資源簡介

2　美國的兩黨制
[學習目標]　1.明確美國兩黨制在美國政治生活中的作用。2.理解美國政黨的特征。3.理解美國兩黨制的實質。重點：美國政黨的特征。難點：美國兩黨制的實質。
[基礎·初探]
一、政壇上的“驢象之爭”
1．美國的政黨制度——典型的資產階級兩黨制
民主黨和共和黨在美國輪流執政。
2．兩黨制的主要表現：通過競選爭奪執政地位。
(1)總統選舉：兩黨分別提名本黨的總統候選人，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的則淪為在野黨。執政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權力。
(2)國會選舉：兩黨分別推出本黨候選人，競爭議員席位。獲得多數席位的政黨為多數黨。多數黨主導國會事務，少數黨發揮重要的制衡作用。
二、美國政黨的特征
1．美國政黨的主要職能：組織選舉。
2．組織機構：組織分層次(金字塔結構)、工作有聯系(不是領導與被領導關系)。
3．組織特點：兩黨沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀。
4．發展現狀：隨著直接選舉制度被廣泛采用，美國政黨的組織職能已經逐漸削弱。
三、兩黨制的實質
1．從意識形態和階級基礎方面看：兩黨沒有本質區別，都維護資本主義民主制度，都代表資產階級利益和意志，都贊同美國現行政治制度和經濟制度，都推崇個人主義價值觀。
2．從具體議題上的政策和主張方面看
(1)兩黨存在明顯差別，但這些差別不過是充當使兩黨制得以運行的機制。
(2)兩黨競相提出符合選民利益的政策主張，這客觀上反映了一定的民意，一定程度上提供了民眾參與政治生活的渠道。但實質上，兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。
3．從兩黨制的運行來看：美國的競選，是有錢人的權力游戲、有權人的金錢游戲_。
4．美國的兩黨制：實質上是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。
[預習·提升]
1．判斷
(1)美國政黨的主要職能就是組織選舉，控制政治權力。(√)
(2)美國兩黨在具體議題上的政策和主張，充分反映了民意，保障了人民的利益。(×)
(3)兩黨制是資產階級不同利益集團之間監督制衡的保障機制。(√)
(4)美國選舉是有錢人的權力游戲，金錢能確保某候選人當選。(×)
2．思考：美國只有民主黨和共和黨兩個政黨嗎？
【提示】　不是。美國除共和黨和民主黨之外，目前活躍在政治舞臺上的還有綠黨、進步黨等近三十個小黨，但是這些政黨從未執政，也沒有對兩黨制構成過真正的威脅。
先思考再核對答案
1．教材P42探究問題
【提示】　(1) 美國是實行資產階級兩黨制的典型國家，兩黨制主要表現為兩大政黨通過競選爭奪執政地位。除了民主黨和共和黨，目前活躍在美國政治舞臺上的還有綠黨、進步黨等近三十個小黨，但這些政黨從未執政，也沒有對兩黨制構成過真正的威脅。
(2)美國政黨的主要職能就是組織選舉。在總統選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統候選人，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨則淪為在野黨。執政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權力。
2．教材P44探究問題
【提示】　美國政黨組織比較松散，沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀。加入黨組織無須申請和履行入黨手續，普通黨員不是固定的，來去自由，不需要交納黨費，不必與組織聯系。
3．教材P45探究問題
【提示】　①美國兩黨在階級基礎、意識形態方面，沒有本質區別。②美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，但這些差別不過是充當著使兩黨制得以運行的基礎。③兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。④美國的兩黨制，實質上是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。
4．教材P46探究問題
【提示】　(1)①一個億萬富翁可以通過捐款、控制媒體、創建思想庫等途徑，掌握“話語霸權”，擴大影響力，從而獲得更多選票，贏得競選，保證國家政權掌握在資產階級手中。②通過捐款為自己鋪路，一旦自己捐贈的對象競選成功，捐款者將會得到政治上的籌碼或其他好處。因此，許多有錢人趨之若鶩。
(2)美國的競選是有錢人的權力游戲、有權人的金錢游戲。人們依靠金錢去參加競選，競選成功會獲得更多的金錢。因此說“金錢是美國政治的母乳”。
[質疑·手記]
預習完成后，請將你的疑問記錄，并與“小伙伴們”探討交流：
疑問1：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
疑問2：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
疑問3：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
學生分組探究一　美國兩黨制的表現
第1步背景——鮮活材料，審清細節
2016年2月1日，美國艾奧瓦州舉行總統選舉首場預選，正式拉開2016年美國總統選舉序幕。
在預選階段，民主黨和共和黨分別在全國50個州及首都華盛頓陸續選出參加本黨全國代表大會的代表。預選結束后，兩黨預計在今年7、8月分別召開全國代表大會確定本黨總統候選人。然后是全國選舉、選舉人團投票表決和當選總統就職。最后誰能登上總統寶座，還是一個未知數。
第2步探究——分層設問，破解疑難
1．在美國，政黨上臺執政的關鍵是什么？
【提示】　在美國，政黨上臺執政的關鍵在于總統選舉的結果，獲勝的黨成為執政黨。
2．除了爭奪總統寶座外，兩黨還會爭奪國會席位。美國的民主黨與共和黨為什么要爭奪國會席位？
【提示】　在國會選舉中，獲得多數席位的政黨為多數黨，獲得少數席位的政黨為少數黨，多數黨主導國會事務。所以兩黨要爭奪國會席位。
第3步結論——自我總結，素能培養
美國兩黨制的表現
美國兩黨制，主要表現在通過總統競選爭奪執政地位，總統競選獲勝的政黨成為執政黨，其候選人成為總統，組建政府，掌握最高行政權，上臺執政。兩黨在議會中席位的多少與執政黨和非執政黨的地位無關。但會牽制總統的執政和政策的通過執行。
第4步巧練——習題印證，落實強化
1．美國民主黨與共和黨能否上臺執政的關鍵在于(　　)
A．能否獲得議會中的多數席位
B．行政機關和立法機關能否相互獨立
C．在總統選舉中能否獲勝
D．能否獲得資產階級大財團的支持
【解析】　在美國的總統選舉中，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨則淪為在野黨，故選C。
【答案】　C
2．兩大政黨為爭奪總統寶座而展開的激烈角逐又被稱為“驢象之戰”。美國是一個典型的兩黨制國家，這是指(　　)
A．美國只有兩個政黨，兩黨通過定期大選輪流執政
B．美國不止兩個政黨，各黨通過國會選舉輪流執政
C．美國不止兩個政黨，只有兩個最大的政黨通過國會選舉輪流執政
D．美國不止兩個政黨，只有兩個最大的政黨通過定期大選輪流執政
【解析】　本題以美國大選為背景，考查美國的兩黨制。考查的角度有兩個：一是美國到底有多少政黨；二是美國政黨通過什么途徑輪流執政。從材料中抓住關鍵詞“兩大政黨”和“爭奪總統寶座”，問題迎刃而解。兩黨制是指兩大資產階級政黨通過操縱總統選舉輪流執政的政黨制度。故選D項。
【答案】　D
學生分組探究二 　美國兩黨制的實質
第1步背景——鮮活材料，審清細節
美國民主黨和共和黨兩黨之間的政策差異比你想象的還要遠，它們不僅在高速公路投資、墨西哥非法移民等問題上相持不下，過去十年的另一個爭吵點還在于，通往火星的正確路線到底應該走哪條。民主黨希望通過捕獲小行星作跳板，共和黨則主張以月球為中轉站抵達火星。
第2步探究——分層設問，破解疑難
1．你如何看待兩黨的政策分歧？
【提示】　美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，但這些差別不過是充當著使兩黨制得以運行的基礎，是兩黨相互牽制以維護整個資產階級利益的需要，同時是爭奪上臺執政機會的需要。
2．美國兩黨制的實質是什么？
【提示】　是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。
第3步結論——自我總結，素能培養
運用一分為二的觀點把握美國兩黨制的實質
(1)既要看到兩黨在政策和主張上存在明顯的差別，又要看到兩黨為爭奪選票而在政策主張上的共性。
(2)既要看到兩黨可能提出一些符合選民利益的政策主張，又要看到其實質上是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度，不可能代表廣大人民群眾的利益。
(3)既要看到每個選民都有一票，又要看到選舉結果控制在有錢人手中。
第4步巧練——習題印證，落實強化
3．由于民主黨和共和黨的“對立”，歷史上美國聯邦政府多次面臨關門，非核心部門甚至出現短期的臨時關門，但關門的風險最終都能順利化解。關門的風險之所以能化解是因為(　　)
A．美國的聯邦制是化解政治危機的鑰匙
B．美國的兩黨在具體議題上的政策存在差別
C．美國的兩黨在根本利益上具有一致性
D．美國兩黨在意識形態方面沒有本質區別
【解析】　本題考查美國兩黨制的實質。美國的每次政府關門風險都能順利化解的根本原因是，兩黨所代表的資產階級在根本利益上是一致的，故選C；A、B、D與題意無關。
【答案】　C
4．關于美國兩大政黨的說法正確的是(　　)
A．民主黨代表資產階級的利益，所以稱貴族黨
B．共和黨代表平民百姓的利益，所以稱平民黨
C．二者的本質是相同的，都代表資產階級的根本利益
D．二者的本質是相同的，都是全民的政黨
【解析】　本題考查對兩黨輪流執政的認識。兩黨都是資產階級政黨，維護資產階級利益，故選C項。
【答案】　C
學生合作繪制概念地圖
師生歸納必記核心要點
1個實質：兩黨制的實質。
1個制度：兩黨制。
4個特征：美國政黨的特征。
4個表現：兩黨制實質的表現。
2016年2月1日，美國艾奧瓦州舉行的總統選舉首場預選標志著2016年美國總統選舉正式拉開帷幕。共和黨與民主黨候選人在競選中，圍繞經濟與就業、醫改、移民、控槍等內政、外交的諸多問題展開辯論，竭力爭取選票。盡管各位候選人的言論不同，但為爭取選民，在競選綱領方面他們又都注意向中間立場靠攏。
根據美國聯邦選舉委員會官網的統計，截至2016年1月份，大選花費已過1億美元，鐵定將成為美國歷史上最燒錢的一次。然而，在這個四年一度的“砸錢游戲”中，能起到決定性作用的卻并不是全國的選民們，而是少數富豪和財團。美國的富人或財團通過選舉，在國會和白宮發揮影響力，左右政策制定，從而更有利于搭政策的便車積累財富。反之，窮人則更加難以通過手中的投票權來影響政府決策，導致美國社會的兩極分化日益加劇。
——[先對接知識]————————————
信息提取
知識對接
兩黨政策、主張的差異
是兩黨制得以運行的基礎
美國總統和國會選舉耗資巨大
美國競選是有錢人的權力游戲、有權人的金錢游戲
競選綱領注意向中間立場靠攏
一定意義上反映民意，也有階級局限性
對選舉結果起決定性作用的只是少數富豪和財團
兩黨制的實質
——[再演練應用]————————————
1．民主黨和共和黨(　　)
A．都為維護資產階級利益服務
B．都維護人民群眾的根本利益
C．在具體議題上的政策和主張呈現出差別縮小的趨勢
D．都為了取得更大的經濟實權
【解析】　美國的兩黨都是資產階級利益的代表，其具體政策的差異改變不了其階級本質，A項符合題意，B項錯誤；C項表述錯誤，美國兩黨提出的具體議題存在明顯差異；D項表述錯誤，兩黨競爭是為了獲得執政地位，而并非為了經濟實權。
【答案】　A
2．下列關于民主黨和共和黨的敘述中，正確的是 (　　)
①美國兩黨都沒有固定的黨綱和約束黨員的黨紀
②兩黨的主要職能是組織選舉，而其組織職能逐漸加強　
③兩黨的組織均為四個層次的金字塔結構，組織機構極為嚴密　
④以黨員身份當選的總統必須服從黨的指示
A．①　　　　　　 B．①②
C．①②③ D．①②④
【解析】　美國的民主黨和共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀，組織機構極為松散，故①正確，③錯誤。美國政黨自20世紀70年代以來，組織職能逐漸衰弱，總統當選后只對選民負責，不服從黨組織的指示，②④均錯誤。
【答案】　A
3．在總統競選中，民主黨和共和黨彼此“炮轟”的內容五花八門，醫療政策、各自身世、內政、外交、經濟手段、社會問題等，涉及方方面面。下列對此理解正確的是(　　)
①美國國會在政治生活中居于核心地位，這是兩黨爭奪選票的主要原因　
②美國兩黨“口水戰”的目的在于獲得更多選票，維護本黨利益　
③兩黨“口水戰”的背后離不開金錢的支持　
④兩黨在意識形態方面的差別越明顯，所代表的階級利益差別就越大
A．①②③ B．②③④
C．②③ D．①④
【解析】　美國政治生活中居于核心地位的是總統，而不是國會，故①錯誤；兩黨“口水戰”離不開金錢的支持，其目的在于獲得選票，維護本黨利益，故②③正確；兩黨在意識形態、階級基礎方面沒有本質區別，無論哪個政黨競選成功，都代表資產階級的利益，故④錯誤。
【答案】　C

展開更多......

收起↑