資源簡介

4　完善社會主義市場經濟體制
[學習目標]　1.識記完善社會主義市場經濟體制的主要內容。2.了解完善社會主義市場經濟體制的必要性。3.理解我國社會主義市場經濟理論。
一、完善社會主義市場經濟體制的必要性
1．完善我國社會主義市場經濟體制，是進一步解放和發展生產力、充分發揮社會主義制度優越性的需要。
2．完善我國社會主義市場經濟體制，是這一體制自身發展的內在要求。
3．完善社會主義市場經濟體制，有利于實現科學發展。
4．完善社會主義市場經濟體制，是全面提高我國開放型經濟水平、增強防范經濟風險能力的需要。
二、完善社會主義市場經濟體制的主要任務
1．主要任務的提出
(1)2003年，黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出了完善我國社會主義市場經濟體制的主要任務。
(2)2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，進一步提出了“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革”的要求，為我國社會主義市場經濟體制的完善指明了方向。
2．主要任務的內容
(1)堅持和完善基本經濟制度。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。堅持和完善這一基本經濟制度，可以促進各類市場主體的健康發展，為我國社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障。
(2)加快完善現代市場體系。建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。
(3)加快轉變政府職能。科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。
(4)深化財稅體制改革。財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性。
(5)健全城鄉發展一體化體制機制。城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
(6)構建開放型經濟新體制。適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引起來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。
預習完成后，請把你認為難以解決的問題記錄在下面的表格中
問題1
問題2
問題3
問題4
完善社會主義市場經濟體制的必要性
社會主義市場經濟體制的建立和完善過程
時間
會議
理論貢獻
1993年11月
黨的十四屆三中全會
使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。黨的十五大再次確認了這個說法
2002年11月
黨的十六大
更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用
2007年10月
黨的十七大
從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用
2012年11月
黨的十八大
更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用
2013年11月
黨的十八屆三中全會
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
【對點訓練】
1．之所以要不斷完善我國社會主義市場經濟體制，是因為(　　)
①這是進一步解放和發展生產力、充分發揮社會主義制度優越性的需要　②經濟體制合理與否，直接影響國家的經濟建設　③完善社會主義市場經濟體制，有利于我國生產力的發展　④完善社會主義市場經濟體制，有利于社會主義制度優越性的發揮
A．①　　B．①②　　C．①②③　　D．①②③④
【解析】　解答本題，關鍵是理解②。經濟體制不僅是經濟制度的實現形式，而且是為生產力的發展服務的，①②③④均符合題意。
【答案】　D
完善社會主義市場經濟體制的主要任務
角度
具體要求
基本經濟制度
堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進各類市場主體的發展，為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障
分配制度
①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢；②健全就業和社會保障制度，促進社會和諧，為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境
現代市場體系
①發展各類生產要素市場；②完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制；③規范發展行業協會和市場中介組織；④健全社會信用體系，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎
宏觀調控體系
①深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系；②著力轉變政府職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，增強政府調控經濟的有效性
城鄉、區域協調發展
①建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局；②實施符合我國國情的區域發展總體戰略，完善區域政策，調整經濟布局，促進區域經濟協調發展
經濟社會的可持續發展
建立促進經濟社會可持續發展的機制，大力發展循環經濟，加大環保力度，建設資源節約、環境友好型社會，建設生態文明
【對點訓練】
2．《求是》雜志刊發曾培炎紀念社會主義市場經濟體制改革目標確立20周年的文章。該文指出，經過30多年的努力，建立和完善社會主義市場經濟經制的改革取得具有決定意義的重大進展，極大地解放和發展了生產力。
運用《經濟學常識》的知識回答完善社會主義市場經濟體制的主要任務是什么？
【答案】　①堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進各類市場主體的發展，為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障。②健全就業、收入和社會保障制度，擴大就業，規范分配，實現社會和諧，為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境。③建立完善的現代市場體系，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。④完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度，增強政府調控經濟的有效性。⑤建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，形成促進區域經濟協調發展的機制，實現國民經濟的協調發展。⑥建立促進經濟社會可持續發展的機制，大力發展循環經濟，加大環保力度，建設資源節約型、環境友好型社會。
師生歸納必記核心要點
四點必要性：完善社會主義市場經濟體制的必要性。
六點主要任務：完善社會主義市場經濟的主要任務。
一、選擇題
1．社會主義的首要任務是(　　)
A．搞好市場經濟體制改革
B．發展社會生產力
C．發展先進文化，促進人的全面發展
D．建立現代企業制度
【答案】　B
2．完善我國社會主義市場經濟體制有利于(　　)
①解放和發展生產力　②建立高效廉潔的政府
③實現科學發展　④增強防范經濟風險的能力
A．①②③　 B．①②④
C．②③④ D．①③④
【答案】　D
3．在我國經濟發展過程中，政府“越位”、“缺位”、“錯位”的現象不同程度地存在，因此(　　)
A．必須建立現代企業制度，以適應市場經濟的發展要求
B．必須完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度
C．必須進一步加強對國有企業的監管，防止國有資產流失
D．必須規范市場主體行為，打擊各種違法經營活動
【答案】　B
4．完善社會主義市場經濟體制的主要任務有(　　)
①堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度　②建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，形成促進區域經濟協調發展的機制　③加快形成統一開放、競爭有序的現代市場體系　④完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度　⑤健全就業、收入和社會保障制度，建立促進經濟社會可持續發展的機制
A．①②③④⑤ B．①②③④
C．①②③⑤ D．②③④⑤
【答案】　A
二、非選擇題
5．我國改革開放30多年經濟增長的巨大成就充分證明，在社會主義建設中引入市場機制，建立和完善社會主義市場經濟體制，是最適合生產力發展要求的。為此，中共十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，指出經濟體制改革是全面深化改革的重點核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定作用。
請運用經濟學常識的知識說明加快建立和完善社會主義市場經濟體制的必要性。
【答案】　①完善社會主義市場經濟體制，是進一步解放和發展生產力、充分發揮社會主義制度優越性的需要。②完善社會主義市場經濟體制，是這一體制自身發展的內在要求。③完善社會主義市場經濟體制有利于實現科學發展。④完善社會主義市場經濟體制，是提高我國開放型經濟水平，增強防范經濟風險能力的需要。
6．改革開放30多年來，以市場為導向的改革，推動了我國經濟的快速增長，促進了我國人民生活水平的顯著提高。但仍存在著就業壓力大，社會保障水平低，行業壟斷、地區封鎖，社會信用體系不健全，市場秩序比較混亂；政府對微觀經濟活動干預過多，社會管理、公共服務職能薄弱等問題。
結合上述材料，簡要回答：我國應如何進一步完善社會主義市場經濟體制？
【答案】　①健全就業、收入和社會保障制度，擴大就業，規范分配，實現社會和諧，為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境。②建立完善的現代市場體系，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。③完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度，增強政府調控經濟的有效性。(若從堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進各類市場主體的發展等方面回答也可)

展開更多......

收起↑