資源簡介

1　英國國王與君主立憲制
[學習目標]　1.了解英國現行政體的產生及其歷史發展過程。2.明確英國國王在政治生活中所起的作用。3.理解英國君主立憲制的結構特點。重點：英國國王在政治生活中所起的作用。難點：英國君主立憲制的結構特點。
[基礎·初探]
一、“光榮革命”與英國國王的保留
1．英國政體的顯著特點：存在君主。
2．英國國王的地位
(1)國王只是一個“虛位元首”。
(2)國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令，形式上有權任免首相、各部大臣等高級官員，有權召集、停止和解散議會，有權批準法律。
(3)在實際政治生活中，國王受到許多法律和慣例的嚴格限制，僅具有象征性的地位。真正的國家權力掌握在議會和內閣手中。
二、英國君主立憲制的結構特點
1．英國君主立憲制的形成：是17世紀英國資產階級革命后各階級、各社會階層反復較量的結果，是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協的產物。
2．英國君主立憲制的主要國家機構及其作用
(1)國家機構：主要有國王、議會和內閣。
(2)國王的作用：是國家統一和民族團結的象征；承擔國家元首的禮儀性職責；向首相和大臣提供意見和建議，發揮咨詢作用；成為聯系英聯邦各成員國的紐帶。
(3)議會的地位：是國家最高立法機關，主要扮演立法者和監督者的角色。
(4)內閣的地位：是國家最高行政機關，從議會產生，由占議會多數席位的政黨組成，并對議會負責。
[預習·提升]
1．判斷
(1)英國國王作為國家元首決定首相和大臣的人選。(×)
(2)英國國王是“虛位元首”，但在今日英國起著非常重要的作用。(√)
(3)在英國，內閣既對議會負責，又對國王負責。(×)
(4)在英國，議會是國家最高行政機關。(×)
2．思考：英國的政權組織形式已經趨向于總統共和制的說法對嗎？
【提示】　此觀點錯誤。英國的政權組織形式是君主立憲制，英國政體的顯著特點是存在君主，國王是世襲的，是“虛位元首”，僅具有象征性地位，真正的國家權力掌握在議會和內閣手中。
先思考再核對答案
1．教材P20探究問題
【提示】　(1)一方面，從歷史看，它是歷史發展的產物，經過長時間的發展，有其合理性，英國國王作為國家元首，體現了英國政治制度的歷史延續性；另一方面，從現實看，它有著積極的作用，能團結英聯邦，承擔國家元首禮儀性的職責，其政治權力對內閣和首相有一定的制約。
(2)英國國王只是一個“虛位元首”，名義上是國家元首和武裝部隊總司令，形式上有權任免首相、各部大臣等高級官員，有權召集、停止和解散議會，有權批準法律，但在實際政治生活中，國王受到許多法律和慣例的嚴格限制，僅具有象征性的地位。真正的國家權力掌握在議會和內閣手中。
2．教材P22探究問題
【提示】　(1)兩種觀點都是客觀存在的事實，是對現實生活的真實反映；但這兩種觀點都沒有用全面的觀點來分析問題，只看到了問題的一個方面。我們既要看到英國王室起到的積極作用，也要看到它的局限性。影響一國政體的因素有很多，其中起決定性作用的是一國的國體，同時政體還受到地理環境、歷史淵源、文化傳統、人口素質、發展程度、國際環境等因素的影響。
(2) 從社會發展的規律看，英國王室的前景不容樂觀。但是，在短時間內，英國國王還具有一定的價值，在英國的社會生活中還發揮著一定的作用。
[質疑·手記]
預習完成后，請將你的疑問記錄，并與“小伙伴們”探討交流：
疑問1：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
疑問2：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
疑問3：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
學生分組探究一　英國國王的地位和作用
第1步背景——鮮活材料，審清細節
在特朗普贏得美國大選后，英國政府計劃2017年夏天邀請他訪問英國。消息稱，英國女王伊莉莎白二世可能會與特朗普會面。英國女王計劃于特朗普宣誓就職當天發出正式信函，邀請特朗普參加盛大的會見儀式，務求令英國成為特朗普上任后首批出訪的國家之一。報道稱，英國計劃以最高級別招待特朗普，包括在白廳擺放紅地毯，并安排特朗普及夫人梅拉妮亞入住溫莎堡。一名消息人士表示，“政府決定，提議會見英國女王是一個秘密武器，這將幫助英國與特朗普走近”。
第2步探究——分層設問，破解疑難
1．英國實行什么樣的政體？這種政體的顯著特點是什么？
【提示】　英國實行君主立憲制政體，這種政體的顯著特點是存在君主。
2．有人把英國女王伊麗莎白二世說成是英國的“政治花瓶”，你同意這一說法嗎？
【提示】　這一說法不無道理，因為英國君主立憲制發展到今天，國王只是一個“虛位元首”，行使著一些名義上、形式上的權力，在實際政治生活中，國王要受到許多法律和慣例的嚴格限制，僅具有象征性的地位。真正的國家權力掌握在議會和內閣手中。
3．從當代社會來看，君主是封建社會的遺留問題。但在英國，君主為什么還得到多數民眾的承認、擁護和支持？
【提示】　由于特殊的國情和歷史原因，存在君主是現代英國政體的顯著特點，君主制成為現代英國政體的重要組成部分。國王作為英國的主要國家機構之一，是國家統一和民族團結的象征；是英國政黨斗爭和社會矛盾的協調者和緩沖器；向首相和大臣提供意見和建議，發揮咨詢作用；成為聯系英聯邦各成員國的紐帶。所以，君主的存在對英國政治穩定和社會發展還有一定的積極作用，這應是英國多數民眾擁護君主的主要原因。
4．對英國君主和王室來說，有人支持，也有人反對，你認為決定英王室去留的根本因素是什么？
【提示】　從根本上來說，無論民眾支持還是反對，決定英王室去留的根本因素應是英國資產階級統治的需要。
第3步結論——自我總結，素能培養
英國君主制能夠保留下來的原因
(1)是由國體決定的。君主制的存在有利于維護資產階級政權的穩定。
(2)是由英國特殊的國情決定的。君主制的存在受英國傳統文化的影響，是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協的產物。
(3)是由英國特殊的歷史原因決定的。“光榮革命”后，王權受到嚴格的限制，君主制經過改造得以保留，成為英國政體的重要組成部分。
(4)多數英國人仍能夠接受君主的存在。
第4步巧練——習題印證，落實強化
1．19世紀英國憲法權威W·白芝浩特說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字。”這說明(　　)
A．英王在國家政治生活中沒有實權
B．英王在國家政治生活中沒有作用
C．在英國擁有實權的是上下兩院
D．英國沒有實行三權分立的制度
【解析】　題干通過夸張的方式說明了英王在國家政治生活中只有虛位，沒有實權，故本題應選A項。B項觀點錯誤，英王在國家政治生活中的作用：是國家統一和民族團結的象征，是英國政黨斗爭和社會矛盾的協調者和緩沖器等；C項不符合題意；D項觀點錯誤，英國也實行立法、行政、司法三權分立。
【答案】　A
2．英國女王只有象征性的簽字權，她必須同意英國議會作出的任何決定。如果她想維持所謂昔日英國皇帝的生活方式和消費水平的話，她就必須放棄繼續管理國家事務的權力。這是因為英國女王(　　)
A．失去了對管理國家事務的任何權力
B．在英國政治生活中不起任何作用
C．受到許多法律和慣例的嚴格限制
D．不再是英國的國家元首
【解析】　英王是“虛位元首”，其權力受到法律和慣例的嚴格限制，但其作用并不是可有可無的。國王在政治生活中仍占有重要地位和發揮著重要作用。故A、B、D是錯誤的，C項正確且符合題意。
【答案】　C
學生分組探究二 　英國君主立憲制的結構特點
第1步背景——鮮活材料，審清細節
2015年3月30日，英國女王伊麗莎白二世同意首相卡梅倫提出的解散議會的請求，各黨派在大選前的競選活動正式開啟。英國國會共有650席，過半數要326席。綜觀各大民調，如果馬上投票，議席在兩位數及以上的政黨共有四個：略為領先的保守黨能拿下約290席，工黨則有近270席，自民黨不足30席，蘇民黨穩取45席以上，其他小黨議席均只有個位數。
第2步探究——分層設問，破解疑難
1．英國的國家機構主要有哪些？
【提示】　英國的國家機構主要有國王、議會和內閣。
2．在當代英國，首相的去留取決于國王的意志嗎？
【提示】　不是。國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令，形式上有權任免首相。但首相是從議會選舉中產生的，首相上任接受國王的任命，辭職要向國王遞交辭呈，這些都只是形式而已。
3．在英國，進行政治決策時，是首相“聽”國王的，還是國王“聽”首相的？
【提示】　在當代英國，國王只是一個“虛位元首”，只能行使形式上的權力，當然也有權對首相提出意見和建議，發揮咨詢作用。但國家的真正權力是掌握在議會和內閣手中的，因此，國王無權干涉首相的決策。
第3步結論——自我總結，素能培養
準確理解英國君主立憲制的結構特點
其中議會是國家最高立法機關，主要扮演立法者和監督者的角色。內閣是國家最高行政機關，從議會產生，由占議會多數席位的政黨組成，并對議會負責。國王是“虛位元首”，按內閣的意志行使形式上的權力，主要代表國家進行禮儀活動。國王、議會和內閣三者之間既有分權，也有制約，體現了英國政體運行的特點。(如下圖)
第4步巧練——習題印證，落實強化
3．有人認為英國實行君主立憲制，國王一人說了算，不需要三權分立。這種觀點(　　)
A．是正確的，英國女王具有至高無上的權力
B．是錯誤的，英國國王、議會和內閣三者之間既有分權，也有制約
C．是正確的，英國國王是國家最高立法和權力機關
D．是錯誤的，英國女王是國家統一和民族團結的象征
【解析】　在英國，國王只是一個“虛位元首”，A項是錯誤的。議會是最高立法機關和權力機關，C項是錯誤的。D項反映的仍是國王的形式上的權力，不合題意。國王、議會和內閣三者之間既有分權，又有制約，故B是正確的。
【答案】　B
4．在英國，君主立憲制的結構特點有(　　)
①議會是國家最高立法機關　②內閣從議會中產生并對議會負責　
③內閣是國家最高行政機關　④英王是政治權力的核心
A．①②③　　　　　　　　 B．②③④
C．①③④ D．①②④
【解析】　本題考查英國君主立憲制的特點，屬于基礎知識考查。在英國，英王是“虛位元首”，沒有實權，④說法錯誤。①②③均正確闡述了英國君主立憲制的特點，故選A項。
【答案】　A
學生合作繪制概念地圖
師生歸納必記核心要點
1個顯著特點：英國政體的顯著特點。
1個地位：英國國王的地位。
3個機構：國王、議會和內閣。
4個作用：英國國王的作用。
英國《守衛者報》公布的一項最新民意測驗結果顯示，英國公眾對于英國王室成員和他們的活動越來越漠不關心。在全部的被調查者中，只有44%的人認為，如果君主制被廢除的話，英國社會將會陷入混亂。據悉，這一比例是自90年代初以來的最低點，1990年，一些媒體也曾進行過同樣內容的民意測驗，當時有70%的英國公眾認為在英國實行君主制使得英國社會繁榮。在此次民意測驗中，55歲以上年齡段的英國人大多堅定地支持英國王室。而與此形成鮮明對比的是，在18歲至24歲的年輕人中，40%的人認為，沒有王室，英國將會更有前途。此外，三分之一的被調查者相信，在伊麗莎白女王二世去世后，英國的王位將直接傳給威廉王子，而不是他的父親查爾斯。
——[先對接知識]————————————
信息提取
知識對接
英國的王位將直接傳給威廉王子，而不是他的父親查爾斯
英國政體的顯著特點
如果君主制被廢除的話，英國社會將會陷入混亂
英國國王的社會作用
許多年輕人認為沒有王室，英國將會更有前途
影響英國王室去留的因素
——[再演練應用]————————————
1．對英國國王理解正確的是(　　)
A．英國國王掌握著至高無上的權力
B．英國國王的地位和權力是象征性的
C．英國國王組織政府，政府對國王負責
D．真正的國家權力掌握在英國國王手中
【解析】　英國國王只具有象征性的地位，是“虛位元首”，真正的權力掌握在議會和內閣手中，B項正確，A、D兩項觀點錯誤。英國由議會組織政府，政府對議會負責，C項觀點錯誤。
【答案】　B
2．英國公眾對于英國王室越來越漠不關心，其原因可能是(　　)
①國王只是一個“虛位元首”　②王室行政權力過大，引起民眾反感　③國王只發揮英聯邦成員國紐帶作用　④國王僅具有象征性地位
A．①②　　　　　　　 B．③④
C．①④　　　　　　　 D．②③
【解析】　英國國王是“虛位元首”，不享有行政權力，②錯誤；國王的作用表現在許多方面，③說法片面。
【答案】　C
3．堅信“沒有王室，英國將會更有前途”的人最可能贊同以下說法中的(　　)
A．國王并非英國政體的組成部分
B．國王無權解散議會
C．國王實際上并不掌握國家權力
D．國王是國家統一的象征
【解析】　A、B兩項說法錯誤，不符合英國政體的特點；D強調國王的作用，與題干中觀點不吻合。
【答案】　C

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