轉變對外貿易增長方式，擴大外需
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【答案】A
考法4 對推動城鄉發展一體化的考查
【考法點評】本部分內容在高考中選擇題與非選擇題都有所涉及，一般不單獨設題，多以背景出現，或與其他知識點相結合，選擇題多以農村的發展、農業產業化的發展、集體經濟的新形式等為背景，考查國家的宏觀調控、經濟結構調整、資源配置等知識點，非選擇題多以近幾年城鎮化建設為背景設置意義類，措施類題目，考查社會公平，貫徹落實科學發展觀、產業結構調整，擴大內需等熱點。
1．推動城鄉發展一體化的重要性
解決好農業，農村，農民問題是全部工作的重中之重，而城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。
2．如何推動城鄉發展一體化
要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。
【考法提示】（1）推動城鄉發展一體化問題，涉及收入分配公平、轉變經濟發展方式、就業、宏觀調控等問題，不論是措施角度還是意義角度，都要放在一個大的背景中綜合考慮上述知識。
（2）意義類問題的分析思路：推動城鄉發展一體化的具體做法如城鎮化、農業現代化、土地使用權流轉、讓農民共享發展的成果、公共財政向農村傾斜、提高農民收入等，其意義可從實現收入分配公平、實現共同富裕、貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、調整經濟結構、增加就業等方面作答。
（3）措施類問題的分析思路：推動城鄉發展一體化問題，往往以“三農”問題為背景，揭示經濟社會發展面臨的困難和問題（如城鄉居民收入差距過大、農業生產率過低、農業產業化程度過低、城鎮化存在損害農民利益的現象、失地農民的就業問題、農村社會事業發展滯后)，要求回答解決措施。解決措施可從貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、實現收入分配公平的具體做法、加強宏觀調控、發揮財政作用、市場配置資源、科技創新的作用等方面作答。
【典例4】城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要健全城鄉發展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。這有利于
①統籌城鄉發展，推動經濟持續健康發展
②形成城鄉經濟社會發展一致化新格局
③縮小區域發展差距以體現社會主義優越性
④深入貫徹落實科學發展觀
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
考法5 對促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力的考查
【考法點評】以選擇題的形式考查促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力時，通常是提供現實生活中促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力的具體做法，設置原因類、措施類選擇題；以非選擇題的形式考查促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力時，通常是以圖表的形式，提供我國各地經濟社會發展中面臨的環境、資源對經濟社會發展的制的的素材，從措施、原因等方面考查促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力。
1．原因
是貫徹落實科學發展觀的客觀要求；是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計；是轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展的要求。
2．措施
（1）國家要實施可持續發展戰略，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式；必須把生態文明建設放在突出地位，融入中國特色社會主義建設的各方面和全過程，建立系統完整的生態文明制度體系；要加強國家宏觀調控，通過經濟手段加大對資源節約和保護環境的財政信貸支持，通過法律、行政手段加大對浪費資源和破壞環境行為的制裁力度。
（2）企業要依靠科技進步和科學管理，促進資源節約和保護環境；要遵守法律法規，承擔社會責任，促進資源節約和保護環境。
（3）消費者要樹立正確的消費觀，要保護環境、綠色消費，勤儉節約、艱苦奮斗。
【考法提示】（1）原因類題目：應綜合考慮貫徹落實科學發展觀、以人為本維護人民利益、經濟持續健康發展的需要、我國的能源需求形勢、我國的環境保護形勢緊迫等方面。
（2）措施類題目：應結合創新驅動發展戰略、轉變經濟發展方式、調整經濟結構、貫徹落實科學發展觀等知識作答。
【典例5】世界人民有一個共識：“地球承載不了第二個自私的美國?！弊鳛槿丝诒姸?、資源極度緊缺、環境基礎脆弱的中國，尤其不可能、也不可以效仿美國式工業化歷程，重復他建立在高能耗、高污染、高物質化基礎上畸形化的“高消費”模式。為此要求我們
①以科學發展觀為指導加快轉變經濟發展方式
②為保護生態環境嚴格限制消費和投資
③推動可持續消費，形成綠色消費模式
④延緩工業化進程，加快第三產業發展
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】C
【解析】材料指出中國不可能、也不可以效仿美國的生產方式和消費模式，因此，我們要貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，節約資源、保護環境，推動可持續消費，形成綠色消費模式，①③符合題意；出口、投資和消費是經濟發展的動力，②中“限制消費和投資”說法錯誤；實現工業化是我國要實現的“新四化”之一，為了保護環境我們要走中國特色的新型工業化道路，而不是延緩工業化進程，④觀點錯誤。故本題選C。
1．2017年3月，陜西省食品藥品監督管理局抽檢陜西吳起某企業生產的散裝稱重優質純天然土豆糟條鋁的殘留量超標，給人民的生命健康帶來很大危害。該企業唯利是圖的做法體現了市場調節的
A．盲目性 B．自發性 C．滯后性 D．競爭性
【答案】B
2．近年來，互聯網金融蓬勃興起，而不正當競爭、擅自挪用客戶資金等問題也隨之而來。目前，國務院出臺了專項整治工作實施方案，擬規范P2P網絡借貸、第三方支付、股權眾籌等各類互聯網金融業務。專項整治互聯網金融業務旨在
①防范和化解金融風險 ②決定金融資源配置
③拓寬大眾融資渠道 ④保護投資者合法權益
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
【答案】C
【解析】針對互聯網金融業務亂象開展專項整治行動，目的在于整頓市場秩序，防范和化解金融風險，保護投資者合法權益，①④項符合題意；金融資源配置主要靠市場，②項錯誤；整頓金融市場也不是為了拓寬大眾融資渠道，而是為了金融市場的健康運行，③項與題意不符；正確選項為C。
3．根據《食用鹽國家標準》，食鹽是無異味的，然而，2017年5月多地卻出現了讓人惡心的‘腳臭鹽”。該鹽存在異味，當加熱或手搓后，會散發出濃烈的臭腳味。第三方檢驗機構出具的檢驗報告顯示，送檢的該批次鹽產品（即“腳臭鹽”）含有毒、有害成分亞硝酸鹽。目前，多地職能部門已要求該品牌食鹽下架?！澳_臭鹽”的出現表明
①必須加快建立信用監督體系和失信懲戒制度
②對于生活必需品的調節必須以行政手段為主
③市場調節具有自發性，誠信缺失是市場經濟的必然現象
④要尊重市場規律，充分發揮政府作用
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【答案】D
4．受全球經濟整體下行的影響，我國經濟出現增長困難，主要表現為外部需求下降、出口貿易不暢，經濟增速放緩、失業增加，通貨緊縮預期正逐步形成等。在此背景下，我國政府應采取的宏觀經濟政策是
①加快人民幣升值速度，擴大出口規模
②增加政府財政收入，減少財政支出
③提高出口退稅率，鼓勵企業出口
④大力發行國債，發展重點產業
A．③④ B．①③ C．①② D．②④
【答案】A
【解析】人民幣升值不利于出口，①觀點錯誤。材料反映的是通貨緊縮預期正逐步形成，為此國家要實施擴張性的財政政策和寬松的貨幣政策，③④是擴張性的財政政策，能有效刺激社會需求，拉動經濟增長。②是緊縮性的財政政策，與題意不符。
5．《中華人民共和國環境保護稅法》，將于2018年1月1日起施行。該法將現行排污費制度向環保稅制度轉移。環境保護費改稅以后，環境保護稅將全部作為地方收入，中央不再參與分成。環境保護費改稅主要是為了
①增加企業稅負，鼓勵企業減少污染排放
②降低企業生產成本，提高企業盈利水平
③強化企業環保責任，促進產業結構升級
④完善稅制，使中央和地方財權與事權相匹配
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
6．2017年新年之際，習近平談到最牽掛的還是困難群眾，“他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節。我也了解，部分群眾在就業、子女教育、就醫、住房等方面還面臨一些困難，不斷解決好這些問題是黨和政府義不容辭的責任?！睘榇?br/>①黨和政府要以解決困難群眾的問題為中心，全面部署各項工作
②堅定走精準扶貧之路，使所有困難群眾如期進入全面小康社會
③加大資金扶持，通過政府財政支持和社會幫助，從根本上解決困難群眾的問題
④必須大力發展生產力，加大社會保障力度
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】D
【解析】政府不是萬能的，全面部署各項工作說法錯誤，①不選；解決好困難群眾的問題，黨和政府要堅定走精準扶貧之路，使所有困難群眾如期進入全面小康社會，②正確；政府財政支持和社會幫助不能從根本上解決困難群眾的問題，③不選；解決困難群眾的問題，必須大力發展生產力，加大社會保障力度，④正確，故本題選D。
7．在不到六年時間，要實現7000多萬人口脫貧，意味著每年要減貧1000多萬，每月減貧100多萬。在“十三五”規劃建議中，農村貧困人口脫貧被稱為“最艱巨的任務”。但我們有底氣實現這個目標。從經濟生活角度看，這個底氣來自
①社會經濟長期保持可持續增長 ②社會主義制度自身的優越性
③全面建成小康社會的經濟目標 ④市場決定作用得到充分發揮
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【答案】A
【解析】從經濟生活角度看，這個底氣首先是基于我國經濟長期保持良好發展的基本面沒有變，其次是社會主義制度具有集中人力、物力、財力辦大事的優勢，①②符合題意。③④說法正確但與題干主旨不符，排除。
8．“三明治陷阱”是指在成本大幅提高和銷售價格不斷下跌的雙向擠壓下，實體企業利潤（中間層）迅速變薄，為了維系生存和收益，實體企業被迫將大量資本投向房地產和股市，以至整個國家經濟迅速泡沫化。要避免陷入“三明治陷阱”，國家應該
①優化稅收政策，減輕實體企業發展壓力
②提高創新能力，實施創新驅動發展戰略
③拓寬融資渠道，避免實體企業破產倒閉
④堅持誠信經營，維護好企業形象和信譽
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
【答案】A
9．加快培育發展戰略性新興產業已經上升為國家戰略。這一戰略提出“大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業”。培育發展戰略性新興產業
①有利于推動區域之間全面協調可持續發展
②對經濟社會全局具有重大的引領帶動作用
③要以重大技術突破和重大發展需求為基礎
④是當前加快轉變經濟發展方式的主攻方向
A．③④ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】B
【解析】戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，是經濟增長的新引擎，②③符合題意。①材料沒有反映，與題意無關。推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向，排除④。
10．在保持國民經濟持續健康發展的基礎上，各級政府認真落實科學發展觀，進一步增加對公共事業和公益事業的投入，不斷完善社會保障體系。這表明國家致力于
A．統籌城鄉平衡發展 B．統籌經濟社會發展
C．促進區域協同發展 D．人與自然和諧發展
【答案】B
【解析】在經濟發展的基礎上增加對公共事業和公益事業的投入，不斷完善社會保障體系，這是對社會發展的重視，故材料體現的是政府正確處理了經濟發展與社會發展的關系，B符合題意。A、C、D均與題意不符。
1．（2017·全國卷1文綜）某地政府逐步將市政道路、地下管網、污水和垃圾處理、土壤和水土修復等公益類項目和非運營類項目向社會開放，允許企業參股投資和經營。這一做法的目的在于
①發揮不同所有制經濟的優勢
②提高公益類項目的運營效率
③讓市場決定公共資源的配置
④逐步建立國有資本退出機制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
2．（2017·江蘇政治）數字經濟是隨著信息技術發展而產生的一種新的經濟形態，近年來呈蓬勃發展態勢。據某研究機構測算，2015年中美日英等主要國家數字經濟平均增速約為7. 5%，顯著高于當年全球GDP增速。材料表明，發展數字經濟
A．有助于增強國有經濟的控制力
B．可以為經濟發展提供新的動力
C．有利于完善我國收入分配制度
D．能提高我國在國際分工中地位
【答案】B
【解析】數字經濟并不一定都局限在國有經濟范圍內，發展數字經濟有助于增強國有經濟控制力的說法不準確，A項不選；材料中中美日等主要國家的數字經濟平均增速顯著高于當年全球GDP增速，這表明發展數字經濟可以為經濟發展提供新的動力，B項正確；材料沒有表明發展數字經濟與分配制度相關，C項不選；材料也沒有表明發展數字經濟有助于提高我國在國際分工中的地位，D項不選。
3．（2016·新課標Ⅱ文綜）2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明
①市場調節存在滯后性
②企業和社會組織均以盈利為經營目標
③法律是解決市場失靈問題的有效手段
④維護公平公正的市場秩序需要發揮政府的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
4．（2016·新課標III文綜）過去，國外品牌汽車在中國市場銷售，必須通過品牌汽車廠商授權的專賣店進行。2015年1月，中國實行“平行進口車”制度，允許貿易商直接在國外購買汽車，進口到國內銷售。中國推行“平行進口車”制度意在
A．拓寬國外品牌汽車銷售渠道，打破價格壟斷
B．引進國外先進技術，改善汽車產業結構
C．降低進口汽車價格，擴大其市場占有率
D．增加國外品牌汽車進口數量，提高關稅收入
【答案】A
【解析】“中國推行‘平行進口車’制度，允許貿易商直接在國外購買汽車，進口到國內銷售”，這樣可以拓寬國外品牌汽車銷售渠道，打破價格壟斷，選A。本題強調的是汽車銷售的渠道，與其他無關，B、C、D不符合題意。
5．（2016·江蘇政治）城鄉居民在社會保障方面的差別性待遇一直為社會所關注。2016年初，我國政府發布《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，要求各地根據自身情況統一城鄉醫保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理。此舉旨在
①提高醫療服務質量 ②促進社會公平
③促進城鄉協調發展 ④減輕財政負擔
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
6．（2016·江蘇政治）小規模、零散經營在我國農業經濟中所占比重大，發展水平低，這是農村經濟發展中存在的問題。某村將農戶組成農業合作社，利用從外國引進的優良品種和先進技術發展綠色產業，農戶收入普遍大幅度提高。材料表明發展農村經濟應該堅持
①通過產業發展帶動共同富裕 ②引進外資與引進技術相結合
③通過區域分工實現生產專業化 ④高效農業與生態農業相結合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】由材料中“將農戶組成農業合作社，利用從外國引進的優良品種和先進技術發展綠色產業”可知，發展綠色產業有利于發展農村經濟，①正確；“從外國引進的優良品種和先進技術發展綠色產業”說明該村堅持了高效農業與生態農業相結合，④觀點正確；材料并沒有涉及引進外資，也沒有涉及區域分工，所以②③不選。故選B。
7．（2016·江蘇政治）分享經濟是指資源所有者適應需求變化，通過社會化平臺有償分享閑置資源的一種全新商業模式。業內預計，未來5年我國分享經濟年均增長將在40%左右。發展分享經濟
①是公有制的有效實現形式 ②有助于縮小我國收入分配差距
③有利于實現資源優化配置 ④能為經濟發展提供新的增長點
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】由材料可知，分享經濟針對的范圍較廣，個體經濟經營者、私營經濟經營者等非公有制經濟經營者均可利用此經濟形式，故不能說分享經濟是公有制的有效實現形式，①不選；人人都可利用分享經濟，故分享經濟并不能縮小收入分配差距，它只能促進國民經濟水平的整體提高，②不選；從材料可知，分享經濟能有效利用閑置資源，這有利于實現資源的優化配置，③正確；材料指出分享經濟將促進我國經濟的增長，由此可知分享經濟能為我國經濟發展提供新的增長點，④正確，故選D。
8．（2017·天津文綜）閱讀材料，回答問題。
習近平指出，老齡服務事業和產業發展空間十分廣闊，要積極推進養老服務業制度、標準、設施、人才隊伍建設，完善相關規劃和扶持政策。
材料二 步入老齡化社會是一個國家經濟社會發展的自然趨勢，也是我國經濟社會發展面臨的巨大挑戰。2016年，國務院相關部委出臺了一系列支持養老服務業發展的文件，在財政支特、市場準入等方面為相關企業的發展提供了依托，使老年消費需求背后隱藏著的巨大市場空間逐漸顯露。在市場和政策的雙重刺激下，我國養老服務業的發展將迎來爆發期。
（2）運用《經濟生活》知識，結合材料二，闡明政府和市場在養老服務業發展中發揮的作用。（8分）
【答案】（2）①市場對資源配置起決定作用。供求關系變化可以引導企業調整生產，從而實現資源優化配置。巨大的老年服務市場空間吸引企業積極參與養老服務業的發展。
②資源的優化配置離不開政府的宏觀調控。政府運用財政政策等手段為養老服務提供支持，對養老服務業的發展起推動作用。
9.（2015·江蘇政治）閱讀材料，回答問題。
材料一 在由國家語言資源監測與研究中心、商務印書館和人民網聯合舉辦的“漢語盤點 2014”活動中,“法”字榮膺中國年度漢字,反映出全社會對法治建設的高度關注。
材料二 漢字發展總是在形體簡化與理據保留這兩種力量共同作用下,去尋求簡繁適度的造型。
漢字的構形往往具有可解釋性,即有理據。從理據的角度看,漢字的形體越復雜,理據保留程度就越高。 “法”字古代寫作“灋”?！盀灐睆摹皬D” (zhi),“廌”是傳說中的一種獨角神獸,它生性正直,有著明辨是非、判斷曲直的神性,賦予了“法”正直而無偏頗的價值;“灋”從“水”,表示法律、法度追求公平如水;“灋”中包含“去”,“去”即是“棄”、“逐”的意思,延伸出懲罰、懲惡揚善的意義。
漢字歷經千古演變,其形體的發展趨勢是由繁向簡。從書寫的角度看,漢字的形體越簡單,記憶、書寫速度就越快。為此“灋”字后來被人們簡化成了我們今天看到的“法”字字形,“廌”字被簡省掉,但其中表明平之若水、懲惡揚善的“水”、“去”,至今仍是“法”字不可或缺的重要組成部分。
（2）現代市場經濟是法治經濟。請列舉兩個經濟方面的法律法規,并分別簡述其在促進市場經濟健康發展中的作用。(4分)
【答案】例如:《消費者權益保護法》,規范商家行為,促進誠信經營,維護消費者合法權益?！斗床徽敻偁幏ā?確立市場規則,規范市場秩序,維護市場的公平競爭。

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