資源簡(jiǎn)介

第一單元 公民的政治生活
第一課　生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家
理知識(shí)體系 明目標(biāo)學(xué)法
1.分別從內(nèi)容、特點(diǎn)、本質(zhì)和必要性四個(gè)方面理解國(guó)家性質(zhì)。2．理解人民民主廣泛性和真實(shí)性的體現(xiàn)。3．知道公民權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。4．掌握公民參與政治生活的三個(gè)基本原則。5．從是什么、為什么和怎么辦三個(gè)角度理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。
考點(diǎn)一　國(guó)家性質(zhì)
[系統(tǒng)知識(shí)—學(xué)扎實(shí)]
1．識(shí)記——國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)
2．掌握——人民民主專政
(1)特點(diǎn)
人民是國(guó)家的主人，擁有管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政。
(2)本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。
(3)必要性
①堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是立國(guó)之本，是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。堅(jiān)持人民民主專政被莊嚴(yán)地載入我國(guó)憲法。
②堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。人民民主是社會(huì)主義的生命。只有充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動(dòng)億萬人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。只有堅(jiān)持國(guó)家的專政職能，才能保障人民民主，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
3．理解——人民民主的廣泛性和真實(shí)性
(1)人民民主的廣泛性
表現(xiàn) 內(nèi)容
權(quán)利的廣泛性 選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等
主體的廣泛性 包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者在內(nèi)的全體人民，都是國(guó)家和社會(huì)的主人
(2)人民民主的真實(shí)性
表現(xiàn) 內(nèi)容
保障 制度 人民代表大會(huì)制度、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度
法律 我國(guó)至今已制定了大量有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī)
物質(zhì) 公民選舉所需經(jīng)費(fèi)均由政府開支；在選舉期間，國(guó)家掌握的報(bào)刊、電視、廣播等都為選舉活動(dòng)提供相應(yīng)的服務(wù)
民主進(jìn)程 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)
人權(quán)角度 我國(guó)在尊重和保障人權(quán)方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實(shí)性
[細(xì)解題點(diǎn)—考清楚]
?結(jié)合黨和國(guó)家政策，考查對(duì)國(guó)家性質(zhì)的理解
[例1]　(2011·江蘇高考)2011年4月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)將《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》公布在中國(guó)人大網(wǎng)上，廣泛征求群眾意見。人大常委會(huì)實(shí)施該舉措的根本原因是(　　)
A．我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家
B．群眾路線是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法
C．憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權(quán)
D．政府建立了信息公開制度
[解析]　人大常委會(huì)公布草案，征求群眾意見，有利于實(shí)現(xiàn)人民的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，有利于科學(xué)、民主決策，其根本原因在于我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，A項(xiàng)符合題意；B、C兩項(xiàng)本身正確但不符合“根本”這一要求；D項(xiàng)的主體是政府，與材料的主體人大常委會(huì)不符合。
[答案]　A
[知識(shí)拓展]　全面、準(zhǔn)確把握人民民主專政
?依托具體事項(xiàng)，考查人民民主的特點(diǎn)
[例2]　(2016·天津高考)網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》，而后該草案在中國(guó)人大網(wǎng)公布，向社會(huì)公眾征求意見。這表明(　　)
A．依法治國(guó)與依法執(zhí)政是統(tǒng)一的
B．政府決策能夠反映民意、集中民智
C．社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性
D．公民通過社會(huì)公示制度參與民主監(jiān)督
[解析]　本題的題眼是“在中國(guó)人大網(wǎng)公布，向社會(huì)公眾征求意見”。材料沒有體現(xiàn)依法治國(guó)與依法執(zhí)政的關(guān)系，排除A項(xiàng)；政府決策的意義在材料中沒有體現(xiàn)，B項(xiàng)與題意不符；向社會(huì)公眾征求意見體現(xiàn)了我國(guó)尊重公民的民主權(quán)利，反映出社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)，C項(xiàng)入選；社會(huì)公示制度是公民參與民主決策的方式，而不是參與民主監(jiān)督的方式，D項(xiàng)排除。
[答案]　C
　　[方法技巧]　關(guān)鍵詞法區(qū)分人民民主的廣泛性和真實(shí)性
民主特點(diǎn) 關(guān)鍵詞
廣泛性 權(quán)利廣泛 “選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“政治自由”“監(jiān)督權(quán)”
主體廣泛 “工人”“農(nóng)民”“知識(shí)分子”“干部”“解放軍指戰(zhàn)員”等
真實(shí)性 “制度保障”“物質(zhì)保障”“提供物質(zhì)服務(wù)”“制定法律”等
[過關(guān)訓(xùn)練—練全面]
1．2017年7月26日，習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題班上時(shí)指出，黨和政府一直把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這體現(xiàn)了我國(guó)(　　)
A．人民享有廣泛的政治權(quán)利
B．是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家
C．公民在法律面前一律平等
D．以依法治國(guó)為治理國(guó)家的基本方略
解析：選B　黨和政府重視人民群眾的利益，表明我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，答案為B項(xiàng)；材料未涉及人民的政治權(quán)利、公民的法律地位和依法治國(guó)等問題，A、C、D三項(xiàng)與材料無關(guān)，舍去。
2．2017年3月，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京舉行。大會(huì)的代表來自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)等數(shù)十個(gè)選舉單位，各方代表均占一定比例。這說明我國(guó)(　　)
A．人民民主具有真實(shí)性　 B．人民民主具有廣泛性
C．人民民主具有全民性 D．人民享有廣泛的民主權(quán)利
解析：選B　參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的人大代表來自各個(gè)選舉單位，具有代表性，這說明我國(guó)人民民主主體的廣泛性，故選B項(xiàng)；不選A項(xiàng)；C項(xiàng)錯(cuò)誤，民主具有鮮明的階級(jí)性；D項(xiàng)與題意不符。
3．2017年8月21日，《甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出今年省內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元。上述改善民生的做法，體現(xiàn)了我國(guó)人民民主具有(　　)
A．政治保障 B．物質(zhì)保障
C．法律保障 D．制度保障
解析：選B　政府提高低保標(biāo)準(zhǔn)用于改善民生，體現(xiàn)了民主的真實(shí)性。真實(shí)性表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主有制度、法律、物質(zhì)的保障。提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善民生，體現(xiàn)了我國(guó)人民民主具有物質(zhì)保障，故選 B項(xiàng)。
考點(diǎn)二　公民的政治權(quán)利與義務(wù)
[系統(tǒng)知識(shí)—學(xué)扎實(shí)]
1．了解——公民的政治權(quán)利和政治義務(wù)
(1)政治權(quán)利
權(quán)利 內(nèi)容 意義
選舉權(quán)和被選舉權(quán) 公民依法享有選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利 是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志
政治自由 公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由 是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)
監(jiān)督權(quán) 批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)等 有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益
(2)政治義務(wù)：維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律；維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；服兵役和參加民兵組織。
2．把握——公民政治權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系
具體闡釋
統(tǒng)一關(guān)系 在我國(guó)，公民權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離
對(duì)應(yīng)關(guān)系 權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的，權(quán)利與義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑
同一關(guān)系 公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體
互補(bǔ)關(guān)系 權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)
3.理解——公民參與政治生活的基本原則
原則 內(nèi)容 要求
堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則 平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。我國(guó)公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律 公民在享有權(quán)利與履行義務(wù)方面一律平等；國(guó)家在保護(hù)公民合法權(quán)利和依法實(shí)施處罰方面，對(duì)任何公民一律平等
堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離 一方面，要樹立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利；另一方面，要樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)
堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則 在我國(guó)，國(guó)家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的 要把國(guó)家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來；當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從國(guó)家利益
[應(yīng)用分析—想明白]
[熱點(diǎn)]　2017年9月16日，劉云山在2017年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周開幕式上強(qiáng)調(diào)，廣大網(wǎng)民要堅(jiān)持依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，做維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的積極踐行者。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，發(fā)展和壯大網(wǎng)上正能量，讓網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)一步清朗起來。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，深刻地改變了人類的生活方式和政治參與模式，網(wǎng)絡(luò)政治參與已經(jīng)成為我國(guó)民主政治進(jìn)程中不可阻擋的趨勢(shì)和潮流。然而，網(wǎng)絡(luò)也產(chǎn)生了諸多的問題。如人際交往淡化、自我的碎片化及個(gè)人隱私權(quán)的泄露等，彰顯了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)危機(jī)的脆弱性，也對(duì)中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化形成了巨大挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)也成為某些造謠者肆意散播謠言的平臺(tái)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
有人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界、自由空間，我的地盤我做主。運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，對(duì)這一觀點(diǎn)加以評(píng)析。
[分析]　(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。公民利用網(wǎng)絡(luò)正確行使權(quán)利和自由，是社會(huì)主義民主政治的表現(xiàn)。
(2)自由是相對(duì)的，不受任何約束的絕對(duì)自由是不存在的。公民利用網(wǎng)絡(luò)行使權(quán)利和自由，必須遵守法律的規(guī)定，否則就會(huì)受到法律的制裁。
(3)在我國(guó)，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，國(guó)家利益與公民個(gè)人利益在根本上是一致的。公民利用網(wǎng)絡(luò)行使權(quán)利和自由，應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則，不得侵害他人的合法權(quán)益，不得危害國(guó)家利益。
[細(xì)解題點(diǎn)—考清楚]
?結(jié)合某項(xiàng)活動(dòng)，考查公民政治權(quán)利
[例1]　(2017·江蘇高考)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，各地要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”，切實(shí)保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因?yàn)?　　)
A．人大代表是由人民直接選舉產(chǎn)生的
B．人大代表代表人民管理國(guó)家各項(xiàng)工作
C．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利
D．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是全體公民管理國(guó)家的基礎(chǔ)
[解析]　選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。因此，國(guó)家切實(shí)保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，故選C。在我國(guó)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由人民直接選舉產(chǎn)生，縣級(jí)以上(不含縣級(jí))人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，A項(xiàng)說法不準(zhǔn)確。B項(xiàng)“管理國(guó)家各項(xiàng)工作”說法錯(cuò)誤。行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志，D項(xiàng)中“全體公民”說法錯(cuò)誤。
[答案]　C
[易錯(cuò)辨析]　澄清權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
去偽 存真
等同論：權(quán)利即義務(wù)，義務(wù)即權(quán)利 權(quán)利與義務(wù)有嚴(yán)格的界限，不能等同
割裂論：權(quán)利和義務(wù)是可以分離的 權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，不能將二者割裂
先后論：先享有權(quán)利，后履行義務(wù) 這種理論實(shí)質(zhì)上割裂了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一
側(cè)重論：享有權(quán)利比履行義務(wù)重要 權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，不能說哪個(gè)重要
均衡論：享有多少權(quán)利就履行多少義務(wù) 公民享有權(quán)利與履行義務(wù)不能完全等量
擴(kuò)縮論：擴(kuò)大或縮小了公民的政治權(quán)利與義務(wù) 公民的政治權(quán)利與義務(wù)是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮小
?結(jié)合相關(guān)制度改革，考查公民政治參與的原則
[例2]　(2015·浙江高考)從2014年10月1日起，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老制度把城鎮(zhèn)從業(yè)人員分為三六九等的不合理做法。這說明(　　)
①公民在法律面前一律平等的原則得到進(jìn)一步貫徹
②改革有助于保障廣大人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益
③公民的任何權(quán)利都應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家保護(hù)
④公民在政治權(quán)利方面平等地享有基本的民主權(quán)利
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
[解析]　本題的題眼是“改變傳統(tǒng)養(yǎng)老制度把城鎮(zhèn)從業(yè)人員分為三六九等的不合理做法”。由題眼可知，傳統(tǒng)養(yǎng)老制度最大的缺點(diǎn)就是違背了公民在法律面前一律平等的原則，不利于保障廣大人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，①②符合題意；國(guó)家保護(hù)公民的合法權(quán)利，而不是任何權(quán)利，③說法錯(cuò)誤；題干強(qiáng)調(diào)的是保障公民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而④說的是政治權(quán)利，且本身說法也錯(cuò)誤，選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，不能認(rèn)為“公民在政治權(quán)利方面平等地享有基本的民主權(quán)利”，未年滿18周歲及被剝奪政治權(quán)利的人不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
[答案]　A
[知識(shí)拓展]　
正確理解公民在法律面前一律平等的原則
具體闡釋
明確內(nèi)涵 是指在法律實(shí)施上的平等，即在公民守法和國(guó)家司法上的平等，而不是在立法上的平等
不是平均 公民在法律面前一律平等不是指絕對(duì)的平均主義，不要把平等理解為享有同樣的權(quán)利和履行同樣的義務(wù)
反對(duì)特權(quán) 我國(guó)憲法規(guī)定，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，在法律面前沒有特殊的公民
現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) 由于種種原因，男女之間、民族之間、地區(qū)之間還存在著事實(shí)上的不平等，要消滅這種不平等，需要從政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面努力
樹立觀念 公民民主法治理念的養(yǎng)成是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要基礎(chǔ)，必須培育民主精神、規(guī)則意識(shí)，樹立法律至上的觀念
[過關(guān)訓(xùn)練—練全面]
1．某縣人大代表在參加市人大代表選舉時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)告知一定要選本地區(qū)的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)。一同學(xué)將此事反映給上級(jí)人大部門并得到了滿意的解決。這一事件涉及的公民的政治權(quán)利是(　　)
A．知情權(quán)和表決權(quán)
B．選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)
C．申訴權(quán)和控告權(quán)
D．言論自由和參政權(quán)
解析：選B　本題考查我國(guó)公民政治權(quán)利的相關(guān)知識(shí)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)公民與國(guó)家之間是和諧統(tǒng)一的關(guān)系。我國(guó)公民在自覺履行維護(hù)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上享有廣泛的政治權(quán)利和自由。人大代表的選舉，涉及的是公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；某同學(xué)將此次人大代表的選舉中存在的問題反映給上級(jí)人大部門，涉及的是公民的監(jiān)督權(quán)。由此可見，B項(xiàng)符合題意，入選；A、C、D三項(xiàng)不符合材料主旨，故不能入選。
2．2017年8月27日第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在天津市舉行，廣場(chǎng)舞大賽作為網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目躋身全運(yùn)會(huì)，引發(fā)了輿論熱議。廣場(chǎng)舞之所以受到非議，大部分原因在于廣場(chǎng)舞對(duì)秩序——時(shí)間秩序、空間秩序、環(huán)境秩序的侵?jǐn)_。譬如，一些小區(qū)空地，一大早就響起高分貝的廣場(chǎng)舞曲，而且你方唱罷我登場(chǎng)，擾人清夢(mèng)。這啟示我們(　　)
①珍惜公民權(quán)利同時(shí)，自覺履行公民義務(wù)　②遵守憲法和法律，有序地參與政治生活　③學(xué)習(xí)民主管理知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)　④要從不同角度思考，尊重他人正當(dāng)權(quán)益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選B　題干中“大部分原因在于廣場(chǎng)舞對(duì)秩序——時(shí)間秩序、空間秩序、環(huán)境秩序的侵?jǐn)_”，強(qiáng)調(diào)公民自覺履行公民義務(wù)，尊重他人正當(dāng)權(quán)益，①④入選；題干中不屬于政治參與與民主管理的問題，②③不選。
3．某地居民因不滿硬座票與無座票價(jià)格相同，依據(jù)《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》狀告某鐵路公司，法院立案審理。你認(rèn)為該市民起訴的理由是基于(　　)
A．法律面前人人平等，公民享有同樣的權(quán)利和義務(wù)
B．法律應(yīng)體現(xiàn)全體公民的意志，維護(hù)公民的合法權(quán)益
C．任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則
D．公民有監(jiān)督政府的權(quán)利，政府應(yīng)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則
解析：選C　本題考查公民政治參與的原則。A項(xiàng)說法錯(cuò)誤，因?yàn)榉擅媲叭巳似降龋⒉灰馕吨裣碛型瑯拥臋?quán)利和義務(wù)，故排除；B項(xiàng)說法錯(cuò)誤，法律應(yīng)該體現(xiàn)的是人民的意志，而不是全體公民的意志，故排除；D項(xiàng)與題意無關(guān)，故排除；C項(xiàng)說法正確，入選。
4．2017年8月19日，《法治中國(guó)》第一集中指出，無不平之法、無法外之人、無法上之權(quán)，法律面前人人平等。對(duì)于不遵守法律甚至嚴(yán)重違反法律、破壞法治的害群之馬，不論其職務(wù)多高，都要依法嚴(yán)懲、毫不姑息。這表明(　　)
①我國(guó)公民在法律面前一律平等　②專政是人民民主專政的本質(zhì)　③遵守憲法和法律是公民自覺履行的義務(wù)　④堅(jiān)持人民民主專政是正義的事情
A．②③ B．①②
C．③④ D．①④
解析：選D　材料體現(xiàn)了公民在法律面前一律平等，同時(shí)也說明堅(jiān)持人民民主專政是正義的事情，①④入選；②說法錯(cuò)誤，人民當(dāng)家作主是人民民主專政的本質(zhì)；③錯(cuò)在“自覺”上。
5．公共生活中的個(gè)人權(quán)利與他人權(quán)利發(fā)生沖突在所難免，比如學(xué)生宿舍里有人看書，有人休息，有人要聽音樂……對(duì)解決權(quán)利沖突要有正確的認(rèn)識(shí)，雖然每個(gè)人都有行使個(gè)人權(quán)利的自由，但也要尊重他人權(quán)利。這是因?yàn)?　　)
A．尊重他人權(quán)利雖與道德無關(guān)，但是一項(xiàng)法律規(guī)定的義務(wù)
B．在我國(guó)，國(guó)家和公民個(gè)人的利益在根本上是一致的
C．同一性寓于斗爭(zhēng)性之中，沒有同一性就沒有矛盾統(tǒng)一體的存在
D．不尊重他人的權(quán)利，就可能喪失自己的權(quán)利
解析：選D　題干中“每個(gè)人都有行使個(gè)人權(quán)利的自由，但也要尊重他人權(quán)利”，強(qiáng)調(diào)要處理好個(gè)人權(quán)利與他人權(quán)利的關(guān)系，D項(xiàng)正確；尊重他人權(quán)利與道德也有關(guān)系，A項(xiàng)錯(cuò)誤；B項(xiàng)強(qiáng)調(diào)國(guó)家和公民的關(guān)系，不符合題意；斗爭(zhēng)性寓于同一性之中，C項(xiàng)錯(cuò)誤。
一、單項(xiàng)選擇題
1．國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2017年10月9日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康；部署進(jìn)一步做好基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。從根本上說這是因?yàn)?　　)
A．人民民主具有廣泛性
B．人民民主有制度保障
C．人民民主具有真實(shí)性
D．人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主
解析：選D　政府通過深化醫(yī)改優(yōu)化資源配置保障人民健康等，從根本上說是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，D項(xiàng)正確；A、B、C三項(xiàng)不符合題意。
2．2017年9月1日是我國(guó)《法律援助條例》頒布實(shí)施14周年。國(guó)家實(shí)施法律援助制度，就是讓那些合法權(quán)益受到侵犯，但因經(jīng)濟(jì)困難無力負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)的公民打得起官司，讓那些確有冤情，但正義難以伸張的公民打得贏官司。該制度的實(shí)施有利于(　　)
①國(guó)家尊重和保障公民的基本權(quán)利　②保障公民對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督　③實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則　④人民群眾監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施
A．①②　　　　　　　　　 B．③④
C．①③ D．②④
解析：選C　法律援助制度有利于尊重和保障人權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)，①③當(dāng)選，答案為C項(xiàng)；②④與材料中心不符。
3．2017年9月13日，外交部部長(zhǎng)王毅在《沿著中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路繼續(xù)前進(jìn)——〈中國(guó)人權(quán)新成就(2012—2017)〉序言》中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路重視實(shí)踐的檢驗(yàn)。中國(guó)始終將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為人民群眾提供更好的保障、更滿意的工作、更舒適的環(huán)境。以下關(guān)于人權(quán)的觀點(diǎn)，正確的是(　　)
①生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)　②人權(quán)高于主權(quán)，我國(guó)充分尊重和保障人權(quán)　③公民的所有要求都要保障　④保障人權(quán)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求
A．①② B．③④
C．②③ D．①④
解析：選D　主權(quán)高于人權(quán)，②觀點(diǎn)錯(cuò)誤；國(guó)家只保護(hù)公民的合法要求，③錯(cuò)誤；①④正確，故選D項(xiàng)。
4．人民陪審員制度，是指法院審判案件時(shí)吸收普通群眾作為陪審員，與職業(yè)法官一起審判案件的司法制度。該制度設(shè)立了科學(xué)民主的“隨機(jī)遴選”制度，并對(duì)人民陪審員的退出和懲戒機(jī)制、履職保障制度等方面進(jìn)行了規(guī)定，以重點(diǎn)解決陪而不審的問題。人民陪審員制度(　　)
①有利于查清案件事實(shí)，促進(jìn)司法公正
②加強(qiáng)了公眾對(duì)司法的監(jiān)督，消除社會(huì)矛盾
③體現(xiàn)對(duì)公民主體地位的重視，保障公民司法權(quán)利
④體現(xiàn)人民民主的真實(shí)性與廣泛性，提升司法公信力
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：選C　人民陪審員制度不能消除社會(huì)矛盾，②錯(cuò)誤；保障公民司法權(quán)利表述錯(cuò)誤，③不選；①④正確，故選C項(xiàng)。
5．讓人民生命安全和健康獲得保障既是個(gè)人的基本權(quán)利，也是國(guó)家的根本任務(wù)。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。黨和政府一定要繼續(xù)努力，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障人民生活改善、保障人民身體健康。這一要求是基于(　　)
①保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全是人民民主專政的本質(zhì)　②平等是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性　③我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家　④維護(hù)人民生命安全和健康是人民民主專政的應(yīng)有之義
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選D　保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障人民生活改善、保障人民身體健康是基于我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，維護(hù)人民生命安全和健康是人民民主專政的應(yīng)有之義，③④符合題意。人民當(dāng)家作主是人民民主專政的本質(zhì)，①錯(cuò)誤。人民民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性，②錯(cuò)誤。
6．隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的實(shí)施，公民可以通過網(wǎng)絡(luò)更加便捷地參與國(guó)家政治生活。但與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也成為某些造謠者肆意散播謠言的平臺(tái)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。對(duì)此，公民應(yīng)(　　)
①增強(qiáng)義務(wù)意識(shí)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言　②樹立法律意識(shí)，依法有序政治參與　③樹立權(quán)利意識(shí)，堅(jiān)持自由表達(dá)言論　④提高公民意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非能力
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
解析：選D　“嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言”的主體是政府職能部門，①不選；③中“堅(jiān)持自由表達(dá)言論”與材料情景不符，且忽視了言論自由的相對(duì)性；②④正確且符合題意。
7．網(wǎng)絡(luò)“曬客”中的“曬黑族”是“曬客”中最抱團(tuán)、發(fā)展最快的人之一，他們熱衷于揭露政治、經(jīng)濟(jì)生活中的黑幕，監(jiān)督政府的行為，并向政府提出一些改進(jìn)意見。“曬黑族”的行為是我國(guó)公民(　　)
A．行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的表現(xiàn)
B．直接參與對(duì)國(guó)家事務(wù)管理的表現(xiàn)
C．享有監(jiān)督權(quán)、言論自由的表現(xiàn)
D．享有集會(huì)、結(jié)社自由的表現(xiàn)
解析：選C　網(wǎng)絡(luò)“曬客”揭露政治、經(jīng)濟(jì)生活中的黑幕，監(jiān)督政府的行為，并向政府提出一些改進(jìn)意見。一方面體現(xiàn)出公民的言論自由，另一方面體現(xiàn)了公民行使監(jiān)督權(quán)，C項(xiàng)正確；A、D兩項(xiàng)不符合題意；B項(xiàng)不符合題意且“直接”說法錯(cuò)誤。
8．據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)。但令人汗顏的是，一些中國(guó)游客的公德匱乏嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)家形象。這啟示公民要(　　)
①自覺履行維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)的政治義務(wù)　②自覺增強(qiáng)公民意識(shí)，樹立國(guó)家觀念　③先履行應(yīng)盡義務(wù)，后享有權(quán)利　④維護(hù)國(guó)家利益，放棄個(gè)人利益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選A　題干中“一些中國(guó)游客的公德匱乏嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的國(guó)家形象”可以看出，公民要自覺履行維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)的政治義務(wù)，自覺增強(qiáng)公民意識(shí)，樹立國(guó)家觀念，①②正確；權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的，③錯(cuò)誤；④中“放棄個(gè)人利益”表述不正確。
9．習(xí)近平主席指出，生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。從政治生活角度看，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“共享的機(jī)會(huì)”，必須(　　)
A．保證人民享有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利
B．提高人民主體地位和擴(kuò)大人民民主權(quán)利
C．保證人民直接行使管理國(guó)家的權(quán)力
D．要求公民放棄個(gè)人利益服從國(guó)家利益
解析：選A　三個(gè)“共享的機(jī)會(huì)”的實(shí)現(xiàn)，需要保證公民平等地享有相應(yīng)的權(quán)利，故A項(xiàng)符合題意；B項(xiàng)中“擴(kuò)大人民民主權(quán)利”的表述不正確；C項(xiàng)不正確，公民不能直接行使管理國(guó)家的權(quán)力；D項(xiàng)不正確，公民個(gè)人的正當(dāng)利益也應(yīng)該得到維護(hù)。
10．某鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃在某村新建一個(gè)醫(yī)院，各村村民都希望醫(yī)院建在本村，從而引發(fā)了矛盾。在解決這一矛盾的過程中，你作為一名村民，應(yīng)當(dāng)(　　)
①增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，積極表達(dá)意愿　②嚴(yán)格遵守法律，正確行使決策權(quán)　③采取一切手段，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持　④堅(jiān)持個(gè)人利益和集體利益相結(jié)合
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選B　村民可以參與決策，但無決策權(quán)，②錯(cuò)誤；公民參與政治生活應(yīng)遵守法律，有序參與，③錯(cuò)誤；①④觀點(diǎn)正確且符合題意，故選B項(xiàng)。
11．中央正風(fēng)反腐工作“力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松”，已有數(shù)十名部級(jí)“老虎”被查處，受到法律制裁，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨反腐決心和力度，同時(shí)也表明了(　　)
A．我國(guó)公民在法律面前一律平等
B．在我國(guó)，公民的個(gè)人利益與國(guó)家利益在根本上是一致的
C．英雄人物有超越憲法和法律的特權(quán)
D．法律面前一律平等就是指在立法和適用法律方面的平等
解析：選A　題干信息體現(xiàn)了公民在法律面前一律平等的原則，選A項(xiàng)；B項(xiàng)與題干信息無關(guān)；C項(xiàng)錯(cuò)誤，在我國(guó)，任何人沒有超越憲法和法律的特權(quán)；法律具有階級(jí)性，法律面前一律平等不是指立法方面的平等，而是指適用法律上的平等，D項(xiàng)錯(cuò)誤。
12．賣房短信、商品促銷郵件、保險(xiǎn)推銷電話等嚴(yán)重干擾了人們的生活。對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定：任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者同意，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。這給人們傳遞的信息是(　　)
①我國(guó)尊重和保障公民的任何權(quán)利
②必須依法行使公民基本的民主權(quán)利
③我國(guó)公民平等地享有權(quán)利、履行義務(wù)
④公民行使權(quán)利時(shí)不得侵害他人的合法權(quán)益
A．①③ B．①②
C．②④ D．③④
解析：選D　本題可用排除法來做。我國(guó)尊重和保障公民的合法權(quán)利，①是錯(cuò)誤的，排除；公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，材料未體現(xiàn)②，排除；公民有發(fā)送信息的權(quán)利和自由，但是任何人都要尊重別人的權(quán)利和自由，③正確；全國(guó)人大常委會(huì)規(guī)定，未經(jīng)電子信息接收者的同意，任何組織和個(gè)人不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息，這一規(guī)定有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益，④正確。故本題答案選D項(xiàng)。
二、簡(jiǎn)析題
13．李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，發(fā)展高質(zhì)量的公平教育，國(guó)家要在公共教育投入上加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展，辦好特殊教育。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。
結(jié)合材料，運(yùn)用生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家的相關(guān)知識(shí)，說明我國(guó)大力發(fā)展高質(zhì)量的公平教育的合理性。
解析：本題的知識(shí)范圍限定是“生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家”的相關(guān)知識(shí)，問題指向我國(guó)大力發(fā)展高質(zhì)量的公平教育的合理性，屬于原因依據(jù)類題目。解答時(shí)，可從我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、人民民主的特點(diǎn)、公民在法律面前一律平等的原則、公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一方面分析說明。
答案：①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)要大力發(fā)展高質(zhì)量的公平教育。
②人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。國(guó)家在公共教育投入上加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等舉措，使我國(guó)公民的權(quán)利有切實(shí)的物質(zhì)和制度保障。
③公民在法律面前一律平等。公民雖然在出身、財(cái)產(chǎn)、地區(qū)等方面存在差別，但都享有平等的受教育權(quán)利。
④在我國(guó)，公民權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。公民接受教育既是權(quán)利又是義務(wù)，所以國(guó)家要落實(shí)和完善教育政策，實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量公平發(fā)展。
14．隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的迅速發(fā)展，通過微信、微博獲取信息溝通交流受到越來越多人的歡迎，在大眾工作、生活中扮演著日益重要的角色。但同時(shí)，一些不法分子也會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)制造和傳播虛假信息，渾水摸魚，獲取非法利益。
結(jié)合材料，運(yùn)用公民參與政治生活的相關(guān)知識(shí)，說明公民在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用方面應(yīng)如何承擔(dān)公民責(zé)任。
解析：本題的知識(shí)范圍限定是公民參與政治生活的相關(guān)知識(shí)，切入點(diǎn)是公民在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用方面承擔(dān)公民責(zé)任，題型屬于措施類非選擇題。解答本題可從堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則、堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則、堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則、公民有序政治參與和公民與政府的關(guān)系角度結(jié)合材料組織答案。
答案：①堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則，任何網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，任何違法犯罪行為都要受到法律制裁。
②堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，履行遵守憲法和法律的義務(wù)，依法行使自己的言論自由權(quán)利，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。
③堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則，有序發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，不得危害國(guó)家利益。
④要支持、監(jiān)督政府治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有效防止網(wǎng)絡(luò)虛假信息傳播。
第二課　我國(guó)公民的政治參與
理知識(shí)體系 明目標(biāo)學(xué)法
1.區(qū)分四種選舉方式的優(yōu)點(diǎn)與局限性，掌握影響選舉方式的因素。2．區(qū)分四種公民直接參與決策的方式，分別從決策者和公民兩個(gè)角度理解意義。3．列表比較村民自治和居民自治的內(nèi)容，熟記發(fā)展基層民主自治的意義。4．區(qū)分三種民主監(jiān)督的渠道，掌握民主監(jiān)督的意義及其如何行使民主監(jiān)督權(quán)利。
考點(diǎn)一　民主選舉與民主決策
[系統(tǒng)知識(shí)—學(xué)扎實(shí)]
1．掌握——民主選舉
(1)選舉方式及選擇依據(jù)
①選舉方式：直接選舉、間接選舉；等額選舉、差額選舉。
②選擇依據(jù)：要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。
(2)我國(guó)的選舉制度
①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。
②我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口眾多，幅員遼闊，發(fā)展很不平衡，我國(guó)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
(3)珍惜自己的選舉權(quán)利
原因 要求
選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素 不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利
是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度 積極參加選舉，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)
怎樣行使選舉權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn) 公民行使選舉權(quán)利應(yīng)出于公心，以人民利益為重，要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票
2．理解——民主決策
(1)公民參與民主決策的幾種方式的比較
方式 內(nèi)容 途徑 依據(jù) 意義
社情民意反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議　 電話、信函、傳真、電子郵件、媒體 民意是正確決策的重要信息資源 有利于拓寬民意反映渠道
專家咨詢制度 專家學(xué)者對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證 組織專家參加論證會(huì)、座談會(huì)　 專家具有專業(yè)知識(shí)，掌握相關(guān)信息 有利于提高決策的科學(xué)性
重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示 公示 公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán) 有利于提高決策透明度和公民參與度
社會(huì)聽證制度 對(duì)公共重大事項(xiàng)，公民發(fā)表意見、提出建議 聽證會(huì) 是幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，修正、完善問題的有效途徑 可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題　
(2)從兩個(gè)方面把握公民參與民主決策的意義
角度 意義
對(duì)決策者 ①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性
對(duì)公民 ①有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感
[應(yīng)用分析—想明白]
[熱點(diǎn)]　2017年9月15日，為深化國(guó)家開發(fā)銀行改革，彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板，銀監(jiān)會(huì)制定了《國(guó)家開發(fā)銀行監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過以下途徑反饋意見：
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：zcxyh@cbrc.
二、通過傳真將意見發(fā)送至：010－66 299 155
三、通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)金融大街甲15號(hào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)政策性銀行監(jiān)管部(郵編：100140)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皣?guó)家開發(fā)銀行監(jiān)督管理辦法征求意見”字樣。意見反饋截止時(shí)間為2017年10月14日
請(qǐng)思考，上述材料體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些形式。有什么意義。
[分析]　(1)社情民意反映制度參與民主決策。
(2)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。
[細(xì)解題點(diǎn)—考清楚]
?結(jié)合具體案例，考查對(duì)選舉方式的區(qū)分
[例1]　(2016·北京高考)
某市某區(qū)
第五屆人民代表大會(huì)代表選票
代表候選人按姓名筆畫排列　　　(第10選區(qū))
符號(hào) 符號(hào)
候選人姓名 丁某 王某 陳某 另選人姓名
說明：1.應(yīng)選代表2名，多選無效，等于或少選有效。
2．選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請(qǐng)?jiān)谛彰戏椒?hào)欄內(nèi)畫“○”，反對(duì)的畫“×”，棄權(quán)不畫任何符號(hào)。若另選他人，請(qǐng)?jiān)诹磉x人姓名欄內(nèi)填寫姓名，并在姓名上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，不畫“○”的無效。
關(guān)于這張選票，下列說法正確的是(　　)
A．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉
B．根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉
C．根據(jù)選票推測(cè)，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍
D．在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，該選票無效
[解析]　做好本題的關(guān)鍵是從圖中全面獲取信息。通過選票內(nèi)容來看，3人選2人，屬于差額選舉，故選B項(xiàng)。A項(xiàng)錯(cuò)誤，該區(qū)的選舉應(yīng)該是直接選舉；C項(xiàng)錯(cuò)誤，我國(guó)法律規(guī)定城鄉(xiāng)代表比例是1∶1；D項(xiàng)錯(cuò)誤，該選票有效。
[答案]　B
[易錯(cuò)辨析]　正確區(qū)分公民參與民主選舉的四種方式
優(yōu)點(diǎn) 局限性
直接選舉 每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì) 在選民較多、分布較廣的情況下不適用
間接選舉 成本較低，便于組織 每個(gè)選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人
等額選舉 可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 限制選民的自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響
差額選舉 為選民行使選舉權(quán)提供了選擇余地，在候選人之間形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解候選人 可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民
?依托參與決策的具體形式，考查對(duì)民主決策的理解
[例2]　(2016·浙江高考)省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策，所提建議可以通過“直通車”的方式，快速傳至省委、省政府，乃至國(guó)務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明(　　)
①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策
②每一公民的政治權(quán)利是不同的
③公民對(duì)政府決策的作用和影響是相同的
④公民擁有參與政治生活的權(quán)利
A．①③　　　　　　　 B．②④
C．②③ D．①④
[解析]　本題的題眼是“省政府參事以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策”。向政府建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了公民有參與政治生活的權(quán)利，④符合題意；省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任，他們所提建議可以快速傳至省委、省政府，乃至國(guó)務(wù)院，這體現(xiàn)了①；②③說法不正確，排除。
[答案]　D
[易錯(cuò)辨析]　正確區(qū)分公民參與民主決策的四種方式
參與民主決策的方式 側(cè)重點(diǎn)
社情民意反映制度(公民→決策機(jī)關(guān)) 決策前(有確定主題或無主題；民意信息收集)
專家咨詢制度(決策機(jī)關(guān)→專家→決策機(jī)關(guān)) 座談會(huì)、論證會(huì)(專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性)
重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度(決策機(jī)關(guān)→公民→決策機(jī)關(guān)) 決策草案形成后(知情權(quán)、參與度)
社會(huì)聽證制度(決策機(jī)關(guān)→公民→決策機(jī)關(guān)) 聽證會(huì)(擬訂方案的修正和完善)
[過關(guān)訓(xùn)練—練全面]
1．在最近一屆人大代表換屆選舉期間，某市開展候選人與選民見面活動(dòng)，4 536名縣級(jí)人大代表候選人、4 314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法(　　)
①促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托
②是選民了解候選人，更好地行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié)
③旨在加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大選民的選擇范圍
④是擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響以保證當(dāng)選的必要手段
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選A　候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”，有利于選民更好地了解候選人，也有利于候選人密切聯(lián)系群眾，提高履行職責(zé)的意識(shí)和使命感，重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托，①②符合題意；③說法錯(cuò)誤，加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)不是目的，目的是為了使選民做出最佳選擇，選民的選擇范圍沒有擴(kuò)大；④說法錯(cuò)誤，該做法的主要目的不是為了擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的差額選舉中，也不能保證所有候選人當(dāng)選。故選A項(xiàng)。
2．某縣在人大代表的選舉中，組織各選區(qū)人大代表候選人與選民見面，讓每位候選人“登臺(tái)亮相”，發(fā)表“競(jìng)選演說”，與選民進(jìn)行近距離的交流。可見，該縣人大代表的選舉(　　)
①是直接選舉和差額選舉　②有助于選民了解候選人，提高選舉積極性　③是間接選舉和等額選舉　④有利于比較充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性
A．①④ B．②③
C．①② D．③④
解析：選C　縣級(jí)人大代表的選舉采取直接選舉的方式，所有人大代表的選舉都實(shí)行差額選舉；差額選舉有助于選民了解候選人，提高選舉積極性，所以選①②而排除③；④是等額選舉的優(yōu)點(diǎn)，舍去。
3．2017年8月17日，為加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知(征求意見稿)》，正式向社會(huì)公開征求意見。這是公民通過________參與民主決策。(　　)
A．社情民意反映制度 B．專家咨詢制度
C．社會(huì)聽證制度 D．間接方式
解析：選A　本題考查我國(guó)公民參與民主決策的方式。從材料可以判斷，這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策，A項(xiàng)符合題意；B、C兩項(xiàng)與題意不符；這是公民直接參與民主決策的體現(xiàn)，D項(xiàng)不選。
4．新一輪高考改革引起了全民的廣泛關(guān)注。許多中學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對(duì)新改革方案的意見和建議；有教育專家撰寫論文指出“如果只是局限科目調(diào)整，卻不對(duì)招生制度進(jìn)行改革，改革效果會(huì)大打折扣”。上述材料表明(　　)
①公民通過專家咨詢制度參與民主決策
②公民通過社情民意反映制度參與民主決策
③公民通過輿論監(jiān)督依法行使監(jiān)督權(quán)
④網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化
A．①③ B．②③
C．②④ D．①④
解析：選C　本題考查公民參與民主決策的意義和途徑。“許多中學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對(duì)新改革方案的意見和建議”，體現(xiàn)了公民通過社情民意反映制度參與民主決策，所以②正確；雖然有專家撰寫論文，提出見解體現(xiàn)公民具有言論、出版等政治自由，但并未召開座談會(huì)、論證會(huì)，不屬于專家咨詢制度，所以①不選；材料中體現(xiàn)的是民主決策并不是民主監(jiān)督，所以③與題意無關(guān)；網(wǎng)絡(luò)有利于公民發(fā)表見解，反映社情民意，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，故④正確。因此，答案選C項(xiàng)。
考點(diǎn)二　民主管理與民主監(jiān)督
[系統(tǒng)知識(shí)—學(xué)扎實(shí)]
1．理解——村民自治和城市居民自治
(1)村民自治和城市居民自治
村民自治 城市居民自治
自治機(jī)構(gòu) 村民委員會(huì) 居民委員會(huì)
性質(zhì) 村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織
內(nèi)容 民主選舉 村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員 居委會(huì)成員居民選
民主決策 實(shí)行村民會(huì)議制度，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定 社區(qū)大事居民定
民主管理 制定村民自治章程或村規(guī)民約 日常事務(wù)居民管
民主監(jiān)督 實(shí)行村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式 各項(xiàng)工作居民監(jiān)督
(2)發(fā)展基層民主自治的意義
①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。
②實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。
③實(shí)行村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，我國(guó)正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。
2．把握——民主監(jiān)督
(1)三種監(jiān)督方式的異同
①不同點(diǎn)
信訪制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度
含義 通過給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評(píng)、建議 將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見
方式 信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等　 通過人民代表大會(huì)以議案、質(zhì)詢的方式提出 電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等
特點(diǎn) 是我們行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法 人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾 透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快
②相同點(diǎn)
a．都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用；b.其意義是相同的；c.不論采取哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事。
(2)掌握實(shí)行民主監(jiān)督的意義
①有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作。
②有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
(3)正確行使監(jiān)督權(quán)的要求
公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。
3．認(rèn)識(shí)——公民有序的政治參與
(1)為什么要依法有序擴(kuò)大公民的政治參與
①是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，因此，需要依法有序擴(kuò)大公民的政治參與。
②有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
③是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的新要求。
④有利于黨和國(guó)家決策的科學(xué)化和民主化，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
(2)公民怎樣依法有序進(jìn)行政治參與
①遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
②依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)。
③正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。
④提高政治素養(yǎng)。
[細(xì)解題點(diǎn)—考清楚]
?結(jié)合社會(huì)問題，考查對(duì)基層民主自治的理解
[例1]　(2016·江蘇高考)某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示，目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是(　　)
A．居民委員會(huì)是政府的基層組織
B．政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)值得肯定
C．居民自治是基層民主的有效途徑
D．居民委員會(huì)的自治功能受到削弱
[解析]　居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，其職責(zé)有很多方面，如：維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等。如果行政性工作占居委會(huì)總工作量的85%以上，其他自治功能自然不能得到應(yīng)有的發(fā)揮，D項(xiàng)認(rèn)識(shí)正確，當(dāng)選；居委會(huì)不是政府的基層組織，A項(xiàng)錯(cuò)誤；政府的行政工作不能下放給居委會(huì)，B項(xiàng)錯(cuò)誤；C項(xiàng)與材料所述現(xiàn)象無關(guān)，排除。
[答案]　D
[易錯(cuò)辨析]　基層群眾性自治組織≠基層政權(quán)組織
(1)我國(guó)的基層群眾性自治組織是指村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)；我國(guó)基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(2)基層群眾性自治組織是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式，不是我國(guó)的基層政權(quán)組織或國(guó)家機(jī)關(guān)。
?結(jié)合典型案例，考查對(duì)民主監(jiān)督的理解
[例2]　(2014·江蘇高考)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是(　　)
A．政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)
B．公民參與基層民主管理的重要方式
C．公民通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)
D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策
[解析]　“不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款”“便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱”等，體現(xiàn)公民通過信訪舉報(bào)制度對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，C項(xiàng)正確切題。
[答案]　C
[知識(shí)拓展]　行使監(jiān)督權(quán)與參與政治生活三個(gè)原則的關(guān)系
行使監(jiān)督權(quán)，說到底就是把公民參與政治生活的三個(gè)原則落到實(shí)處。從公民在法律面前一律平等的原則來看，需要在行動(dòng)上采取合法方式；從個(gè)人利益與國(guó)家利益相統(tǒng)一的原則來看，行使監(jiān)督權(quán)不能干擾公務(wù)活動(dòng)；從權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則來看，行使監(jiān)督權(quán)需要實(shí)事求是。
?從核心素養(yǎng)角度考查公民的公共參與意識(shí)
[例3]　(2017·北京高考·節(jié)選)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖。
材料　2017年5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會(huì)召開，一致同意將《北京城市總體規(guī)劃(2016年～2030年)(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)按程序上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。在《總體規(guī)劃》編制過程中，市委市政府共開展了38項(xiàng)重點(diǎn)專題研究，召開了40余次專家研討會(huì)，并通過網(wǎng)絡(luò)留言、郵件、信件、現(xiàn)場(chǎng)留言等方式征集公眾意見，共吸納了5 200余條意見建議。下面是部分市民的網(wǎng)絡(luò)留言：
春光燦爛：今天參觀了規(guī)劃展覽，心情很激動(dòng)，相信北京會(huì)越來越好！
我愛北京：我設(shè)計(jì)了一款手機(jī)軟件，請(qǐng)大家標(biāo)出你家附近的積水情況，上傳給政府網(wǎng)站，可以為政府提供參考信息，共建規(guī)劃中的“海綿城市”。
清風(fēng)送爽：規(guī)劃里還有個(gè)“城市體檢”，你這款軟件還可以用來監(jiān)督市政排水設(shè)施維護(hù)狀況。
見賢思齊：規(guī)劃里也提到了綠色出行，我關(guān)心政府未來有什么具體措施。
五月和弦：社區(qū)服務(wù)、留白增綠、歷史文化名城保護(hù)……規(guī)劃中涉及這么多市民關(guān)心的問題，方方面面都要考慮到，還要加以解決，真心不容易，大家群策群力吧！
南城笑笑：要是我們的建議能得到政府的及時(shí)反饋，就更好了！
某高中生根據(jù)上述材料，擬撰寫一篇論文。請(qǐng)運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，幫他完善論文提綱及要點(diǎn)。
城市規(guī)劃過程中的公民參與與政府回應(yīng)
一、城市規(guī)劃過程中公民參與的主要特點(diǎn)
1．公民參與意識(shí)日益增強(qiáng)
2．________①________
二、城市規(guī)劃過程中政府對(duì)公民參與的回應(yīng)
1．回應(yīng)的主要形式：政府對(duì)公民意見建議的吸納、反饋
2．回應(yīng)的意義：________②________
三、政府多措并舉，解決公民關(guān)心的問題
1．問題：________③________(要求：在市民留言中，選取一個(gè)與城市規(guī)劃相關(guān)的問題)
2．措施：________④________(要求：針對(duì)選取的問題作答)
[解析]　這是一道考查學(xué)生政治參與能力的試題。通過列提綱的形式，既考查了基礎(chǔ)知識(shí)，又考查了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。回答本題的關(guān)鍵是要審清設(shè)問要求，并提出有針對(duì)性的解決措施。
[答案]　①公民參與渠道多元、形式多樣等。
②政府對(duì)公民意見建議積極吸納和反饋，增進(jìn)了政府與公民之間的互動(dòng)。落實(shí)從群眾中來到群眾中去的工作方法，有利于提高決策的科學(xué)性和民主性，提高政府的公信力；便于公民監(jiān)督政府工作，保障和維護(hù)公民的合法權(quán)益，增強(qiáng)公民民主參與的熱情、信心和責(zé)任感。(其他角度作答，言之成理也可)
③④示例：綠色出行問題。政府運(yùn)用財(cái)政和稅收政策支持完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳倡導(dǎo)綠色出行的環(huán)保理念等。
[素養(yǎng)解讀]　公共參與是公民主動(dòng)有序參與社會(huì)公共事務(wù)和國(guó)家治理，承擔(dān)公共責(zé)任，維護(hù)公共利益，踐行公共精神的意愿與能力。通過學(xué)習(xí)我們要引導(dǎo)考生具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，了解有序參與公共事務(wù)的途徑、方式和規(guī)則，積累積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高通過對(duì)話協(xié)商、溝通與合作表達(dá)訴求、解決問題的能力。
[過關(guān)訓(xùn)練—練全面]
1．(2015·江蘇高考)某社區(qū)老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，這一問題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交了一份“建立老年人活動(dòng)站”的建議書。同學(xué)們的做法是(　　)
A．通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)
B．通過社情民意反映制度參與民主決策
C．通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助
D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理
解析：選D　本題的題眼是“該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交了一份‘建立老年人活動(dòng)站’的建議書”。由題眼可知，材料中的幾名中學(xué)生是參與基層民主管理的具體實(shí)踐，D項(xiàng)符合題意；A項(xiàng)說的是民主監(jiān)督，B項(xiàng)說的是民主決策，均不符合題意；輿論監(jiān)督制度是公民參與民主監(jiān)督的重要途徑，而不是尋求政府幫助的措施，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤。
2．(2013·江蘇高考)2012年，某縣開始實(shí)施以“陽光理財(cái)、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開一會(huì)審”工作法，探索如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法(　　)
A．是村民自治的基礎(chǔ)
B．有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展
C．加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
D．?dāng)U大了公民的基本政治權(quán)利
解析：選B　A項(xiàng)錯(cuò)誤，自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)；村務(wù)公開有利于推進(jìn)基層民主建設(shè)，B項(xiàng)正確；村級(jí)權(quán)力不屬于基層行政權(quán)力，C項(xiàng)明顯錯(cuò)誤；D項(xiàng)錯(cuò)誤，公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不能隨意擴(kuò)大。
3．2017年5月22日，全國(guó)扶貧宣傳工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)督促糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等問題，做好脫貧攻堅(jiān)工作要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。這是因?yàn)檩浾摫O(jiān)督(　　)
A．具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)
B．能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)
C．是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法
D．是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證
解析：選A　輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，A項(xiàng)正確；人大代表聯(lián)系群眾制度使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)，B項(xiàng)排除；輿論監(jiān)督并不是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法，C項(xiàng)不選；輿論監(jiān)督并不是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，D項(xiàng)不選。
4．某中學(xué)旁邊商業(yè)廣場(chǎng)的噪音過大，影響了學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)。該校的幾名高中生通過市政熱線反映了此問題，希望有關(guān)部門能夠還他們一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。據(jù)此，可推斷(　　)
①同學(xué)們有序地參與基層群眾的自我管理
②同學(xué)們通過信訪制度行使了監(jiān)督權(quán)
③政府積極解決問題可促進(jìn)政府與公民的良性互動(dòng)
④同學(xué)們通過輿論監(jiān)督制度促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作
A．①②　　　　　　　　　 B．②③
C．①④ D．③④
解析：選B　商業(yè)廣場(chǎng)的噪音過大，影響學(xué)校教學(xué)活動(dòng)，政府管理不力是原因之一，該校學(xué)生通過市政熱線反映該問題，對(duì)政府有關(guān)部門的工作提出批評(píng)和建議，體現(xiàn)通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)，②正確；政府積極解決問題，有利于調(diào)動(dòng)公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，③正確；材料沒有反映基層群眾自治，①與題意不符；這一做法不是輿論監(jiān)督，④不符合題意。
一、單項(xiàng)選擇題
1．根據(jù)下表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，你可以做出的判斷是(　　)
區(qū)(縣)人大代表(人) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表(人)
應(yīng)選代表 4 349 9 941
候選人 6 615 15 145
其中的少數(shù)民族 439 636
①選舉方式是間接選舉　②我國(guó)堅(jiān)持各民族一律平等的原則　③選舉方式是差額選舉　④人大代表享有選舉權(quán)和審議權(quán)
A．①②　　　　　　　　 B．②③
C．①④ D．③④
解析：選B　從表中數(shù)據(jù)可以看出，候選人人數(shù)多于應(yīng)選代表人數(shù)，說明此選舉方式是差額選舉，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中少數(shù)民族占有一定比例，說明我國(guó)堅(jiān)持各民族一律平等的原則，②③符合題意；①④與題意無關(guān)。
2．在2017年的L市新一屆居委會(huì)選舉中，L市政府提出直選率達(dá)70%，實(shí)際超過80%，相比三年前的上屆47%的直選率，直選范圍大大拓展了。擴(kuò)大直接選舉的范圍(　　)
①是因?yàn)檫x民減少、分布較集中　②使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意愿　③可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性　④表明L市在推進(jìn)基層民主自治方面不斷深入
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選C　①與實(shí)際不符，且從材料中不能得出該結(jié)論，錯(cuò)誤；③可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，是等額選舉的特點(diǎn)，與題意不符；在居委會(huì)選舉中擴(kuò)大直接選舉的范圍，使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意愿，該市政府的提議表明該市在推進(jìn)基層民主自治方面不斷深入，②④說法正確。該題選C項(xiàng)。
3．某省在本屆村民委員會(huì)換屆選舉中，有的實(shí)行指定候選人的差額選舉，有的實(shí)行“海選”(不指定候選人)。與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于(　　)
①增加了選舉成本　②加劇了被選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng)　③不利于選民意愿的集中　④不利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選D　因?yàn)槭谴迕裎瘑T會(huì)換屆選舉，所以選舉成本變化不大，所以排除①；②是差額選舉的特點(diǎn)；不指定候選人的海選選舉結(jié)果會(huì)各種各樣，不利于選民意愿的集中，也不利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性，③④符合題意，故選D項(xiàng)。
4．“堅(jiān)持科學(xué)民主決策”是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則之一。2017年9月18日，J市發(fā)改委召開了公共交通價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)。本次聽證會(huì)共25人參加，由消費(fèi)者、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、政府部門、經(jīng)營(yíng)企業(yè)6部分人員組成。這表明(　　)
①獲取民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提　②國(guó)家充分保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)　③公民通過社會(huì)聽證制度參與民主管理　④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與管理國(guó)家的基礎(chǔ)
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選A　公民可以通過社會(huì)聽證制度參與民主決策，而不是民主管理，排除③；依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國(guó)家的基礎(chǔ)，④錯(cuò)誤；①②符合題意，故選A項(xiàng)。
5．隨著我國(guó)政治文明的發(fā)展，公民參與政治活動(dòng)的現(xiàn)象日益普遍。下面是公民參與兩種主要政治活動(dòng)的程序圖：
程序圖示一　確定民主監(jiān)督目標(biāo)→設(shè)計(jì)行使監(jiān)督權(quán)的備選方案→選擇方案→實(shí)施方案
程序圖示二　聽證會(huì)主持人宣布主題→聽證會(huì)申請(qǐng)人介紹聽證方案→參與聽證會(huì)的各方代表發(fā)表自己的意見→聽證會(huì)主持人總結(jié)
對(duì)公民參與上述兩類政治活動(dòng)所產(chǎn)生的意義，下列說法中正確的是(　　)
①公民依程序圖示一參與政治活動(dòng)，有利于公民體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值　②公民依程序圖示一參與政治活動(dòng)，有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作　③公民依程序圖示二參與政治活動(dòng)，有利于公民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)　④公民依程序圖示二參與政治活動(dòng)，有利于決策反映民意、集中民智
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選D　本題考查民主監(jiān)督、民主決策的意義。公民參與程序圖示一中的活動(dòng)，通過確定民主監(jiān)督的目標(biāo)、設(shè)計(jì)行使監(jiān)督權(quán)的備選方案，可以看出程序圖示一是民主監(jiān)督，民主監(jiān)督有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作，②正確；公民參與程序圖示二中的活動(dòng)，通過召開聽證會(huì)，可以看出程序圖示二屬于民主決策，民主決策有利于決策反映民意、集中民智，④正確；①③都是民主管理的意義，不選。本題正確答案選D項(xiàng)。
6．過去10年，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)增長(zhǎng)了10倍，微博井噴式發(fā)展，這大大拓展了國(guó)人的言說空間。如今，更多的民眾認(rèn)識(shí)到，豐富的表達(dá)渠道不過是“麥克風(fēng)”，要想發(fā)出“好聲音”，還要練就“好嗓子”，即理性的心態(tài)，這才能讓網(wǎng)絡(luò)形成靜水深流的力量。要想在政治生活中練就好嗓子，發(fā)出“好聲音”，必須(　　)
①增強(qiáng)公民意識(shí)，參與民主管理　②積極行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)　③創(chuàng)造多種條件，充分表達(dá)意愿　④遵守法律規(guī)則，有序政治參與
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選D　在利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活的過程中練就“好嗓子”，就是要理性參與，需要公民依法有序參與，需要公民在行使權(quán)利的同時(shí)，自覺履行義務(wù)，②④符合題意；題干強(qiáng)調(diào)的是怎樣理性參與政治生活，①③不符合題干要求。答案選D項(xiàng)。
7．村民委員會(huì)是農(nóng)村村民自治機(jī)構(gòu)。村民直接投票選舉村委會(huì)成員(　　)
A．是村民直接行使國(guó)家權(quán)力的表現(xiàn)
B．是村民參與民主管理的主要途徑
C．是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重大舉措
D．是村民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)
解析：選B　村民直接投票選舉村委會(huì)成員是村民參與民主管理的主要途徑，故B項(xiàng)符合題意，入選；A項(xiàng)錯(cuò)誤，村民間接行使國(guó)家權(quán)力，而不是直接行使，排除；C項(xiàng)錯(cuò)誤，村委會(huì)、居委會(huì)是基層群眾性自治組織形式，而非基層政權(quán)，排除；D項(xiàng)錯(cuò)誤，公民享有對(duì)涉及公眾權(quán)益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)，排除。故本題答案選B項(xiàng)。
8．諸如小區(qū)停車該不該收費(fèi)等問題，過去社區(qū)工作人員總要“跑斷腳、說破嘴”，卻常常“好心沒好報(bào)”。如今，由社區(qū)轄區(qū)黨員、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等各方代表組成民主協(xié)商議事會(huì)，讓群眾和相關(guān)利益方成為議事的主角，真正實(shí)現(xiàn)了群眾的事情讓群眾自己商量著辦。民主協(xié)商議事會(huì)(　　)
①完善民主協(xié)商議事機(jī)制，為群眾自治搭建了平臺(tái)　②將協(xié)商民主引入基層社會(huì)治理，增進(jìn)了基層民主的深度和廣度　③創(chuàng)新基層政權(quán)管理方式，拓展了群眾利益訴求的渠道　④重置村民自治組織機(jī)構(gòu)，保證了人民群眾直接行使權(quán)利
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選A　社區(qū)民主協(xié)商議事會(huì)是基層群眾自治組織，不是基層政權(quán)，③錯(cuò)誤；各方代表組成民主協(xié)商議事會(huì)是對(duì)村民自治的完善，而非重置村民自治組織機(jī)構(gòu)，村民自治組織機(jī)構(gòu)是由法律來規(guī)定的，④錯(cuò)誤；①②當(dāng)選。
9．在河南項(xiàng)城，“村務(wù)顧問”成了村級(jí)組織的“香餑餑”，該市市委把理想信念和奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、致富本領(lǐng)和帶動(dòng)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)和家鄉(xiāng)觀念強(qiáng)的外出創(chuàng)業(yè)人員選聘到“村務(wù)顧問”崗位上來，不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗家園建設(shè)。“村務(wù)顧問”的設(shè)置(　　)
A．創(chuàng)新了基層民主組織形式
B．保障了公民直接行使民主權(quán)利
C．促進(jìn)了村民自治的科學(xué)化
D．落實(shí)了黨對(duì)基層事務(wù)的管理權(quán)
解析：選C　“村務(wù)顧問”的設(shè)置促進(jìn)了村民自治的科學(xué)化，C項(xiàng)入選；A項(xiàng)錯(cuò)誤，題目中的表述與基層民主組織形式無關(guān)；B項(xiàng)與題意無關(guān)；D項(xiàng)錯(cuò)誤，與黨無關(guān)。
10．社會(huì)學(xué)家指出，人的現(xiàn)代化就是從“消極公民”轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇詤⑴c公共事務(wù)的“積極公民”。從網(wǎng)絡(luò)上積極“圍觀”、堅(jiān)定互動(dòng)，到現(xiàn)實(shí)中參與監(jiān)督、促進(jìn)公開；從草根慈善、社會(huì)組織，到共享共建、志愿精神， “積極公民”的形象在10年間逐漸清晰。這體現(xiàn)了在我國(guó)(　　)
①公民依法有序參與公共事務(wù)　②政府與公民共同履行公共管理職能　③公民主體意識(shí)和主人翁意識(shí)日益增強(qiáng)
④公民自覺行使維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和利益的權(quán)利
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選A　本題屬于體現(xiàn)類題目，需要對(duì)題中材料進(jìn)行詳細(xì)解讀，針對(duì)每一部分信息提煉對(duì)應(yīng)教材的相關(guān)理論。從“消極公民”轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇詤⑴c公共事務(wù)的“積極公民”體現(xiàn)了公民主體意識(shí)和主人翁意識(shí)日益增強(qiáng)，公民依法有序參與公共事務(wù)，①③符合題意；我國(guó)政府履行公共管理職能，公民不履行公共管理職能，②是錯(cuò)誤的；自覺行使維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和利益是公民的義務(wù)，不是權(quán)利，④是錯(cuò)誤的；故本題答案應(yīng)選A項(xiàng)。
11．“首都之窗”是北京市政務(wù)部門網(wǎng)站。這一網(wǎng)站的建立，可以加強(qiáng)政府與社會(huì)、政府與市民的溝通，有利于實(shí)行政務(wù)公開，加強(qiáng)行政監(jiān)督。下列行為中，屬于公民參與民主監(jiān)督的是(　　)
A．公民通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，反映政府部門的辦事效率問題
B．公民通過“市長(zhǎng)信箱”，發(fā)表對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整方案的反對(duì)意見
C．公民參加“網(wǎng)上調(diào)查”，為北京市制定“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策
D．公民通過“辦事服務(wù)”，反映小區(qū)停車位緊張問題，向有關(guān)部門求助
解析：選A　公民的政治參與包括：民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。公民通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，反映政府部門的辦事效率問題是公民參與民主監(jiān)督的體現(xiàn)，故A項(xiàng)符合題意，入選；B、C兩項(xiàng)不符合題意，公民通過“市長(zhǎng)信箱”，發(fā)表對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整方案的反對(duì)意見和公民參加“網(wǎng)上調(diào)查”，為北京市制定“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策都屬于民主決策，排除；D項(xiàng)不符合題意，公民通過“辦事服務(wù)”，反映小區(qū)停車位緊張問題，向有關(guān)部門求助屬于民主管理，排除。故本題答案選A項(xiàng)。
12．2017年1月14日，全國(guó)信訪局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出，2016年全國(guó)信訪總量、進(jìn)京訪數(shù)量和集體訪數(shù)量均出現(xiàn)下降，網(wǎng)上信訪比例繼續(xù)上升。國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)人在新聞媒體座談會(huì)上表示，國(guó)家信訪局將加大曝光力度，一方面對(duì)因決策不當(dāng)、不作為、亂作為，損害群眾利益的進(jìn)行曝光，另一方面也要曝光纏訪鬧訪的違法行為。這表明(　　)
①網(wǎng)上信訪在公民民主監(jiān)督中發(fā)揮獨(dú)特作用　
②國(guó)家機(jī)關(guān)為公民信訪舉報(bào)創(chuàng)設(shè)了便利渠道　
③公民要有序使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)　
④通過社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán)效果欠佳
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選C　在公民民主監(jiān)督中發(fā)揮獨(dú)特作用的是輿論監(jiān)督，①錯(cuò)誤；相對(duì)于進(jìn)京訪、集體訪數(shù)量的下降，網(wǎng)上信訪比例上升，這表明國(guó)家機(jī)關(guān)為公民信訪舉報(bào)創(chuàng)設(shè)了更為便利的渠道，②當(dāng)選；曝光纏訪鬧訪的違法行為，這要求公民有序使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)參與民主監(jiān)督，③當(dāng)選；社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式，而非民主監(jiān)督的方式，④錯(cuò)誤。
二、簡(jiǎn)析題
13．大到一座城，小到一條路，城市規(guī)劃與百姓生活息息相關(guān)。2017年3月《某市城市總體規(guī)劃(2017—2027)》編制完成，為進(jìn)一步推進(jìn)城市規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前應(yīng)進(jìn)行公示，廣泛征詢市民群眾和社會(huì)各界的意見、建議。
結(jié)合材料，運(yùn)用“公民的政治生活”的有關(guān)知識(shí)，說明城市規(guī)劃決策為什么要廣泛征求市民群眾和社會(huì)各界的意見、建議？
解析：依據(jù)材料和設(shè)問，本題考查民主決策的原因，可以從必要性和重要性兩個(gè)角度組織答案。
答案：①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。城市規(guī)劃征求意見體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的要求。②城市規(guī)劃關(guān)系民生，向社會(huì)各界征求意見，有利于決策充分反映民意，廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。
三、探究題
14．閱讀材料，回答問題。
材料一　在我們周圍仍然存在著一些由于政府部門不作為或?yàn)E用權(quán)力帶來的問題。如路面破損好久卻沒人修、市場(chǎng)上充斥著不少假冒偽劣商品、某些公務(wù)員工作態(tài)度惡劣、官僚作風(fēng)嚴(yán)重等等。
材料二　網(wǎng)友“一支利劍”：官德是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，官德影響民德，影響社會(huì)風(fēng)氣，官員身上更“應(yīng)該流淌道德的血液”。網(wǎng)友“頭頂一片天”：是啊，所有公民應(yīng)該聯(lián)合起來，勇敢地揭露官員的失德行為，只要有所耳聞，立即在網(wǎng)上曝光。
(1)針對(duì)上述行為，我們可采取哪些方式對(duì)政府的不作為或?yàn)E用權(quán)力等進(jìn)行監(jiān)督？
(2)請(qǐng)你運(yùn)用民主監(jiān)督的知識(shí)發(fā)帖，點(diǎn)評(píng)網(wǎng)友“頭頂一片天”的做法。
解析：第(1)問是對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的考查，只要熟練掌握知識(shí)就不難作答。第(2)問，一方面要注意辯證地弄清問題，另一方面要注意結(jié)合材料運(yùn)用相應(yīng)知識(shí)組織答案。
答案：(1)①信訪制度：直接通過信函、電話、短信、當(dāng)面指出等方式反映問題。②人大代表聯(lián)系群眾制度：將情況反映給人大代表，由人大代表形成提案或直接質(zhì)詢相關(guān)部門。③輿論監(jiān)督制度：借助廣播、電視、報(bào)刊等媒體反映相關(guān)問題。④通過監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等新形式、新方法行使監(jiān)督權(quán)。
(2)①要敢于同官員的違法行為、不講道德的行為作斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。該網(wǎng)友主張勇敢地揭露官員的失德行為是正確的。②要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。該網(wǎng)友認(rèn)為只要有所耳聞，立即在網(wǎng)上曝光是錯(cuò)誤的。
拓寬政治參與渠道　保證人民當(dāng)家作主
一、教材體系要點(diǎn)存儲(chǔ)清——重視知識(shí)提綱的整理
二、材料信息要點(diǎn)獲取全——做題注重材料分析
[材料]　黨的十九大報(bào)告指出，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。
近些年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，以電腦、手機(jī)等為終端的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間正在對(duì)國(guó)家治理能力建設(shè)產(chǎn)生越來越大的影響。①網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，深刻地改變了人類的生活方式和政治參與模式，網(wǎng)絡(luò)政治參與已經(jīng)成為我國(guó)民主政治進(jìn)程中不可阻擋的趨勢(shì)和潮流。
然而，網(wǎng)絡(luò)政治參與并不必然增進(jìn)國(guó)家治理及其安全。而且，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種生活模式和時(shí)尚，人們享受其在生活、工作、學(xué)習(xí)等方面帶來的便利之時(shí)，也產(chǎn)生了諸多的問題。
如②人際交往淡化、自我的碎片化及個(gè)人隱私權(quán)的泄露等，彰顯了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)危機(jī)的脆弱性，也對(duì)中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化形成了巨大挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)也成為某些造謠者肆意散播謠言的平臺(tái)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
近年來，③我國(guó)政府加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)的治理力度，整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)，構(gòu)建綠色、健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
[練獲取信息]
①處的政治原因是我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。
②處的啟示是公民參與政治生活應(yīng)堅(jiān)持在法律面前一律平等的原則、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則、個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。要樹立民主法治理念，遵循憲法和法律的規(guī)定、程序和要求，依法有序參與政治生活。同時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，敢于同違法行為作斗爭(zhēng)。
③處的要求是政府加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，依法行政，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
[典例]　(2015·北京高考·節(jié)選)“眾”最初的字形是人們?cè)谔栂鹿餐瑒谧鳌Ｔ诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，人們的共同勞作有了更多的可能。
材料　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“眾”的力量在社會(huì)公共領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用。互聯(lián)網(wǎng)給公民參與提供了廣闊的平臺(tái)，也給政府治理模式的創(chuàng)新帶來了新的機(jī)遇。公民通過社交網(wǎng)絡(luò)為交管部門提供道路擁堵信息；民間環(huán)保組織依據(jù)政府公開的環(huán)境數(shù)據(jù)繪制“污染地圖”，幫助政府監(jiān)管污染企業(yè)；市政府通過門戶網(wǎng)站向市民征集建議；城管部門請(qǐng)商戶和市民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為執(zhí)法人員的工作打分……公民與政府在越來越多的社會(huì)公共領(lǐng)域中形成合力。
結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，以“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的公民與政府”為題，寫一篇短評(píng)。要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，論述合理，200字左右。
一、審題要“準(zhǔn)”
(1)確定知識(shí)范圍與題型：本題知識(shí)限定為“公民與政府”，即運(yùn)用公民和政府的有關(guān)知識(shí)分析，題型為開放式，寫一篇短評(píng)。
(2)答案源于哪里：一是源于教材中有關(guān)公民如何參與政治生活和政府如何保障公民的政治權(quán)利，二是結(jié)合材料中公民和政府分別作出哪些行為。
(3)答什么，答多少：先答出教材中常規(guī)的知識(shí)，例如公民的政治權(quán)利義務(wù)以及參與政治生活的基本原則等，然后結(jié)合材料和時(shí)政術(shù)語。
二、找點(diǎn)要“細(xì)”
(1)教材語言：公民行使政治自由和監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利，參與民主決策和民主監(jiān)督，維護(hù)自身的合法權(quán)益，依法有序參與政治生活；政府轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，做到科學(xué)民主依法決策。
(2)材料語言：公民積極參與政治生活，政府借助互聯(lián)網(wǎng)與公民溝通。
(3)時(shí)政術(shù)語：公民在社會(huì)治理中發(fā)揮越來越大的作用，政府應(yīng)努力提高透明度，主動(dòng)回應(yīng)公民訴求，完善與民眾的溝通和協(xié)作機(jī)制，凝聚公民與政府的合力。
三、答題要“范”
[參考答案]
示例：互聯(lián)網(wǎng)為公民與政府的聯(lián)系和溝通搭建了全新平臺(tái)，開啟了社會(huì)治理的“眾智”模式。互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)了公民的熱情，公民可以充分行使權(quán)利，維護(hù)權(quán)益，自由表達(dá)訴求，廣泛參與公共政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督，在社會(huì)治理中發(fā)揮越來越大的作用。政府借助互聯(lián)網(wǎng)可以更加便捷地與公民溝通，了解民意、集中民智，優(yōu)化公共政策，創(chuàng)新社會(huì)治理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)政府和公民的良性互動(dòng)。公民應(yīng)依法、有序、積極參與政治生活，政府應(yīng)努力提高透明度，主動(dòng)回應(yīng)公民訴求，完善與民眾的溝通和協(xié)作機(jī)制，凝聚公民與政府的合力。
[錯(cuò)因警醒]
(1)審題失誤，方向顛倒，由于考生在平時(shí)訓(xùn)練中基本未接觸短評(píng)類試題，尤其是小論文式題目，故考生在作答時(shí)不知道如何下筆，甚至答成要點(diǎn)式答案，造成方向性錯(cuò)誤。
(2)調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)失誤，設(shè)問指向?yàn)椤肮衽c政府”，教材中未明確指出“公民與政府”的相關(guān)知識(shí)，而教材中公民和政府的知識(shí)包括第一二單元的內(nèi)容，范圍較廣，考生不知道從何處調(diào)動(dòng)和運(yùn)用相關(guān)知識(shí)來作答，故將教材中有關(guān)公民政治權(quán)利義務(wù)，以及政府與公民的關(guān)系的知識(shí)全部列出，不懂得合理取舍。
(3)答題靠習(xí)慣性思維，忽視材料和設(shè)問的限定。作答時(shí)習(xí)慣性地將公民和政府的相關(guān)知識(shí)列出，未將公民和政府為什么、怎么樣的具體要求答出。
(4)時(shí)政術(shù)語積累不夠，例如本題答案中“公民在社會(huì)治理中發(fā)揮越來越大的作用，政府應(yīng)努力提高透明度，主動(dòng)回應(yīng)公民訴求，完善與民眾的溝通和協(xié)作機(jī)制，凝聚公民與政府的合力”。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)正日益走進(jìn)我們的政治生活。在網(wǎng)上，只要達(dá)到法律允許的參政條件，有條件上網(wǎng)的任何人都可以發(fā)表自己的政治主張。人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上擁有很大的自由空間。人們可以自由地發(fā)表意見和評(píng)論，聚合某種愿望或訴求，凝成某種輿論，從而形成網(wǎng)絡(luò)民意，進(jìn)而影響政府決策。
結(jié)合材料，運(yùn)用公民政治生活的相關(guān)知識(shí)，談?wù)劙l(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋政治”的積極影響。
解析：首先，公民政治生活的知識(shí)包括我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、公民參與政治生活等內(nèi)容。其次，設(shè)問要求的是分析積極影響，而不是分析“互聯(lián)網(wǎng)＋政治”的利弊。再次，材料中“互聯(lián)網(wǎng)＋政治”既涉及公民參與民主決策，又涉及公民參與民主監(jiān)督，需要結(jié)合這兩個(gè)方面的意義來組織答案。
答案：①拓寬了公民表達(dá)訴求的渠道，有利于公民更好地參與政治生活，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。②拓寬了公民參與民主決策的渠道，有助于決策充分反映民意、集中民智，提高決策的科學(xué)化、民主化程度。③有助于提高公民的民主意識(shí)，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。④有效保障了公民參與民主監(jiān)督的權(quán)利，有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作，維護(hù)公民的合法權(quán)益。
一、單項(xiàng)選擇題
1．2017年6月16日，濟(jì)南市人民政府發(fā)布《濟(jì)南市人民政府進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施方案(征求意見稿)》，其中涉及“就業(yè)、教育、社會(huì)福利”等合法權(quán)益，成為網(wǎng)友們熱議的話題。廣大市民和網(wǎng)友對(duì)此都很關(guān)注，紛紛發(fā)表了自己的看法。這表明(　　)
①公民政治素養(yǎng)不斷提高　②公民積極行使當(dāng)家作主的權(quán)利　③公民積極履行建言獻(xiàn)策的義務(wù)　④人民民主具有廣泛性和真實(shí)性
A．①②　　　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
解析：選B　在我國(guó)人民是國(guó)家的主人，行使當(dāng)家作主的權(quán)利，排除②；建言獻(xiàn)策是公民的權(quán)利不是義務(wù)，排除③。①④正確，故選B項(xiàng)。
2．國(guó)務(wù)院決定統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)教育領(lǐng)域公共服務(wù)均等化，從2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。上述材料說明(　　)
①我國(guó)公民在法律面前一律平等　②民主具有廣泛性和真實(shí)性特點(diǎn)　③我國(guó)保障公民受教育的政治權(quán)利　④我國(guó)積極維護(hù)社會(huì)公平正義
A．③④ B．①④
C．①② D．②③
解析：選B　②觀點(diǎn)錯(cuò)誤，民主具有階級(jí)性，我國(guó)的人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，故排除；③說法錯(cuò)誤，受教育權(quán)屬于公民的文化教育權(quán)利，不屬于政治權(quán)利，故排除；“統(tǒng)一對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)”，體現(xiàn)了我國(guó)公民平等地享有受教育權(quán)，說明我國(guó)公民在法律面前一律平等，這一舉措維護(hù)了社會(huì)公平正義，①④正確，故本題答案選B項(xiàng)。
3．十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過《民法總則(草案)》，自2017年10月1日施行。相對(duì)于現(xiàn)行的《民法通則》來說，《民法總則(草案)》新增了個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、未出生的胎兒也可以有繼承權(quán)等6大亮點(diǎn)。這些亮點(diǎn)折射出(　　)
①社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步　②公民的基本民主權(quán)利逐步擴(kuò)大　③公民意愿是立法的基本價(jià)值取向　④國(guó)家保護(hù)民事主體的合法權(quán)益
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：選D　《民法總則(草案)》的修改內(nèi)容，有利于更好維護(hù)公民合法權(quán)益，是我國(guó)民主法治的進(jìn)步，①④正確；我國(guó)公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，且權(quán)利不能擴(kuò)大，②說法錯(cuò)誤；在我國(guó)，法律體現(xiàn)的應(yīng)該是人民的意愿，應(yīng)當(dāng)以反映人民的意愿作為立法的基本價(jià)值取向，③說法錯(cuò)誤。
4．最近，國(guó)家網(wǎng)信辦決定在全國(guó)開展跟帖評(píng)論專項(xiàng)整治活動(dòng)。活動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論設(shè)置了“九不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)反對(duì)憲法確定的基本原則，危害國(guó)家安全，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，散布謠言等)和“七條底線”(法律法規(guī)底線，國(guó)家利益底線，公民合法權(quán)益底線，信息真實(shí)性底線等)。“九不準(zhǔn)”和“七條底線”強(qiáng)調(diào)了公民(　　)
①在享有跟帖評(píng)論自由的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù)
②參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)要在一定規(guī)則范圍內(nèi)行使權(quán)利和自由
③只有享有包括跟帖評(píng)論等自由，才能真正當(dāng)家作主
④通過互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：選A　“九不準(zhǔn)”和“七條底線”，都是對(duì)公民參與網(wǎng)絡(luò)跟帖的要求，所以屬于公民履行的義務(wù)，①正確；材料列舉的“九不準(zhǔn)”和“七條底線”，就是強(qiáng)調(diào)人們行使權(quán)利和自由要遵守規(guī)則，②正確；③不符合題意且觀點(diǎn)錯(cuò)誤，我國(guó)是人民而不是公民當(dāng)家作主；網(wǎng)絡(luò)跟帖主要是言論自由，而不是行使監(jiān)督權(quán)，且強(qiáng)調(diào)真實(shí)只是對(duì)跟帖評(píng)論的部分要求，排除④。
5．某高校大一學(xué)生小明，在假期了解到本村的小學(xué)教室多年失修，于是寫信給村委會(huì)主任，建議及時(shí)修繕校舍，為學(xué)生營(yíng)造安全良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。這一做法(　　)
①體現(xiàn)了公民通過社情民意反映制度參與民主決策　②體現(xiàn)了公民積極參與民主管理　③體現(xiàn)了公民通過信訪制度依法參與民主監(jiān)督　④有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展
A．①④ B．②③
C．①③ D．②④
解析：選D　村委會(huì)是基層群眾性自治組織，材料中小明給村委會(huì)主任寫信提建議涉及的是民主管理，有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展，據(jù)此可以判斷②④正確；材料未涉及民主決策，①排除；材料沒有涉及民主監(jiān)督，③排除。
6．網(wǎng)絡(luò)給未成年人帶來了很多潛在不良的可能性。2017年1月6日，國(guó)務(wù)院法制辦公室在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》，向各界征求意見。《條例(送審稿)》就防范和治理未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題提供制度保障。公民可以通過三種方式提出意見：一是登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)，二是以寄信的方式寄到北京市2067信箱，三是通過電子郵件的方式把意見發(fā)到指定郵箱。材料表明(　　)
①人民民主具有廣泛性和真實(shí)性　
②公民可以通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策　
③網(wǎng)絡(luò)民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提　
④社會(huì)聽證制度有利于公民充分發(fā)表意見、提出建議
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選A　國(guó)家擬制定相關(guān)條例以保障未成年人網(wǎng)絡(luò)安全、廣泛向社會(huì)征求意見，表明了我國(guó)人民民主具有真實(shí)性和廣泛性，公民可以通過三種方式提出意見，表明公民可以通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，①②符合題意；民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提，但說“網(wǎng)絡(luò)民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，材料也并未涉及社會(huì)聽證制度問題，③④與題意無關(guān)。
7．小明爸爸準(zhǔn)備參加社區(qū)居委會(huì)委員的競(jìng)選，他在社區(qū)網(wǎng)站上查閱了如圖所示的問卷調(diào)查結(jié)果：
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，適合作為小明爸爸競(jìng)選發(fā)言要點(diǎn)的是(　　)
①組織制訂社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境　②改造社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，用以增設(shè)停車位　③開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)和諧氛圍　④對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選B　居民反映的突出問題中包括私搭亂建、衛(wèi)生環(huán)境亟待改善、鄰里之間缺乏溝通等，這就需要組織制訂社區(qū)文明公約來維護(hù)公共環(huán)境、開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)營(yíng)造社區(qū)和諧氛圍，①③符合題意；增設(shè)停車位將減少文體活動(dòng)場(chǎng)所，不利于豐富人們的精神文化生活，②不選；居委會(huì)是基層群眾性自治組織，沒有執(zhí)法權(quán)，④錯(cuò)誤。
8．某地位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，公共資源匱乏且難以及時(shí)進(jìn)入，泥石流、突發(fā)疾病等成了大患。當(dāng)?shù)卣谩?995”這個(gè)手機(jī)短號(hào)搭建了一個(gè)村民互幫互助的平臺(tái)，讓村民以自組織的方式共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境的有效改善。這一做法(　　)
①有利于提供更多農(nóng)村管理的有效渠道，提高農(nóng)村治理的效率　②有利于發(fā)揮多方主體參與治理的作用，滿足村民新的需求　③有利于激發(fā)村民主動(dòng)性，發(fā)揮平臺(tái)在社會(huì)公共服務(wù)中的主體作用　④有利于繼承守望相助的治理傳統(tǒng)，明確村民在基層自治中的義務(wù)
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：選A　搭建互助平臺(tái)，發(fā)揮村民在村民自治中的作用，有利于提高農(nóng)村治理的效率，①說法正確；政府搭建的這個(gè)平臺(tái)強(qiáng)調(diào)村民互幫互助，有利于調(diào)動(dòng)多方主體參與治理，解決村民的實(shí)際困難，②說法正確；政府是社會(huì)公共服務(wù)中的主體，③說法錯(cuò)誤；材料中的做法有利于明確村民在基層自治中的權(quán)利，而非義務(wù)，④說法錯(cuò)誤。
9．造成我國(guó)城市內(nèi)澇的原因之一就是排水系統(tǒng)建設(shè)存在著“重污水，輕雨水”的問題。大部分城市沒有專門的雨水管道，雨水管和污水管是混合在一起的，導(dǎo)致一下雨就污水橫流。要解決這一問題，你可以(　　)
①通過社會(huì)聽證制度參與民主監(jiān)督　②通過社情民意反映制度向決策機(jī)關(guān)提出建議　③通過基層群眾自治制度進(jìn)行民主管理　④通過人大代表反映自己的意見和看法
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選D　通過社會(huì)聽證制度參與民主決策，不是民主監(jiān)督，排除①；排水系統(tǒng)建設(shè)存在問題，這需要政府解決，③不符合題意，排除；②④正確且符合題意。
10．從來沒有一個(gè)渠道，能夠匯集這么多的民間聲音；從來沒有一個(gè)空間，可以同時(shí)容納這么多的人共商國(guó)是；也從來沒有一種力量，能夠把互不相識(shí)的民眾的意見凝聚成推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)做到了，中國(guó)網(wǎng)民做到了。這意味著(　　)
①網(wǎng)絡(luò)成為我國(guó)公民參與政治生活的保障
②網(wǎng)絡(luò)成為促進(jìn)社會(huì)民主進(jìn)步的重要平臺(tái)
③網(wǎng)絡(luò)反腐逐漸成為廉政建設(shè)的利器
④網(wǎng)絡(luò)發(fā)展正深刻影響中國(guó)公民的政治參與
A．①② B．②④
C．③④ D．①③
解析：選B　材料表明，網(wǎng)絡(luò)成為公民政治參與的重要平臺(tái)之一，而這也彰顯了社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，②④正確；公民參與政治生活有制度、法律和物質(zhì)的保障等，①錯(cuò)誤；材料沒有涉及網(wǎng)絡(luò)反腐與廉政建設(shè)的關(guān)系，③排除。
11．據(jù)報(bào)道，由杭州學(xué)軍中學(xué)等3所高中的部分學(xué)生參與撰寫的兩份“模擬提案”——《關(guān)于急救設(shè)施和急救教育的推廣普及的提案》和《關(guān)于完善現(xiàn)有校園欺凌預(yù)防和處理體系的提案》，交由全國(guó)政協(xié)委員提交至2017年3月3日開幕的全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議。這體現(xiàn)了中學(xué)生(　　)
①參加民主管理，直接行使政治權(quán)利　②有序政治參與，提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)　③履行政治義務(wù)，維護(hù)國(guó)家利益與榮譽(yù)　④參與社會(huì)管理，體驗(yàn)協(xié)商民主的價(jià)值
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選C　 ①錯(cuò)誤，民主管理是指農(nóng)村村民自治和城市居民自治；③錯(cuò)誤，材料體現(xiàn)的是中學(xué)生參與政治的權(quán)利而不是政治義務(wù)；②④正確且符合題意，入選。
12．近年來，我國(guó)民主政治建設(shè)取得巨大進(jìn)步。下列對(duì)公民參與政治生活和行使民主權(quán)利的分析，對(duì)應(yīng)正確的是(　　)
①作為選民參加直接選舉人大代表的活動(dòng)——行使選舉縣人大代表權(quán)利　②對(duì)小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理問題提出批評(píng)和建議——公民自覺參與了民主決策　③找人大代表反映社區(qū)缺少健身場(chǎng)地問題——主動(dòng)參與了基層民主管理　④參加某區(qū)政府機(jī)關(guān)舉行的民主評(píng)議活動(dòng)——對(duì)政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督
A．①③　　　　　　　　 B．②③
C．②④ D．①④
解析：選D　對(duì)小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理問題提出批評(píng)和建議體現(xiàn)了公民自覺參與了民主監(jiān)督，排除②；找人大代表反映社區(qū)缺少健身場(chǎng)地問題是參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)，排除③；①④符合題意。
二、簡(jiǎn)析題
13. 2017年8月4日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱為《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一。國(guó)家網(wǎng)信辦全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息的管理，以后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿為原則，包括微博、貼吧等均實(shí)行實(shí)名制，引發(fā)了大家的廣泛爭(zhēng)議。贊成實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制者認(rèn)為，這可以防止網(wǎng)絡(luò)自由濫用，是對(duì)公民權(quán)利和自由的保護(hù)；反對(duì)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制者認(rèn)為，在我國(guó)對(duì)公民權(quán)利保障還不充分的情況下，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制會(huì)導(dǎo)致公民信息泄露，同時(shí)還會(huì)影響公民對(duì)政府監(jiān)督的積極性。
(1)你是否贊成實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制？請(qǐng)運(yùn)用政治生活的相關(guān)知識(shí)說明理由。
(2)請(qǐng)你就公民應(yīng)如何正確利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活提出建議。
解析：第(1)問可選擇贊成或不贊成，贊成的理由可從公民參與政治生活的原則、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的積極作用方面回答。不贊成的理由可從公民的政治權(quán)利和自由、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的消極作用方面回答。第(2)問主要考查公民參與政治生活的要求，可依據(jù)公民參與政治生活的內(nèi)容、應(yīng)堅(jiān)持的原則、依法有序參與等方面提出建議。
答案：(1)示例一：贊成實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。我國(guó)公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，但公民在行使權(quán)利時(shí)應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一、個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制能夠增強(qiáng)公民使用網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任感，有效防止公民濫用權(quán)利、侵犯他人合法權(quán)益的現(xiàn)象。
示例二：不贊成實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。我國(guó)憲法賦予公民廣泛的政治權(quán)利和自由，公民的合法權(quán)益受國(guó)家保護(hù)。在目前，我國(guó)對(duì)公民的監(jiān)督權(quán)、隱私權(quán)保障不完善的情況下，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，會(huì)增加公民行使民主監(jiān)督、表達(dá)言論自由受到打擊報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低公民參與政治生活的積極性，還可能由于個(gè)人真實(shí)信息的泄露給公民的生活帶來麻煩。
(2)①公民可以通過網(wǎng)絡(luò)參與公共決策的討論，提出個(gè)人的意見、建議，為決策機(jī)關(guān)決策提供民意信息支持；②公民可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員進(jìn)行監(jiān)督，促使國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作，提高效率；③公民利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則；④公民要依法有序參與政治生活，自覺遵守法律法規(guī)、遵守網(wǎng)上道德，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，抵制網(wǎng)絡(luò)違法現(xiàn)象。
14．有著優(yōu)越地理環(huán)境和豐富物質(zhì)資源的廣西始終把民生福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為制定政策的基點(diǎn)。
“改革爭(zhēng)在前夕，落實(shí)難在方寸”，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在責(zé)任主體。廣西某村曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。該村村民在村黨支部的帶領(lǐng)下，積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)電商知識(shí)，并將待售商品交予鄉(xiāng)政府相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后才在網(wǎng)上交易，由此取得了豐厚收益。該村還成立了由扶貧專干、幫扶負(fù)責(zé)人、村支書組成的“三人議事小組”，與村委會(huì)、村民良性互動(dòng)，為全村致富出謀劃策，營(yíng)造了公平、公正的議事環(huán)境。昔日的貧困村如今走上了富裕路。
結(jié)合材料和所學(xué)政治生活知識(shí)，談?wù)勗摯甯髫?zé)任主體在實(shí)現(xiàn)脫貧致富中的作用。
解析：本題設(shè)問指向該村各責(zé)任主體在實(shí)現(xiàn)脫貧致富中的作用，材料中的主體涉及鄉(xiāng)政府、村黨支部、村委會(huì)、村民四個(gè)，依據(jù)每個(gè)主體的職責(zé)分析說明即可。
答案：①該村黨支部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在帶領(lǐng)村民脫貧致富過程中充分發(fā)揮了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；②政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，加強(qiáng)對(duì)該村農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)督，促進(jìn)村民脫貧致富；③村委會(huì)作為基層群眾性自治組織通過與村民、“三人議事小組”的良性互動(dòng)，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；④村民積極參與民主決策、民主管理，在脫貧致富過程中充分發(fā)揮了主體作用。

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