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高考頻度：★★★★★ 難易程度：★★★☆☆

向社會征求意見已經成為決策機關決策時的“規定動作”。這一“規定動作”的落實
①消解了決策復雜性 ②增強了決策民主性
③杜絕了決策隨意性 ④提高了決策科學性
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【答案】C

1．民主決策
（1）方式
①間接方式：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策。
②直接方式
內容
方式
依據
社情民意反映
制度
公民向決策機關反映意見、提出建議
電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體
拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提
專家咨詢制度
專家學者對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證
論證會、座談會
聽取專家的意見，集中學者的智慧，有助于提高決策的科學性
重大事項社會公示制度
決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示
公示
公民享有對涉及公共利益的決策的知情權
社會聽證制度
對同公共利益密切相關的重大事項，公民充分發表意見、提出建議
聽證會
決策機關的方案可能存在問題
（2）公民參與民主決策的意義
對決策者
①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性
②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性
對參與者（公民）
①促進公民對決策的理解，推動決策的實施
②提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感
參與決策≠作出決策。公民是參與決策而不是作出決策，公民無決策權，決策最終由決策機關作出。
2．四種民主決策方式的區分技巧
社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意，是自下而上反映意見、提出建議；重大事項社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見，是自上而下發布草案或征集意見；專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。

1．政府的決策牽涉到社會各階層的利益，決策是否科學、合理至關重要。決策機關進行科學決策的重要前提是
A．保障公民知情權
B．決策機關審慎用權
C．召開信息發布會
D．拓寬民意反映渠道
2．城市和人一樣，也有記憶，有完整的生命歷史，全都默默地記憶在它巨大的城市肌體里。如何保護這些城市的記憶，廣大市民熱切關注，通過給市政府打電話、發郵件等提出意見和建議。這是
A．通過專家咨詢制度參與民主監督
B．通過社會聽證制度參與民主管理
C．通過社情民意反映制度參與民主決策
D．通過重大事項社會公示制度參與民主決策
3．在某村的辦公地點并列掛著三塊牌子，分別是“××村務監督委員會”“××村村民委員會”“中國共產黨××村總支部委員會”。對此說法正確的是
A．三塊牌子掛在一起，意味著其組成人員是一樣的
B．村務監督委員會負責監督另兩個組織的日常工作
C．村黨總支部委員會支持和保證村民委員會依法開展活動
D．它們層級相同，都是我國的基層群眾性自治組織

【參考答案】
1．D 【解析】公民對涉及公共利益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎，故A不符合題意；選項BC不符合題意；信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要的信息資源。拓寬民意反映渠道是決策機關科學決策的前提，故D符合題意。故本題答案為D。
3．C 【解析】三塊牌子雖并列掛在一個辦公地點，但各自分工不同，村黨總支部委員會是黨的基層組織，代表著黨對基層的領導，應支持和保證村民委員會依法開展活動，執行黨在農村的路線方針政策，C項符合題意；三塊牌子掛在一起，但其組成人員是不一樣的，A項說法錯誤；村務監督委員會和村民委員會都要接受村總支部委員會的領導和監督，B項說法錯誤；村總支部委員會是黨在農村的基層組織，并不是群眾性自治組織，D項說法錯誤；正確選項為C。

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