資源簡(jiǎn)介

　國(guó)家行政機(jī)關(guān)
1．說說人民政府(或：行政機(jī)關(guān))的性質(zhì)和組成，我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是什么？
2．行政機(jī)關(guān)的主要職權(quán)是什么？
1．行政機(jī)關(guān)的含義
行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。
2．行政機(jī)關(guān)的組成及各部門之間的聯(lián)系
(1)組成：我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。
(2)聯(lián)系：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門(如下圖)，這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。
3．國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)及職能
(1)性質(zhì)：國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
(2)職能：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。
4．各級(jí)人民政府與本級(jí)人民代表大會(huì)的關(guān)系
(1)各級(jí)人民政府由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(2)人民政府負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì))通過的有關(guān)法律、決議和決定。
舉例：2015年2月以來，某市十六屆人大常委會(huì)先后通過11個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，對(duì)每一份決議、決定迅速貫徹落實(shí)，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。
5．行政機(jī)關(guān)的要求：應(yīng)為人民服務(wù)
(1)原因：人民是國(guó)家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。
(2)要求：行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
舉例：近年來，我國(guó)政府不斷健全醫(yī)療保障制度。2003年起試點(diǎn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在2010年基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民；2012年提出建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，到2017年建立起比較完善的大病保險(xiǎn)制度；2015年進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作；等等。14歲的小吳來自安徽農(nóng)村，家境貧困，2017年1月因癲癇病在某市一家三甲醫(yī)院治療，住院總費(fèi)用175 568.24元。經(jīng)過新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷、大病保險(xiǎn)報(bào)銷、民政救助、政府大病兜底等，小吳個(gè)人最后僅支付1萬元。
1．行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍
根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。
2．行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同
行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同。國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。
舉例：2017年春節(jié)，小成同學(xué)終于隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家，這是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想著孫子，但因路途艱險(xiǎn)，祖孫一直未能相見，奶奶沒少流淚。2016年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，對(duì)自然條件嚴(yán)酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網(wǎng)，把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。
3．行政機(jī)關(guān)必須依法行政(變題：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)？)
(1)要求：行政機(jī)關(guān)必須依法行政。行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。
(2)監(jiān)督和制約(變題：為什么必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約？)
行政機(jī)關(guān)的職權(quán)通常由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。
舉例：《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定
第四十一條　中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。
對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
(3)建設(shè)法治政府
舉例：法治是治國(guó)理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國(guó)自改革開放以來，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。
1．中央一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)(全國(guó)人大與國(guó)務(wù)院的關(guān)系)。
2．人民政府和人民代表大會(huì)的關(guān)系。
(1)人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民政府由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(2)人民政府是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。人民政府負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行人民代表大會(huì)通過的有關(guān)法律、決議和決定。
一、判斷改錯(cuò)
1．國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)。
2．國(guó)家行政機(jī)關(guān)要依法行政，必須堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)亦可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
3．我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的授予。
二、選擇題
4．我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是由________組成。(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．村民委員會(huì)和居民委員會(huì)
B．國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府
C．全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)
D．最高人民法院和地方各級(jí)人民法院
5．中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的________機(jī)關(guān)。(　　)
A．隸屬 B．監(jiān)督 C．執(zhí)行 D．代理
6．依法行政，就是要求(　　)
①各級(jí)黨組織要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法行政?、诟骷?jí)政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力?、鄹骷?jí)政府及其工作人員堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為?、芨骷?jí)司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法
A．①② B．②④ C．①③ D．②③
7．在我國(guó)，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自于(　　)
A．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的授予 B．中國(guó)共產(chǎn)黨的授權(quán)
C．人民的授予 D．中央人民政府的授權(quán)
2015年2月以來，某市十六屆人大常委會(huì)先后通過11個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，對(duì)每一份決議、決定迅速貫徹落實(shí)，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。
8．從上述材料可以看出(　　)
①我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度 ②市人大是市政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)
③市政府要對(duì)市人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作 ④行政機(jī)關(guān)必須依法行政
A．②④ B．①③ C．①②③ D．②③④
《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定
第四十一條　中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。
對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
9．我國(guó)憲法的上述規(guī)定(　　)
①影響了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政?、谟欣诩訌?qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約?、勰芨玫胤乐箛?guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職不力、監(jiān)管缺失、徇私枉法?、苡欣诮ㄔO(shè)法治政府，推進(jìn)依法治國(guó)
A．②④ B．①③ C．①②③ D．②③④
10．浙江省政府要求本省各級(jí)政府，把自己掌握的信息及履行的職責(zé)情況依法及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，把自己置于“陽光”之下。政府采取這一舉措(　　)
①有利于人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益 ②使居民自治走上了法制化、規(guī)范化的軌道
③便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府及其工作人員的監(jiān)督 ④能夠更好地履行立法、行政和司法的職能
A．①③ B．①② C．③④ D．②③
11．在我國(guó)，最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是(　　)
A．全國(guó)人民代表大會(huì) B．中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)
C．國(guó)務(wù)院 D．最高人民法院
三、非選擇題
12．閱讀下圖，回答問題。
(1)右圖中的人民政府和人民代表大會(huì)分別是什么性質(zhì)的機(jī)關(guān)？它們之間有何聯(lián)系？
(2)右圖中紹興市的做法有何積極意義？
13．閱讀下圖，回答問題。
根據(jù)圖片信息，運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)，談?wù)勅绾尾拍茏屇承﹪?guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)現(xiàn)從“伸手”向“拒絕”的轉(zhuǎn)變。(從國(guó)家、政府、公民三個(gè)角度說明)
參考答案
第2節(jié)　國(guó)家行政機(jī)關(guān)
【自主學(xué)案】
1．(1)性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。 (2)組成：我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門。 (3)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)。
2．根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。
【當(dāng)堂鞏固】
一、1.錯(cuò)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
2．錯(cuò)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)要依法行政，必須堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
3．錯(cuò)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自于人民的授予。
二、4.B　5.C　6.D　7.C　8.B　9.D　10.A 11．C
三、12.(1)政府是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。 人民政府是人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，人民政府由本級(jí)人大選舉產(chǎn)生，必須要對(duì)它負(fù)責(zé)并向它報(bào)告工作。 (2)圖中的做法有利于促進(jìn)政府依法行政，遵守憲法和法律，有效防止不作為，亂作為；有利于加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，使行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。
13．國(guó)家要依法治國(guó)，推進(jìn)法治政府建設(shè)；行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須增強(qiáng)法律意識(shí)，依法行政，嚴(yán)格遵守憲法和法律要求行使職權(quán)；公民要積極依法行使政治權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督和制約。

展開更多......

收起↑