資源簡介

第四單元 發展社會主義市場經濟
第九課　走進社會主義市場經濟
理知識體系
明目標學法
1.分別從方式、優點和失靈三個方面把握市場配置資源的相關知識。
2．從為什么和怎么辦兩個維度把握市場秩序。
3．知道社會主義市場經濟的基本特征。
4．通過對比法學會區分宏觀調控的三種手段。
5．從區別和聯系兩個方面理解市場調節和宏觀調控的關系。
考點一　市場經濟的基本原理
[系統知識—學扎實]
1．知道——資源配置的基本手段和一般規律
(1)基本手段：計劃和市場。
(2)一般規律：市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。
2．理清——市場配置資源的方式和優點
(1)方式(市場調節機制)
①主要通過價格的漲落以及供求關系的變化，引導著商品生產者、經營者，調節人、財、物在全社會的配置。
②市場的作用實質上就是價值規律的作用，市場調節是價值規律的具體體現。
(2)優點
3．理解——市場配置資源的局限性
市場調節不是萬能的
調不了：市場解決不了公共物品的供給問題
不能調：有些物品的制造和流通也不能讓市場來調節
市場調節有弊端
表現
自發性
價值規律自發調節→市場主體自發追逐利益→可能導致盲目競爭、不當行為和兩極分化
盲目性
分散經營→盲目決策→一哄而上(退)→供求失衡→經濟波動、資源浪費
滯后性
聞價而行→事后調節→供求失衡→經濟波動、資源浪費
后果
僅由市場調節會導致：
①資源配置效率低下、資源浪費
②社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂
③收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化
4．把握——市場秩序
(1)規范市場秩序的原因
具體原因
市場經濟
市場調節有自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端
政府
法律法規不健全，社會征信體系不健全，有關部門監管不力
企業
有的企業不遵守法律法規，不遵守職業道德，誠信缺失
必要性
公平、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎
(2)面對市場秩序混亂、誠信缺失應采取的措施
主體
措施
國家
①實行統一的市場準入制度、統一的市場監管，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法
②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍
③綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強國家宏觀調控
企業
要遵守自愿、平等、公平、誠實守信的市場交易規則；守法經營、誠信經營，樹立良好的企業信譽和形象
消費者
要增強維權意識，學法尊法守法用法，保證自己的經濟活動符合法律規范，運用法律維護自己的權益
[細解題點—考清楚]
?依托分享經濟，考查對市場配置資源的理解
[例1]　(2016·江蘇高考)分享經濟是指資源所有者適應需求變化，通過社會化平臺有償分享閑置資源的一種全新商業模式。業內預計，未來5年我國分享經濟年均增長將在40%左右。發展分享經濟(　　)【版權所有：21教育】
①是公有制的有效實現形式　②有助于縮小我國收入分配差距　③有利于實現資源優化配置　④能為經濟發展提供新的增長點
A．①②　　　　　　　 B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　由本題材料中“分享經濟”的含義可知，此種經濟形式并非只限于公有制經濟范圍內，故①排除；此種經濟形式會合理拉大收入分配差距，②排除；分享經濟能使閑置的資源有效地加以利用，為經濟發展提供新的增長點，促進經濟持續健康發展，③④符合題意。
[答案]　D
[知識拓展]　正確處理政府和市場的關系
(1)劃清政府與市場的界限。讓市場的歸市場，政府的歸政府。市場能解決的，政府就不要干預；當市場失靈時，才需要政府解決。
(2)在資源配置方面，要發揮市場在資源配置中的決定性作用，政府只起輔助性作用。政府應側重于市場規則的制定、市場秩序的規范、社會信用制度的建立等。
(3)政府要簡政放權，建立服務型政府。政府該退出的領域應該堅決退出，打造有限政府。
?結合具體經濟案例，考查對市場秩序的理解
[例2]　(2015·江蘇高考)2014年以來，國家相關部門對水泥、軟件、汽車等行業開展反壟斷調查。此舉旨在(　　)
①降低企業生產成本　　②維護市場公平競爭秩序
③保護消費者的利益　　④消除市場自發性的弊端
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　本題的題眼是“反壟斷調查”。開展反壟斷調查旨在維護公平、公正的市場秩序，保護消費者的利益，②③符合題意；國家反壟斷調查不能帶來企業生產成本降低的結果，排除①；國家反壟斷調查有利于發揮市場的決定性作用，但不能“消除”市場自發性的弊端，④說法絕對化。
[答案]　C
[易錯辨析]
考生在答題過程中，由于不能準確概括材料中體現的相關信息而導致將④作為備選項而導致失分。由此，在備考過程中，既要明確市場調節弊端三個表現的特點，又要準確提取教材信息。
(1)自發性強調為了獲得利益不擇手段，屬于主觀故意；
(2)盲目性強調對信息了解不全面，屬于認識缺乏預見性；
(3)滯后性強調的是決策的調整落后于市場供求的變化，信息反饋不及時。
[過關訓練—練全面]
1．(2014·江蘇高考)“霾單”是淘寶網公布的2013年度消費關鍵詞之一。截至2013年11月30日，全國“淘友” 花了8.7億元在口罩、空氣凈化器等對抗霧霾用品上。與一年前相比，購買口罩的人多了181%，購買空氣凈化器的人多了131%。對這一經濟現象解讀正確的是(　　)
A．滿足消費需求——生產防霾產品——促進經濟發展
B．市場消費低迷——生產防霾產品——擴大國內需求
C．空氣污染嚴重——購買防霾產品——浪費社會資源
D．追求綠色消費——購買防霾產品——提高生活質量
解析：選C　題干中“霾單”“全國‘淘友’花了8.7億……用品上”等，體現了因霧霾而造成社會資源的浪費。解讀這一經濟現象，必須抓住這一傳導的因與果，C項符合題意；A項中“促進經濟發展”與題意不符，不選；B項中“市場消費低迷”與材料所述不符；D項中“綠色消費”在材料中未體現。
2．(2013·江蘇高考)王某手中有現金30萬元，本來想用這筆錢進行擴大再生產，預期年收益率為10%。 王某妻子認為，現在房價每年也會上漲10%，可以再從銀行貸款70萬元買一套價值100萬元的房產進行投資(假定銀行貸款年利率為6%，且利息一年后一次性支付)。 經考慮，王某采納了妻子的建議進行房產投資。如果王某購買房產而不進行擴大再生產投資的行為成為社會普遍現象，將會導致(　　)
A．消費需求規模擴大 B．國家壓縮住房供給
C．國民物質財富迅速增加 D．資源總體配置效率低下
解析：選D　大家都買房產而不進行擴大再生產，會引起房價高漲，從而又導致消費需求下降，A項錯誤；B項明顯錯誤；C項錯誤，不生產，國民物質財富不會迅速增加；材料中的現象不利于資源的有效配置，D項符合題意。
3．會員制與預付卡結合的經營模式，在健身、美發、美容、洗車、培訓等行業廣泛流行。由于種種原因，連鎖店突然倒閉關門、經營者一夜攜款消失、消費者退款不成等現象頻頻發生。下列能減少預付卡欺詐對消費者權益損害的有(　　)
①國家完善預付卡監管法規，對預付卡發行者給予財政補貼和稅收優惠
②學術界和媒體披露預付卡的優點和弊端，以保證預付卡獲得高額利息
③政府加強市場監管，經營者加強誠信自律，消費者增強自我保護意識
④國家建立預付卡內資金由銀行等第三方監管的制度，不消費就不轉賬
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選D　預付卡欺詐體現了市場調節的自發性，擾亂了市場秩序，損害了消費者的合法權益，對此政府應加強市場監督，通過各種制度保障消費者權益，同時經營者加強誠信意識，合法經營，誠實守信，消費者也應提高自我保護的意識，③④正確；①②不符合題意。故選D項。
4．近年來，一個重要的經濟學命題“污染博弈”引發了人們的思考。“污染博弈”是指在企業不受管制的環境里，每一個追求利潤最大化的企業都寧肯污染環境，也不愿安裝昂貴的污染處理設備。企業不愿安裝昂貴的污染處理設備表明(　　)
①市場調節具有滯后性　②市場調節具有自發性　③計劃和市場是資源配置的兩種手段　④商品生產者和經營者在利益杠桿的作用下調整生產經營活動
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選C　企業不愿安裝污染處理設備是為了節約成本、追求最大的利潤，這是市場調節具有自發性的體現，選②不選①；③與題干主旨不符；④正確且符合題意。
5．閱讀材料，完成下列要求。
2017年3月5日，李克強在《政府工作報告》中指出，深入推進去產能，要抓住處置“僵尸企業”這個“牛鼻子”。21教育名師原創作品
隨著經濟發展進入新常態，很多地方都出現了占據大量廠房、土地等資源卻不產生效益的“僵尸企業”。由于地方政府對經濟發展速度的過分看重和名目繁多的產業扶持政策存在，使得當前一些“僵尸企業”僵而不死。對此，相關部門和專家認為應運用市場思維和法治方式對涉困企業進行差異化處置，有效解決經濟轉型期“僵尸企業”擠占要素資源、扭曲市場信號的問題。
結合材料和所學經濟知識，分析現階段我國清理處置“僵尸企業”的原因，并說明應如何更好地發揮市場在處置這些企業中的作用。
解析：本題涉及兩小問，第一小問要認真分析材料，找出答題方向。從“僵尸企業”占用大量資源，可從優化資源配置找原因；從政府的不當扶持，可看出企業主體作用未得到發揮；從擠占資源扭曲市場中，可看出企業結構問題。第二小問從市場調控機制角度找辦法。
答案：原因：①清理處置“僵尸企業”是尊重市場經濟規律，加強供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率的必然要求；②企業是市場經濟活動的主要參加者，清理處置“僵尸企業”有利于激發企業活力，推動經濟持續健康發展；③有利于淘汰落后產能，優化產業結構，提升資源配置效率。
措施：完善價格、供求、競爭機制；建立統一開放、競爭有序的市場體系；維護公平、公正的市場秩序。
考點二　社會主義市場經濟
[系統知識—學扎實]
1．知道——社會主義市場經濟的基本特征
(1)堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟的基本標志。
(2)以共同富裕為根本目標。這是中國特色社會主義的根本原則。
(3)能夠實行科學的宏觀調控。這是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
2．區分——宏觀調控的主要手段
手段
經濟手段
法律手段
行政手段
含義
通過制定和實施經濟發展戰略和規劃、收入分配政策、產業政策等調節宏觀經濟
通過制定和運用經濟法規等手段影響和調節宏觀經濟
通過采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，影響和調節宏觀經濟
內容
經濟政策(主要是財政政策和貨幣政策)和經濟計劃(制定和實施經濟發展戰略和規劃)
主要包括經濟立法、經濟司法(經濟執法和法律監督)
包括行政命令、行政制度、行政規章和條例等
特點
宏觀性、戰略性、指導性、間接性
具有普遍的約束力和強制性
具有直接、迅速和強制性特點
聯系
①三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互制約、相互補充。②經濟手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段
3.理解——市場調節和宏觀調控的關系
類別
市場調節
宏觀調控
區
別
調節
手段
價格、供求、競爭
經濟手段、法律手段、行政手段
地位
決定性作用
與市場相輔相成
優勢
能夠及時反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置，促進勞動生產力提高和資源有效利用
具有自覺性、主動性和預見性，能夠彌補市場調節的缺陷
局
限
性
自發性、盲目性和滯后性，導致資源浪費、經濟混亂、收入分配不公平
周期長，靈活性差
聯系
國家的宏觀調控是建立在市場決定性作用的基礎上的，是對市場調節缺陷的彌補。二者都是市場經濟條件下實現資源配置的手段，二者相互聯系，相互補充，缺一不可
[應用分析—想明白]
[熱點]　2017年9月6日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署在更大范圍推進“證照分離”改革試點并再取消一批行政許可事項，使營商環境更加公平公正。擴大實施“證照分離”改革，是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容，是提高營商環境競爭力、釋放全社會創業創新活力的重要舉措。為進一步降低企業制度性交易成本，以利供給側結構性改革。
結合上述材料，談談你對市場與政府關系的理解。
[分析]　(1)經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。推進“證照分離”就是為了更好的發揮市場的作用，激發市場活力。
(2)市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，必須更加尊重市場規律。推進“證照分離”有利于充分發揮價格、供求和競爭的作用，培育各類市場主體，最大限度地激發市場活力。
(3)使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，二者是有機統一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發揮政府作用取代甚至否定市場在資源配置中起決定性的作用。
[細解題點—考清楚]
?依托具體經濟現象，考查宏觀調控的手段
[例1]　(2014·江蘇高考)為了緩解民眾“看病貴”的問題，我國對基本藥物實行政府限價，但由于企業利潤得不到保障，一些低價藥屢屢“玩失蹤”，導致部分群眾購藥需求難以得到滿足。為了解決低價藥物的供給問題，需要政府(　　)
①按照價值規律的要求進行宏觀調控　②明確規定企業負有保障低價藥物供應的責任　③加大對生產低價藥物企業經營管理干預的力度　④以稅收優惠等政策對生產低價藥物企業提供支持21*cnjy*com
A．①②　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　市場經濟中政府應在遵循價值規律的前提下，科學地運用宏觀調控的措施。為了解決材料中低價藥物的供給問題，政府可以以稅收優惠等政策對相關企業提供支持，①④正確切題；企業自主經營，政府不能干預企業具體的經營管理，②③錯誤。
[答案]　B
[方法技巧]　關鍵詞法區分宏觀調控的手段
手段
關鍵詞
經濟
手段
財政
政策
稅收、稅率、財政收入支出、國債
貨幣
政策
中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、
存款準備金率
法律手段
經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊
行政手段
行政命令、指示、政策、規定、通知
?以國家經濟實踐為背景，綜合考查宏觀調控
[例2]　(2016·江蘇高考)熔斷機制最早是美國為控制股市異常波動風險采取的暫停交易措施，在美國起到了預期作用。我國于2016年1月1日起也開始實施熔斷機制，但實踐中負面影響大于正面效應，1月8日暫停。材料表明(　　)www.21-cn-jy.com
①政府應增強宏觀調控的科學性　②要正確處理政府和市場的關系　③股市具有高收益高風險并存的特點　④投資多元化可以降低投資風險
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析]　不同國家的實際情況不同，熔斷機制在美國起到了預期作用，但不適合我國，說明它與我國的實際不相符合，實踐中負面影響大于正面效應，啟示我國政府應該根據我國的實際科學地進行宏觀調控，必須正確處理政府和市場的關系，①②當選；③④不符合材料主旨，排除。
[答案]　A
[知識拓展]　　宏觀調控四個目標之間的關系
促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡是宏觀調控的主要目標。從根本上說，宏觀調控的四個目標是一致的，但又存在著矛盾和沖突。
一致性
政府對某一目標的追求或者某一目標的實現，同時也能促進其他目標的實現。比如，在追求經濟增長目標時，也能夠促進就業目標的實現；而政府為增加就業，就必須刺激經濟增長，促進經濟增長和增加就業目標是一致的
矛盾和沖突
促進經濟增長和增加就業兩個目標與穩定物價這個目標就存在矛盾和沖突。
①如果政府把促進經濟增長和增加就業作為宏觀經濟政策的主要目標，就需要實行擴張性財政政策和貨幣政策，以刺激總需求，但這會導致價格總水平上升；
②如果政府把穩定物價作為宏觀經濟政策的主要目標，為抑制通貨膨脹，就必須抽緊銀根，實行緊縮性財政政策和貨幣政策，這會導致經濟增長速度放緩、失業率上升
[過關訓練—練全面]
1．2017年5月5日，我國自主研制的具有完全自主知識產權的C919大型客機在上海試飛成功。這一成果的取得意味著我國正式躋身世界上少數幾個具有大型客機研制能力國家的先進行列。C919的研發和生產制造表明(　　)
①高端裝備制造業有利于帶動我國經濟結構的戰略性調整，促進我國經濟高速增長　②我國已經躋身世界飛機制造強國行列，有利于增強我國綜合國力　③社會主義市場經濟能夠實行科學的宏觀調控，發揮集中力量辦大事的優勢　④我國實施創新驅動發展戰略取得重要成就，是我國國家制造實力的重要體現
A．①②　　　　　　　　 B．②③
C．①④ D．③④
解析：選D　我國當前經濟處于中高速增長，而不是高速增長，①錯誤；我國還沒有躋身世界飛機制造強國行列，②錯誤；C919的研發和生產制造，既是我國實行科學宏觀調控的結果，又是我國通過創新增強實力的體現，③④正確。故選D項。
2．2017年6月23日，習近平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會時強調，各級黨委務必深刻認識深度貧困地區如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性，以解決突出制約問題為重點，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。這是(　　)
①再分配調節機制的主要手段　②全面建成小康社會的目標要求　③朝共同富裕目標邁進的體現　④轉變經濟發展方式的主攻方向
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：選B　打贏這場扶貧攻堅戰是全面建成小康社會的目標要求，是朝共同富裕目標邁進的體現，故②③符合題意，入選；①說法錯誤，完善勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，排除；④說法錯誤，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，排除。
3．2017年我國繼續堅持穩中求進工作總基調，綜合運用各種手段對國民經濟進行調控，以實現預期調控目標。下列調控目標、調控政策、具體措施三者對應最恰當的是(　　)
A．控物價——穩健的貨幣政策——嚴控對高耗能、高污染行業的貸款
B．穩增長——積極的財政政策——減輕服務業和小微型企業稅收負擔
C．調結構——積極的財政政策——下調縣域農村金融機構存款準備金率
D．惠民生——穩健的貨幣政策——加大對戰略性新興產業財政支持力度
解析：選B　控物價要實施緊縮的貨幣政策，故A項錯誤；實施積極的財政政策，減輕服務業和小微型企業稅收負擔，有利于穩增長，B項正確；下調縣域農村金融機構存款準備金率，屬于貨幣政策的內容，而不是財政政策的內容，C項內容前后不一致，排除；加大對戰略性新興產業財政支持力度，屬于財政政策，而不是貨幣政策，排除D項。
4．國務院發布的《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》提出，支持符合條件的創業企業上市或發行票據融資，并鼓勵創業企業通過債券市場籌集資金。上述措施的實施(　　)【出處：21教育名師】
①有利于實現我國宏觀調控的主要目標
②體現了政府運用行政手段對經濟進行宏觀調控
③是因為就業對整個社會生產和發展意義重大
④是基于金融市場是企業籌措資金的唯一途徑
A．①③ B．①②
C．②④ D．③④
解析：選A　我國宏觀調控的主要目標是：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。出臺推進大眾創業萬眾創新政策，有利于增加就業，這對整個社會生產和發展都具有重要意義，①③符合題意；通過制定落實經濟政策實現宏觀調控目標，是國家運用經濟手段對經濟進行宏觀調控，②說法錯誤；金融市場是企業籌措資金的途徑之一，④說法錯誤。
5．完善社會主義市場經濟體制，迫切要求政府從“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補位”，把不該管的事交給市場，把該管的事不折不扣地管好。這說明(　　)
A．市場經濟應該完全由市場自由調節
B．市場經濟應弱化政府的宏觀調控
C．宏觀調控對資源配置具有決定性作用
D．市場調節與宏觀調控應有機結合
解析：選D　市場調節和宏觀調控是市場經濟的“兩只手”，A項錯誤；市場經濟的健康發展離不開政府科學的宏觀調控，B項錯誤；市場對資源的配置起決定性作用，C項錯誤；D項正確。

一、單項選擇題
1．中共中央、國務院發布的《關于推進價格機制改革的若干意見》明確指出，2017年競爭性領域和環節價格基本放開，2020年市場決定價格機制基本完善。目前97%以上的商品和服務價格都由市場說了算。對此理解正確的是(　　)
①商品價格既反映價值又體現供求關系　②我國已形成完全由市場決定價格的機制　③市場決定價格是對價值決定價格的否定　④市場在資源配置中起決定性作用
A．②③　　　　　　　　　 B．①④
C．①③ D．②④
解析：選B　價值決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關鍵，是相對于政府定價而言的；在價格機制中，價格形成的基礎是價值，同時價格又受供求關系的影響，①④符合題意；②不符合事實；③說法錯誤。
2．現代流通業是現代市場經濟的血脈，它一頭連接生產，一頭連接消費，在促進國民經濟發展中作用重大。但是，我國流通行業長期以來普遍存在的流通速度慢、成本高、模式陳舊、信用危機、管理監督缺失等問題日益凸顯。可見，發展好現代流通業(　　)
①有利于提高國民經濟發展質量和運行效率
②有利于發揮流通在社會再生產中的決定作用
③需要政府加強宏觀調控，營造法治化營商環境
④需要企業加快建設社會信用體系，依法誠信經營
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：選C　在社會再生產中起決定作用的是生產，排除②；加快建設社會信用體系是國家的行為，而不是企業，排除④；①③正確。2·1·c·n·j·y
3．2017年7月15日，國家統計局公布上半年國民經濟主要指標數據：一季度GDP增長6.9%，二季度GDP增長6.9%，上半年增速為6.9%，我國上半年GDP增長速度達到預期目標。為實現全國兩會確定的全年穩增長、調結構的目標，國家可采取的措施有(　　)
①激發民間投資活力，擴寬融資渠道　②提高企業稅費，刺激企業創新　③加大基建投資力度　④減發國債，降低財政赤字率
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：選C　為達到下半年乃至全年穩增長、調結構的目標，①作為貨幣政策，可以有效扶持中小企業發展，有利于全年穩增長、調結構，正確；提高企業稅費會增加企業負擔，不利于企業創新發展，排除②；加大基建投資力度有利于擴大財政支出，推動經濟發展，③正確；降低財政赤字率，會減少財政支出，不利于刺激需求，不利于經濟增長，排除④。
4．《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》提出，凡屬“小、散、亂”，效用不明顯以及市場競爭機制能夠有效調節的專項應堅決取消。這有利于(　　)
①發揮市場對資源配置的決定性作用　②發揮國家集中力量辦大事的優勢　③既充分發揮市場作用又更好發揮政府作用　④克服市場經濟發展中的波動
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
解析：選A　材料有兩層意思，從正面看，這一規定有利于發揮市場對資源配置的決定性作用，①符合題意；從反面看，這一規定的言外之意是對于大型項目、重點工程及非市場競爭領域的項目，仍需要國家財政重點支持，這有利于發揮國家集中力量辦大事的優勢，②符合題意；意見的發布及提出的要求說明③符合題意；④夸大了轉移支付的作用，應排除。
5．一款秉持環保理念的智能飲料瓶回收機曾迅速在滬得到認同，這種“互聯網＋收廢”模式有利于將空飲料瓶送入正規回收渠道，打破原有的收廢游擊隊對飲料瓶回收的“壟斷”，一定程度地遏制過去回收廢品所導致的制售假冒偽劣和加劇環境污染的情況。這種模式的出現將(　　)
①有利于規范收廢行業的市場秩序　②創造消費動力，引發時尚消費　③有效降低運營成本，提高企業利潤　④促進資源的循環利用，培養公眾的環保意識
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
解析：選C　材料中這種模式的出現將有利于規范收廢行業的市場秩序，①正確；②不選，與創造消費動力，引發時尚消費無關；③不選，有效降低運營成本，但不一定提高企業利潤；④當選，材料中這種模式的出現還將有利于促進資源的循環利用，培養公眾的環保意識。
6．漫畫《踐踏》(作者：趙國品)對我們的啟示是(　　)
①經濟活動參與者主動運用法律維護自己的權益
②要建立以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度
③消費者要堅持誠信原則
④要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：選B　“漫畫《踐踏》”主要反映的是在市場中某些消費者不講誠信，為此我們要建立以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，消費者要堅持誠信原則，②③正確；①④均與題意不符。
7．個人信用狀況是人們的“第二身份證”，完備的個人信用制度有利于促進市場秩序的好轉。規范市場秩序的治本之策是(　　)
A．制定市場規則
B．形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度
C．經濟活動參與者學法尊法守法用法
D．發揮市場在資源配置中的決定性作用
解析：選B　規范市場秩序的治本之策是形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，B項符合題意，A、C、D三項均不符合題意，排除。
8．近年來，我國政府“堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活”“讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果”。這表明(　　)
A．政府是市場經濟活動的主要參加者
B．加強市場監管是宏觀調控的重要內容
C．行政手段是國家宏觀調控的主要手段
D．實現共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標
解析：選D　企業是市場經濟活動的主要參加者，A項錯誤；材料強調的是解決民生問題，B項不符合題意；經濟手段和法律手段是國家宏觀調控的主要手段，C項錯誤；“讓全體人民共享改革發展成果”，體現了共同富裕的根本目標，D項正確。
9．“供給側改革”就是從供給側出發，通過鼓勵創新、提升產品競爭力、增加有效供給等方式來促進經濟發展。下列措施中符合“供給側改革”要求的有(　　)
①全面性減稅，促進小微企業、勞動密集型產業的產能提速升級　②完善市場體系和激勵機制，化解落后產能，提高全要素生產率　③推進行政審批制度改革，提高行政審批效率，激發企業的活力　④降低商業銀行存貸款基準利率和存款準備金率，促進需求增長
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選C　“供給側改革”是指生產領域而非消費領域的改革，④是通過一定的貨幣政策刺激消費，所以錯誤；國家可以通過減稅降低企業負擔，促進生產的轉型升級，但減稅不是全面減稅，而是結構性減稅，所以①錯誤；②是通過完善市場體系和體制來化解生產過剩，提高全要素生產率；③是國家通過減少管制來增強企業的活力，促進生產，都屬于供給側改革。
10．2017年2月21日召開的中共中央政治局會議指出，實現今年經濟社會發展目標任務，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強產業、區域、投資、消費等政策協調配合。積極的財政政策和穩健的貨幣政策發揮作用的傳導路徑正確的是(　　)
①企業最低工資標準增幅收窄——企業生產經營壓力減輕——拉動經濟增長　②提高居民最低生活保障水平——社會收入差距縮小——社會總體消費增加　③下調金融機構存款準備金率——貨幣信貸平穩適度增長——社會需求增加　④25%的企業所得稅降低至22%——社會總供給增加——企業的生產效率提高
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選C　試題要求從財政政策和貨幣政策的角度回答問題，①不屬于財政政策和貨幣政策，不選；④中“社會總供給增加——企業的生產效率提高”的傳導錯誤，社會總供給的增加與企業的生產效率提高沒有直接關系，不選；②③分別體現了積極的財政政策和穩健的貨幣政策對經濟發展的作用，入選。
11．據統計，到2014年底，我國互聯網金融規模突破10萬億元，其用戶數量達7.6億。互聯網金融行業迅猛發展的同時，接連出現互聯網金融企業違規經營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發生，政府應采取的措施是(　　)
①改進互聯網安全技術　②完善金融監管政策法規體系
③限制高風險的金融產品　④引導和規范行業自律組織的發展
A．②④ B．①③
C．①② D．③④
解析：選A　本題的題眼是“接連出現互聯網金融企業違規經營、對用戶信息保護不力等問題”。為防范這些問題發生，政府一方面要完善金融監管政策法規體系，另一方面要引導和規范互聯網金融行業自律組織的發展，②④符合題意；①主要是企業應該采取的行為，不符合題意；③中的“限制高風險的金融產品”的說法錯誤。
12．2017年5月1日起，遼寧省開始實施不動產統一登記。《不動產登記暫行條例》改變了以往由于市場信息缺失、無法摸清家底所造成的監管失靈的被動情況。實施該條例的直接意義在于(　　)
A．更好地發揮市場的決定性作用
B．提高宏觀調控的針對性、科學性、有效性
C．避免市場調節的盲目性、自發性
D．建立公平、公正的市場秩序
解析：選B　《不動產登記暫行條例》的實施，能夠使國家摸清我國不動產家底，便于制定科學、有效、針對性強的宏觀調控政策，故B項入選；A、D兩項與材料主旨不符；C項夸大了條例的作用。
二、簡析題
13．閱讀材料，完成下列要求。
2017年9月8日，甘肅省關于《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出臺。根據意見，甘肅將取消農業戶口和非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口，并建立與城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。戶籍制度的改革打破了城鄉二元分隔的體制，朝著城鄉一體化的方向發展。推進戶籍制度改革，也將有利于發展和完善現代市場體系，化解勞動力就業的結構性矛盾，提高勞動力資源配置效率，促進我國加快從人口大國轉變為人力資源強國，進一步釋放人口紅利和改革紅利。更為重要的就是，我們政府將來在統籌社會經濟發展的同時，能讓農民更平等地、公正地得到和城市居民一樣的公共服務，如：教育、醫療、就業、養老等等。
結合材料，運用資源配置的有關知識，說明甘肅省人民政府的戶籍制度改革在促進資源的優化配置方面是如何發揮作用的。
解析：本題以戶籍制度改革為背景材料，考查資源配置的有關知識。解答本題首先應明確材料中涉及的資源——勞動力、公共服務；其次要明確在社會主義市場經濟條件下，如何實現資源優化配置——市場、宏觀調控；最后結合材料信息將兩者結合起來即可。
答案：①社會主義市場經濟條件下，市場是優化資源配置的有效手段。改革后的戶籍制度有利于城鄉統一市場的建立，從而促進勞動力資源的合理流動。
②公共服務是通過財政手段提供的重要社會資源。改革后的戶籍制度，可以有效彌補市場調節的不足，發揮政府在資源合理配置方面的作用，使城鄉勞動力共同享有優質的公共服務資源。
③改革后的戶籍制度可以將市場配置資源與國家的宏觀調控有機結合起來，處理好政府和市場的關系，促進資源的優化配置。
三、探究題
14．材料一　2017年以來，樓市的持續高熱以及房價漲幅連創新高，引發人們心理恐慌，我國很多一二線城市購房者趨之若鶩，排隊搶購。為抑制樓市因投機需求過大形成房地產市場非理性增長的瘋狂局面，部分地方政府接連制定限購限貸政策，并先后發布新一輪樓市調控意見。
材料二　房地產市場是中國經濟過去二十年非凡增長紀錄的基礎。但在看到中國房地產市場的熾熱需求對中國如此宏偉的增長規模的貢獻的同時，不可否認，由于房地產價格非理性快速增長所引致的逐漸膨脹的房地產泡沫已經成為中國面臨的最大經濟風險之一。
有人認為：保衛中國經濟，必須全面打壓房地產市場。運用經濟生活知識，結合實際發表你的見解。
解析：本題的知識范圍是經濟生活知識，問題指向是對“保衛中國經濟，必須全面打壓房地產市場”的觀點談見解；題型屬于見解類主觀題。具體解答時，可從宏觀調控、生產和消費的關系等角度并結合材料中的有效信息進行分析即可。
答案：①市場調節存在自發性、盲目性等固有的弊端，僅由市場來調節容易導致房地產市場秩序混亂，影響經濟發展和人民的生活。②為彌補市場調節的不足，必須加強國家的宏觀調控，政府出臺措施有利于抑制樓市因投機需求過大形成房地產市場非理性增長的瘋狂局面，維持房地產市場秩序，維護經濟穩定。③生產與消費是辯證統一的，科學發展房地產市場有利于推動生產發展，刺激消費需求，拉動經濟可持續增長，因此也不必一味打壓。
第十課　科學發展觀和小康社會的經濟建設
理知識體系
明目標學法
1.知道總體小康社會和全面小康社會的異同及其全面建成小康社會的新要求。
2．通過表格全面掌握貫徹落實科學發展觀的要求。
3．通過表格理解并把握加快轉變經濟發展方式的措施和具體要求。
4．從政府、企業、消費者三個角度，把握如何轉變經濟發展方式。
考點一　深入貫徹落實科學發展觀
[系統知識—學扎實]
1．知道——從總體小康到全面小康
(1)總體小康：是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。
(2)全面小康：是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
2．了解——全面建成小康社會的新要求
(1)經濟持續健康發展。
(2)人民生活水平全面提高。
(3)資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
3．理解——貫徹落實科學發展觀的必要性
(1)實現全面建成小康社會的奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，是我們必須長期堅持的指導思想。
(2)單純追求經濟的快速增長，帶來了一系列經濟社會問題，導致資源浪費、環境污染、生態破壞，損害了人民群眾的切身利益。21·cn·jy·com
4．掌握——貫徹落實科學發展觀的要求
內涵
要求
具體闡釋
第一
要義
推動
經濟
社會
發展
“五發展”＋“三戰略”：①著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題；②深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略；③加快形成符合科學發展要求的發展方式和發展機制
核心
立場
以人
為本
“兩點”＋“一尊重、一保障、一促進”：①要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點；②尊重人民首創精神；③保障人民各項權益；④不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效
基本
要求
全面
協調
可持
續　
“五位一體”＋“兩協調、一道路”：①要全面落實中國特色社會主義事業經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調；②促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調；③不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路
根本
方法
統籌
兼顧
“重大關系”＋“五個統籌”：①要堅持一切從實際出發，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系；②統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌各方面利益關系，充分調動各方面積極性
[細解題點—考清楚]
?結合具體事例，考查對科學發展觀的理解
[例1]　(2016·江蘇高考)小規模、零散經營在我國農業經濟中所占比重大，發展水平低，這是農村經濟發展中存在的問題。某村將農戶組成農業合作社，利用從外國引進的優良品種和先進技術發展綠色產業，農戶收入普遍大幅度提高。材料表明發展農村經濟應該堅持(　　)
①通過產業發展帶動共同富裕　②引進外資與引進技術相結合　③通過區域分工實現生產專業化　④高效農業與生態農業相結合
A．①②　　 B．①④　　　
C．②③　　　 D．③④
[解析]　“將農戶組成農業合作社，利用從外國引進的優良品種和先進技術發展綠色產業，農戶收入普遍大幅度提高”，說明通過產業發展能夠帶動共同富裕，高效農業與生態農業的結合有利于農業發展、農民致富，故①④符合題意；材料沒有涉及“引進外資”，②不符合題意；材料中沒有體現區域分工，③排除。
[答案]　B
[例2]　(2014·江蘇高考)材料一　上個世紀90 年代以來，國際環境發生重大變化，糧食生產和糧食價格主要受到以下因素影響：①發達國家因為參加世貿組織談判削減了農業補貼；②日本、巴西、歐洲等國家和地區農業生產率提高；③以生物質能源替代石油、煤炭等傳統能源；④隨著城市化、工業化進程加速，農業勞動力加速流失。在這種情況下，糧食供給將面臨更加復雜的局面。
材料二　目前，我國居民對糧食的需求已經基本得到滿足，但需求結構的變化導致飼料糧和油料作物需求量增加，使得糧食供應出現了偏緊的狀態。如果這個問題解決不好，還會導致工業化成本上升，影響經濟發展的進程。因此，2014 年中央一號文件再次把“糧食安全”放到首要地位。
結合材料，運用經濟生活知識，回答下列問題：
(1)材料一中，刺激國際糧價上漲且影響機制相同的因素有哪些？ (請選出序號)試在上圖中平行移動供給曲線S 或需求曲線D以表示這種變化。(作圖時請用2B 鉛筆，并畫清楚)
(2)在國際糧食市場復雜多變的情況下，怎樣才能保證“中國的飯碗主要裝中國糧”？
[解析]　本題以糧食安全為背景，綜合考查學生分析問題的能力。第(1)問刺激國際糧食價格上漲的機制有發達國家減少農業補貼，糧食供給量減少，①正確；城市化發展，農村勞動力減少，供給減少，④正確；②農業生產率提高，糧食價格應該降低，不符合題意；③不是機制，不符合題意。曲線S應該是向左移動，表明供給量減少。回答第(2)問的關鍵是明確中國的飯碗裝中國糧，需要確保糧食安全，增加糧食產量，因此需要回答堅持獨立自主、自力更生的原則，加強農業生產，發展現代農業，同時需要國家加強宏觀調控，加大財政補貼，嚴守耕地保護紅線等措施。
[答案]　(1)①和④；作圖見下圖。
(2)糧食安全必須以獨立自主、自力更生為基點；加大財政支農力度；堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針；實現農業現代化，加快農業技術進步，提高農業生產率；推進農業的可持續發展，把生態文明建設放在突出位置；嚴守耕地保護紅線。
[知識拓展]　貫徹落實科學發展觀在經濟生活中的體現
四大環節
具體體現
生產
轉方式調結構；提質增效；堅持走新型工業化道路，發展現代農業；綠色、低碳、循環發展，增強經濟可持續發展能力；建設資源節約型和環境友好型社會等
分配
統籌區域發展，推動城鄉一體化；促進就業，增加居民收入；調節收入分配、縮小收入差距；健全社會保障體系；維護社會公平等
交換
加強宏觀調控，穩定物價；整頓和規范市場秩序，維護人民群眾利益等
消費
提高人民生活水平；引導消費者樹立正確的消費觀等
[過關訓練—練全面]
1．全面建成小康社會是“中國夢”的重要組成部分。以下對“全面小康夢”的描繪正確的是(　　)
A．成為世界上創造發明最多的國家
B．就業更加充分，人民生活更加幸福
C．消除了戰爭隱患，世界更加和平
D．環境更加美麗，發展難題徹底消除
解析：選B　A項與“全面小康夢”聯系不大，不選；B項是對全面小康社會圖景的正確描述；C項反映的是人們對世界和平的渴望，與題干要求無關；D項錯在“徹底”上。
2．習近平總書記強調，要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，確保貧困人口到2020年如期脫貧。確保貧困人口到2020年如期脫貧的要求，是基于(　　)
①社會主義的本質要求
②維護社會公平，實現同步富裕
③全面建成小康社會的新要求
④完成中國特色社會主義的根本任務
A．①② B．②④
C．③④ D．①③
解析：選D　確保貧困人口到2020年如期脫貧，有利于實現共同富裕，而不是同步富裕，②錯誤；這一要求符合社會主義的本質要求，①正確；扶貧對象大幅減少是全面建成小康社會的新要求之一，③正確；解放和發展生產力是中國特色社會主義的根本任務，④與題意不符。
3．在城鄉二元結構和計劃經濟體制基礎上形成的城鄉二元經濟社會管理體制，是影響我國從根本上解決“三農”問題的一大體制性障礙。對此，黨的十八大明確指出，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。推動城鄉發展一體化符合科學發展觀的(　　)
A．第一要義 B．核心立場
C．基本要求 D．根本方法
解析：選D　科學發展觀的第一要義是推動經濟社會發展；核心立場是以人為本；基本要求是全面協調可持續；根本方法是統籌兼顧；推動城鄉發展一體化，體現了統籌城鄉發展，故D項符合題意。21世紀教育網版權所有
4．科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，是我們必須長期堅持的指導思想。貫徹落實科學發展觀從其核心立場出發就是要求(　　)
①要始終把實現人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點　②實施科教興國戰略、人才強國戰略，推動經濟社會
發展　③要統籌兼顧各方面的利益關系，推動經濟發展全面協調可持續　④尊重人民首創精神，保障人民的各項權益，促進人的全面發展
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選B　本題考查科學發展觀的核心立場即以人為本，①④符合題意；②是說科學發展觀的第一要義，③是說科學發展觀的基本要求和根本方法，均不符合題意。故選B項。
考點二　加快轉變經濟發展方式
[系統知識—學扎實]
1．理解——加快轉變經濟發展方式的必要性
(1)以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。
(2)要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，推動我國經濟持續健康發展。
2．掌握——加快轉變經濟發展方式的措施和具體要求
措施
具體要求
主
題
科學發展
推動經濟社會發展、以人為本、全面協調可持續、統籌兼顧，實現經濟持續健康發展
主
線
：
加
快
轉
變
經
濟
發
展
方
式
實施創新驅動發展戰略
①必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置
②要堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展新動力
推進經濟結構戰略性調整
①“一轉到”：把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來
②“一推進”：在適度擴大總需求的同時，著力推進供給側結構性改革
③“一依靠”：使經濟發展更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動
④“一道路”：堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路
⑤“一戰略”：繼續實施區域發展總體戰略
推動城鄉發展一體化
①要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路
②要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系
全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力
①必須著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式
②必須把生態文明建設放在突出地位，融入中國特色社會主義建設的各方面和全過程，建立系統完整的生態文明制度體系
3．歸納——經濟生活三個主體轉變經濟發展方式的措施
主體
措施
政府
要貫徹落實科學發展觀，推動科技創新，轉變經濟發展方式，優化產業結構，推動城鄉、區域協調發展，推動資源節約型和環境友好型社會建設
企業
要依靠科技進步、管理創新，提高勞動生產率和資源利用率。轉變發展方式，依靠科技進步，走新型工業化道路，實現生產主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變
消費者
要樹立正確的消費觀，堅持保護環境，綠色消費，勤儉節約，艱苦奮斗，將資源節約、環境保護落實到日常生活中
[細解題點—考清楚]
?以國家政策為背景，考查對城鄉一體化的理解
[例1]　(2016·江蘇高考)城鄉居民在社會保障方面的差別性待遇一直為社會所關注。2016年初，我國政府發布《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，要求各地根據自身情況統一城鄉醫保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理。此舉旨在(　　)2-1-c-n-j-y
①提高醫療服務質量　②促進社會公平　③促進城鄉協調發展　④減輕財政負擔
A．①②　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　城鄉居民在社會保障方面存在待遇上的差別，是不公平的體現，統一城鄉醫保是促進社會公平的重要舉措，也是促進城鄉協調發展的需要，②③當選；①④不是統一城鄉醫保的目的，排除。
[答案]　C
[解題技法]　意義類選擇題的一般思考流程
意義類選擇題往往給定一段背景材料，要求考生從背景材料中提取信息，回答做好某件事情的意義。一般以“有利于……”“意義在于……”“旨在……”進行設問。
解答此類題時，首先要找出材料中反映的問題，其次明確材料中具體做法，最后對接教材知識審選項。以本題為例，思考流程如下：
?依托中國經濟，考查對創新驅動發展戰略的理解
[例2]　(2013·江蘇高考·節選)20世紀80年代以來，世界制造業格局發生了較大變化，歐美一些主要的工業化國家經歷了一個“去工業化”的過程，勞動力從第一、第二產業轉向第三產業，制造業向新興工業化國家轉移，制造業占本國GDP的比重和占世界制造業的比重持續降低。 與此同時，中國等新興市場國家抓住機遇，利用自身優勢推動制造業快速發展。2010年，中國制造業在世界制造業總產值中的份額已略高于美國。 中國已成為“世界工廠”。
但近幾年來，中國沿海地區制造業“離歌”紛紛響起：成都和鄭州取代深圳和東莞，成為富士康、聯想等IT巨頭的生產主基地；知名運動品牌耐克、阿迪達斯關閉在中國的直屬工廠；美國制造業巨頭通用電器宣布將外包到中國的工作崗位遷回美國本土。 據統計，近年來有數十家世界500強外資企業關閉在中國的工廠。
離開中國的企業有兩種：一種是傳統的低端制造業，向越南、柬埔寨、孟加拉等國家轉移；另一種是高端制造業，在歐美等發達國家重振本國制造業、加快實施“再工業化”戰略背景下，紛紛回流本土。 與此同時，歐美國家紛紛運用新的信息技術、互聯網優勢整合傳統勞動密集型制造業，大力發展生物工程、節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業，力保在世界制造業價值鏈上的高端位置和全球控制者的地位。
“中國制造”——這個見證了中國崛起、足以讓中國人感到驕傲和自豪的字眼，正面臨前所未有的挑戰。
有人認為，中國勞動力成本優勢已不復存在，歐美等發達國家又掌握著制造業核心技術，“高不成，低不就”所導致的中國制造業發展困境難以擺脫。 請運用經濟生活知識反駁這一觀點。
[解析]　要求反駁“高不成，低不就”是中國制造業發展難以擺脫的困境，需要從“高不成”與“低不就”兩個角度分析說明。
[答案]　我國當前東部發達地區勞動力成本在提高，但中西部地區仍具有一定的優勢，傳統制造業可以向中西部地區轉移。所以“低不就”的說法具有片面性。中國制造業已具備了較好的基礎和一定的競爭實力，我國通過實施創新驅動戰略，加快轉變經濟發展方式，可以實現制造業轉型升級。因此，認為制造業“高不成”的理由不充分。
[知識拓展]　全面把握推動創新驅動戰略的要求
(1)發揮科技創新在全面創新中的引領作用，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，強化企業創新主體地位和主導作用，形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業。
(2)推動大眾創業、萬眾創新，加快實現發展動力轉換。
(3)推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，建設現代產業新體系。
(4)深化科技等相關領域改革，強化創新發展的體制機制保障。加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，造就一批又一批領軍人物和創新人才。堅持和完善基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，激發市場活力和社會創造力。
(5)創新和完善宏觀調控方式，進一步完善以財政政策、貨幣政策為主的政策體系，在區間調控基礎上加大定向調控力度。
[過關訓練—練全面]
1．安徽省“積極探索四化同步、產城一體的新路徑，確立了以強化產業支撐保障就業、以完善公共服務保障安居、以有序推進農業轉移人口市民化保障城鎮化健康發展的工作思路。”這說明政府(　　)
①堅持以人為本，創新發展理念
②擴大城市規模，破解城鄉二元結構
③加大統籌力度，協調城鄉發展
④堅持速度優先，加快城鎮化的進程
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：選A　積極探索新路徑、完善公共服務保障安居等措施，體現了政府以人為本，創新工作思路，①正確；安徽省政府確立的產城一體的新路徑，有利于推進城鄉統籌發展，③說法正確；②錯誤，不能隨意擴大城市規模；④錯誤，健康發展并不是說速度優先。
2．一些貧困縣農村中小學在國家扶持下辦學設施不斷改善，但由于城鄉流動性加快，大量農村孩子隨父母進城就讀，學校生源減少、辦學規模日漸萎縮。同時，國家政策性資金仍在持續投入，造成資金使用效率低下，資源浪費嚴重。對此，有效的解決辦法是(　　)
①加快新農村建設，吸引進城人員返鄉創業
②整合農村教育資源，優化農村中小學布局
③梳理教育支出項目，調整教育資金分配結構
④統籌城鄉教育發展，將教育資源向城市轉移
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：選B　針對材料中提出的農村教育資金利用率低下、浪費嚴重的問題，需要穩步推進農村中小學布局調整，優化教育資源配置，提高規模效益和教育質量，這是我國近年來促進農村義務教育改革和發展的重要政策，②③當選；④中“將教育資源向城市轉移”與我國推動城鄉協調發展的政策導向不符；加快新農村建設，吸引進城人員返鄉創業，在一定程度上能緩解材料中的矛盾，但不是有效的辦法，①排除。故選B項。
3．世界上有一個共識：“地球承載不了第二個自私的美國。”作為人口眾多、資源極度緊缺、環境基礎脆弱的中國，尤其不可能、也不可以效仿美國式工業化歷程，重復他建立在高能耗、高污染、高物質化基礎上畸形化的“高消費”模式。為此要求我們(　　)
①以科學發展觀為指導加快轉變經濟發展方式　②為保護生態環境嚴格限制消費和投資　③推動可持續消費，形成綠色消費模式　④延緩工業化進程，加快第三產業發展
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：選C　材料指出中國不可能、也不可以效仿美國的生產方式和消費模式，因此，我們要貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，節約資源、保護環境，推動可持續消費，形成綠色消費模式，①③符合題意；出口、投資和消費是經濟發展的動力，②中“限制消費和投資”說法錯誤；實現工業化是我國要實現的“新四化”之一，為了保護環境我們要走中國特色的新型工業化道路，而不是延緩工業化進程，④觀點錯誤，排除。
4．從2017年9月1日起，與手機用戶相伴20多年的國內長途費和漫游費正式“揮手作別”，邁出“提速降費”的重要一步。下列符合這一政策帶來的傳遞效應的是(　　)
A．取消漫游費→網絡服務產品價格下降→網絡服務品質降低
B．取消漫游費→市場上貨幣流通量減少→企業生產積極性下降
C．取消漫游費→短期內企業利潤相對減少→倒逼經濟結構升級
D．取消漫游費→用戶支出減少→工資收入增加→消費上升
解析：選C　取消漫游費，并不會導致網絡服務品質降低，A項不選；取消漫游費，并不會使市場上貨幣流通量減少，也不會造成企業生產積極性下降，B項不選；取消漫游費會在短期內使相關企業利潤相對減少，這會倒逼我國經濟結構升級，C項正確；用戶支出減少，不代表工資收入增加，D項不選。
5．新型城鎮化應堅持優化布局、集約高效、生態文明、綠色低碳，努力實現城鎮化與環保雙贏。讓長期超負荷的城鎮內河水、大氣環境得到休養生息，提高城鎮生態產品、環境公共服務的供給水平。從企業來看，有利于促進生態和諧的舉措有(　　 )
①制定并執行“三廢”，奉行行業規范
②加快技術創新，減少能源消耗
③實施綠色消費，在生活中減少污染排放
④制定正確的經營戰略，大力發展循環經濟
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選C　制定“三廢”的主體是政府，不是企業，①不選；③講的是消費者，不選；企業促進生態和諧要落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，加快技術創新，減少能源消耗，制定正確的經營戰略，大力發展循環經濟，②④符合題意；故選C項。
6．(2017·北京高考·節選)踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，謀劃首都未來可持續發展的新藍圖。
材料一　
材料二　國務院印發的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，提出要“構建京津冀協同發展的一體化網絡”，其中要求重點加強城際鐵路建設，強化干線鐵路與城際鐵路、城市軌道交通的高效銜接，加快構建內外疏密有別、高效便捷的軌道交通網絡。
材料三　京津冀協同發展戰略實施以來，河北省累計簽約引進北京市商戶23 140戶，吸引1 350多家京津高新技術企業落戶。一些商業批發、制藥行業的企業進行了整體搬遷，一些電子商務企業和高端裝備制造企業把他們的物流基地和生產基地外遷到河北。2016年，河北省從京津引進項目4 100個、資金3 825億元。
中心城市的人才、產業和技術等優勢向周邊輻射和輸出，能夠帶動周邊區域經濟發展，產生“外溢效應”。在“疏解非首都功能、推動京津冀協同發展”的背景下，結合材料，運用《經濟生活》相關知識，談談如何理解北京的“外溢效應”。
解析：本題考查對“外溢效應”的理解。可從北京的資源優勢、外溢的條件、外溢的作用和意義、優化資源配置等角度組織答案。
答案：①北京具有經濟發展水平、人才、產業和技術等方面的優勢，具備產生“外溢效應”的條件和基礎。②鐵路是重要的交通基礎設施，發達、便利的鐵路網可以促進區域間的勞動力流動和企業間交流合作，降低物流成本，便于北京各種優勢的外溢。③企業外遷不僅直接給周邊區域輸送人、財、物以及相關產業，增加當地的就業與稅收，也產生示范效應，帶動相關產業的發展，增強北京的“外溢效應”。(其他角度作答，言之成理也可)

一、單項選擇題
1．下列對全面小康社會水平理解正確的是(　　 )
①全面小康社會水平不僅包括物質生活的改善，也包括精神生活的充實　②全面小康社會水平既包括居民個人消費水平的提高，也包括社會福利和勞動環境的改善　③全面小康社會水平是我國經濟和社會發展的“三步走”戰略部署的第二步目標　④全面小康社會水平是指在溫飽的基礎上，生活質量進一步提高
A．①②　　　　　　　 B．①③
C．③④ D．②④
解析：選A　達到總體小康水平是我國經濟和社會發展的“三步走”戰略部署的第二步目標，③錯誤；總體小康水平是指在溫飽的基礎上，城鄉居民的生活水平、生活質量進一步提高，④錯誤；①②是關于全面小康社會水平的正確表述，符合題意；故選A項。
2．問候語的變化：20世紀六七十年代是“你吃了嗎”；20世紀八九十年代是“下了嗎”“發了嗎”等；21世紀初是“買房了嗎”“炒股了嗎”等；現在是“你好”“買車了嗎”“你旅游嗎”等。上述問候語的變化從一個側面反映了(　　)
A．我國人民生活已經實現了由貧困到溫飽、再由溫飽到小康的歷史性跨越
B．我國已經基本實現現代化，人民生活比較富裕
C．我國已經達到的小康是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康
D．我國已經全面建成小康社會，人民富裕程度普遍提高
解析：選A　材料介紹了我國問候語的變化歷程，問候語的變化是經濟社會發展的縮影，反映了經濟社會的發展歷程，揭示了人民生活由貧困到溫飽、再由溫飽到小康的歷史性跨越，故A項符合題意；B、C兩項觀點沒有體現經濟社會發展變化的過程，與材料主旨不符；我國還沒有建成全面小康社會，故D項錯誤。
3．(2017·江蘇高考)數字經濟是隨著信息技術發展而產生的一種新的經濟形態，近年來呈蓬勃發展態勢。據某研究機構測算，2015年中美日英等主要國家數字經濟平均增速約為7.5%，顯著高于當年全球GDP增速。材料表明，發展數字經濟(　　)
A．有助于增強國有經濟的控制力
B．可以為經濟發展提供新的動力
C．有利于完善我國收入分配制度
D．能提高我國在國際分工中地位
解析：選B　“2015年中美日英等主要國家數字經濟平均增速約為7.5%，顯著高于當年全球GDP增速”，這表明發展數字經濟可以為經濟發展提供新的動力，B項說法正確。數字經濟不一定就是國有經濟，A項不選。C、D兩項在材料中沒有體現。
4．未來我國農業要走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路，意味著要不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率。這需要(　　)
①促進農業生產向總量平衡、結構優化和質量安全并重轉變　②落實各級政府對保障農產品質量和食品安全的主體責任　③強化各大專院校在農業科技創新驅動戰略中的主體地位　④實施農業環境突出問題治理總體規劃和農業可持續發展規劃
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
解析：選D　題干強調的是我國農業該如何走現代農業發展道路的問題，①④符合現代農業發展注重質量效益和保護生態環境的要求，正確；②說法錯誤，因為農產品生產者是農產品質量和安全責任的承擔主體，地方政府負有監管職責，故排除；③說法不符合題意，因為企業是農業科技創新驅動的主體，故排除；故本題答案選D項。
5．近年來，我國與機器人相關的企業數量快速增加，但大多數機器人企業規模較小，沒有研發能力，企業以組裝和代加工為主，主要集中于中低端產品，核心零件依賴進口，同質化競爭加劇，并已出現“高端產業低端化”的趨勢。中國機器人產業的健康發展需要(　　)
①堅持創新發展的原則，增強自主研發能力
②減少政府干預，發揮市場決定資源配置的作用
③政府制定科學規劃，支持和引導發展方式的轉變
④提高準入門檻，限制民間資本機器人產業
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：選C　“中國機器人制造主要集中于中低端產品，核心零件依賴進口”，說明需要堅持創新驅動戰略，通過自主研發掌握核心技術，提高在國家產業分工中的地位，①正確；②不符合題意，材料主要說明機器人產業發展的盲目性，這需要加強政府宏觀調控才能解決；政府的產業規劃，有利于引導和支持機器人產業減少同質化競爭，優化產業結構，推動發展方式的轉變，③正確；④錯誤，違背了市場公平競爭和激發市場活力的要求。
6．下圖是需求側三駕馬車與供給側四大要素。加強供給側結構性改革是2017年經濟工作的重點。根據下圖，下列有利于推進供給側結構性改革的措施有(　　)
①轉變外貿出口方式，刺激出口增速提升　②促進產業優化重組，有效化解過剩產能　③大力推進結構性減稅，降低企業成本　④培育新的消費熱點，加快消費結構升級
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選C　本題可用排除法來做。通過需求側刺激包括投資、消費和出口三駕馬車可以看出，①④分別強調出口和消費，屬于需求側，不符合題意；通過供給側的四大要素可以看出，大力推進結構性減稅，降低企業成本，促進產業優化重組有利于從供給角度拉動經濟增長，②③符合題意；故本題答案選C項。
7．2017年中央一號文件提出，促進農業產、加、銷緊密銜接和農村一、二、三產業深度融合，推進農業產業鏈整合和價值鏈提升，讓農民共享產業融合發展的增值收益，培育農民增收新模式。農村一、二、三產業深度融合(　　)
①將延長農業的產業鏈條，改變農業的形態　②是解決“三農”問題的根本途徑　③是經濟新常態下農業轉型升級的必然要求　④將促進城鄉公共資源均衡配置，優化農業生產的區域布局
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：選C　①說法符合題意，應選；②說法錯誤，城鄉一體化是解決“三農”問題的根本途徑，故排除；促進農業產、加、銷緊密銜接和農村一、二、三產業深度融合有利于轉變農業發展方式，③說法正確；④與題意無關，排除。
8．“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。我國重視扶貧開發工作(　　)
①能夠徹底消除貧困、改善民生，體現社會主義的優越性
②體現了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配政策
③符合社會主義的本質，是逐步實現共同富裕的客觀要求
④有利于推動城鄉發展一體化，加快轉變經濟發展方式
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：選B　扶貧開發“能夠徹底消除貧困”的說法過于夸大，①不選；扶貧開發不體現按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配政策，②不選；扶貧開發有助于實現共同富裕，③正確；材料針對的是農村貧困人口的扶貧開發，這有利于實現城鄉發展的均衡，有利于推動城鄉發展一體化；扶貧的過程中注重“開發”，這有利于轉變經濟發展方式，④正確；故選B項。
9．近年來，我國開展貧困地區生態綜合補償試點，創新資金使用方式，利用生態保護補償和生態保護工程資金使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為生態保護人員。這種生態綜合補償試點(　　)
①是解決“三農”問題的根本途徑　②是貫徹科學發展觀的體現　③體現勞動者多種方式就業的觀念　④踐行了政府促進就業的方針
A．①④ B．①③
C．②③ D．②④
解析：選D　推動城鄉一體化是解決“三農”問題的根本途徑，排除①；③不符合題意，排除；生態綜合補償試點是政府促進就業的表現，④符合題意，入選；“利用生態保護補償和生態保護工程資金使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為生態保護人員”符合科學發展觀的要求，②入選。
10．在新一代信息技術的支撐和推動下，制造業創新體系和創新模式正發生深刻變革。為順應這一深刻變革，我國提出到2025年建立國家級制造業創新中心2～4家。上述舉措旨在(　　)
①推動制造業的轉型升級　②實現創新載體的多元化　③擴大制造業的生產規模　④培育制造業國際競爭力新優勢
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選B　建立國家級制造業創新中心是為了適應“在新一代信息技術的支撐和推動下制造業創新體系和創新模式”改變的需要，這種行為可以提高制造業的競爭力，推動制造業的轉型升級，①④符合題意；建立2～4家創新中心不等于載體多元化，與擴大生產規模無關，②③與題意無關。
11．2017年3月29日，第九屆中國國際清潔能源博覽會在中國國際展覽中心開幕。博覽會以“發展清潔能源，推動能源革命”為主題，聚集太陽能發電、天然氣發電裝備、風力發電等清潔能源與綠色電力創新技術與產品的展覽展示。我國積極發展、消費清潔能源的意義在于(　　)
①淘汰落后產能，調整優化能源結構　②優化資源配置，提高企業經濟效益　③引導消費行為，降低居民消費價格
④促進環境保護，增強可持續發展能力
A．②③ B．①④
C．①③ D．②④
解析：選B　提高企業經濟效益取決于多種因素，我國積極發展清潔能源不一定提高企業經濟效益，②說法不準確；③與材料無關；發展清潔能源，有利于轉變經濟發展方式，有利于保護環境，增強可持續發展能力，①④符合題意；故選B項。
12．2017年7月15日，國家統計局公布的數據顯示：2017年上半年我國GDP增長6.9%，第二產業占GDP的比重同比下降，外貿出口增幅和投資對經濟增長的貢獻率下降；但城鎮新增就業同比增加，全國居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長7.3%，消費對GDP的貢獻率超過投資。這一加一減反映出我國(　　)
A．經濟的發展方式得到了根本性轉變
B．經濟結構調整提高了經濟發展質量
C．環境友好型社會建設取得較大進展
D．消費貢獻率的提高縮小了收入差距
解析：選B　A項不符合實際；材料反映產業結構調整，提高了經濟發展質量，B項符合題意；材料未體現C項；消費貢獻率的提高與縮小收入差距沒有必然關系，排除D項。
二、簡析題
13．材料一　中國經濟發展至今，總量和速度已不是主要問題，內部結構的調整才是要害。部分行業產能嚴重過剩是當前最突出的經濟結構問題，很大程度上是因為地方政府在主導產業發展，根本化解辦法是靠市場機制，使市場優勝劣汰的作用能夠發揮出來。市場好時，地方政府有強烈的意愿推進本地企業產能擴張；市場差時，則會本能地阻礙本地企業退出或被兼并，甚至“別人下馬我上馬”。所以，在很大程度上，“越淘汰越過剩”是市場機制不能正常發揮作用的必然結果。
材料二　李克強總理在2016年政府工作報告中強調，要制定市場準入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清單。“市場準入負面清單”，明確企業不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；“權力清單”，明確政府該做什么，做到“法無授權不可為”；“責任清單”，明確政府怎么管市場，做到“法定責任必須為”。
(1)結合材料，運用《經濟生活》的有關知識為我國化解產能過剩、淘汰落后產能出謀劃策。
(2)運用經濟生活的有關知識，試分析我國制定“三張清單”對完善社會主義市場經濟體制的重要意義。
解析：第(1)問屬于措施類問題，可從政府、市場、企業等角度提出建議；第(2)問屬于意義類試題，解答時要緊緊圍繞“三張清單”回答意義。
答案：(1)①要充分發揮市場機制在資源配置中的決定性作用，通過市場競爭淘汰落后產能，以實現產業結構的優化升級和資源的優化配置。②政府要加強宏觀調控，通過稅收和財政等經濟手段大力發展戰略性新興產業，加快傳統產業優化升級；要規范市場秩序，創設環境，使企業真正成為創新主體，使企業通過創新來提升利潤空間；政府要充分運用法律手段強化環保、安全等標準的硬約束，加大執法力度，對破壞生態環境的要嚴懲重罰。③企業要貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，依靠科技創新，提高企業的競爭力。
(2)①有利于堅持和完善我國的基本經濟制度，促進各類市場主體健康發展。②有利于加快完善現代市場體系，清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。③有利于加快轉變政府職能，實施科學的宏觀調控，推進政府有效治理，建設法治政府和服務型政府。
14．閱讀材料，完成下題。
創意經濟以創新為核心，以現代科技為手段，將文化、知識和創意等無形資源融合物化，提供高技術含量、高文化附加值的創新型產品和服務。中央經濟工作會議提出推進供給側改革，為創意經濟的發展帶來了新的發展契機。
材料一　近年來，我國創意經濟發展勢頭迅猛，對經濟增長的貢獻不斷擴大，但在GDP中所占的比重只有3%左右，與發達國家12%的比重相比還有較大差距，不能滿足國內消費升級的需求，也難以在推動“中國制造”向“中國智造”“中國創造”轉變中發揮其應有的作用。
材料二　為推進創意經濟發展，各級政府實行多措并舉：一是加大財政科技投入力度，建立健全財政科技創新投入宏觀決策和部門協調機制。二是制定創意人才中長期發展規劃，鼓勵高校、科研機構與創意產業合作培養緊缺人才。三是實行嚴格的知識產權保護制度，加強新業態新領域創新成果的知識產權保護，加大對侵權行為的懲治力度。四是進一步放開高等院校和科研院所對科技成果的使用權、處置權和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例，激勵科技成果轉移轉化。
(1)結合材料一，分析發展創意經濟的經濟意義。
(2)運用《經濟生活》知識說明材料二中政府支持創意經濟發展的舉措的合理性。
解析：第(1)問，發展創意經濟的經濟意義，可結合材料一中創意經濟存在的問題，從促進消費升級、促進經濟結構調整、提高自主創新能力等方面進行分析。第(2)問，分析材料二中政府支持創意經濟發展的舉措的合理性，首先要了解材料二中政府支持創意經濟發展的舉措有哪些，然后把它們與經濟生活相關知識聯系起來逐一分析即可。
答案：(1)①提供高品質的產品，提高供給質量，滿足消費新需求和提升消費水平，拉動經濟發展。②優化產業結構、加快轉變經濟發展方式，推動經濟轉型升級。③提高自主創新能力，建設創新型國家，提高我國產品的國際競爭力。
(2)①財政具有促進資源合理配置的作用，加大財政科技投入力度可以為科技創新提供物質保障。②勞動者在生產力發展中起主導作用，加強創意人才培養能提高勞動者素質，為創意經濟發展提供人才支撐。③市場經濟的健康發展離不開良好的市場秩序，加大對知識產權侵權行為的懲治力度，能促進創意經濟的健康發展。④我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，提高科研人員成果轉化收益比例，可以調動科技工作者的積極性和創造性。
第十一課　經濟全球化與對外開放
理知識體系
明目標學法
1.理清經濟全球化的相關知識，掌握經濟全球化的三個表現。
2．辯證分析經濟全球化的影響，明確積極應對經濟全球化的相關措施。
3．明確世界貿易組織的基本知識，理解我國加入世界貿易組織的意義。
4．從為什么和怎么辦兩個維度深刻理解對外開放的知識。
5．面對國際經濟發展新格局，掌握我國實施“引進來”和“走出去”的發展新舉措。
考點一　經濟全球化
[系統知識—學扎實]
1．理清——經濟全球化的知識
項目
具體闡釋
含義
指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢
主要
表現
生產全球化：世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節
貿易全球化：世界各國都被卷入國際商品交換之中
資本全球化：資本的觸角伸向全球，資本在國際間流動
載體
跨國公司：其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高
實質
現階段，經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的
2.把握——經濟全球化的影響
(1)積極影響
①推動生產力的發展：它促進生產要素在全球范圍內流動、國際分工水平提高和國際貿易迅速發展，從而推動世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
②促進各國經濟合作：經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，使各國之間的經濟依賴程度日益加深。
(2)消極影響
①使世界經濟發展更加不平衡：經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。發達國家具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的“游戲規則”。
②加劇了全球經濟的不穩定性：經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，這使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界。
(3)正確態度
抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險；提高抵御國際經濟風險能力，勇敢地迎接挑戰。
[細解題點—考清楚]
?拋開教材，直接考查考生對給定信息的解讀
[例1]　(2013·江蘇高考)對發展中國家而言，一個完整的工業品全生命周期的全球流通路線(①→②→③)如下圖所示。 該圖所揭示的經濟現象(　　)
A．表明發達國家非法轉移環境成本
B．表明發展中國家制造業水平持續提高
C．是由不合理的國際經濟舊秩序引起的
D．促進了發展中國家經濟增長和社會進步
[解析]　本題考查經濟全球化的有關知識，旨在考查考生分析圖表的能力。圖中體現不出“非法”，A項排除；B項說法不符合事實；由于國際經濟舊秩序的存在，經濟全球化仍以發達國家為主導，C項正確且符合題意；D項說法錯誤。
[答案]　C
[解題技法]　抓住關鍵，直接秒殺
近年來高考中出現了少量通過設定情景材料，直接考查考生獲取和解讀信息的能力，考生在解答時要拋開依據教材知識解題的傳統思維，從現有的生活實際經驗出發，對材料進行去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的分析和解讀。本題只要抓住“發達國家處于主導地位”這一關鍵信息，依據設問指向，然后逐項分析即可。
?結合經濟現象，考查對經濟全球化影響的理解
[例2]　(2017·江蘇高考)著名進化論學者達爾文發現，加拉帕戈斯群島的大型哺乳動物及其他生物長期處于孤立狀態，進化自成體系，但進化只是為了適應當時、當地的條件，出島便會死掉。同樣，在經濟全球化時代，如果企業僅專注于國內市場，自我封閉發展，最終會陷入被淘汰的危險，這被稱為經濟上的“加拉帕戈斯現象”。這啟示我們，企業發展應(　　)
①積極拓展國內產業鏈　②樹立全球化經營意識　③不斷提高自身競爭優勢　④尋求政府保護和支持
A．①②　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　“在經濟全球化時代，如果企業僅專注于國內市場，自我封閉發展，最終會陷入被淘汰的危險”，這啟示我們，企業發展應樹立全球化經營意識，不斷提高自身競爭優勢，②③符合題意。材料說的是企業不能只專注于國內市場，應該走向世界，①不符合題意。在市場經濟條件下，企業發展可以尋求政府的政策支持，但主要靠自身的努力，且此說法材料未體現，故④排除。
[答案]　C
[解題技法]
理解經濟全球化的影響時必須堅持用全面的觀點看問題
(1)既要看到經濟全球化的積極影響，又要看到經濟全球化的消極影響；
(2)既要看到經濟全球化存在著擴大世界貧富差距的可能，又要看到經濟全球化也存在著通過國際合作縮小貧富差距的可能；
(3)既要看到貧富差距的擴大有經濟全球化的影響，也要看到有市場經濟的影響，特別是資本主義剝削和掠奪等因素的影響；
(4)反經濟全球化運動、搞閉關鎖國是錯誤的，而缺少風險意識、缺乏防范機制，盲目參與經濟全球化也是危險的，正確的做法是趨利避害，防范風險，迎接挑戰。
[過關訓練—練全面]
1．2017年6月1日，李克強總理與默克爾會談時表示，中國有完備的工業體系和巨大市場，德國有先進技術，應推進“中國制造2025”和“德國工業4.0”戰略對接，共同推動新工業革命和業態，達成雙贏。默克爾當即回應愿積極推動，力爭對接取得早期收獲。這是(　　)
A．投資全球化帶來的好處 B．生產全球化帶來的好處
C．資本全球化帶來的好處 D．貿易全球化帶來的好處
解析：選B　材料旨在強調工業合作，即生產制造領域合作，故B項當選；C、D兩項不為材料所反映，排除；A項與題意不符，排除。
2．2017年9月13日至18日，第二十一屆中國國際投資貿易洽談會，吸引了70余家國際知名跨國企業的150多名高管參會。其間，如何應對新形勢下投資中國面臨的挑戰、抓住轉型期的中國帶來的機遇，成為這些知名跨國企業關注的議題。由此可見(　　)
A．跨國公司是中國全面建成小康的最重要力量
B．當今世界，生產全球化、貿易全球化深入發展
C．跨國公司推動了國際分工水平的提高
D．實現利益最大化是跨國公司的根本目的
解析：選D　“應對新形勢下投資中國面臨的挑戰、抓住轉型期的中國帶來的機遇”，說明了跨國公司投資是為了實現利益的最大化，D項正確；A項與現實不符；B、C兩項不為材料所體現。
3．跨境電子商務作為一種國際商業活動，可以使不同國家的企業或個人，通過互聯網電子商務平臺達成交易，并通過跨境物流送達商品。據聯合國估計，2016年跨境電子商務約占世界貿易總額的37%左右，比例將繼續攀升。跨境電商迅速發展的主要原因是(　　)
①它能減少國際貿易中的綠色壁壘
②它能降低國際商品交易成本
③經濟全球化和社會信息化的深入發展
④國際商品的使用價值高于國內商品
A．①④ B．①②
C．②③ D．③④
解析：選C　“通過互聯網電子商務平臺達成交易，并通過跨境物流送達商品”，說明跨境電商是經濟全球化和社會信息化深入發展的必然結果，這一業態能降低國際商品交易成本，因而獲得迅速發展，②③當選；①不是主要原因，再者跨境電商并不能減少綠色壁壘；④錯誤；故選C項。
4．(2017·北京高考)經濟全球化曾經被人們視為阿里巴巴的山洞，現在又被不少人看作潘多拉的盒子……世界經濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業流、人員流，讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的。這是因為(　　)
A．經濟全球化與人們對它的認識是同步發展的
B．經濟全球化是不以人的意志為轉移的自在事物的聯系
C．經濟全球化不可避免地存在缺陷，需要人們從一開始就揭示出它的本質
D．經濟全球化是生產力發展到一定階段的產物，也是生產力進一步發展的要求
解析：選D　經濟全球化是生產力發展的必然結果，是不以人的意志為轉移的必然趨勢，D項符合題意；經濟全球化與人們的認識不是同步發展的，A項說法錯誤；經濟全球化是不以人的意志為轉移的人為事物的聯系，B項說法錯誤；人們對一個事物的正確認識，往往要經過從實踐到認識，再從認識到實踐的多次反復才能完成，并不是一開始就能揭示出其本質，C項說法錯誤。
5．費里德曼在《世界是和平的》一書中，以豐富生動的語言描述了全球化帶來的挑戰和益處。其中一段話頗令人回味：“小時候父母常常說，孩子，乖乖把飯吃完，因為中國和印度的小孩沒飯吃，長大后，父母會對孩子說，孩子啊，乖乖把書念完，因為中國和印度的小孩正在等著搶你的飯碗。”這段話說明(　　)
①“搶飯”到“搶飯碗”凸顯了從競爭資源到競爭就業機會　②勞動者要樹立多種形式的就業觀，以適應全球化的需求
③在經濟全球化的大背景下，各國經濟一體化，使勞動力市場競爭更加激烈
④作為生產力重要因素的人力資源，趨向于全球流動
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：選B　“搶飯”是資源的競爭，“搶飯碗”是就業機會的競爭，①正確；材料強調的是要有競爭就業的觀念，與樹立多種形式的就業觀無關，②不選；各國經濟一體化是不正確的說法，③不選；材料以各個國家的人競爭就業機會為例，從側面反映了人力資源在全球范圍內的流動，④正確。故本題答案選B項。
考點二　國際經濟競爭與合作
[系統知識—學扎實]
1．了解——世貿組織相關知識
(1)世貿組織的地位、基本原則及作用
項目
具體闡釋
地位
與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經濟組織
基本
原則
非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則
作用
積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列基本原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所
(2)我國加入世貿組織的意義
加入世貿組織，是我國應對經濟全球化的重要戰略決策，標志著我國對外開放進入了一個新階段。我國緊緊抓住加入世貿組織帶來的機遇，積極應對新的沖擊和挑戰，為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境，促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全，推動了開放型經濟水平的提高，帶動了國內產業結構的優化升級，創造了大量的就業機會，提高了人民群眾的收入與生活水平。
2．掌握——提高開放型經濟水平
具體闡釋
為
什
么
必要性
是適應經濟全球化加入世貿組織的新形勢的必然要求；是發展社會主義市場經濟、促進國民經濟持續健康發展的必然要求
重要性
極大地促進了社會生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高
怎
么
辦
開放
戰略
我們必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系
轉變
方式
加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢
對外
貿易
形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易
利用
外資
提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合
發展
戰略
必須促進“引進來”和“走出去”更好結合
基本
原則
必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則
3．把握——國際貿易保護主義的表現與解決出路
[細解題點—考清楚]
?結合具體成功案例，考查“引進來”和“走出去”
[例1]　(2017·江蘇高考)某企業基于自身發展戰略，積極加速國際化布局，收購了國外一家著名同類生產企業，產生了布局優化協同效應、創新發展協同效應、產品服務協同效應等，驅動其快速成長。材料表明，國際并購(　　)
A．是提高市場占有率的重要手段
B．能夠消除企業經營風險
C．能確立企業在行業中的主導地位
D．提高了企業資本回報率
[解析]　材料中的企業通過海外并購，產生了布局優化協同效應、創新發展協同效應、產品服務協同效應等，這說明國際并購是提高市場占有率的重要手段，A項符合題意。B項說法錯誤，企業經營風險不可能被消除。C項夸大了國際并購對企業的作用。企業資本回報率受多種因素影響，國際并購并不一定能提高企業資本回報率，D項不選。
[答案]　A
[例2]　(2015·江蘇高考)2014年我國企業共發生81宗海外并購，交易額達356.1億元，比2013年分別增加22.7%、30.1%。在海外并購所涉及的行業中，制造業以極大優勢居于首位。對該經濟現象的正確解讀是(　　)
①海外并購有利于提高資源配置效率　②海外并購可以有效規避國際經濟風險　③我國制造業在國際分工中具有全面優勢　④跨國公司是我國實施“走出去”戰略的有力載體
A．①②　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
[解析]　本題給我們的信息是我國海外并購規模不斷擴大，且制造業以極大優勢居于首位。海外并購是我國實施“走出去”戰略的重要舉措，有利于充分利用國內國際兩種資源，提高資源配置的效率，①④符合題意；海外并購與規避國際經濟風險無關，②不符合題意；我國制造業在海外并購中有極大優勢，但不能說具有全面優勢，③說法絕對化。
[答案]　B
[知識拓展]　全面理解“引進來”與“走出去”的關系
“引進來”
“走出去”
區
別
含
義
社會主義現代化建設中，引進國外的資金、技術、人才及先進管理經驗，加快現代化建設進程
通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作
原
因
彌補社會主義現代化建設資金不足、技術相對落后等缺陷
對外開放發展到新階段，提高對外開放水平的需要
舉
措
提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合
要加快“走出去”步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司
聯系
堅持“引進來”與“走出去”相結合，是我國對外開放的有機組成部分
?依托對外開放新發展，考查對外開放政策
[例3]　(2014·江蘇高考)跨境電子商務作為外貿產業發展的一個新模式，滲透到社會經濟生活的諸多領域，它重構了國際貿易流程。如下圖所示，與傳統外貿相比，開展跨境電子商務 (　　)
①提高了企業的生產效率　②有利于企業把握消費需求
③促進了企業的兼并與聯合　④提升了企業的國際化經營水平
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析]　本題考查外貿經營方式轉變的意義。由圖可知，跨境電子商務與傳統外貿相比，省去很多經營環節，企業直接面對消費者，所以有利于企業全面把握消費需求，也有利于提升企業的國際化經營水平，②④符合題意；跨境電子商務僅僅提高了流通環節的效率，而未提高生產效率，①錯誤；跨境電子商務與企業的兼并與聯合無關，③排除。
[答案]　D
[過關訓練—練全面]
1．近年來，世貿組織各成員普遍認同應加強世貿組織的作用，呼吁抵制貿易保護主義，但在多邊貿易機制未來方向性問題上存在明顯分歧。據此，以下分析正確的是(　　)
①各成員的地位是平等的，權利是對稱的　②世貿組織推動國際分工和資源的全球配置　③各成員間的共同

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