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基本政治制度
第1課時　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1．在政黨方面，我國形成了怎樣的政黨制度？為什么我國要堅持這一制度？
2．我國的多黨合作的基本方針是什么？各政黨地位如何？為什么要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？
3．我國民族分布有何特點？我國據(jù)此實行的一項基本政治制度是什么？
1．我國的政黨制度及其內(nèi)容
(1)制度：伴隨著新中國的誕生，我國形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這是我國長期存在和發(fā)展的一項基本政治制度。
(2)內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。多黨合作和政治協(xié)商制度堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，堅持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。
2．中國共產(chǎn)黨的地位(為什么必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？)
(1)因為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的，是歷史和人民的選擇。黨的十九大報告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
(2)新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。
(3)要實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
舉例：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得的偉大勝利，使具有五千多年文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化，讓中華文明在現(xiàn)代化進程中煥發(fā)出新的蓬勃生機；使具有五百年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現(xiàn)實性和可行性的正確道路，讓科學(xué)社會主義在21世紀(jì)煥發(fā)出新的蓬勃生機；使具有六十多年歷史的新中國建設(shè)取得舉世矚目的成就，中國這個世界上最大的發(fā)展中國家在短短三十多年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經(jīng)濟體，徹底擺脫被開除球籍的危險，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡，使中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機。
3．民主黨派
在我國，除了中國共產(chǎn)黨，還有民主黨派(具體見下表)。
(1)地位：各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨。
(2)作用：這些民主黨派，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。
我國各民主黨派概況
名稱(簡稱)
成立時間
主要組織成員
中國國民黨革命委員會
(民革)
1948年
同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士、同臺灣各界有聯(lián)系的人士以及其他人士
中國民主同盟(民盟)
1941年
教育文化和科技界的高、中級知識分子為主
中國民主建國會(民建)
1945年
經(jīng)濟界人士為主
中國民主促進會(民進)
1945年
教育文化出版界高、中級知識分子為主
中國農(nóng)工民主黨(農(nóng)工黨)
1930年
醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高、中級知識分子為主
中國致公黨
1925年
歸僑和僑眷為主
九三學(xué)社
1946年
科技界高、中級知識分子為主
臺灣民主自治同盟(臺盟)
1947年
臺灣省人士
4.多黨合作的基本方針是：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
舉例：鏡頭一：2015年，在全國政協(xié)十二屆三次會議上，中國民主促進會中央提交《關(guān)于進一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制的提案》；在中共中央、國務(wù)院召開的五次黨外人士座談會上，中國民主促進會中央圍繞解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源不足等問題提出一系列建議。中國民主促進會中央持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)問題，推動了國務(wù)院《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》的出臺。
鏡頭二：2016年，在全國政協(xié)十二屆四次會議上，中國農(nóng)工民主黨中央提交《農(nóng)工黨中央關(guān)于打造“一帶一路”健康命運共同體的建議》，中國國民黨革命委員會中央提交《關(guān)于規(guī)范企業(yè)對外投資貿(mào)易行為，共擔(dān)“一帶一路”建設(shè)環(huán)保責(zé)任的提案》……這些提案從不同方面推動了我國“一帶一路”倡議的實施。
5．中國人民政治協(xié)商會議
(1)含義及地位：中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
(2)職能：人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
6．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有何作用
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學(xué)民主決策；有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
1．中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的地位分別是怎樣的？
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)核心。各民主黨派是參與黨(不是在野黨)。
2．中國共產(chǎn)黨、人民代表大會與中國人民政治協(xié)商會議的區(qū)別。
(1)中國共產(chǎn)黨是政黨，是執(zhí)政黨。
(2)人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)。
(3)中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)。
參考答案
第3節(jié)　基本政治制度
第1課時　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的
多黨合作和政治協(xié)商制度
【自主學(xué)案】
1．(1)伴隨著新中國的誕生，我國形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這是我國長期存在和發(fā)展的一項基本政治制度。 (2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學(xué)民主決策；有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
2．(1)長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。 (2)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，各政黨是參政黨。 (3)因為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的，是歷史和人民的選擇。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。要實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
3．(1)我國是有著悠久歷史的統(tǒng)一多民族國家，五十六個民族在長期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族關(guān)系，民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、交錯雜居的特點。 (2)我國實行民族區(qū)域自治制度。
第2課時　民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度
1．我國為什么要堅持民族區(qū)域自治制度？
2．什么叫基層群眾自治制度？實行這一制度有何意義？
1．我國的民族國情(或：實行民族區(qū)域自治制度的原因)
我國是有著悠久歷史的統(tǒng)一多民族國家，五十六個民族在長期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族關(guān)系，民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、交錯雜居的特點。我國實行民族區(qū)域自治制度，這是我國的一項基本政治制度，是尊重歷史、合乎國情、順應(yīng)民心的必然選擇。
舉例：青藏鐵路連接青海省省會西寧市和西藏自治區(qū)首府拉薩市，全長1 956千米，是世界上海拔最高、在凍土上路程最長的高原鐵路。青藏鐵路的修建加強了西藏與祖國內(nèi)地的聯(lián)系，對青藏高原的開發(fā)、增進各民族團結(jié)進步和共同繁榮有重要影響，被人們譽為發(fā)展路、團結(jié)路、幸福路。
2．民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容
(1)法律依據(jù)：我國憲法規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。我國五個省級民族自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)。
(2)民族自治地方的自治機關(guān)及職權(quán)：我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關(guān)，在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)，即根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。
舉例：
小玉：
你好！
我們成為“手拉手”的朋友已經(jīng)快半年啦！最近好嗎？我們拉薩這幾天可熱鬧了，又到了藏族的傳統(tǒng)節(jié)日——藏歷新年，我可是期盼了很久。按照規(guī)定，西藏自治區(qū)除了全國性節(jié)假日外，還可以享受民族傳統(tǒng)的節(jié)假日。我特別開心能和家人一起過節(jié)，可以看表演、游園、看藏戲等。如果有機會，歡迎你過來參加我們的節(jié)日盛會！
你的朋友：卓瑪
2016年2月12日
(3)民族自治機關(guān)與中央的關(guān)系：我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。
3．堅持實行民族區(qū)域自治制度的意義
民族區(qū)域自治制度是我國一項基本政治制度，它的意義主要有：
(1)實行民族區(qū)域自治，有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來。
(2)有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來。
(3)有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來。
(4)實行民族區(qū)域自治，有力促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。
1．基層群眾自治制度
(1)含義(性質(zhì))：基層群眾自治制度是由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項政治制度。
(2)地位：這是我國的一項基本政治制度。
2．基層群眾性自治組織
(1)名稱：城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會是基層群眾性自治組織。
(2)產(chǎn)生：居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生，村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生。
(3)基層群眾性自治組織工作開展
居民委員會：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督。
舉例：鏡頭一：某社區(qū)居委會進行換屆選舉，社區(qū)工作人員在社區(qū)開展宣傳活動，要求大家推舉候選人。
鏡頭二：最近，某社區(qū)越來越多的居民把私家車停在社區(qū)健身場地上，引發(fā)健身居民與車主的矛盾。居委會組織雙方代表協(xié)商解決辦法。
鏡頭三：某社區(qū)居委會主任向居民會議匯報過去一年的工作，接受居民監(jiān)督。
村民委員會：村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。
舉例：
通　知
各位村民議事會成員、村務(wù)監(jiān)督委員會委員：
擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2016年第三次議事會，議題如下。
1．議決雙橋村2016年財務(wù)預(yù)算、2015年未報賬情況。
2．議決新打一口機井。
3．議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務(wù)內(nèi)容，議決法律顧問報酬。
請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯(lián)系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會前準(zhǔn)備工作，按時與會。
雙橋村村民議事會
2016年3月10日
(4)組織機構(gòu)及職責(zé)：居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見，要求和提出建議。
3．實行城市居民自治和農(nóng)村村民自治的意義
實行城市居民自治和農(nóng)村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動社會主義民主建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。
一、判斷改錯
1．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項根本政治制度。
2．中國人民政治協(xié)商會議是實現(xiàn)我國人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)。
3．民族區(qū)域自治地方的自治機關(guān)與其他地方的國家機關(guān)行使一樣的職權(quán)。
4．我國基層群眾性組織主要指的是地方人民代表大會。
二、選擇題
5．某區(qū)委書記如是說：“遇到大事，聽不到政協(xié)的聲音，心里就很不踏實。”這從一個側(cè)面說明(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一個重要國家機構(gòu)
B．發(fā)揮政協(xié)的參政議政職能有利于促進科學(xué)民主決策
C．人民政協(xié)是中國特色社會主義民主的一種重要形式
D．我國黨與政協(xié)的關(guān)系是一種新型的政黨關(guān)系
6．下列對于各民主黨派和中國共產(chǎn)黨的認識正確的是(　　)
①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是在野黨 ②中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨 ③各民主黨派接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) ④各黨派之間多黨合作，相互監(jiān)督，榮辱與共
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
7．民族團結(jié)友愛，則政通人和、百業(yè)興旺；民族紛爭，則社會動蕩、人民遭殃。世界上許多國家把我國處理民族問題的做法稱為中國經(jīng)驗。這里的“中國經(jīng)驗”主要是指(　　)
A．一國兩制 B．人民代表大會制度
C．改革開放 D．民族區(qū)域自治制度
8．我國民族自治地方的自治機關(guān)是(　　)
①自治區(qū)、自治州、自治縣的人民法院、人民檢察院 ②自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政治協(xié)商會議 ③自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會 ④自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府
A．①④ B．②③ C．①③ D．③④
9．(2017·杭州)內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以來，社會安定團結(jié)，民族關(guān)系和睦，人民生活水平顯著提高。這說明(　　)
①內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)完全實現(xiàn)現(xiàn)代化 ②民族區(qū)域自治制度符合我國基本國情
③民族區(qū)域自治制度有利于國家政策和法律的落實 ④民族區(qū)域自治制度有利于促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．下列材料反映(　　)
通　知
各位村民議事會成員、村務(wù)監(jiān)督委員會委員：
擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2016年第三次議事會，議題如下。
1．議決雙橋村2016年財務(wù)預(yù)算、2015年未報賬情況。
2．議決新打一口機井。
3．議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務(wù)內(nèi)容，議決法律顧問報酬。
請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯(lián)系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會前準(zhǔn)備工作，按時與會。
雙橋村村民議事會
2016年3月10日
①我國農(nóng)村實行基層群眾自治制度 ②人民代表大會制度能有效保障人民當(dāng)家作主
③村民可以通過村民議事會參與本村的決策與管理 ④基層群眾自治制度是適合少數(shù)民族聚居區(qū)的基本政治制度
A．①④ B．②③ C．①③ D．③④
三、非選擇題
11.
(1)圖1反映我國的一項基本政治制度是什么？堅持這一制度有何積極的政治意義？
(2)圖2反映的是我國的什么政治制度？這一制度下的自治組織主要有哪些？任選其中一個，談?wù)勊侨绾伪Ｕ先罕娎娴摹?br/>12．閱讀材料，回答問題。
材料一：
(1)從材料一圖中可以得出哪些信息？基于此信息，我國實行的一項基本政治制度是什么？
材料二：
我國的5個民族自治區(qū)
民族自治區(qū)
內(nèi)蒙古自治區(qū)
新疆維吾爾自治區(qū)
寧夏回族自治區(qū)
廣西壯族自治區(qū)
西藏自治區(qū)
各族人民的生產(chǎn)生活剪影
(2)結(jié)合材料二，談?wù)剬嵭忻褡鍏^(qū)域自治制度的積極意義。
參考答案
第2課時　民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度
【自主學(xué)案】
1．實行民族區(qū)域自治，有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來，有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；有力地促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。
2．(1)基層群眾自治制度是由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本政治制度。 (2)實行城市居民自治和農(nóng)村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動社會主義民主建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。
【當(dāng)堂鞏固】
一、1.錯。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。
2．錯。中國人民政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)。
3．錯。民族區(qū)域自治地方的自治機關(guān)，在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)。
4．錯。我國基層群眾性組織主要是指城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會。
二、5.B　6.B　7.D　8.D　9.C　10.C
三、11.(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學(xué)民主決策；有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。 (2)基層群眾自治制度。　居民委員會和村民委員會。　居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督。(或：村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。)
12．(1)我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族在地域分布上呈現(xiàn)“大雜居、小聚居、交錯雜居”的特點。 民族區(qū)域自治制度。 (2)實行民族區(qū)域自治，有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來，有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來。實行民族區(qū)域自治，有力促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。

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