資源簡(jiǎn)介

第三單元 收入與分配
第八講：財(cái)政與稅收
考綱對(duì)本講內(nèi)容的考查如下：
財(cái)政收入與支出；財(cái)政收入的構(gòu)成
稅收與財(cái)政的關(guān)系；影響財(cái)政收入的因素；
財(cái)政支出；財(cái)政支出的構(gòu)成；財(cái)政收支平衡
財(cái)政的作用
財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程；財(cái)政與宏觀調(diào)控；財(cái)政與人民生活保障
征稅與納稅
稅收及其種類(lèi)稅收；稅收的基本特征稅收的種類(lèi)；稅收的作用
依法納稅：納稅人、負(fù)稅人、依法納稅
考查的內(nèi)容主要可分為以下 個(gè)具體方向：（以選擇題、非選擇題的形式考查）
財(cái)政及其作用
（一）財(cái)政
1.含義：國(guó)家的 和
2.實(shí)質(zhì)：以 為主體的 關(guān)系
3.目的：履行
4.環(huán)節(jié)
Ⅰ.國(guó)家預(yù)算：政府提出并經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)
Ⅱ.國(guó)家決算：上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告
（二）財(cái)政收入
1.含義：國(guó)家通過(guò)一定形式和渠道籌集起來(lái)的資金
2.來(lái)源
① 收入：國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，財(cái)政收入最重要的來(lái)源。征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式，在財(cái)政收入中占
②利潤(rùn)收入：作為投資者取得的收入
③債務(wù)收入：通過(guò)借貸取得的收入
④其他收入：作為行政管理者和社會(huì)公共服務(wù)的提高著獲得的除稅、利、債以外的收入
3.★★★影響財(cái)政收入的主要因素：
（1）基礎(chǔ)性的影響因素： ( 、 的關(guān)系)
——大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平（ 根本途徑）
(國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人)
（主要指確定財(cái)政資金比例的宏觀分配政策）：必須合理適度，太少直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮；太多不利于生產(chǎn)擴(kuò)大和人民購(gòu)買(mǎi)力提高
——制定合理分配政策，同時(shí)保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、人民生活水平提高
財(cái)政支出
⒈含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程
⒉支出用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出（建設(shè)、人文、行政、社保、債務(wù)）
⒊財(cái)政支出與財(cái)政收入的關(guān)系
⑴收入≈支出：
⑵收入＞支出：
⑶收入＜支出：
⒋處理財(cái)政收支關(guān)系：根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供給平衡
(四)★★★財(cái)政的作用
①國(guó)家財(cái)政是 。
(人民生活保障：縮小差距/教育/社保/醫(yī)療)
②國(guó)家財(cái)政 的作用。
(政府出資：能源/交通/水利等基礎(chǔ)設(shè)施；地區(qū)差/行業(yè)差)
③國(guó)家財(cái)政具有 的作用。
(財(cái)政政策：實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給的基本平衡)
①促進(jìn) 物質(zhì)保障
方式：通過(guò)
主要目的：保障和提高 ，推動(dòng)
實(shí)施對(duì)象
Ⅰ.縮小收入分配差距
Ⅱ.促進(jìn)教育公平
Ⅲ.建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
②促進(jìn)
原因：完全由 的正常運(yùn)行和發(fā)展
實(shí)例：能源。交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高，必須國(guó)家財(cái)政給予大力支持
③促進(jìn)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的要求： 保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落
財(cái)政執(zhí)行方式.
Ⅰ.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受 制約時(shí)，政府可以實(shí)行 政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè) 、 稅收、 總需求增長(zhǎng)， 失業(yè)率， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
Ⅱ.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 、主要受 制約時(shí)，政府可以采取 政策，通過(guò)減少財(cái)政 、 稅收、 總需求、 物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
★經(jīng)濟(jì)政策
財(cái)政政策(國(guó)家)
貨幣政策(銀行)
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)
↑經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
↑國(guó)債/擴(kuò)大財(cái)政赤字
↓稅收，刺激總需求
↓失業(yè)率
財(cái)政政策
擴(kuò)大貨幣發(fā)行量
↓存貸款基準(zhǔn)利率
↓存貸款準(zhǔn)備金率
的貨幣政策
在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)
↓財(cái)政支出
↓國(guó)債/控制財(cái)政赤字
↑稅收，抑制總需求
穩(wěn)定物價(jià)/給經(jīng)濟(jì)降溫
財(cái)政政策
減少貨幣發(fā)行量
↑存貸款基準(zhǔn)利率
↑存貸款準(zhǔn)備金率
的貨幣政策
二、★征稅和納稅
（一）是什么
1.稅收的含義：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。
2.本質(zhì)：一種特殊的 關(guān)系
3.意義
Ⅰ.有國(guó)即有稅：國(guó)家通過(guò)稅收組織財(cái)政收入，為自身存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障
Ⅱ.有稅必有法：稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障
稅收的基本特征：強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性
⑴ ：國(guó)家憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，納稅人必須依法納稅
⑵ ：國(guó)家征稅是無(wú)條件的，既不需要返還也不需要直接付出任何代價(jià)
⑶ ：在征稅之前以法律形式事先確定征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得隨意改變
——三者關(guān)系
Ⅰ.三者是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志
Ⅱ.三個(gè)基本特征緊密聯(lián)系，不可分割。無(wú)償性要求稅收具有強(qiáng)制性。無(wú)償性和強(qiáng)制性又同時(shí)決定其必須具有固定性
5.稅收的種類(lèi)
⑴大類(lèi)：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅
⑵影響較大的兩個(gè)稅種： 稅和
增
值
稅
個(gè)
人
所
得
稅
Ⅰ.增值稅：以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅，基本稅率是17%。
可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。
有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
——計(jì)算方法：應(yīng)納增值稅額=銷(xiāo)售收入×適用稅率﹣購(gòu)進(jìn)商品已納稅金
Ⅱ.個(gè)人所得稅：國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅，采用超額累進(jìn)稅率。納稅人是在境內(nèi)有住所或無(wú)住所而居住滿一年的人從境內(nèi)外取得所得的個(gè)人和無(wú)住所又不滿一年而從境內(nèi)取得所得的個(gè)人。
6.違反稅法的現(xiàn)象：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅
注意區(qū)分
：稅法規(guī)定的直接具有納稅義務(wù)的單位或個(gè)人。
：實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的單位或個(gè)人。
2.為什么依法納稅
①稅收地位： 是 最重要的來(lái)源。
②我國(guó)稅收性質(zhì)： 。因此國(guó)家、集體、個(gè)人三者的根本利益是一致的
③稅收作用：國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的 。國(guó)家的繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)
④公民的 是統(tǒng)一的。每個(gè)公民在享受?chē)?guó)家提供的各項(xiàng)公共服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)依法誠(chéng)信納稅。 是公民的基本義務(wù)。
3.怎么做
①國(guó)家完善 ，加強(qiáng) 。
②企業(yè)依法 ，增強(qiáng) 。
③公民應(yīng) ，并 。
全面正確認(rèn)識(shí)財(cái)政
(1)財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。
(2)國(guó)家財(cái)政是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的，而不是通過(guò)決算實(shí)現(xiàn)的。
(3)財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，但不能據(jù)此認(rèn)為要增加財(cái)政收入充分發(fā)揮財(cái)政的作用就要提高稅率。因?yàn)槎惵什皇强梢噪S意提高的，而且稅率提高了，財(cái)政收入不一定會(huì)增加。同時(shí)，要知道增加財(cái)政收入最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力。
(4)財(cái)政收入既不是越多越好，也不是越少越好。財(cái)政收入的多少必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)綜合考慮，國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
(5)財(cái)政收入代表國(guó)家可以支配的商品，是社會(huì)總供給的一部分；財(cái)政支出會(huì)形成社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力，是社會(huì)總需求的一部分。
二、圖示法理解影響財(cái)政收入的因素
三、正確區(qū)分財(cái)政的作用
凡是看到社會(huì)保障類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；凡是看到工程建設(shè)類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；凡是看到增加或減少稅收、擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債等一類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
前言：近年高考,本專題考查的知識(shí)點(diǎn)主要集中財(cái)政收入和財(cái)政支出、財(cái)政的作用、財(cái)政政策、稅收的作用等上。試題形式既有選擇題,也有非選擇題。非選擇題主要以現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題為背景,考查學(xué)生運(yùn)用財(cái)政與稅收等知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的各項(xiàng)民生支出、復(fù)習(xí)備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的 各項(xiàng)民主支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控等熱點(diǎn)問(wèn)題，理解財(cái)政的作用及財(cái)政政策。
考向一 財(cái)政收入與財(cái)政支出
例1：(2017·課標(biāo)Ⅰ卷，16)2016年9月，某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補(bǔ)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的資金缺。該債券首期額度5億元，社會(huì)資本認(rèn)購(gòu)高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以( )
A．?dāng)U大扶貧資金的使用范圍 B．減少政府扶貧資金的支出
C．拓寬扶貧資金的籌措渠道 D．促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用
【解法指導(dǎo)】直選法+排除法，理解材料舉措，判斷選項(xiàng)與其關(guān)的關(guān)系。是否有關(guān)，是否擴(kuò)大減少。排除錯(cuò)誤選項(xiàng)
【答案】C
【解析】以發(fā)行債券方式支持扶貧是拓寬扶貧資金的籌措渠道的體現(xiàn)，答案為C；這與扶貧資金的使用范圍、使用的精準(zhǔn)無(wú)關(guān)，A、D不選；這一舉措會(huì)加大政府扶貧資金的支出而不是減少，B不選。
跟蹤訓(xùn)練1：(2014·課標(biāo)Ⅰ卷，16)要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是( )
A．大幅度提高稅率 B．大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
C．提高職工工資水平 D．?dāng)U大資本市場(chǎng)規(guī)模
例2：（2018年全國(guó)卷）閱讀材料，完成下列要求。
材料一 如圖2013～2017年全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入
資料來(lái)源：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（2013～2017年）
材料二
為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家實(shí)施了全面推行營(yíng)改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過(guò)2萬(wàn)億元。2018年3月，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8000億元。
近兩年，國(guó)家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2016年財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)4．8%，2017年比上年增長(zhǎng)7．4%（同口徑）。
（1）簡(jiǎn)要說(shuō)明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
【解法指導(dǎo)】第一問(wèn)屬于圖表信息類(lèi)試題。只需明確范圍，將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字即可。要看圖表中的標(biāo)題、內(nèi)容、注釋（備注），圖表的標(biāo)題反映了圖表的主題或中心。內(nèi)容要注意圖表中數(shù)據(jù)的橫向比較和縱向比較，做到“橫比、縱比、綜合比”，“橫比找差距，綜比找變化，表間找關(guān)系”，然后透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。還要表注使圖表的含義得到全面深刻的表述，往往對(duì)答題有較大的影響。解釋性的備注是對(duì)圖表中的信息進(jìn)行分析、判斷的依據(jù)；補(bǔ)充性的備注則是組織答案不可缺少的來(lái)源之一。
第二問(wèn)屬于分析類(lèi)試題。分析它們之間的聯(lián)系。需要結(jié)合材料，聯(lián)系實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，知道企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入的關(guān)系。
【答案】（1）近5年財(cái)政收入和稅收收入均逐年增長(zhǎng)；稅收收入占財(cái)政收入的絕大比重。
（2）降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率；能激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微型企業(yè)發(fā)展，最終能夠擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，增加財(cái)政收入。
【解析】此題以我國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)。
第一問(wèn)根據(jù)圖9信息可概括出2013～2017年我全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入逐年上漲，稅收收入占公共財(cái)政收入的絕大部分。
第二問(wèn)考生在解答此題時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活”相關(guān)知識(shí)。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來(lái)看，為企業(yè)降稅減負(fù)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入相對(duì)減少。但從長(zhǎng)期看，通過(guò)為企業(yè)降稅減負(fù)，有利于增加企業(yè)利潤(rùn)所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，最終使國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
考向二 財(cái)政的作用
例3．(2017·浙江卷)2016年，國(guó)家全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，投入專項(xiàng)扶貧資金超過(guò)1000億元；提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。這里體現(xiàn)的國(guó)家財(cái)政作用有
①?zèng)Q定資源配置 ②改善人民生活 ③促進(jìn)社會(huì)公平 ④平衡總供給和總需求
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】B
【解析】題目中，2016年國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧上投入資金超過(guò)1000億元，提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼，這著重體現(xiàn)了財(cái)政具有改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。①選項(xiàng)錯(cuò)誤，排除。④選項(xiàng)沒(méi)有體現(xiàn)。選B。
跟蹤訓(xùn)練3：(2015浙江)為加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程,我國(guó)將實(shí)施“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這表明( )
A.加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向
B.財(cái)政政策可以促進(jìn)資源合理配置
C.國(guó)家通過(guò)增加財(cái)政支出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
D.貨幣政策成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段
例4：（2018年·浙江卷）隨著全面小康社會(huì)的來(lái)臨，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食的需求迅速增長(zhǎng)；由于優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷(xiāo)售等方面的諸多困難，糧食供給一直存在優(yōu)質(zhì)品比率低的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。由此導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格上漲。基于此，我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，通過(guò)中央財(cái)政投入，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、制定質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、暢通銷(xiāo)售渠道、重點(diǎn)支持一批產(chǎn)糧大縣、建立質(zhì)量安全檢臉監(jiān)測(cè)體系、產(chǎn)后服務(wù)體系等，提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品比率，為耕者謀利、為食者造福。
結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題:
（1）從“影響價(jià)格的因素”的角度，說(shuō)明優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。
【解法指導(dǎo)】第二問(wèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)問(wèn)。財(cái)政的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。明確其實(shí)際考查的是課本的哪個(gè)知識(shí)點(diǎn)。結(jié)合材料總結(jié)答案。原理+分析。
【答案】（1）供求影響價(jià)格，當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲。目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食有效供給不足，而城鄉(xiāng)居民需求增多，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高
（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。中央財(cái)政投入、鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，有利于彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)所需資金的不足；財(cái)政支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、暢通銷(xiāo)售渠道等引導(dǎo)各種資源向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置
【解析】本題以我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為話題設(shè)置相關(guān)情境，從《經(jīng)濟(jì)生活》角度設(shè)置相關(guān)問(wèn)題，考查影響價(jià)格的因素、國(guó)家財(cái)政的作用等知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述闡釋事物、論證和探討問(wèn)題的能力。
（1）本題考查“影響價(jià)格的因素”的角度，設(shè)問(wèn)指向優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因，是教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確商品的的價(jià)格由價(jià)值決定并受到供求關(guān)系的影響。商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲；供過(guò)于求時(shí)，價(jià)格下跌。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合材料中的信息分析，實(shí)現(xiàn)理論與材料的結(jié)合。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義，實(shí)際是考查財(cái)政的作用。解答時(shí)首先明確財(cái)政的作用體現(xiàn)在：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”分析。
跟蹤訓(xùn)練4：（2016年·浙江卷）在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
材料一：
材料二：根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求，H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運(yùn)用中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，從而打開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
（3）結(jié)合材料二，簡(jiǎn)要說(shuō)明H市的扶貧工作如何提現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。
考向三 財(cái)政政策與貨幣政策
例5：(2016·全國(guó)卷)右圖反映我國(guó)2009～2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施是( )
①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入
②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
③降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新
④減少財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率
①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解法指導(dǎo)】圖表法讀懂右圖。在判斷選項(xiàng)的政策是否正確。
【答案】C
【解析】圖示反映出2009年至2015年GDP的增長(zhǎng)率放緩，近年來(lái)PPI的增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，需要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題，這需要政府采取積極的財(cái)政政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，②當(dāng)選；④為緊縮性財(cái)政政策，不選；同時(shí)，需要通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，③當(dāng)選，答案為C；①屬緊縮性財(cái)政政策，既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、也會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不選。
跟蹤訓(xùn)練5：(2016·浙江卷)2015年中央安排財(cái)政赤字1.5萬(wàn)億元，2016年提高到2.18萬(wàn)億元。這意味著我國(guó)（ ）
①社會(huì)總需求增長(zhǎng) ②社會(huì)總供給下降 ③國(guó)債規(guī)模擴(kuò)大 ④信貸總量縮小
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
考向四 征稅與納稅
例6：2018年《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)”的表述備受矚目，從民間廣泛提議到寫(xiě)入政府工作報(bào)告，新一輪提高個(gè)稅起征點(diǎn)即將啟動(dòng)。此次個(gè)稅改革帶來(lái)的影響，下列傳導(dǎo)合理的是
A．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家稅種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源
B．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家財(cái)政收入減少——國(guó)家增發(fā)貨幣彌補(bǔ)財(cái)政赤字
C．個(gè)人所得稅改革——居民財(cái)產(chǎn)性收入增加——促進(jìn)社會(huì)公平正義
D．個(gè)人所得稅改革——工薪階層可支配收入增加——社會(huì)總體消費(fèi)水平提高
【解法指導(dǎo)】傳導(dǎo)類(lèi)題目，看清首尾，審清中間環(huán)節(jié)能否傳到或者是先傳哪個(gè)再傳哪個(gè)。
【答案】D
【解析】題目中，《政府工作報(bào)告》提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，該次個(gè)稅改革會(huì)增加工薪階層可支配收入，從而使社會(huì)總體消費(fèi)水平提高；故D選項(xiàng)傳導(dǎo)正確。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，題目中沒(méi)有涉及到稅種結(jié)構(gòu)的變化，減稅政策與擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源無(wú)關(guān)。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)人所得稅改革未必會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入減少。C選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)稅改革未必會(huì)使居民財(cái)產(chǎn)性收入增加。
跟蹤訓(xùn)練6：繼營(yíng)改增、資源稅之后，個(gè)人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn)。我國(guó)個(gè)人所得稅將邁向綜合與 分類(lèi)相結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利 息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣。個(gè)人所得稅如此調(diào)整的政策有利于
①明確征稅范圍，引導(dǎo)合理消費(fèi)
②合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加個(gè)人收入
③減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)水平
④縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
1.(2016·海南卷)發(fā)行國(guó)債是政府籌集資金的重要方式，這些債務(wù)最終是要償還的。政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是( )
A．新國(guó)債的發(fā)行收入 B．國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn) C．國(guó)債的投資收益 D．國(guó)家稅收收入
2.(2014山東文綜)2004—2014年,中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件,堅(jiān)持實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策。這些補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于( )
A.縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕
B.提高糧食市場(chǎng)價(jià)格,擴(kuò)大糧食種植規(guī)模
C.完善社會(huì)保障體系,保障農(nóng)民的基本生活
D.增加種糧農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
3.(2015天津文綜,5,4分)根據(jù)《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是( )
A.財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量呈正相關(guān)
B.財(cái)政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象
C.緊縮性財(cái)政政策是政府抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的手段
D.經(jīng)濟(jì)總量提高是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)
4.(2015福建文綜,32,4分)立國(guó)之道,惟在富民。近年來(lái),某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng),2014年達(dá)到75.6%。這些支出( )
①能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡
②強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用
③有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)
④能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.為落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神，某市進(jìn)一步提高大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例、養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，完善了社會(huì)保障體系，讓廣大市民更放心去追求體驗(yàn)自己對(duì)美好生活的向往。下列舉措傳導(dǎo)路徑符合題意的是
A．社會(huì)保障制度完善→居民收入差距縮小→居民購(gòu)買(mǎi)力上升→消費(fèi)需求增加
B．社會(huì)保障制度完善→國(guó)家財(cái)政支出增加→居民勞動(dòng)報(bào)酬增加→居民購(gòu)買(mǎi)力提高
C．社會(huì)保障制度完善→未來(lái)收入預(yù)期更加樂(lè)觀→居民消費(fèi)欲望增強(qiáng)→消費(fèi)水平提高
D．社會(huì)保障制度完善→居民可支配收入提高→物價(jià)水平提高→經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)
6.為貫徹落實(shí)2017年中央“1號(hào)文件”精神，確保增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)文通知地方財(cái)政部門(mén)，建議在2017年債務(wù)限額內(nèi)安排不少于1200億元，由地方政府統(tǒng)籌支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。這些債務(wù)資金的發(fā)行
①目的在于增加財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡
②以中央政府的財(cái)力和信譽(yù)為擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)較小
③形成地方財(cái)政債務(wù)收入，拓寬扶貧資金來(lái)源
④利于發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，財(cái)政部長(zhǎng)在答記者會(huì)中指出，2018年我們要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政赤字?jǐn)M安排2.38萬(wàn)億元。我國(guó)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)途徑是
①消費(fèi)需求增加，內(nèi)需擴(kuò)大 ②企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，就業(yè)擴(kuò)大
③勞動(dòng)者收入增加，購(gòu)賣(mài)力提高 ④政府投資增加，形成新的需求
A．①一②一③一④ B．④一②一③一①
C．④一①一③一② D．③一②一①一④
8.（題文）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是日前促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最直接、最主要的手段。黨的十八大以來(lái)至2018年4月中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1116億元，補(bǔ)貼購(gòu)苴各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1820多萬(wàn)臺(tái)（套），取得了利農(nóng)助工、一舉多得的顯著成效。對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼理解正確的是
①提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
②發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平的作用，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
③保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)能力
④促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
9.宏觀經(jīng)濟(jì)政策是政府調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的常用手段。下列調(diào)控的傳導(dǎo)過(guò)程正確的是
①增發(fā)國(guó)債→擴(kuò)大內(nèi)需→抑制通貨緊縮
②提高個(gè)稅起征點(diǎn)→總體消費(fèi)水平降低→抑制通貨膨脹
③提高存款準(zhǔn)備金率→流通中貨幣量減少→抑制通貨膨脹
④降低外幣匯率→出口商品增加→抑制通貨緊縮
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10.在我國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)外取得的所得；在我國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)取得的所得，都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。據(jù)此，以下應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅的是
①某政府公務(wù)員年終獲得的除工資獎(jiǎng)金之外的其他收入
②居住在英國(guó)的某科技人員在中國(guó)轉(zhuǎn)讓專利獲得的收入
③泰國(guó)留學(xué)生來(lái)華第九個(gè)月從泰國(guó)獲得的大額稿酬收人
④某企業(yè)法人出售在北京地區(qū)的房產(chǎn)所獲得的營(yíng)利收入
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
11.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，誠(chéng)按75%征收環(huán)境保護(hù)稅;低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。實(shí)行多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵(lì)機(jī)制。這一征收機(jī)制
①有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，加大節(jié)能減排力度
②強(qiáng)化了稅收對(duì)污染、損害環(huán)境行為的矯正力度
③差別化地對(duì)待污染排放，不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)
④減少了企業(yè)稅收成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的共贏
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
12.[2015課標(biāo)Ⅰ,38(2),14分]閱讀材料,完成要求。
財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。
材料 2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%)
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性,并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。(14分)
13.[2014安徽文綜,38(3),8分]近年來(lái),全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展,文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策,如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模;繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu),加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
結(jié)合材料,分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。(8分)
14.(2017江蘇單科,35,12分)
材料一 稅收政策會(huì)對(duì)市場(chǎng)參與者的行為和利益產(chǎn)生重要影響。假設(shè)某制造企業(yè)的某一產(chǎn)品當(dāng)前銷(xiāo)售單價(jià)為9.8萬(wàn)元(其中包含企業(yè)每銷(xiāo)售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1.8萬(wàn)元),年銷(xiāo)售量10萬(wàn)件。現(xiàn)對(duì)該企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品實(shí)行免稅措施,免稅后單價(jià)為9.2萬(wàn)元,年銷(xiāo)售量為13萬(wàn)件。
材料二 智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn),全球工業(yè)大國(guó)都在全力搶占智能制造的制高點(diǎn),構(gòu)筑全球新戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重等老問(wèn)題依然突出,弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力,減稅已成為當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求和重要選擇。
結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),回答下列問(wèn)題:
(1)計(jì)算銷(xiāo)售單件產(chǎn)品后買(mǎi)賣(mài)雙方從免稅中分別獲得的收益,并據(jù)此指出其收益變化情況。(4分)
(2)說(shuō)明減稅可以助推中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的理由。(8分)
15.(2014·北京卷)（34分）地鐵作為流動(dòng)的博物館，被稱為城市“最有價(jià)值的隱藏”。
材料一 北京地鐵宛若一條條彩帶串連起北京不同區(qū)域的“文化珍珠”：頤和園、天壇、鳥(niǎo)巢、什剎海、南鑼鼓巷、王府井、中關(guān)村科技園，等等。一座座地鐵站造型別致，站內(nèi)設(shè)計(jì)裝飾與地面文化景觀交相輝映、渾然一體，仿佛在講述著北京的昨天、今天和明天。北京地鐵還舉辦了“祖國(guó)你好”大型公益廣告活動(dòng)、“民俗風(fēng)、中國(guó)年”迎新春活動(dòng)、兒童文學(xué)專列、詩(shī)歌坊等豐富多彩的活動(dòng)。
（1）結(jié)合材料，說(shuō)明地鐵在推動(dòng)北京文化創(chuàng)新過(guò)程中是怎樣發(fā)揮作用的。（8分）
材料二 擁擠的車(chē)廂、高額的補(bǔ)貼……在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲”開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過(guò)程中，了解到如下一些看法。
乘客甲：“兩塊錢(qián)票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過(guò)我每次就坐兩站，總不該和坐幾十站的人花一樣多的錢(qián)呀。”
乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來(lái)啊。其實(shí)，非高峰期就沒(méi)這么多人。”
乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素。”
（2）結(jié)合材料，你認(rèn)為地鐵票價(jià)應(yīng)怎樣調(diào)整？運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)說(shuō)明理由。（8分）
注意事項(xiàng)
理由
應(yīng)依法公示本次聽(tīng)證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則
①
參加代表應(yīng)具有一定的廣泛行，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)
②
應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪
③
（3）地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生，召開(kāi)地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明注意這些事項(xiàng)的理由。（10分）
材料三 破解北京地鐵的供需矛盾，不僅需要解決地鐵票價(jià)的合理性問(wèn)題，更在于任何加大地鐵的建設(shè)力度。地鐵4號(hào)線采用PPP（Public-Private Partnership）模式建設(shè)。在該模式下，政府通過(guò)市場(chǎng)化手段，引入某公司負(fù)責(zé)4號(hào)線的一部分投資和后期運(yùn)營(yíng)。這種模式為加大地鐵建設(shè)力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領(lǐng)域，也使政府從地鐵投資者和間接經(jīng)營(yíng)者變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。
（4）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明傳統(tǒng)上由政府財(cái)政投資興建地鐵，現(xiàn)在為什么要通過(guò)市場(chǎng)化引入民間資本。（8分）
16.(2014·安徽卷)（28分）近年來(lái)，全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”，“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料一 讀書(shū)開(kāi)啟民智
為落實(shí)中共中央宣傳部、國(guó)家新聞出版廣電局關(guān)于深入開(kāi)展全民閱讀建設(shè)“書(shū)香中國(guó)”的部署要求，全國(guó)各地開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)人們多讀書(shū)、讀好書(shū)系列活動(dòng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，引領(lǐng)良好風(fēng)尚的形成和發(fā)展，提升了人們的素質(zhì)和境界，推進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的意義。（12分）
材料二 書(shū)法陶冶情操
為了傳承中華民族優(yōu)秀文化，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷，提高青少年的漢字書(shū)寫(xiě)能力，培養(yǎng)審美情趣，提高文化修養(yǎng)，教育部要求在中小學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)法課。對(duì)于此項(xiàng)舉措，少數(shù)同學(xué)認(rèn)為隨著電腦和手機(jī)的廣泛使用，人們習(xí)慣了用鍵盤(pán)敲字，而且“鍵盤(pán)”擁有“毛筆”無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，因此，現(xiàn)在學(xué)習(xí)書(shū)法沒(méi)有必要。
（2）假如你是學(xué)校書(shū)法宣傳大使，請(qǐng)結(jié)合材料二，運(yùn)用“唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心”的知識(shí)，說(shuō)服少數(shù)同學(xué)。（8分）
材料三 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策，如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模；繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
（3）結(jié)合材料三，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。（8分）
第三單元 收入與分配
第八講：財(cái)政與稅收
考綱對(duì)本講內(nèi)容的考查如下：
財(cái)政收入與支出；財(cái)政收入的構(gòu)成
稅收與財(cái)政的關(guān)系；影響財(cái)政收入的因素；
財(cái)政支出；財(cái)政支出的構(gòu)成；財(cái)政收支平衡
財(cái)政的作用
財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程；財(cái)政與宏觀調(diào)控；財(cái)政與人民生活保障
征稅與納稅
稅收及其種類(lèi)稅收；稅收的基本特征稅收的種類(lèi)；稅收的作用
依法納稅：納稅人、負(fù)稅人、依法納稅
考查的內(nèi)容主要可分為以下 個(gè)具體方向：（以選擇題、非選擇題的形式考查）
財(cái)政及其作用
（一）財(cái)政
1.含義：國(guó)家的收入和支出
2.實(shí)質(zhì)：以國(guó)家或政府為主體的分配關(guān)系
3.目的：履行國(guó)家職能
4.環(huán)節(jié)
Ⅰ.國(guó)家預(yù)算：政府提出并經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)
Ⅱ.國(guó)家決算：上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告
（二）財(cái)政收入
1.含義：國(guó)家通過(guò)一定形式和渠道籌集起來(lái)的資金
2.來(lái)源
①稅收收入：國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，財(cái)政收入最重要的來(lái)源。征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位
②利潤(rùn)收入：作為投資者取得的收入
③債務(wù)收入：通過(guò)借貸取得的收入
④其他收入：作為行政管理者和社會(huì)公共服務(wù)的提高著獲得的除稅、利、債以外的收入
3.★★★影響財(cái)政收入的主要因素：
（1）基礎(chǔ)性的影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(根與葉、源與流的關(guān)系)
——大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平（ 根本途徑）
（2）分配政策(國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人)
（主要指確定財(cái)政資金比例的宏觀分配政策）：必須合理適度，太少直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮；太多不利于生產(chǎn)擴(kuò)大和人民購(gòu)買(mǎi)力提高
——制定合理分配政策，同時(shí)保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、人民生活水平提高
財(cái)政支出
⒈含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程
⒉支出用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出（建設(shè)、人文、行政、社保、債務(wù)）
⒊財(cái)政支出與財(cái)政收入的關(guān)系
⑴收入≈支出：財(cái)政收支平衡
⑵收入＞支出：財(cái)政盈余
⑶收入＜支出：財(cái)政赤字
⒋處理財(cái)政收支關(guān)系：根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供給平衡
(四)★★★財(cái)政的作用
①國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。
(人民生活保障：縮小差距/教育/社保/醫(yī)療)
②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
(政府出資：能源/交通/水利等基礎(chǔ)設(shè)施；地區(qū)差/行業(yè)差)
③國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
(財(cái)政政策：實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給的基本平衡)
①促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障
方式：通過(guò)國(guó)民收入的再分配
主要目的：保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)
實(shí)施對(duì)象
Ⅰ.縮小收入分配差距
Ⅱ.促進(jìn)教育公平
Ⅲ.建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
②促進(jìn)資源的合理配置
原因：完全由市場(chǎng)配置資源會(huì)導(dǎo)致某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行和發(fā)展
實(shí)例：能源。交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高，必須國(guó)家財(cái)政給予大力支持
③促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的要求：社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落
財(cái)政執(zhí)行方式
Ⅰ.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足之約時(shí)，政府可以實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
Ⅱ.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)熱、主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出、增加稅收、抑制總需求、穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
★經(jīng)濟(jì)政策
財(cái)政政策(國(guó)家)
貨幣政策(銀行)
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)
↑經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
↑國(guó)債/擴(kuò)大財(cái)政赤字
↓稅收，刺激總需求
↓失業(yè)率
擴(kuò)張性財(cái)政政策
擴(kuò)大貨幣發(fā)行量
↓存貸款基準(zhǔn)利率
↓存貸款準(zhǔn)備金率
寬松的貨幣政策
在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)
↓財(cái)政支出
↓國(guó)債/控制財(cái)政赤字
↑稅收，抑制總需求
穩(wěn)定物價(jià)/給經(jīng)濟(jì)降溫
緊縮性財(cái)政政策
減少貨幣發(fā)行量
↑存貸款基準(zhǔn)利率
↑存貸款準(zhǔn)備金率
從緊的貨幣政策
二、★征稅和納稅
（一）是什么
1.稅收的含義：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。
2.本質(zhì)：一種特殊的分配關(guān)系
3.意義
Ⅰ.有國(guó)即有稅：國(guó)家通過(guò)稅收組織財(cái)政收入，為自身存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障
Ⅱ.有稅必有法：稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障
稅收的基本特征：強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性
⑴強(qiáng)制性：國(guó)家憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，納稅人必須依法納稅
⑵無(wú)償性：國(guó)家征稅是無(wú)條件的，既不需要返還也不需要直接付出任何代價(jià)
⑶固定性：在征稅之前以法律形式事先確定征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得隨意改變
——三者關(guān)系
Ⅰ.三者是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志
Ⅱ.三個(gè)基本特征緊密聯(lián)系，不可分割。無(wú)償性要求稅收具有強(qiáng)制性。無(wú)償性和強(qiáng)制性又同時(shí)決定其必須具有固定性
5.稅收的種類(lèi)
⑴大類(lèi)：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅
⑵影響較大的兩個(gè)稅種：增值稅和個(gè)人所得稅
增
值
稅
個(gè)
人
所
得
稅
Ⅰ.增值稅：以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅，基本稅率是17%。
可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。
有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
——計(jì)算方法：應(yīng)納增值稅額=銷(xiāo)售收入×適用稅率﹣購(gòu)進(jìn)商品已納稅金
Ⅱ.個(gè)人所得稅：國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅，采用超額累進(jìn)稅率。納稅人是在境內(nèi)有住所或無(wú)住所而居住滿一年的人從境內(nèi)外取得所得的個(gè)人和無(wú)住所又不滿一年而從境內(nèi)取得所得的個(gè)人。
6.違反稅法的現(xiàn)象：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅
注意區(qū)分
納稅人：稅法規(guī)定的直接具有納稅義務(wù)的單位或個(gè)人。
負(fù)稅人：實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的單位或個(gè)人。
2.為什么依法納稅
①稅收地位：稅收是國(guó)家財(cái)政收入最重要的來(lái)源。
②我國(guó)稅收性質(zhì)：取之于民、用之于民。因此國(guó)家、集體、個(gè)人三者的根本利益是一致的
③稅收作用：國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家的繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)
④公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。每個(gè)公民在享受?chē)?guó)家提供的各項(xiàng)公共服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)依法誠(chéng)信納稅。依法納稅是公民的基本義務(wù)。
3.怎么做
①國(guó)家完善稅法制度，加強(qiáng)稅收的征管。
②企業(yè)依法誠(chéng)信納稅，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
③公民應(yīng)自覺(jué)納稅，并監(jiān)督國(guó)家稅收的征管和使用。
全面正確認(rèn)識(shí)財(cái)政
(1)財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。
(2)國(guó)家財(cái)政是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的，而不是通過(guò)決算實(shí)現(xiàn)的。
(3)財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，但不能據(jù)此認(rèn)為要增加財(cái)政收入充分發(fā)揮財(cái)政的作用就要提高稅率。因?yàn)槎惵什皇强梢噪S意提高的，而且稅率提高了，財(cái)政收入不一定會(huì)增加。同時(shí)，要知道增加財(cái)政收入最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力。
(4)財(cái)政收入既不是越多越好，也不是越少越好。財(cái)政收入的多少必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)綜合考慮，國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
(5)財(cái)政收入代表國(guó)家可以支配的商品，是社會(huì)總供給的一部分；財(cái)政支出會(huì)形成社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力，是社會(huì)總需求的一部分。
二、圖示法理解影響財(cái)政收入的因素
三、正確區(qū)分財(cái)政的作用
凡是看到社會(huì)保障類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；凡是看到工程建設(shè)類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；凡是看到增加或減少稅收、擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債等一類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
前言：近年高考,本專題考查的知識(shí)點(diǎn)主要集中財(cái)政收入和財(cái)政支出、財(cái)政的作用、財(cái)政政策、稅收的作用等上。試題形式既有選擇題,也有非選擇題。非選擇題主要以現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題為背景,考查學(xué)生運(yùn)用財(cái)政與稅收等知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的各項(xiàng)民生支出、復(fù)習(xí)備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的 各項(xiàng)民主支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控等熱點(diǎn)問(wèn)題，理解財(cái)政的作用及財(cái)政政策。
考向一 財(cái)政收入與財(cái)政支出
例1：(2017·課標(biāo)Ⅰ卷，16)2016年9月，某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補(bǔ)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的資金缺。該債券首期額度5億元，社會(huì)資本認(rèn)購(gòu)高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以( )
A．?dāng)U大扶貧資金的使用范圍 B．減少政府扶貧資金的支出
C．拓寬扶貧資金的籌措渠道 D．促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用
【解法指導(dǎo)】直選法+排除法，理解材料舉措，判斷選項(xiàng)與其關(guān)的關(guān)系。是否有關(guān)，是否擴(kuò)大減少。排除錯(cuò)誤選項(xiàng)
【答案】C
【解析】以發(fā)行債券方式支持扶貧是拓寬扶貧資金的籌措渠道的體現(xiàn)，答案為C；這與扶貧資金的使用范圍、使用的精準(zhǔn)無(wú)關(guān)，A、D不選；這一舉措會(huì)加大政府扶貧資金的支出而不是減少，B不選。
跟蹤訓(xùn)練1：(2014·課標(biāo)Ⅰ卷，16)要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是( )
A．大幅度提高稅率 B．大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
C．提高職工工資水平 D．?dāng)U大資本市場(chǎng)規(guī)模
【答案】B
【解析】經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。增加財(cái)政收入的合理措施是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，故選B。大幅度提高稅率，雖然短期可以增加財(cái)政收入，但是大幅度提高稅率會(huì)影響企業(yè)與勞動(dòng)者的利益，最終影響生產(chǎn)發(fā)展。A觀點(diǎn)錯(cuò)誤，不選。提高職工工資水平和擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模都不是增加財(cái)政收入的合理措施。C、D也不符合題意，排除。
例2：（2018年全國(guó)卷）閱讀材料，完成下列要求。
材料一 如圖2013～2017年全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入
資料來(lái)源：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（2013～2017年）
材料二
為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家實(shí)施了全面推行營(yíng)改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過(guò)2萬(wàn)億元。2018年3月，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8000億元。
近兩年，國(guó)家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2016年財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)4．8%，2017年比上年增長(zhǎng)7．4%（同口徑）。
（1）簡(jiǎn)要說(shuō)明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
【解法指導(dǎo)】第一問(wèn)屬于圖表信息類(lèi)試題。只需明確范圍，將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字即可。要看圖表中的標(biāo)題、內(nèi)容、注釋（備注），圖表的標(biāo)題反映了圖表的主題或中心。內(nèi)容要注意圖表中數(shù)據(jù)的橫向比較和縱向比較，做到“橫比、縱比、綜合比”，“橫比找差距，綜比找變化，表間找關(guān)系”，然后透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。還要表注使圖表的含義得到全面深刻的表述，往往對(duì)答題有較大的影響。解釋性的備注是對(duì)圖表中的信息進(jìn)行分析、判斷的依據(jù)；補(bǔ)充性的備注則是組織答案不可缺少的來(lái)源之一。
第二問(wèn)屬于分析類(lèi)試題。分析它們之間的聯(lián)系。需要結(jié)合材料，聯(lián)系實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，知道企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入的關(guān)系。
【答案】（1）近5年財(cái)政收入和稅收收入均逐年增長(zhǎng)；稅收收入占財(cái)政收入的絕大比重。
（2）降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率；能激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微型企業(yè)發(fā)展，最終能夠擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，增加財(cái)政收入。
【解析】此題以我國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)。
第一問(wèn)根據(jù)圖9信息可概括出2013～2017年我全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入逐年上漲，稅收收入占公共財(cái)政收入的絕大部分。
第二問(wèn)考生在解答此題時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活”相關(guān)知識(shí)。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來(lái)看，為企業(yè)降稅減負(fù)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入相對(duì)減少。但從長(zhǎng)期看，通過(guò)為企業(yè)降稅減負(fù)，有利于增加企業(yè)利潤(rùn)所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，最終使國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
考向二 財(cái)政的作用
例3．(2017·浙江卷)2016年，國(guó)家全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，投入專項(xiàng)扶貧資金超過(guò)1000億元；提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。這里體現(xiàn)的國(guó)家財(cái)政作用有
①?zèng)Q定資源配置 ②改善人民生活 ③促進(jìn)社會(huì)公平 ④平衡總供給和總需求
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】B
【解析】題目中，2016年國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧上投入資金超過(guò)1000億元，提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼，這著重體現(xiàn)了財(cái)政具有改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。①選項(xiàng)錯(cuò)誤，排除。④選項(xiàng)沒(méi)有體現(xiàn)。選B。
跟蹤訓(xùn)練3：(2015浙江)為加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程,我國(guó)將實(shí)施“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這表明( )
A.加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向
B.財(cái)政政策可以促進(jìn)資源合理配置
C.國(guó)家通過(guò)增加財(cái)政支出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
D.貨幣政策成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段
【答案】B
【解析】推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的助攻方向。A錯(cuò)誤。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段。D錯(cuò)誤。實(shí)際考查財(cái)政的作用。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)有關(guān)的，體現(xiàn)資源合理配置。
例4：（2018年·浙江卷）隨著全面小康社會(huì)的來(lái)臨，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食的需求迅速增長(zhǎng)；由于優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷(xiāo)售等方面的諸多困難，糧食供給一直存在優(yōu)質(zhì)品比率低的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。由此導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格上漲。基于此，我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，通過(guò)中央財(cái)政投入，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、制定質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、暢通銷(xiāo)售渠道、重點(diǎn)支持一批產(chǎn)糧大縣、建立質(zhì)量安全檢臉監(jiān)測(cè)體系、產(chǎn)后服務(wù)體系等，提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品比率，為耕者謀利、為食者造福。
結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題:
（1）從“影響價(jià)格的因素”的角度，說(shuō)明優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。
【解法指導(dǎo)】第二問(wèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)問(wèn)。財(cái)政的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。明確其實(shí)際考查的是課本的哪個(gè)知識(shí)點(diǎn)。結(jié)合材料總結(jié)答案。原理+分析。
【答案】（1）供求影響價(jià)格，當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲。目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食有效供給不足，而城鄉(xiāng)居民需求增多，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高
（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。中央財(cái)政投入、鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，有利于彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)所需資金的不足；財(cái)政支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、暢通銷(xiāo)售渠道等引導(dǎo)各種資源向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置
【解析】本題以我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為話題設(shè)置相關(guān)情境，從《經(jīng)濟(jì)生活》角度設(shè)置相關(guān)問(wèn)題，考查影響價(jià)格的因素、國(guó)家財(cái)政的作用等知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述闡釋事物、論證和探討問(wèn)題的能力。
（1）本題考查“影響價(jià)格的因素”的角度，設(shè)問(wèn)指向優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因，是教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確商品的的價(jià)格由價(jià)值決定并受到供求關(guān)系的影響。商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲；供過(guò)于求時(shí)，價(jià)格下跌。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合材料中的信息分析，實(shí)現(xiàn)理論與材料的結(jié)合。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義，實(shí)際是考查財(cái)政的作用。解答時(shí)首先明確財(cái)政的作用體現(xiàn)在：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”分析。
跟蹤訓(xùn)練4：（2016年·浙江卷）在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
材料一：
材料二：根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求，H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運(yùn)用中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，從而打開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
（3）結(jié)合材料二，簡(jiǎn)要說(shuō)明H市的扶貧工作如何提現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。
【答案】（1）1978年到2014年，我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加，說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大；2014年與1978年相比，我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說(shuō)明我國(guó)扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對(duì)數(shù)量仍然巨大，扶貧任務(wù)艱巨。我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級(jí)黨委和政府運(yùn)用財(cái)政資金，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群體實(shí)施兜底性保障政策，發(fā)揮了財(cái)政在建立社保體系、保障人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用和功能。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。H市運(yùn)用財(cái)政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)施扶貧搬遷，促進(jìn)了資源的合理配置，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
（3）中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。它要求黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。H市各級(jí)黨委和政府對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群體支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，為他們開(kāi)拓收入來(lái)源，增加經(jīng)濟(jì)收入，做到了依靠人民、造福人民；運(yùn)用財(cái)政扶貧資金，實(shí)施扶貧搬遷和兜底性保障，幫助貧困群體走上致富道路，保障了他們應(yīng)有的權(quán)益，做到了發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。H市各級(jí)黨委和政府勇?lián)?zé)任、精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了黨的宗旨。
【解析】（1）本題是圖表類(lèi)問(wèn)答題。做此類(lèi)題，需要對(duì)數(shù)字做橫向和縱向的比較，還要分析圖表與圖表之間的聯(lián)系。從41題圖中可以直觀的看出從1978年到2014年，我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加，說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大。而縱向比較41題表中文字即可看出2014年與1978年相比，我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說(shuō)明我國(guó)扶貧工作成效卓著。注中告訴我們“貧困發(fā)生率是貧困人口占總?cè)丝诘谋嚷省保纱丝磥?lái)我國(guó)的貧困人口數(shù)量仍然很大，扶貧任務(wù)艱巨。
（2）本題因?yàn)橐呀?jīng)給出了知識(shí)點(diǎn)限制——財(cái)政的作用，考生只需要用財(cái)政的三個(gè)作用分析材料即可。材料中的關(guān)鍵詞也十分明顯，比如“對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策”，對(duì)應(yīng)的是財(cái)政的第一個(gè)作用；對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)應(yīng)的是財(cái)政的第二個(gè)作用；
（3）本題是體現(xiàn)類(lèi)問(wèn)答題，這類(lèi)題的答題要點(diǎn)就是教材原理+材料的做法，最好對(duì)材料劃分層次，防止出現(xiàn)遺漏。黨的宗旨是為人民服務(wù)。H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，這體現(xiàn)了黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，體現(xiàn)了依靠人民、造福人民，發(fā)展成果由人民共享。
考向三 財(cái)政政策與貨幣政策
例5：(2016·全國(guó)卷)右圖反映我國(guó)2009～2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施是( )
①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入
②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
③降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新
④減少財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率
①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解法指導(dǎo)】圖表法讀懂右圖。在判斷選項(xiàng)的政策是否正確。
【答案】C
【解析】圖示反映出2009年至2015年GDP的增長(zhǎng)率放緩，近年來(lái)PPI的增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，需要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題，這需要政府采取積極的財(cái)政政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，②當(dāng)選；④為緊縮性財(cái)政政策，不選；同時(shí)，需要通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，③當(dāng)選，答案為C；①屬緊縮性財(cái)政政策，既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、也會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不選。
跟蹤訓(xùn)練5：(2016·浙江卷)2015年中央安排財(cái)政赤字1.5萬(wàn)億元，2016年提高到2.18萬(wàn)億元。這意味著我國(guó)（ ）
①社會(huì)總需求增長(zhǎng) ②社會(huì)總供給下降 ③國(guó)債規(guī)模擴(kuò)大 ④信貸總量縮小
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【答案】D
【解析】試題分析：財(cái)政赤字的增加意味著社會(huì)總需求的增長(zhǎng)，①符合題意，②不符合題意；國(guó)家發(fā)行國(guó)債往往是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，財(cái)政赤字的增加意味著國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)大，③符合題意；信貸規(guī)模屬于貨幣政策，不屬于財(cái)政政策，④不符合題意。
考向四 征稅與納稅
例6：2018年《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)”的表述備受矚目，從民間廣泛提議到寫(xiě)入政府工作報(bào)告，新一輪提高個(gè)稅起征點(diǎn)即將啟動(dòng)。此次個(gè)稅改革帶來(lái)的影響，下列傳導(dǎo)合理的是
A．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家稅種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源
B．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家財(cái)政收入減少——國(guó)家增發(fā)貨幣彌補(bǔ)財(cái)政赤字
C．個(gè)人所得稅改革——居民財(cái)產(chǎn)性收入增加——促進(jìn)社會(huì)公平正義
D．個(gè)人所得稅改革——工薪階層可支配收入增加——社會(huì)總體消費(fèi)水平提高
【解法指導(dǎo)】傳導(dǎo)類(lèi)題目，看清首尾，審清中間環(huán)節(jié)能否傳到或者是先傳哪個(gè)再傳哪個(gè)。
【答案】D
【解析】題目中，《政府工作報(bào)告》提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，該次個(gè)稅改革會(huì)增加工薪階層可支配收入，從而使社會(huì)總體消費(fèi)水平提高；故D選項(xiàng)傳導(dǎo)正確。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，題目中沒(méi)有涉及到稅種結(jié)構(gòu)的變化，減稅政策與擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源無(wú)關(guān)。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)人所得稅改革未必會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入減少。C選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)稅改革未必會(huì)使居民財(cái)產(chǎn)性收入增加。
跟蹤訓(xùn)練6：繼營(yíng)改增、資源稅之后，個(gè)人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn)。我國(guó)個(gè)人所得稅將邁向綜合與 分類(lèi)相結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利 息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣。個(gè)人所得稅如此調(diào)整的政策有利于
①明確征稅范圍，引導(dǎo)合理消費(fèi)
②合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加個(gè)人收入
③減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)水平
④縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
【答案】D
【解析】此題考查稅收的作用，考查學(xué)生分析解讀材料的能力。我國(guó)個(gè)人所得稅將邁向綜合與分類(lèi)相結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣，因此，個(gè)稅改革有利于減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)水平，有利于縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平，③④符合題意；個(gè)稅改革，能增加居民實(shí)際收入，提高居民消費(fèi)水平，但與“引導(dǎo)合理消費(fèi)”無(wú)關(guān)，排除①；此次個(gè)稅改革與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)，排除②。故選D。
1.(2016·海南卷)發(fā)行國(guó)債是政府籌集資金的重要方式，這些債務(wù)最終是要償還的。政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是( )
A．新國(guó)債的發(fā)行收入 B．國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn) C．國(guó)債的投資收益 D．國(guó)家稅收收入
【答案】D
【解析】?jī)斶€國(guó)債屬于債務(wù)支出，國(guó)家的債務(wù)支出也是財(cái)政支出的一部分，財(cái)政支出的資金來(lái)自于財(cái)政收入，而稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最主要來(lái)源，故政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是國(guó)家稅收收入，D項(xiàng)正確；其他選項(xiàng)均不符合題意，故本題答案選D。
2.(2014山東文綜)2004—2014年,中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件,堅(jiān)持實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策。這些補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于( )
A.縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕
B.提高糧食市場(chǎng)價(jià)格,擴(kuò)大糧食種植規(guī)模
C.完善社會(huì)保障體系,保障農(nóng)民的基本生活
D.增加種糧農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
【答案】D
【解析】A選項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，題中補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于縮小收入差距，但不能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步富裕，而是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕，故排除。B選項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，題中補(bǔ)貼政策的實(shí)行會(huì)降低糧食市場(chǎng)價(jià)格，而不是提高，糧食種植規(guī)模保持穩(wěn)定，而不是擴(kuò)大，故排除。C選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，種糧補(bǔ)貼與社會(huì)保障體系完善沒(méi)有關(guān)系，也不能保障農(nóng)民的基本生活，故排除。D選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，題中種糧補(bǔ)貼政策有助于增加種糧農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，故入選。
3.(2015天津文綜,5,4分)根據(jù)《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是( )
A.財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量呈正相關(guān)
B.財(cái)政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象
C.緊縮性財(cái)政政策是政府抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的手段
D.經(jīng)濟(jì)總量提高是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)
【答案】D
【解析】從圖片中可以知道，從2012年到2014年，隨著GDP逐年增加，財(cái)政收入也逐年增加，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)總量是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)，A說(shuō)法不準(zhǔn)確。因?yàn)橛绊懾?cái)政收支的還有分配政策等因素；B說(shuō)法不準(zhǔn)確，財(cái)政收支關(guān)系有平衡、盈余、赤字三種情況，財(cái)政赤字并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象；C說(shuō)法正確，但圖中不能直接得出該結(jié)論。故選D.
4.(2015福建文綜,32,4分)立國(guó)之道,惟在富民。近年來(lái),某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng),2014年達(dá)到75.6%。這些支出( )
①能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡
②強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用
③有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)
④能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【解析】某省財(cái)政逐年加大對(duì)教育、社會(huì)保障與就業(yè)等民生方面的支出，體現(xiàn)了有利于實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)等宏觀調(diào)控的目標(biāo)，也體現(xiàn)了財(cái)政能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活，③④符合題意；材料沒(méi)有涉及財(cái)政收支平衡問(wèn)題，①與材料無(wú)關(guān)；②說(shuō)法錯(cuò)誤。
5.為落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神，某市進(jìn)一步提高大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例、養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，完善了社會(huì)保障體系，讓廣大市民更放心去追求體驗(yàn)自己對(duì)美好生活的向往。下列舉措傳導(dǎo)路徑符合題意的是
A．社會(huì)保障制度完善→居民收入差距縮小→居民購(gòu)買(mǎi)力上升→消費(fèi)需求增加
B．社會(huì)保障制度完善→國(guó)家財(cái)政支出增加→居民勞動(dòng)報(bào)酬增加→居民購(gòu)買(mǎi)力提高
C．社會(huì)保障制度完善→未來(lái)收入預(yù)期更加樂(lè)觀→居民消費(fèi)欲望增強(qiáng)→消費(fèi)水平提高
D．社會(huì)保障制度完善→居民可支配收入提高→物價(jià)水平提高→經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)
【答案】C
【解析】材料強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)完善社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)廣大市民對(duì)美好生活的向往，而A選項(xiàng)的最終結(jié)論并沒(méi)有體現(xiàn)材料這一主旨，故A不符合題意；國(guó)家財(cái)政支出增加與居民勞動(dòng)報(bào)酬增加沒(méi)有直接聯(lián)系，故B錯(cuò)誤；完善社會(huì)保障制度，能夠使居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期更加樂(lè)觀，而未來(lái)收入預(yù)期樂(lè)觀，則預(yù)支未來(lái)收入的可能性就會(huì)加大，從而刺激居民消費(fèi)欲望，進(jìn)而提高居民消費(fèi)水平，故C正確；一是收入提高與物價(jià)水平提高沒(méi)有直接聯(lián)系，二物價(jià)水平提高與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)也沒(méi)有直接聯(lián)系，故D錯(cuò)誤。故選C。
6.為貫徹落實(shí)2017年中央“1號(hào)文件”精神，確保增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)文通知地方財(cái)政部門(mén)，建議在2017年債務(wù)限額內(nèi)安排不少于1200億元，由地方政府統(tǒng)籌支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。這些債務(wù)資金的發(fā)行
①目的在于增加財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡
②以中央政府的財(cái)力和信譽(yù)為擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)較小
③形成地方財(cái)政債務(wù)收入，拓寬扶貧資金來(lái)源
④利于發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】此題考查財(cái)政的有關(guān)知識(shí)，考查學(xué)生分析解讀材料的能力。財(cái)政部發(fā)文通知地方財(cái)政部門(mén)，建議在2017年債務(wù)限額內(nèi)安排不少于1200億元，由地方政府統(tǒng)籌支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。這些債務(wù)資金的發(fā)行形成地方財(cái)政債務(wù)收入，拓寬扶貧資金來(lái)源，有利于發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，③④符合題意；發(fā)行債務(wù)資金目的不是為了增加財(cái)政赤字，排除①；題中的債務(wù)是地方債務(wù)，因此不是以中央政府的財(cái)力和信譽(yù)為擔(dān)保的，排除②。故選D。
7.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，財(cái)政部長(zhǎng)在答記者會(huì)中指出，2018年我們要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政赤字?jǐn)M安排2.38萬(wàn)億元。我國(guó)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)途徑是
①消費(fèi)需求增加，內(nèi)需擴(kuò)大 ②企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，就業(yè)擴(kuò)大
③勞動(dòng)者收入增加，購(gòu)賣(mài)力提高 ④政府投資增加，形成新的需求
A．①一②一③一④ B．④一②一③一①
C．④一①一③一② D．③一②一①一④
【答案】B
【解析】我國(guó)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，會(huì)增加政府投資，形成新的消費(fèi)需求，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)，增加勞動(dòng)者收入，從而擴(kuò)大內(nèi)需，④一②一③一①傳導(dǎo)正確，正確選項(xiàng)為B。
8.（題文）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是日前促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最直接、最主要的手段。黨的十八大以來(lái)至2018年4月中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1116億元，補(bǔ)貼購(gòu)苴各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1820多萬(wàn)臺(tái)（套），取得了利農(nóng)助工、一舉多得的顯著成效。對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼理解正確的是
①提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
②發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平的作用，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
③保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)能力
④促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
【答案】A
【解析】對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用，有利于減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，①③適合題意，排除②；解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，④錯(cuò)誤；故本題答案選A。
9.宏觀經(jīng)濟(jì)政策是政府調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的常用手段。下列調(diào)控的傳導(dǎo)過(guò)程正確的是
①增發(fā)國(guó)債→擴(kuò)大內(nèi)需→抑制通貨緊縮
②提高個(gè)稅起征點(diǎn)→總體消費(fèi)水平降低→抑制通貨膨脹
③提高存款準(zhǔn)備金率→流通中貨幣量減少→抑制通貨膨脹
④降低外幣匯率→出口商品增加→抑制通貨緊縮
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】通過(guò)增發(fā)國(guó)債，能夠擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，增加總需求，從而抑制通貨緊縮，故①正確；提高存款準(zhǔn)備金率，會(huì)引起流通中貨幣量減少，減少總需求，從而抑制通貨膨脹，故③正確；提高個(gè)稅起征點(diǎn)，有助于增加收入，這有助于總體消費(fèi)水平的提高，故③錯(cuò)誤；降低外幣匯率，外幣貶值，本幣升值，會(huì)導(dǎo)致出口商品減少，故④錯(cuò)誤。故選B。
10.在我國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)外取得的所得；在我國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)取得的所得，都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。據(jù)此，以下應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅的是
①某政府公務(wù)員年終獲得的除工資獎(jiǎng)金之外的其他收入
②居住在英國(guó)的某科技人員在中國(guó)轉(zhuǎn)讓專利獲得的收入
③泰國(guó)留學(xué)生來(lái)華第九個(gè)月從泰國(guó)獲得的大額稿酬收人
④某企業(yè)法人出售在北京地區(qū)的房產(chǎn)所獲得的營(yíng)利收入
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【解析】本題考查個(gè)人所得稅。某政府公務(wù)員年終獲得的除工資獎(jiǎng)金之外的其他收入和居住在英國(guó)的某科技人員在中國(guó)轉(zhuǎn)讓專利獲得的收入都應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅，①②正確且符合題意；泰國(guó)留學(xué)生來(lái)華第九個(gè)月從泰國(guó)獲得的大額稿酬收人，屬于在我國(guó)居住不滿一年而從境外取得的所得，不應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅，排除③；④中的收入應(yīng)該繳納企業(yè)所得稅而不是個(gè)人所得稅，排除。故本題答案選A。
11.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，誠(chéng)按75%征收環(huán)境保護(hù)稅;低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。實(shí)行多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵(lì)機(jī)制。這一征收機(jī)制
①有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，加大節(jié)能減排力度
②強(qiáng)化了稅收對(duì)污染、損害環(huán)境行為的矯正力度
③差別化地對(duì)待污染排放，不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)
④減少了企業(yè)稅收成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的共贏
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
【解析】此題考查稅收的作用。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》實(shí)行多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵(lì)機(jī)制。這一征收機(jī)制強(qiáng)化了稅收對(duì)污染、損害環(huán)境行為的矯正力度，有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，加大節(jié)能減排力度。①②正確；③中“不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)”說(shuō)法錯(cuò)誤，排除；根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定，不是所有企業(yè)都能享受到相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，因此不是所有的企業(yè)的稅收成本都有所減少，④說(shuō)法錯(cuò)誤，排除。故本題選A。
12.[2015課標(biāo)Ⅰ,38(2),14分]閱讀材料,完成要求。
財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。
材料 2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%)
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性,并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。(14分)
【答案】財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出,刺激社會(huì)總需求;(3分)我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的。(3分)
優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);(2分)加強(qiáng)赤字資金管理,提高使用效率;(3分)遵循財(cái)政分配原則,維護(hù)赤字資金支出的公平性。(3分)
13.[2014安徽文綜,38(3),8分]近年來(lái),全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展,文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策,如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模;繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu),加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
結(jié)合材料,分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。(8分)
【答案】國(guó)家財(cái)政通過(guò)實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等,為促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民文化生活提供了物質(zhì)保障。國(guó)家財(cái)政通過(guò)繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu),加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度等,促進(jìn)了資源的合理配置。國(guó)家財(cái)政通過(guò)培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。
14.(2017江蘇單科,35,12分)
材料一 稅收政策會(huì)對(duì)市場(chǎng)參與者的行為和利益產(chǎn)生重要影響。假設(shè)某制造企業(yè)的某一產(chǎn)品當(dāng)前銷(xiāo)售單價(jià)為9.8萬(wàn)元(其中包含企業(yè)每銷(xiāo)售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1.8萬(wàn)元),年銷(xiāo)售量10萬(wàn)件。現(xiàn)對(duì)該企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品實(shí)行免稅措施,免稅后單價(jià)為9.2萬(wàn)元,年銷(xiāo)售量為13萬(wàn)件。
材料二 智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn),全球工業(yè)大國(guó)都在全力搶占智能制造的制高點(diǎn),構(gòu)筑全球新戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重等老問(wèn)題依然突出,弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力,減稅已成為當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求和重要選擇。
結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),回答下列問(wèn)題:
(1)計(jì)算銷(xiāo)售單件產(chǎn)品后買(mǎi)賣(mài)雙方從免稅中分別獲得的收益,并據(jù)此指出其收益變化情況。(4分)
(2)說(shuō)明減稅可以助推中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的理由。(8分)
【答案】(1)買(mǎi)方收益:9.8-9.2=0.6萬(wàn)元;賣(mài)方收益:1.8-0.6=1.2萬(wàn)元。
減稅使買(mǎi)賣(mài)雙方收益均增加;賣(mài)方增加的收益大于買(mǎi)方增加的收益,企業(yè)獲益更大。
(2)增加了企業(yè)利潤(rùn),有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。增加了居民實(shí)際收入,有利于刺激消費(fèi)以帶動(dòng)智能制造業(yè)健康成長(zhǎng)。發(fā)揮了稅收和價(jià)格在資源配置中的作用,有利于引導(dǎo)資本向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)移。能促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),有利于提升我國(guó)智能制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
15.(2014·北京卷)（34分）地鐵作為流動(dòng)的博物館，被稱為城市“最有價(jià)值的隱藏”。
材料一 北京地鐵宛若一條條彩帶串連起北京不同區(qū)域的“文化珍珠”：頤和園、天壇、鳥(niǎo)巢、什剎海、南鑼鼓巷、王府井、中關(guān)村科技園，等等。一座座地鐵站造型別致，站內(nèi)設(shè)計(jì)裝飾與地面文化景觀交相輝映、渾然一體，仿佛在講述著北京的昨天、今天和明天。北京地鐵還舉辦了“祖國(guó)你好”大型公益廣告活動(dòng)、“民俗風(fēng)、中國(guó)年”迎新春活動(dòng)、兒童文學(xué)專列、詩(shī)歌坊等豐富多彩的活動(dòng)。
（1）結(jié)合材料，說(shuō)明地鐵在推動(dòng)北京文化創(chuàng)新過(guò)程中是怎樣發(fā)揮作用的。（8分）
材料二 擁擠的車(chē)廂、高額的補(bǔ)貼……在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲”開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過(guò)程中，了解到如下一些看法。
乘客甲：“兩塊錢(qián)票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過(guò)我每次就坐兩站，總不該和坐幾十站的人花一樣多的錢(qián)呀。”
乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來(lái)啊。其實(shí)，非高峰期就沒(méi)這么多人。”
乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素。”
（2）結(jié)合材料，你認(rèn)為地鐵票價(jià)應(yīng)怎樣調(diào)整？運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)說(shuō)明理由。（8分）
注意事項(xiàng)
理由
應(yīng)依法公示本次聽(tīng)證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則
①
參加代表應(yīng)具有一定的廣泛行，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)
②
應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪
③
（3）地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生，召開(kāi)地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明注意這些事項(xiàng)的理由。（10分）
材料三 破解北京地鐵的供需矛盾，不僅需要解決地鐵票價(jià)的合理性問(wèn)題，更在于任何加大地鐵的建設(shè)力度。地鐵4號(hào)線采用PPP（Public-Private Partnership）模式建設(shè)。在該模式下，政府通過(guò)市場(chǎng)化手段，引入某公司負(fù)責(zé)4號(hào)線的一部分投資和后期運(yùn)營(yíng)。這種模式為加大地鐵建設(shè)力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領(lǐng)域，也使政府從地鐵投資者和間接經(jīng)營(yíng)者變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。
（4）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明傳統(tǒng)上由政府財(cái)政投資興建地鐵，現(xiàn)在為什么要通過(guò)市場(chǎng)化引入民間資本。（8分）
【答案】（1）文化在交流過(guò)程中傳播，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，都包含著文化創(chuàng)新的意義，北京地鐵挖掘和展示了北京豐富多彩的文化，北京地鐵成為北京繼承和傳播北京文化的載體，實(shí)踐是文化創(chuàng)新的根本途徑，北京地鐵看著多種文化活動(dòng)，有利于推動(dòng)北京文化的發(fā)展。
（2）提出單一方案（普漲 不漲 降價(jià)）或者提出更加綜合方案（多坐多付費(fèi)、上調(diào)期票高峰價(jià)、實(shí)施月票季票多種票制、增加地鐵線路供給等），理由包括，價(jià)格變動(dòng)對(duì)需求的影響，地鐵作為公共交通工具應(yīng)該具有一定的公共物品性質(zhì)，會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益，需要財(cái)政的適度支持，價(jià)格變動(dòng)與需求彈性，公平原則。
（3）通過(guò)公示，保障公民知情權(quán)，保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。
通過(guò)保障公民的參與權(quán)與表達(dá)權(quán)，反映民意，集中民智，保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定的方案存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益。通過(guò)輿論監(jiān)督，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明，公開(kāi)公正。
（4）能夠利用有限的財(cái)政資金建設(shè)更多的地鐵線路，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，通過(guò)拓寬民間資本投資領(lǐng)域，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。利用市場(chǎng)規(guī)律啟動(dòng)民間投資，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
【解析】（1）本題是以北京地鐵作為流動(dòng)的博物館為背景材料，第一問(wèn)考查，地鐵在北京文化在文化創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮的作用，結(jié)合材料一中的相關(guān)信息，北京地鐵宛若一條條彩帶串連起北京不同區(qū)域的“文化珍珠”、一座座地鐵站造型別致，站內(nèi)設(shè)計(jì)裝飾與地面文化景觀交相輝映、渾然一體、北京地鐵還舉辦了各種豐富多彩的活動(dòng)，可從文化的交流、文化的傳播、文化的創(chuàng)新，文化的載體、文化創(chuàng)新的根本途徑等角度考慮。
（2）本題是以材料二開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，調(diào)查地鐵票價(jià)，訪問(wèn)乘客的有關(guān)想法為背景，第二問(wèn)，考查地鐵票價(jià)的如何調(diào)整的問(wèn)題，結(jié)合材料，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)，可從單一方案或者綜合方案考慮，涉及到的知識(shí)有價(jià)格與需求的關(guān)系、財(cái)政的作用、公平原則等。
（3）本題是以表格的形式為背景材料，考查為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。結(jié)合材料，聯(lián)系政治生活相關(guān)知識(shí)，可從保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行、保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定的方案存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明，公開(kāi)公正等角度考慮。
（4）本題是以地鐵四號(hào)線開(kāi)通為背景材料，考查現(xiàn)在為什么要通過(guò)市場(chǎng)化引入民間資本。結(jié)合材料，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)生活，可從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置、處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變等角度考慮。
考點(diǎn)：本題綜合考查文化生活、經(jīng)濟(jì)生活、政治生活的相關(guān)知識(shí)，文化生活主要是文化的交流、文化的傳播、文化的創(chuàng)新，文化的載體、文化創(chuàng)新的根本途徑等知識(shí)，經(jīng)濟(jì)生活主要是價(jià)格與需求的關(guān)系、財(cái)政的作用、公平原則等、政治生活主要是從保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行、保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定的方案存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明，公開(kāi)公正等角度考慮。
16.(2014·安徽卷)（28分）近年來(lái)，全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”，“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料一 讀書(shū)開(kāi)啟民智
為落實(shí)中共中央宣傳部、國(guó)家新聞出版廣電局關(guān)于深入開(kāi)展全民閱讀建設(shè)“書(shū)香中國(guó)”的部署要求，全國(guó)各地開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)人們多讀書(shū)、讀好書(shū)系列活動(dòng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，引領(lǐng)良好風(fēng)尚的形成和發(fā)展，提升了人們的素質(zhì)和境界，推進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的意義。（12分）
材料二 書(shū)法陶冶情操
為了傳承中華民族優(yōu)秀文化，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷，提高青少年的漢字書(shū)寫(xiě)能力，培養(yǎng)審美情趣，提高文化修養(yǎng)，教育部要求在中小學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)法課。對(duì)于此項(xiàng)舉措，少數(shù)同學(xué)認(rèn)為隨著電腦和手機(jī)的廣泛使用，人們習(xí)慣了用鍵盤(pán)敲字，而且“鍵盤(pán)”擁有“毛筆”無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，因此，現(xiàn)在學(xué)習(xí)書(shū)法沒(méi)有必要。
（2）假如你是學(xué)校書(shū)法宣傳大使，請(qǐng)結(jié)合材料二，運(yùn)用“唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心”的知識(shí)，說(shuō)服少數(shù)同學(xué)。（8分）
材料三 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策，如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模；繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
（3）結(jié)合材料三，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。（8分）
【答案】（1）有助于提高人們的辨識(shí)能力，選擇健康有益的文化生活。有助于建設(shè)社會(huì)主義精神文明，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。有助于加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)。
（2）唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律（或矛盾規(guī)律），它要求我們用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問(wèn)題。按照具體問(wèn)題具體分析的觀點(diǎn)，我們應(yīng)該從書(shū)法自身的特殊性來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)書(shū)法的必要性，而不是簡(jiǎn)單地用鍵盤(pán)“否定”毛筆。從兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論統(tǒng)一的觀點(diǎn)看，毛筆的優(yōu)點(diǎn)是主要的，不足是次要的。所以學(xué)習(xí)書(shū)法具有合理性和必要性。
（3）國(guó)家財(cái)政通過(guò)實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等，為促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活提供了物質(zhì)保障。國(guó)家財(cái)政通過(guò)繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)、加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度，促進(jìn)了資源的合理配置。國(guó)家財(cái)政通過(guò)培育文化消費(fèi)需求、擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。
【解析】（1）本題要求學(xué)生結(jié)合材料一，運(yùn)用“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的意義。首先本題限定了答題所用知識(shí)的具體范圍，考查學(xué)生《文化生活》第四單元的知識(shí)點(diǎn)。其次，該題要求回答文化意義，屬于意義類(lèi)主觀題。再次，從材料中找到切入點(diǎn)。全國(guó)各地開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的表現(xiàn)，有助于建設(shè)社會(huì)主義精神文明；讀書(shū)活動(dòng)引導(dǎo)人們多讀書(shū)、讀好書(shū)，有利于更好地在文化生活中選擇，有助于提高人們的辨識(shí)能力，選擇健康有益的文化生活；讀書(shū)活動(dòng)提升了人們的素質(zhì)和境界，有助于加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)；另外，材料中出現(xiàn)先進(jìn)文化前進(jìn)方向，學(xué)生據(jù)此還可答有利于堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。
（2）本題要求學(xué)生假如是學(xué)校書(shū)法宣傳大使，請(qǐng)結(jié)合材料二，運(yùn)用“唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心”的知識(shí)，說(shuō)服少數(shù)同學(xué)。本題限定了答題所用知識(shí)的具體范圍，解答本題學(xué)生首先要明確唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律（或矛盾規(guī)律），其次要知道對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律包含哪些知識(shí)點(diǎn)；再次需要學(xué)生認(rèn)真分析材料和設(shè)問(wèn)，從對(duì)材料和設(shè)問(wèn)的理解中找尋答題的思路。材料中沒(méi)有看到毛筆的優(yōu)勢(shì)，所以可以從矛盾即對(duì)立統(tǒng)一，要求用全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題。開(kāi)設(shè)書(shū)法課能夠培養(yǎng)審美情趣，提高文化修養(yǎng)，可以結(jié)合矛盾具有特殊性，要求具體問(wèn)題具體分析的內(nèi)容以及毛筆的優(yōu)點(diǎn)是主要的，不足是次要的，可以從兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論統(tǒng)一的觀點(diǎn)去解答。
（3）本題要求學(xué)生結(jié)合材料三，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。解答這題學(xué)生需要明確財(cái)政的三大作用分別是什么，財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，財(cái)政具有促進(jìn)資源的合理配置作用以及財(cái)政具有促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。第二點(diǎn)就是要求學(xué)生必須結(jié)合題目中的材料。“實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼”體現(xiàn)第一個(gè)作用，“繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)、加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度”體現(xiàn)第二個(gè)作用；“國(guó)家財(cái)政通過(guò)培育文化消費(fèi)需求、擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模”體現(xiàn)財(cái)政的第三個(gè)作用。
第三單元 收入與分配
第八講：財(cái)政與稅收
考綱對(duì)本講內(nèi)容的考查如下：
財(cái)政收入與支出；財(cái)政收入的構(gòu)成
稅收與財(cái)政的關(guān)系；影響財(cái)政收入的因素；
財(cái)政支出；財(cái)政支出的構(gòu)成；財(cái)政收支平衡
財(cái)政的作用
財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程；財(cái)政與宏觀調(diào)控；財(cái)政與人民生活保障
征稅與納稅
稅收及其種類(lèi)稅收；稅收的基本特征稅收的種類(lèi)；稅收的作用
依法納稅：納稅人、負(fù)稅人、依法納稅
考查的內(nèi)容主要可分為以下 個(gè)具體方向：（以選擇題、非選擇題的形式考查）
財(cái)政及其作用
（一）財(cái)政
1.含義：國(guó)家的 和
2.實(shí)質(zhì)：以 為主體的 關(guān)系
3.目的：履行
4.環(huán)節(jié)
Ⅰ.國(guó)家預(yù)算：政府提出并經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)
Ⅱ.國(guó)家決算：上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告
（二）財(cái)政收入
1.含義：國(guó)家通過(guò)一定形式和渠道籌集起來(lái)的資金
2.來(lái)源
① 收入：國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，財(cái)政收入最重要的來(lái)源。征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式，在財(cái)政收入中占
②利潤(rùn)收入：作為投資者取得的收入
③債務(wù)收入：通過(guò)借貸取得的收入
④其他收入：作為行政管理者和社會(huì)公共服務(wù)的提高著獲得的除稅、利、債以外的收入
3.★★★影響財(cái)政收入的主要因素：
（1）基礎(chǔ)性的影響因素： ( 、 的關(guān)系)
——大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平（ 根本途徑）
(國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人)
（主要指確定財(cái)政資金比例的宏觀分配政策）：必須合理適度，太少直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮；太多不利于生產(chǎn)擴(kuò)大和人民購(gòu)買(mǎi)力提高
——制定合理分配政策，同時(shí)保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、人民生活水平提高
財(cái)政支出
⒈含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程
⒉支出用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出（建設(shè)、人文、行政、社保、債務(wù)）
⒊財(cái)政支出與財(cái)政收入的關(guān)系
⑴收入≈支出：
⑵收入＞支出：
⑶收入＜支出：
⒋處理財(cái)政收支關(guān)系：根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供給平衡
(四)★★★財(cái)政的作用
①國(guó)家財(cái)政是 。
(人民生活保障：縮小差距/教育/社保/醫(yī)療)
②國(guó)家財(cái)政 的作用。
(政府出資：能源/交通/水利等基礎(chǔ)設(shè)施；地區(qū)差/行業(yè)差)
③國(guó)家財(cái)政具有 的作用。
(財(cái)政政策：實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給的基本平衡)
①促進(jìn) 物質(zhì)保障
方式：通過(guò)
主要目的：保障和提高 ，推動(dòng)
實(shí)施對(duì)象
Ⅰ.縮小收入分配差距
Ⅱ.促進(jìn)教育公平
Ⅲ.建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
②促進(jìn)
原因：完全由 的正常運(yùn)行和發(fā)展
實(shí)例：能源。交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高，必須國(guó)家財(cái)政給予大力支持
③促進(jìn)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的要求： 保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落
財(cái)政執(zhí)行方式.
Ⅰ.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受 制約時(shí)，政府可以實(shí)行 政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè) 、 稅收、 總需求增長(zhǎng)， 失業(yè)率， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
Ⅱ.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 、主要受 制約時(shí)，政府可以采取 政策，通過(guò)減少財(cái)政 、 稅收、 總需求、 物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
★經(jīng)濟(jì)政策
財(cái)政政策(國(guó)家)
貨幣政策(銀行)
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)
↑經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
↑國(guó)債/擴(kuò)大財(cái)政赤字
↓稅收，刺激總需求
↓失業(yè)率
財(cái)政政策
擴(kuò)大貨幣發(fā)行量
↓存貸款基準(zhǔn)利率
↓存貸款準(zhǔn)備金率
的貨幣政策
在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)
↓財(cái)政支出
↓國(guó)債/控制財(cái)政赤字
↑稅收，抑制總需求
穩(wěn)定物價(jià)/給經(jīng)濟(jì)降溫
財(cái)政政策
減少貨幣發(fā)行量
↑存貸款基準(zhǔn)利率
↑存貸款準(zhǔn)備金率
的貨幣政策
二、★征稅和納稅
（一）是什么
1.稅收的含義：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。
2.本質(zhì)：一種特殊的 關(guān)系
3.意義
Ⅰ.有國(guó)即有稅：國(guó)家通過(guò)稅收組織財(cái)政收入，為自身存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障
Ⅱ.有稅必有法：稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障
稅收的基本特征：強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性
⑴ ：國(guó)家憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，納稅人必須依法納稅
⑵ ：國(guó)家征稅是無(wú)條件的，既不需要返還也不需要直接付出任何代價(jià)
⑶ ：在征稅之前以法律形式事先確定征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得隨意改變
——三者關(guān)系
Ⅰ.三者是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志
Ⅱ.三個(gè)基本特征緊密聯(lián)系，不可分割。無(wú)償性要求稅收具有強(qiáng)制性。無(wú)償性和強(qiáng)制性又同時(shí)決定其必須具有固定性
5.稅收的種類(lèi)
⑴大類(lèi)：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅
⑵影響較大的兩個(gè)稅種： 稅和
增
值
稅
個(gè)
人
所
得
稅
Ⅰ.增值稅：以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅，基本稅率是17%。
可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。
有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
——計(jì)算方法：應(yīng)納增值稅額=銷(xiāo)售收入×適用稅率﹣購(gòu)進(jìn)商品已納稅金
Ⅱ.個(gè)人所得稅：國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅，采用超額累進(jìn)稅率。納稅人是在境內(nèi)有住所或無(wú)住所而居住滿一年的人從境內(nèi)外取得所得的個(gè)人和無(wú)住所又不滿一年而從境內(nèi)取得所得的個(gè)人。
6.違反稅法的現(xiàn)象：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅
注意區(qū)分
：稅法規(guī)定的直接具有納稅義務(wù)的單位或個(gè)人。
：實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的單位或個(gè)人。
2.為什么依法納稅
①稅收地位： 是 最重要的來(lái)源。
②我國(guó)稅收性質(zhì)： 。因此國(guó)家、集體、個(gè)人三者的根本利益是一致的
③稅收作用：國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的 。國(guó)家的繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)
④公民的 是統(tǒng)一的。每個(gè)公民在享受?chē)?guó)家提供的各項(xiàng)公共服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)依法誠(chéng)信納稅。 是公民的基本義務(wù)。
3.怎么做
①國(guó)家完善 ，加強(qiáng) 。
②企業(yè)依法 ，增強(qiáng) 。
③公民應(yīng) ，并 。
全面正確認(rèn)識(shí)財(cái)政
(1)財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。
(2)國(guó)家財(cái)政是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的，而不是通過(guò)決算實(shí)現(xiàn)的。
(3)財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，但不能據(jù)此認(rèn)為要增加財(cái)政收入充分發(fā)揮財(cái)政的作用就要提高稅率。因?yàn)槎惵什皇强梢噪S意提高的，而且稅率提高了，財(cái)政收入不一定會(huì)增加。同時(shí)，要知道增加財(cái)政收入最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力。
(4)財(cái)政收入既不是越多越好，也不是越少越好。財(cái)政收入的多少必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)綜合考慮，國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
(5)財(cái)政收入代表國(guó)家可以支配的商品，是社會(huì)總供給的一部分；財(cái)政支出會(huì)形成社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力，是社會(huì)總需求的一部分。
二、圖示法理解影響財(cái)政收入的因素
三、正確區(qū)分財(cái)政的作用
凡是看到社會(huì)保障類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；凡是看到工程建設(shè)類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；凡是看到增加或減少稅收、擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債等一類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
前言：近年高考,本專題考查的知識(shí)點(diǎn)主要集中財(cái)政收入和財(cái)政支出、財(cái)政的作用、財(cái)政政策、稅收的作用等上。試題形式既有選擇題,也有非選擇題。非選擇題主要以現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題為背景,考查學(xué)生運(yùn)用財(cái)政與稅收等知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的各項(xiàng)民生支出、復(fù)習(xí)備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的 各項(xiàng)民主支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控等熱點(diǎn)問(wèn)題，理解財(cái)政的作用及財(cái)政政策。
考向一 財(cái)政收入與財(cái)政支出
例1：(2017·課標(biāo)Ⅰ卷，16)2016年9月，某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補(bǔ)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的資金缺。該債券首期額度5億元，社會(huì)資本認(rèn)購(gòu)高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以( )
A．?dāng)U大扶貧資金的使用范圍 B．減少政府扶貧資金的支出
C．拓寬扶貧資金的籌措渠道 D．促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用
【解法指導(dǎo)】直選法+排除法，理解材料舉措，判斷選項(xiàng)與其關(guān)的關(guān)系。是否有關(guān)，是否擴(kuò)大減少。排除錯(cuò)誤選項(xiàng)
【答案】C
【解析】以發(fā)行債券方式支持扶貧是拓寬扶貧資金的籌措渠道的體現(xiàn)，答案為C；這與扶貧資金的使用范圍、使用的精準(zhǔn)無(wú)關(guān)，A、D不選；這一舉措會(huì)加大政府扶貧資金的支出而不是減少，B不選。
跟蹤訓(xùn)練1：(2014·課標(biāo)Ⅰ卷，16)要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是( )
A．大幅度提高稅率 B．大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
C．提高職工工資水平 D．?dāng)U大資本市場(chǎng)規(guī)模
例2：（2018年全國(guó)卷）閱讀材料，完成下列要求。
材料一 如圖2013～2017年全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入
資料來(lái)源：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（2013～2017年）
材料二
為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家實(shí)施了全面推行營(yíng)改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過(guò)2萬(wàn)億元。2018年3月，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8000億元。
近兩年，國(guó)家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2016年財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)4．8%，2017年比上年增長(zhǎng)7．4%（同口徑）。
（1）簡(jiǎn)要說(shuō)明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
【解法指導(dǎo)】第一問(wèn)屬于圖表信息類(lèi)試題。只需明確范圍，將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字即可。要看圖表中的標(biāo)題、內(nèi)容、注釋（備注），圖表的標(biāo)題反映了圖表的主題或中心。內(nèi)容要注意圖表中數(shù)據(jù)的橫向比較和縱向比較，做到“橫比、縱比、綜合比”，“橫比找差距，綜比找變化，表間找關(guān)系”，然后透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。還要表注使圖表的含義得到全面深刻的表述，往往對(duì)答題有較大的影響。解釋性的備注是對(duì)圖表中的信息進(jìn)行分析、判斷的依據(jù)；補(bǔ)充性的備注則是組織答案不可缺少的來(lái)源之一。
第二問(wèn)屬于分析類(lèi)試題。分析它們之間的聯(lián)系。需要結(jié)合材料，聯(lián)系實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，知道企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入的關(guān)系。
【答案】（1）近5年財(cái)政收入和稅收收入均逐年增長(zhǎng)；稅收收入占財(cái)政收入的絕大比重。
（2）降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率；能激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微型企業(yè)發(fā)展，最終能夠擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，增加財(cái)政收入。
【解析】此題以我國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)。
第一問(wèn)根據(jù)圖9信息可概括出2013～2017年我全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入逐年上漲，稅收收入占公共財(cái)政收入的絕大部分。
第二問(wèn)考生在解答此題時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活”相關(guān)知識(shí)。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來(lái)看，為企業(yè)降稅減負(fù)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入相對(duì)減少。但從長(zhǎng)期看，通過(guò)為企業(yè)降稅減負(fù)，有利于增加企業(yè)利潤(rùn)所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，最終使國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
考向二 財(cái)政的作用
例3．(2017·浙江卷)2016年，國(guó)家全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，投入專項(xiàng)扶貧資金超過(guò)1000億元；提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。這里體現(xiàn)的國(guó)家財(cái)政作用有
①?zèng)Q定資源配置 ②改善人民生活 ③促進(jìn)社會(huì)公平 ④平衡總供給和總需求
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】B
【解析】題目中，2016年國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧上投入資金超過(guò)1000億元，提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼，這著重體現(xiàn)了財(cái)政具有改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。①選項(xiàng)錯(cuò)誤，排除。④選項(xiàng)沒(méi)有體現(xiàn)。選B。
跟蹤訓(xùn)練3：(2015浙江)為加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程,我國(guó)將實(shí)施“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這表明( )
A.加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向
B.財(cái)政政策可以促進(jìn)資源合理配置
C.國(guó)家通過(guò)增加財(cái)政支出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
D.貨幣政策成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段
例4：（2018年·浙江卷）隨著全面小康社會(huì)的來(lái)臨，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食的需求迅速增長(zhǎng)；由于優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷(xiāo)售等方面的諸多困難，糧食供給一直存在優(yōu)質(zhì)品比率低的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。由此導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格上漲。基于此，我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，通過(guò)中央財(cái)政投入，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、制定質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、暢通銷(xiāo)售渠道、重點(diǎn)支持一批產(chǎn)糧大縣、建立質(zhì)量安全檢臉監(jiān)測(cè)體系、產(chǎn)后服務(wù)體系等，提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品比率，為耕者謀利、為食者造福。
結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題:
（1）從“影響價(jià)格的因素”的角度，說(shuō)明優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。
【解法指導(dǎo)】第二問(wèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)問(wèn)。財(cái)政的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。明確其實(shí)際考查的是課本的哪個(gè)知識(shí)點(diǎn)。結(jié)合材料總結(jié)答案。原理+分析。
【答案】（1）供求影響價(jià)格，當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲。目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食有效供給不足，而城鄉(xiāng)居民需求增多，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高
（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。中央財(cái)政投入、鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，有利于彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)所需資金的不足；財(cái)政支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、暢通銷(xiāo)售渠道等引導(dǎo)各種資源向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置
【解析】本題以我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為話題設(shè)置相關(guān)情境，從《經(jīng)濟(jì)生活》角度設(shè)置相關(guān)問(wèn)題，考查影響價(jià)格的因素、國(guó)家財(cái)政的作用等知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述闡釋事物、論證和探討問(wèn)題的能力。
（1）本題考查“影響價(jià)格的因素”的角度，設(shè)問(wèn)指向優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因，是教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確商品的的價(jià)格由價(jià)值決定并受到供求關(guān)系的影響。商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲；供過(guò)于求時(shí)，價(jià)格下跌。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合材料中的信息分析，實(shí)現(xiàn)理論與材料的結(jié)合。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義，實(shí)際是考查財(cái)政的作用。解答時(shí)首先明確財(cái)政的作用體現(xiàn)在：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”分析。
跟蹤訓(xùn)練4：（2016年·浙江卷）在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
材料一：
材料二：根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求，H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運(yùn)用中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，從而打開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
（3）結(jié)合材料二，簡(jiǎn)要說(shuō)明H市的扶貧工作如何提現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。
考向三 財(cái)政政策與貨幣政策
例5：(2016·全國(guó)卷)右圖反映我國(guó)2009～2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施是( )
①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入
②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
③降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新
④減少財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率
①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解法指導(dǎo)】圖表法讀懂右圖。在判斷選項(xiàng)的政策是否正確。
【答案】C
【解析】圖示反映出2009年至2015年GDP的增長(zhǎng)率放緩，近年來(lái)PPI的增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，需要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題，這需要政府采取積極的財(cái)政政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，②當(dāng)選；④為緊縮性財(cái)政政策，不選；同時(shí)，需要通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，③當(dāng)選，答案為C；①屬緊縮性財(cái)政政策，既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、也會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不選。
跟蹤訓(xùn)練5：(2016·浙江卷)2015年中央安排財(cái)政赤字1.5萬(wàn)億元，2016年提高到2.18萬(wàn)億元。這意味著我國(guó)（ ）
①社會(huì)總需求增長(zhǎng) ②社會(huì)總供給下降 ③國(guó)債規(guī)模擴(kuò)大 ④信貸總量縮小
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
考向四 征稅與納稅
例6：2018年《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)”的表述備受矚目，從民間廣泛提議到寫(xiě)入政府工作報(bào)告，新一輪提高個(gè)稅起征點(diǎn)即將啟動(dòng)。此次個(gè)稅改革帶來(lái)的影響，下列傳導(dǎo)合理的是
A．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家稅種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源
B．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家財(cái)政收入減少——國(guó)家增發(fā)貨幣彌補(bǔ)財(cái)政赤字
C．個(gè)人所得稅改革——居民財(cái)產(chǎn)性收入增加——促進(jìn)社會(huì)公平正義
D．個(gè)人所得稅改革——工薪階層可支配收入增加——社會(huì)總體消費(fèi)水平提高
【解法指導(dǎo)】傳導(dǎo)類(lèi)題目，看清首尾，審清中間環(huán)節(jié)能否傳到或者是先傳哪個(gè)再傳哪個(gè)。
【答案】D
【解析】題目中，《政府工作報(bào)告》提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，該次個(gè)稅改革會(huì)增加工薪階層可支配收入，從而使社會(huì)總體消費(fèi)水平提高；故D選項(xiàng)傳導(dǎo)正確。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，題目中沒(méi)有涉及到稅種結(jié)構(gòu)的變化，減稅政策與擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源無(wú)關(guān)。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)人所得稅改革未必會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入減少。C選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)稅改革未必會(huì)使居民財(cái)產(chǎn)性收入增加。
跟蹤訓(xùn)練6：繼營(yíng)改增、資源稅之后，個(gè)人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn)。我國(guó)個(gè)人所得稅將邁向綜合與 分類(lèi)相結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利 息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣。個(gè)人所得稅如此調(diào)整的政策有利于
①明確征稅范圍，引導(dǎo)合理消費(fèi)
②合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加個(gè)人收入
③減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)水平
④縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
1.(2016·海南卷)發(fā)行國(guó)債是政府籌集資金的重要方式，這些債務(wù)最終是要償還的。政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是( )
A．新國(guó)債的發(fā)行收入 B．國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn) C．國(guó)債的投資收益 D．國(guó)家稅收收入
2.(2014山東文綜)2004—2014年,中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件,堅(jiān)持實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策。這些補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于( )
A.縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕
B.提高糧食市場(chǎng)價(jià)格,擴(kuò)大糧食種植規(guī)模
C.完善社會(huì)保障體系,保障農(nóng)民的基本生活
D.增加種糧農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
3.(2015天津文綜,5,4分)根據(jù)《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是( )
A.財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量呈正相關(guān)
B.財(cái)政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象
C.緊縮性財(cái)政政策是政府抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的手段
D.經(jīng)濟(jì)總量提高是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)
4.(2015福建文綜,32,4分)立國(guó)之道,惟在富民。近年來(lái),某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng),2014年達(dá)到75.6%。這些支出( )
①能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡
②強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用
③有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)
④能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.為落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神，某市進(jìn)一步提高大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例、養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，完善了社會(huì)保障體系，讓廣大市民更放心去追求體驗(yàn)自己對(duì)美好生活的向往。下列舉措傳導(dǎo)路徑符合題意的是
A．社會(huì)保障制度完善→居民收入差距縮小→居民購(gòu)買(mǎi)力上升→消費(fèi)需求增加
B．社會(huì)保障制度完善→國(guó)家財(cái)政支出增加→居民勞動(dòng)報(bào)酬增加→居民購(gòu)買(mǎi)力提高
C．社會(huì)保障制度完善→未來(lái)收入預(yù)期更加樂(lè)觀→居民消費(fèi)欲望增強(qiáng)→消費(fèi)水平提高
D．社會(huì)保障制度完善→居民可支配收入提高→物價(jià)水平提高→經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)
6.為貫徹落實(shí)2017年中央“1號(hào)文件”精神，確保增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)文通知地方財(cái)政部門(mén)，建議在2017年債務(wù)限額內(nèi)安排不少于1200億元，由地方政府統(tǒng)籌支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。這些債務(wù)資金的發(fā)行
①目的在于增加財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡
②以中央政府的財(cái)力和信譽(yù)為擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)較小
③形成地方財(cái)政債務(wù)收入，拓寬扶貧資金來(lái)源
④利于發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，財(cái)政部長(zhǎng)在答記者會(huì)中指出，2018年我們要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政赤字?jǐn)M安排2.38萬(wàn)億元。我國(guó)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)途徑是
①消費(fèi)需求增加，內(nèi)需擴(kuò)大 ②企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，就業(yè)擴(kuò)大
③勞動(dòng)者收入增加，購(gòu)賣(mài)力提高 ④政府投資增加，形成新的需求
A．①一②一③一④ B．④一②一③一①
C．④一①一③一② D．③一②一①一④
8.（題文）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是日前促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最直接、最主要的手段。黨的十八大以來(lái)至2018年4月中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1116億元，補(bǔ)貼購(gòu)苴各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1820多萬(wàn)臺(tái)（套），取得了利農(nóng)助工、一舉多得的顯著成效。對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼理解正確的是
①提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
②發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平的作用，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
③保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)能力
④促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
9.宏觀經(jīng)濟(jì)政策是政府調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的常用手段。下列調(diào)控的傳導(dǎo)過(guò)程正確的是
①增發(fā)國(guó)債→擴(kuò)大內(nèi)需→抑制通貨緊縮
②提高個(gè)稅起征點(diǎn)→總體消費(fèi)水平降低→抑制通貨膨脹
③提高存款準(zhǔn)備金率→流通中貨幣量減少→抑制通貨膨脹
④降低外幣匯率→出口商品增加→抑制通貨緊縮
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10.在我國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)外取得的所得；在我國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)取得的所得，都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。據(jù)此，以下應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅的是
①某政府公務(wù)員年終獲得的除工資獎(jiǎng)金之外的其他收入
②居住在英國(guó)的某科技人員在中國(guó)轉(zhuǎn)讓專利獲得的收入
③泰國(guó)留學(xué)生來(lái)華第九個(gè)月從泰國(guó)獲得的大額稿酬收人
④某企業(yè)法人出售在北京地區(qū)的房產(chǎn)所獲得的營(yíng)利收入
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
11.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，誠(chéng)按75%征收環(huán)境保護(hù)稅;低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。實(shí)行多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵(lì)機(jī)制。這一征收機(jī)制
①有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，加大節(jié)能減排力度
②強(qiáng)化了稅收對(duì)污染、損害環(huán)境行為的矯正力度
③差別化地對(duì)待污染排放，不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)
④減少了企業(yè)稅收成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的共贏
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
12.[2015課標(biāo)Ⅰ,38(2),14分]閱讀材料,完成要求。
財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。
材料 2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%)
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性,并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。(14分)
13.[2014安徽文綜,38(3),8分]近年來(lái),全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展,文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策,如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模;繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu),加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
結(jié)合材料,分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。(8分)
14.(2017江蘇單科,35,12分)
材料一 稅收政策會(huì)對(duì)市場(chǎng)參與者的行為和利益產(chǎn)生重要影響。假設(shè)某制造企業(yè)的某一產(chǎn)品當(dāng)前銷(xiāo)售單價(jià)為9.8萬(wàn)元(其中包含企業(yè)每銷(xiāo)售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1.8萬(wàn)元),年銷(xiāo)售量10萬(wàn)件。現(xiàn)對(duì)該企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品實(shí)行免稅措施,免稅后單價(jià)為9.2萬(wàn)元,年銷(xiāo)售量為13萬(wàn)件。
材料二 智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn),全球工業(yè)大國(guó)都在全力搶占智能制造的制高點(diǎn),構(gòu)筑全球新戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重等老問(wèn)題依然突出,弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力,減稅已成為當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求和重要選擇。
結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),回答下列問(wèn)題:
(1)計(jì)算銷(xiāo)售單件產(chǎn)品后買(mǎi)賣(mài)雙方從免稅中分別獲得的收益,并據(jù)此指出其收益變化情況。(4分)
(2)說(shuō)明減稅可以助推中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的理由。(8分)
15.(2014·北京卷)（34分）地鐵作為流動(dòng)的博物館，被稱為城市“最有價(jià)值的隱藏”。
材料一 北京地鐵宛若一條條彩帶串連起北京不同區(qū)域的“文化珍珠”：頤和園、天壇、鳥(niǎo)巢、什剎海、南鑼鼓巷、王府井、中關(guān)村科技園，等等。一座座地鐵站造型別致，站內(nèi)設(shè)計(jì)裝飾與地面文化景觀交相輝映、渾然一體，仿佛在講述著北京的昨天、今天和明天。北京地鐵還舉辦了“祖國(guó)你好”大型公益廣告活動(dòng)、“民俗風(fēng)、中國(guó)年”迎新春活動(dòng)、兒童文學(xué)專列、詩(shī)歌坊等豐富多彩的活動(dòng)。
（1）結(jié)合材料，說(shuō)明地鐵在推動(dòng)北京文化創(chuàng)新過(guò)程中是怎樣發(fā)揮作用的。（8分）
材料二 擁擠的車(chē)廂、高額的補(bǔ)貼……在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲”開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過(guò)程中，了解到如下一些看法。
乘客甲：“兩塊錢(qián)票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過(guò)我每次就坐兩站，總不該和坐幾十站的人花一樣多的錢(qián)呀。”
乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來(lái)啊。其實(shí)，非高峰期就沒(méi)這么多人。”
乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素。”
（2）結(jié)合材料，你認(rèn)為地鐵票價(jià)應(yīng)怎樣調(diào)整？運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)說(shuō)明理由。（8分）
注意事項(xiàng)
理由
應(yīng)依法公示本次聽(tīng)證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則
①
參加代表應(yīng)具有一定的廣泛行，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)
②
應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪
③
（3）地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生，召開(kāi)地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明注意這些事項(xiàng)的理由。（10分）
材料三 破解北京地鐵的供需矛盾，不僅需要解決地鐵票價(jià)的合理性問(wèn)題，更在于任何加大地鐵的建設(shè)力度。地鐵4號(hào)線采用PPP（Public-Private Partnership）模式建設(shè)。在該模式下，政府通過(guò)市場(chǎng)化手段，引入某公司負(fù)責(zé)4號(hào)線的一部分投資和后期運(yùn)營(yíng)。這種模式為加大地鐵建設(shè)力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領(lǐng)域，也使政府從地鐵投資者和間接經(jīng)營(yíng)者變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。
（4）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明傳統(tǒng)上由政府財(cái)政投資興建地鐵，現(xiàn)在為什么要通過(guò)市場(chǎng)化引入民間資本。（8分）
16.(2014·安徽卷)（28分）近年來(lái)，全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”，“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料一 讀書(shū)開(kāi)啟民智
為落實(shí)中共中央宣傳部、國(guó)家新聞出版廣電局關(guān)于深入開(kāi)展全民閱讀建設(shè)“書(shū)香中國(guó)”的部署要求，全國(guó)各地開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)人們多讀書(shū)、讀好書(shū)系列活動(dòng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，引領(lǐng)良好風(fēng)尚的形成和發(fā)展，提升了人們的素質(zhì)和境界，推進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的意義。（12分）
材料二 書(shū)法陶冶情操
為了傳承中華民族優(yōu)秀文化，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷，提高青少年的漢字書(shū)寫(xiě)能力，培養(yǎng)審美情趣，提高文化修養(yǎng)，教育部要求在中小學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)法課。對(duì)于此項(xiàng)舉措，少數(shù)同學(xué)認(rèn)為隨著電腦和手機(jī)的廣泛使用，人們習(xí)慣了用鍵盤(pán)敲字，而且“鍵盤(pán)”擁有“毛筆”無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，因此，現(xiàn)在學(xué)習(xí)書(shū)法沒(méi)有必要。
（2）假如你是學(xué)校書(shū)法宣傳大使，請(qǐng)結(jié)合材料二，運(yùn)用“唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心”的知識(shí)，說(shuō)服少數(shù)同學(xué)。（8分）
材料三 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策，如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模；繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
（3）結(jié)合材料三，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。（8分）
第三單元 收入與分配
第八講：財(cái)政與稅收
考綱對(duì)本講內(nèi)容的考查如下：
財(cái)政收入與支出；財(cái)政收入的構(gòu)成
稅收與財(cái)政的關(guān)系；影響財(cái)政收入的因素；
財(cái)政支出；財(cái)政支出的構(gòu)成；財(cái)政收支平衡
財(cái)政的作用
財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程；財(cái)政與宏觀調(diào)控；財(cái)政與人民生活保障
征稅與納稅
稅收及其種類(lèi)稅收；稅收的基本特征稅收的種類(lèi)；稅收的作用
依法納稅：納稅人、負(fù)稅人、依法納稅
考查的內(nèi)容主要可分為以下 個(gè)具體方向：（以選擇題、非選擇題的形式考查）
財(cái)政及其作用
（一）財(cái)政
1.含義：國(guó)家的收入和支出
2.實(shí)質(zhì)：以國(guó)家或政府為主體的分配關(guān)系
3.目的：履行國(guó)家職能
4.環(huán)節(jié)
Ⅰ.國(guó)家預(yù)算：政府提出并經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)
Ⅱ.國(guó)家決算：上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告
（二）財(cái)政收入
1.含義：國(guó)家通過(guò)一定形式和渠道籌集起來(lái)的資金
2.來(lái)源
①稅收收入：國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，財(cái)政收入最重要的來(lái)源。征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位
②利潤(rùn)收入：作為投資者取得的收入
③債務(wù)收入：通過(guò)借貸取得的收入
④其他收入：作為行政管理者和社會(huì)公共服務(wù)的提高著獲得的除稅、利、債以外的收入
3.★★★影響財(cái)政收入的主要因素：
（1）基礎(chǔ)性的影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(根與葉、源與流的關(guān)系)
——大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平（ 根本途徑）
（2）分配政策(國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人)
（主要指確定財(cái)政資金比例的宏觀分配政策）：必須合理適度，太少直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮；太多不利于生產(chǎn)擴(kuò)大和人民購(gòu)買(mǎi)力提高
——制定合理分配政策，同時(shí)保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、人民生活水平提高
財(cái)政支出
⒈含義：國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程
⒉支出用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國(guó)防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出（建設(shè)、人文、行政、社保、債務(wù)）
⒊財(cái)政支出與財(cái)政收入的關(guān)系
⑴收入≈支出：財(cái)政收支平衡
⑵收入＞支出：財(cái)政盈余
⑶收入＜支出：財(cái)政赤字
⒋處理財(cái)政收支關(guān)系：根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供給平衡
(四)★★★財(cái)政的作用
①國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。
(人民生活保障：縮小差距/教育/社保/醫(yī)療)
②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
(政府出資：能源/交通/水利等基礎(chǔ)設(shè)施；地區(qū)差/行業(yè)差)
③國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
(財(cái)政政策：實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給的基本平衡)
①促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障
方式：通過(guò)國(guó)民收入的再分配
主要目的：保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)
實(shí)施對(duì)象
Ⅰ.縮小收入分配差距
Ⅱ.促進(jìn)教育公平
Ⅲ.建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
②促進(jìn)資源的合理配置
原因：完全由市場(chǎng)配置資源會(huì)導(dǎo)致某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行和發(fā)展
實(shí)例：能源。交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高，必須國(guó)家財(cái)政給予大力支持
③促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的要求：社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落
財(cái)政執(zhí)行方式
Ⅰ.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足之約時(shí)，政府可以實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
Ⅱ.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)熱、主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出、增加稅收、抑制總需求、穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
★經(jīng)濟(jì)政策
財(cái)政政策(國(guó)家)
貨幣政策(銀行)
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)
↑經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
↑國(guó)債/擴(kuò)大財(cái)政赤字
↓稅收，刺激總需求
↓失業(yè)率
擴(kuò)張性財(cái)政政策
擴(kuò)大貨幣發(fā)行量
↓存貸款基準(zhǔn)利率
↓存貸款準(zhǔn)備金率
寬松的貨幣政策
在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)
↓財(cái)政支出
↓國(guó)債/控制財(cái)政赤字
↑稅收，抑制總需求
穩(wěn)定物價(jià)/給經(jīng)濟(jì)降溫
緊縮性財(cái)政政策
減少貨幣發(fā)行量
↑存貸款基準(zhǔn)利率
↑存貸款準(zhǔn)備金率
從緊的貨幣政策
二、★征稅和納稅
（一）是什么
1.稅收的含義：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。
2.本質(zhì)：一種特殊的分配關(guān)系
3.意義
Ⅰ.有國(guó)即有稅：國(guó)家通過(guò)稅收組織財(cái)政收入，為自身存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障
Ⅱ.有稅必有法：稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障
稅收的基本特征：強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性
⑴強(qiáng)制性：國(guó)家憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，納稅人必須依法納稅
⑵無(wú)償性：國(guó)家征稅是無(wú)條件的，既不需要返還也不需要直接付出任何代價(jià)
⑶固定性：在征稅之前以法律形式事先確定征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得隨意改變
——三者關(guān)系
Ⅰ.三者是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志
Ⅱ.三個(gè)基本特征緊密聯(lián)系，不可分割。無(wú)償性要求稅收具有強(qiáng)制性。無(wú)償性和強(qiáng)制性又同時(shí)決定其必須具有固定性
5.稅收的種類(lèi)
⑴大類(lèi)：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅
⑵影響較大的兩個(gè)稅種：增值稅和個(gè)人所得稅
增
值
稅
個(gè)
人
所
得
稅
Ⅰ.增值稅：以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅，基本稅率是17%。
可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。
有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
——計(jì)算方法：應(yīng)納增值稅額=銷(xiāo)售收入×適用稅率﹣購(gòu)進(jìn)商品已納稅金
Ⅱ.個(gè)人所得稅：國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅，采用超額累進(jìn)稅率。納稅人是在境內(nèi)有住所或無(wú)住所而居住滿一年的人從境內(nèi)外取得所得的個(gè)人和無(wú)住所又不滿一年而從境內(nèi)取得所得的個(gè)人。
6.違反稅法的現(xiàn)象：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅
注意區(qū)分
納稅人：稅法規(guī)定的直接具有納稅義務(wù)的單位或個(gè)人。
負(fù)稅人：實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的單位或個(gè)人。
2.為什么依法納稅
①稅收地位：稅收是國(guó)家財(cái)政收入最重要的來(lái)源。
②我國(guó)稅收性質(zhì)：取之于民、用之于民。因此國(guó)家、集體、個(gè)人三者的根本利益是一致的
③稅收作用：國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家的繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)
④公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。每個(gè)公民在享受?chē)?guó)家提供的各項(xiàng)公共服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)依法誠(chéng)信納稅。依法納稅是公民的基本義務(wù)。
3.怎么做
①國(guó)家完善稅法制度，加強(qiáng)稅收的征管。
②企業(yè)依法誠(chéng)信納稅，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
③公民應(yīng)自覺(jué)納稅，并監(jiān)督國(guó)家稅收的征管和使用。
全面正確認(rèn)識(shí)財(cái)政
(1)財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。
(2)國(guó)家財(cái)政是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)的，而不是通過(guò)決算實(shí)現(xiàn)的。
(3)財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，但不能據(jù)此認(rèn)為要增加財(cái)政收入充分發(fā)揮財(cái)政的作用就要提高稅率。因?yàn)槎惵什皇强梢噪S意提高的，而且稅率提高了，財(cái)政收入不一定會(huì)增加。同時(shí)，要知道增加財(cái)政收入最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力。
(4)財(cái)政收入既不是越多越好，也不是越少越好。財(cái)政收入的多少必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)綜合考慮，國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
(5)財(cái)政收入代表國(guó)家可以支配的商品，是社會(huì)總供給的一部分；財(cái)政支出會(huì)形成社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力，是社會(huì)總需求的一部分。
二、圖示法理解影響財(cái)政收入的因素
三、正確區(qū)分財(cái)政的作用
凡是看到社會(huì)保障類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；凡是看到工程建設(shè)類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；凡是看到增加或減少稅收、擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債等一類(lèi)的材料，可以認(rèn)定為國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。
前言：近年高考,本專題考查的知識(shí)點(diǎn)主要集中財(cái)政收入和財(cái)政支出、財(cái)政的作用、財(cái)政政策、稅收的作用等上。試題形式既有選擇題,也有非選擇題。非選擇題主要以現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題為背景,考查學(xué)生運(yùn)用財(cái)政與稅收等知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的各項(xiàng)民生支出、復(fù)習(xí)備考應(yīng)注意結(jié)合財(cái)政的 各項(xiàng)民主支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控等熱點(diǎn)問(wèn)題，理解財(cái)政的作用及財(cái)政政策。
考向一 財(cái)政收入與財(cái)政支出
例1：(2017·課標(biāo)Ⅰ卷，16)2016年9月，某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補(bǔ)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的資金缺。該債券首期額度5億元，社會(huì)資本認(rèn)購(gòu)高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以( )
A．?dāng)U大扶貧資金的使用范圍 B．減少政府扶貧資金的支出
C．拓寬扶貧資金的籌措渠道 D．促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用
【解法指導(dǎo)】直選法+排除法，理解材料舉措，判斷選項(xiàng)與其關(guān)的關(guān)系。是否有關(guān)，是否擴(kuò)大減少。排除錯(cuò)誤選項(xiàng)
【答案】C
【解析】以發(fā)行債券方式支持扶貧是拓寬扶貧資金的籌措渠道的體現(xiàn)，答案為C；這與扶貧資金的使用范圍、使用的精準(zhǔn)無(wú)關(guān)，A、D不選；這一舉措會(huì)加大政府扶貧資金的支出而不是減少，B不選。
跟蹤訓(xùn)練1：(2014·課標(biāo)Ⅰ卷，16)要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是( )
A．大幅度提高稅率 B．大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)
C．提高職工工資水平 D．?dāng)U大資本市場(chǎng)規(guī)模
【答案】B
【解析】經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。增加財(cái)政收入的合理措施是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，故選B。大幅度提高稅率，雖然短期可以增加財(cái)政收入，但是大幅度提高稅率會(huì)影響企業(yè)與勞動(dòng)者的利益，最終影響生產(chǎn)發(fā)展。A觀點(diǎn)錯(cuò)誤，不選。提高職工工資水平和擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模都不是增加財(cái)政收入的合理措施。C、D也不符合題意，排除。
例2：（2018年全國(guó)卷）閱讀材料，完成下列要求。
材料一 如圖2013～2017年全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入
資料來(lái)源：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（2013～2017年）
材料二
為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家實(shí)施了全面推行營(yíng)改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過(guò)2萬(wàn)億元。2018年3月，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8000億元。
近兩年，國(guó)家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2016年財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)4．8%，2017年比上年增長(zhǎng)7．4%（同口徑）。
（1）簡(jiǎn)要說(shuō)明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
【解法指導(dǎo)】第一問(wèn)屬于圖表信息類(lèi)試題。只需明確范圍，將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字即可。要看圖表中的標(biāo)題、內(nèi)容、注釋（備注），圖表的標(biāo)題反映了圖表的主題或中心。內(nèi)容要注意圖表中數(shù)據(jù)的橫向比較和縱向比較，做到“橫比、縱比、綜合比”，“橫比找差距，綜比找變化，表間找關(guān)系”，然后透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。還要表注使圖表的含義得到全面深刻的表述，往往對(duì)答題有較大的影響。解釋性的備注是對(duì)圖表中的信息進(jìn)行分析、判斷的依據(jù)；補(bǔ)充性的備注則是組織答案不可缺少的來(lái)源之一。
第二問(wèn)屬于分析類(lèi)試題。分析它們之間的聯(lián)系。需要結(jié)合材料，聯(lián)系實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，知道企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入的關(guān)系。
【答案】（1）近5年財(cái)政收入和稅收收入均逐年增長(zhǎng)；稅收收入占財(cái)政收入的絕大比重。
（2）降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率；能激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微型企業(yè)發(fā)展，最終能夠擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，增加財(cái)政收入。
【解析】此題以我國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)。
第一問(wèn)根據(jù)圖9信息可概括出2013～2017年我全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入逐年上漲，稅收收入占公共財(cái)政收入的絕大部分。
第二問(wèn)考生在解答此題時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活”相關(guān)知識(shí)。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來(lái)看，為企業(yè)降稅減負(fù)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入相對(duì)減少。但從長(zhǎng)期看，通過(guò)為企業(yè)降稅減負(fù)，有利于增加企業(yè)利潤(rùn)所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，最終使國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
考向二 財(cái)政的作用
例3．(2017·浙江卷)2016年，國(guó)家全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，投入專項(xiàng)扶貧資金超過(guò)1000億元；提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。這里體現(xiàn)的國(guó)家財(cái)政作用有
①?zèng)Q定資源配置 ②改善人民生活 ③促進(jìn)社會(huì)公平 ④平衡總供給和總需求
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】B
【解析】題目中，2016年國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧上投入資金超過(guò)1000億元，提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼，這著重體現(xiàn)了財(cái)政具有改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。①選項(xiàng)錯(cuò)誤，排除。④選項(xiàng)沒(méi)有體現(xiàn)。選B。
跟蹤訓(xùn)練3：(2015浙江)為加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程,我國(guó)將實(shí)施“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這表明( )
A.加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向
B.財(cái)政政策可以促進(jìn)資源合理配置
C.國(guó)家通過(guò)增加財(cái)政支出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
D.貨幣政策成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段
【答案】B
【解析】推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的助攻方向。A錯(cuò)誤。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段。D錯(cuò)誤。實(shí)際考查財(cái)政的作用。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)有關(guān)的，體現(xiàn)資源合理配置。
例4：（2018年·浙江卷）隨著全面小康社會(huì)的來(lái)臨，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食的需求迅速增長(zhǎng)；由于優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷(xiāo)售等方面的諸多困難，糧食供給一直存在優(yōu)質(zhì)品比率低的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。由此導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格上漲。基于此，我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，通過(guò)中央財(cái)政投入，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、制定質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、暢通銷(xiāo)售渠道、重點(diǎn)支持一批產(chǎn)糧大縣、建立質(zhì)量安全檢臉監(jiān)測(cè)體系、產(chǎn)后服務(wù)體系等，提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品比率，為耕者謀利、為食者造福。
結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題:
（1）從“影響價(jià)格的因素”的角度，說(shuō)明優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。
【解法指導(dǎo)】第二問(wèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)問(wèn)。財(cái)政的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。明確其實(shí)際考查的是課本的哪個(gè)知識(shí)點(diǎn)。結(jié)合材料總結(jié)答案。原理+分析。
【答案】（1）供求影響價(jià)格，當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲。目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食有效供給不足，而城鄉(xiāng)居民需求增多，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高
（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。中央財(cái)政投入、鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，有利于彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)所需資金的不足；財(cái)政支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、暢通銷(xiāo)售渠道等引導(dǎo)各種資源向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置
【解析】本題以我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為話題設(shè)置相關(guān)情境，從《經(jīng)濟(jì)生活》角度設(shè)置相關(guān)問(wèn)題，考查影響價(jià)格的因素、國(guó)家財(cái)政的作用等知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述闡釋事物、論證和探討問(wèn)題的能力。
（1）本題考查“影響價(jià)格的因素”的角度，設(shè)問(wèn)指向優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因，是教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確商品的的價(jià)格由價(jià)值決定并受到供求關(guān)系的影響。商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲；供過(guò)于求時(shí)，價(jià)格下跌。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合材料中的信息分析，實(shí)現(xiàn)理論與材料的結(jié)合。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義，實(shí)際是考查財(cái)政的作用。解答時(shí)首先明確財(cái)政的作用體現(xiàn)在：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”分析。
跟蹤訓(xùn)練4：（2016年·浙江卷）在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
材料一：
材料二：根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求，H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運(yùn)用中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，從而打開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
（3）結(jié)合材料二，簡(jiǎn)要說(shuō)明H市的扶貧工作如何提現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。
【答案】（1）1978年到2014年，我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加，說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大；2014年與1978年相比，我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說(shuō)明我國(guó)扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對(duì)數(shù)量仍然巨大，扶貧任務(wù)艱巨。我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級(jí)黨委和政府運(yùn)用財(cái)政資金，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群體實(shí)施兜底性保障政策，發(fā)揮了財(cái)政在建立社保體系、保障人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用和功能。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。H市運(yùn)用財(cái)政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)施扶貧搬遷，促進(jìn)了資源的合理配置，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
（3）中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。它要求黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。H市各級(jí)黨委和政府對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群體支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，為他們開(kāi)拓收入來(lái)源，增加經(jīng)濟(jì)收入，做到了依靠人民、造福人民；運(yùn)用財(cái)政扶貧資金，實(shí)施扶貧搬遷和兜底性保障，幫助貧困群體走上致富道路，保障了他們應(yīng)有的權(quán)益，做到了發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。H市各級(jí)黨委和政府勇?lián)?zé)任、精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了黨的宗旨。
【解析】（1）本題是圖表類(lèi)問(wèn)答題。做此類(lèi)題，需要對(duì)數(shù)字做橫向和縱向的比較，還要分析圖表與圖表之間的聯(lián)系。從41題圖中可以直觀的看出從1978年到2014年，我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加，說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大。而縱向比較41題表中文字即可看出2014年與1978年相比，我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說(shuō)明我國(guó)扶貧工作成效卓著。注中告訴我們“貧困發(fā)生率是貧困人口占總?cè)丝诘谋嚷省保纱丝磥?lái)我國(guó)的貧困人口數(shù)量仍然很大，扶貧任務(wù)艱巨。
（2）本題因?yàn)橐呀?jīng)給出了知識(shí)點(diǎn)限制——財(cái)政的作用，考生只需要用財(cái)政的三個(gè)作用分析材料即可。材料中的關(guān)鍵詞也十分明顯，比如“對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策”，對(duì)應(yīng)的是財(cái)政的第一個(gè)作用；對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)應(yīng)的是財(cái)政的第二個(gè)作用；
（3）本題是體現(xiàn)類(lèi)問(wèn)答題，這類(lèi)題的答題要點(diǎn)就是教材原理+材料的做法，最好對(duì)材料劃分層次，防止出現(xiàn)遺漏。黨的宗旨是為人民服務(wù)。H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，這體現(xiàn)了黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，體現(xiàn)了依靠人民、造福人民，發(fā)展成果由人民共享。
考向三 財(cái)政政策與貨幣政策
例5：(2016·全國(guó)卷)右圖反映我國(guó)2009～2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施是( )
①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入
②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
③降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新
④減少財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率
①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解法指導(dǎo)】圖表法讀懂右圖。在判斷選項(xiàng)的政策是否正確。
【答案】C
【解析】圖示反映出2009年至2015年GDP的增長(zhǎng)率放緩，近年來(lái)PPI的增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，需要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題，這需要政府采取積極的財(cái)政政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，②當(dāng)選；④為緊縮性財(cái)政政策，不選；同時(shí)，需要通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，③當(dāng)選，答案為C；①屬緊縮性財(cái)政政策，既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、也會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不選。
跟蹤訓(xùn)練5：(2016·浙江卷)2015年中央安排財(cái)政赤字1.5萬(wàn)億元，2016年提高到2.18萬(wàn)億元。這意味著我國(guó)（ ）
①社會(huì)總需求增長(zhǎng) ②社會(huì)總供給下降 ③國(guó)債規(guī)模擴(kuò)大 ④信貸總量縮小
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【答案】D
【解析】試題分析：財(cái)政赤字的增加意味著社會(huì)總需求的增長(zhǎng)，①符合題意，②不符合題意；國(guó)家發(fā)行國(guó)債往往是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，財(cái)政赤字的增加意味著國(guó)債規(guī)模的擴(kuò)大，③符合題意；信貸規(guī)模屬于貨幣政策，不屬于財(cái)政政策，④不符合題意。
考向四 征稅與納稅
例6：2018年《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)”的表述備受矚目，從民間廣泛提議到寫(xiě)入政府工作報(bào)告，新一輪提高個(gè)稅起征點(diǎn)即將啟動(dòng)。此次個(gè)稅改革帶來(lái)的影響，下列傳導(dǎo)合理的是
A．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家稅種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源
B．個(gè)人所得稅改革——國(guó)家財(cái)政收入減少——國(guó)家增發(fā)貨幣彌補(bǔ)財(cái)政赤字
C．個(gè)人所得稅改革——居民財(cái)產(chǎn)性收入增加——促進(jìn)社會(huì)公平正義
D．個(gè)人所得稅改革——工薪階層可支配收入增加——社會(huì)總體消費(fèi)水平提高
【解法指導(dǎo)】傳導(dǎo)類(lèi)題目，看清首尾，審清中間環(huán)節(jié)能否傳到或者是先傳哪個(gè)再傳哪個(gè)。
【答案】D
【解析】題目中，《政府工作報(bào)告》提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，該次個(gè)稅改革會(huì)增加工薪階層可支配收入，從而使社會(huì)總體消費(fèi)水平提高；故D選項(xiàng)傳導(dǎo)正確。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，題目中沒(méi)有涉及到稅種結(jié)構(gòu)的變化，減稅政策與擴(kuò)展國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源無(wú)關(guān)。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)人所得稅改革未必會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入減少。C選項(xiàng)錯(cuò)誤，個(gè)稅改革未必會(huì)使居民財(cái)產(chǎn)性收入增加。
跟蹤訓(xùn)練6：繼營(yíng)改增、資源稅之后，個(gè)人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點(diǎn)。我國(guó)個(gè)人所得稅將邁向綜合與 分類(lèi)相結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利 息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣。個(gè)人所得稅如此調(diào)整的政策有利于
①明確征稅范圍，引導(dǎo)合理消費(fèi)
②合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加個(gè)人收入
③減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)水平
④縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
【答案】D
【解析】此題考查稅收的作用，考查學(xué)生分析解讀材料的能力。我國(guó)個(gè)人所得稅將邁向綜合與分類(lèi)相結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣，因此，個(gè)稅改革有利于減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)，提高消費(fèi)水平，有利于縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平，③④符合題意；個(gè)稅改革，能增加居民實(shí)際收入，提高居民消費(fèi)水平，但與“引導(dǎo)合理消費(fèi)”無(wú)關(guān)，排除①；此次個(gè)稅改革與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)，排除②。故選D。
1.(2016·海南卷)發(fā)行國(guó)債是政府籌集資金的重要方式，這些債務(wù)最終是要償還的。政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是( )
A．新國(guó)債的發(fā)行收入 B．國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn) C．國(guó)債的投資收益 D．國(guó)家稅收收入
【答案】D
【解析】?jī)斶€國(guó)債屬于債務(wù)支出，國(guó)家的債務(wù)支出也是財(cái)政支出的一部分，財(cái)政支出的資金來(lái)自于財(cái)政收入，而稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最主要來(lái)源，故政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是國(guó)家稅收收入，D項(xiàng)正確；其他選項(xiàng)均不符合題意，故本題答案選D。
2.(2014山東文綜)2004—2014年,中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件,堅(jiān)持實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策。這些補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于( )
A.縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕
B.提高糧食市場(chǎng)價(jià)格,擴(kuò)大糧食種植規(guī)模
C.完善社會(huì)保障體系,保障農(nóng)民的基本生活
D.增加種糧農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
【答案】D
【解析】A選項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，題中補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于縮小收入差距，但不能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步富裕，而是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕，故排除。B選項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，題中補(bǔ)貼政策的實(shí)行會(huì)降低糧食市場(chǎng)價(jià)格，而不是提高，糧食種植規(guī)模保持穩(wěn)定，而不是擴(kuò)大，故排除。C選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，種糧補(bǔ)貼與社會(huì)保障體系完善沒(méi)有關(guān)系，也不能保障農(nóng)民的基本生活，故排除。D選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，題中種糧補(bǔ)貼政策有助于增加種糧農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，故入選。
3.(2015天津文綜,5,4分)根據(jù)《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),結(jié)合下圖能夠得出的正確結(jié)論是( )
A.財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量呈正相關(guān)
B.財(cái)政赤字是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象
C.緊縮性財(cái)政政策是政府抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的手段
D.經(jīng)濟(jì)總量提高是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)
【答案】D
【解析】從圖片中可以知道，從2012年到2014年，隨著GDP逐年增加，財(cái)政收入也逐年增加，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)總量是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)，A說(shuō)法不準(zhǔn)確。因?yàn)橛绊懾?cái)政收支的還有分配政策等因素；B說(shuō)法不準(zhǔn)確，財(cái)政收支關(guān)系有平衡、盈余、赤字三種情況，財(cái)政赤字并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象；C說(shuō)法正確，但圖中不能直接得出該結(jié)論。故選D.
4.(2015福建文綜,32,4分)立國(guó)之道,惟在富民。近年來(lái),某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng),2014年達(dá)到75.6%。這些支出( )
①能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡
②強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用
③有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)
④能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【解析】某省財(cái)政逐年加大對(duì)教育、社會(huì)保障與就業(yè)等民生方面的支出，體現(xiàn)了有利于實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)等宏觀調(diào)控的目標(biāo)，也體現(xiàn)了財(cái)政能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活，③④符合題意；材料沒(méi)有涉及財(cái)政收支平衡問(wèn)題，①與材料無(wú)關(guān)；②說(shuō)法錯(cuò)誤。
5.為落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神，某市進(jìn)一步提高大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例、養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，完善了社會(huì)保障體系，讓廣大市民更放心去追求體驗(yàn)自己對(duì)美好生活的向往。下列舉措傳導(dǎo)路徑符合題意的是
A．社會(huì)保障制度完善→居民收入差距縮小→居民購(gòu)買(mǎi)力上升→消費(fèi)需求增加
B．社會(huì)保障制度完善→國(guó)家財(cái)政支出增加→居民勞動(dòng)報(bào)酬增加→居民購(gòu)買(mǎi)力提高
C．社會(huì)保障制度完善→未來(lái)收入預(yù)期更加樂(lè)觀→居民消費(fèi)欲望增強(qiáng)→消費(fèi)水平提高
D．社會(huì)保障制度完善→居民可支配收入提高→物價(jià)水平提高→經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)
【答案】C
【解析】材料強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)完善社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)廣大市民對(duì)美好生活的向往，而A選項(xiàng)的最終結(jié)論并沒(méi)有體現(xiàn)材料這一主旨，故A不符合題意；國(guó)家財(cái)政支出增加與居民勞動(dòng)報(bào)酬增加沒(méi)有直接聯(lián)系，故B錯(cuò)誤；完善社會(huì)保障制度，能夠使居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期更加樂(lè)觀，而未來(lái)收入預(yù)期樂(lè)觀，則預(yù)支未來(lái)收入的可能性就會(huì)加大，從而刺激居民消費(fèi)欲望，進(jìn)而提高居民消費(fèi)水平，故C正確；一是收入提高與物價(jià)水平提高沒(méi)有直接聯(lián)系，二物價(jià)水平提高與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)也沒(méi)有直接聯(lián)系，故D錯(cuò)誤。故選C。
6.為貫徹落實(shí)2017年中央“1號(hào)文件”精神，確保增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)文通知地方財(cái)政部門(mén)，建議在2017年債務(wù)限額內(nèi)安排不少于1200億元，由地方政府統(tǒng)籌支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。這些債務(wù)資金的發(fā)行
①目的在于增加財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡
②以中央政府的財(cái)力和信譽(yù)為擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)較小
③形成地方財(cái)政債務(wù)收入，拓寬扶貧資金來(lái)源
④利于發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】此題考查財(cái)政的有關(guān)知識(shí)，考查學(xué)生分析解讀材料的能力。財(cái)政部發(fā)文通知地方財(cái)政部門(mén)，建議在2017年債務(wù)限額內(nèi)安排不少于1200億元，由地方政府統(tǒng)籌支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。這些債務(wù)資金的發(fā)行形成地方財(cái)政債務(wù)收入，拓寬扶貧資金來(lái)源，有利于發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，③④符合題意；發(fā)行債務(wù)資金目的不是為了增加財(cái)政赤字，排除①；題中的債務(wù)是地方債務(wù)，因此不是以中央政府的財(cái)力和信譽(yù)為擔(dān)保的，排除②。故選D。
7.十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，財(cái)政部長(zhǎng)在答記者會(huì)中指出，2018年我們要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政赤字?jǐn)M安排2.38萬(wàn)億元。我國(guó)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)途徑是
①消費(fèi)需求增加，內(nèi)需擴(kuò)大 ②企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，就業(yè)擴(kuò)大
③勞動(dòng)者收入增加，購(gòu)賣(mài)力提高 ④政府投資增加，形成新的需求
A．①一②一③一④ B．④一②一③一①
C．④一①一③一② D．③一②一①一④
【答案】B
【解析】我國(guó)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，會(huì)增加政府投資，形成新的消費(fèi)需求，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)，增加勞動(dòng)者收入，從而擴(kuò)大內(nèi)需，④一②一③一①傳導(dǎo)正確，正確選項(xiàng)為B。
8.（題文）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是日前促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最直接、最主要的手段。黨的十八大以來(lái)至2018年4月中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1116億元，補(bǔ)貼購(gòu)苴各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1820多萬(wàn)臺(tái)（套），取得了利農(nóng)助工、一舉多得的顯著成效。對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼理解正確的是
①提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
②發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平的作用，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
③保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)能力
④促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
【答案】A
【解析】對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用，有利于減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，提高糧食生產(chǎn)能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，①③適合題意，排除②；解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，④錯(cuò)誤；故本題答案選A。
9.宏觀經(jīng)濟(jì)政策是政府調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的常用手段。下列調(diào)控的傳導(dǎo)過(guò)程正確的是
①增發(fā)國(guó)債→擴(kuò)大內(nèi)需→抑制通貨緊縮
②提高個(gè)稅起征點(diǎn)→總體消費(fèi)水平降低→抑制通貨膨脹
③提高存款準(zhǔn)備金率→流通中貨幣量減少→抑制通貨膨脹
④降低外幣匯率→出口商品增加→抑制通貨緊縮
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】通過(guò)增發(fā)國(guó)債，能夠擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，增加總需求，從而抑制通貨緊縮，故①正確；提高存款準(zhǔn)備金率，會(huì)引起流通中貨幣量減少，減少總需求，從而抑制通貨膨脹，故③正確；提高個(gè)稅起征點(diǎn)，有助于增加收入，這有助于總體消費(fèi)水平的提高，故③錯(cuò)誤；降低外幣匯率，外幣貶值，本幣升值，會(huì)導(dǎo)致出口商品減少，故④錯(cuò)誤。故選B。
10.在我國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)外取得的所得；在我國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不居住或者在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從我國(guó)境內(nèi)取得的所得，都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。據(jù)此，以下應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅的是
①某政府公務(wù)員年終獲得的除工資獎(jiǎng)金之外的其他收入
②居住在英國(guó)的某科技人員在中國(guó)轉(zhuǎn)讓專利獲得的收入
③泰國(guó)留學(xué)生來(lái)華第九個(gè)月從泰國(guó)獲得的大額稿酬收人
④某企業(yè)法人出售在北京地區(qū)的房產(chǎn)所獲得的營(yíng)利收入
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【解析】本題考查個(gè)人所得稅。某政府公務(wù)員年終獲得的除工資獎(jiǎng)金之外的其他收入和居住在英國(guó)的某科技人員在中國(guó)轉(zhuǎn)讓專利獲得的收入都應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅，①②正確且符合題意；泰國(guó)留學(xué)生來(lái)華第九個(gè)月從泰國(guó)獲得的大額稿酬收人，屬于在我國(guó)居住不滿一年而從境外取得的所得，不應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅，排除③；④中的收入應(yīng)該繳納企業(yè)所得稅而不是個(gè)人所得稅，排除。故本題答案選A。
11.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，誠(chéng)按75%征收環(huán)境保護(hù)稅;低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。實(shí)行多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵(lì)機(jī)制。這一征收機(jī)制
①有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，加大節(jié)能減排力度
②強(qiáng)化了稅收對(duì)污染、損害環(huán)境行為的矯正力度
③差別化地對(duì)待污染排放，不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)
④減少了企業(yè)稅收成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的共贏
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
【解析】此題考查稅收的作用。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》實(shí)行多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵(lì)機(jī)制。這一征收機(jī)制強(qiáng)化了稅收對(duì)污染、損害環(huán)境行為的矯正力度，有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，加大節(jié)能減排力度。①②正確；③中“不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)”說(shuō)法錯(cuò)誤，排除；根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定，不是所有企業(yè)都能享受到相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，因此不是所有的企業(yè)的稅收成本都有所減少，④說(shuō)法錯(cuò)誤，排除。故本題選A。
12.[2015課標(biāo)Ⅰ,38(2),14分]閱讀材料,完成要求。
財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。
材料 2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%)
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性,并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。(14分)
【答案】財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出,刺激社會(huì)總需求;(3分)我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的。(3分)
優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);(2分)加強(qiáng)赤字資金管理,提高使用效率;(3分)遵循財(cái)政分配原則,維護(hù)赤字資金支出的公平性。(3分)
13.[2014安徽文綜,38(3),8分]近年來(lái),全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展,文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策,如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度,培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模;繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu),加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
結(jié)合材料,分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。(8分)
【答案】國(guó)家財(cái)政通過(guò)實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等,為促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民文化生活提供了物質(zhì)保障。國(guó)家財(cái)政通過(guò)繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu),加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度等,促進(jìn)了資源的合理配置。國(guó)家財(cái)政通過(guò)培育文化消費(fèi)需求,擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。
14.(2017江蘇單科,35,12分)
材料一 稅收政策會(huì)對(duì)市場(chǎng)參與者的行為和利益產(chǎn)生重要影響。假設(shè)某制造企業(yè)的某一產(chǎn)品當(dāng)前銷(xiāo)售單價(jià)為9.8萬(wàn)元(其中包含企業(yè)每銷(xiāo)售一件產(chǎn)品應(yīng)繳納的稅額1.8萬(wàn)元),年銷(xiāo)售量10萬(wàn)件。現(xiàn)對(duì)該企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品實(shí)行免稅措施,免稅后單價(jià)為9.2萬(wàn)元,年銷(xiāo)售量為13萬(wàn)件。
材料二 智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn),全球工業(yè)大國(guó)都在全力搶占智能制造的制高點(diǎn),構(gòu)筑全球新戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)企業(yè)稅負(fù)過(guò)重等老問(wèn)題依然突出,弱化了企業(yè)創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力,減稅已成為當(dāng)前推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求和重要選擇。
結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),回答下列問(wèn)題:
(1)計(jì)算銷(xiāo)售單件產(chǎn)品后買(mǎi)賣(mài)雙方從免稅中分別獲得的收益,并據(jù)此指出其收益變化情況。(4分)
(2)說(shuō)明減稅可以助推中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型升級(jí)的理由。(8分)
【答案】(1)買(mǎi)方收益:9.8-9.2=0.6萬(wàn)元;賣(mài)方收益:1.8-0.6=1.2萬(wàn)元。
減稅使買(mǎi)賣(mài)雙方收益均增加;賣(mài)方增加的收益大于買(mǎi)方增加的收益,企業(yè)獲益更大。
(2)增加了企業(yè)利潤(rùn),有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。增加了居民實(shí)際收入,有利于刺激消費(fèi)以帶動(dòng)智能制造業(yè)健康成長(zhǎng)。發(fā)揮了稅收和價(jià)格在資源配置中的作用,有利于引導(dǎo)資本向智能制造業(yè)轉(zhuǎn)移。能促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),有利于提升我國(guó)智能制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
15.(2014·北京卷)（34分）地鐵作為流動(dòng)的博物館，被稱為城市“最有價(jià)值的隱藏”。
材料一 北京地鐵宛若一條條彩帶串連起北京不同區(qū)域的“文化珍珠”：頤和園、天壇、鳥(niǎo)巢、什剎海、南鑼鼓巷、王府井、中關(guān)村科技園，等等。一座座地鐵站造型別致，站內(nèi)設(shè)計(jì)裝飾與地面文化景觀交相輝映、渾然一體，仿佛在講述著北京的昨天、今天和明天。北京地鐵還舉辦了“祖國(guó)你好”大型公益廣告活動(dòng)、“民俗風(fēng)、中國(guó)年”迎新春活動(dòng)、兒童文學(xué)專列、詩(shī)歌坊等豐富多彩的活動(dòng)。
（1）結(jié)合材料，說(shuō)明地鐵在推動(dòng)北京文化創(chuàng)新過(guò)程中是怎樣發(fā)揮作用的。（8分）
材料二 擁擠的車(chē)廂、高額的補(bǔ)貼……在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲”開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過(guò)程中，了解到如下一些看法。
乘客甲：“兩塊錢(qián)票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過(guò)我每次就坐兩站，總不該和坐幾十站的人花一樣多的錢(qián)呀。”
乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來(lái)啊。其實(shí)，非高峰期就沒(méi)這么多人。”
乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素。”
（2）結(jié)合材料，你認(rèn)為地鐵票價(jià)應(yīng)怎樣調(diào)整？運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)說(shuō)明理由。（8分）
注意事項(xiàng)
理由
應(yīng)依法公示本次聽(tīng)證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則
①
參加代表應(yīng)具有一定的廣泛行，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)
②
應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪
③
（3）地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生，召開(kāi)地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明注意這些事項(xiàng)的理由。（10分）
材料三 破解北京地鐵的供需矛盾，不僅需要解決地鐵票價(jià)的合理性問(wèn)題，更在于任何加大地鐵的建設(shè)力度。地鐵4號(hào)線采用PPP（Public-Private Partnership）模式建設(shè)。在該模式下，政府通過(guò)市場(chǎng)化手段，引入某公司負(fù)責(zé)4號(hào)線的一部分投資和后期運(yùn)營(yíng)。這種模式為加大地鐵建設(shè)力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領(lǐng)域，也使政府從地鐵投資者和間接經(jīng)營(yíng)者變?yōu)椴糠滞顿Y者和監(jiān)管者。
（4）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明傳統(tǒng)上由政府財(cái)政投資興建地鐵，現(xiàn)在為什么要通過(guò)市場(chǎng)化引入民間資本。（8分）
【答案】（1）文化在交流過(guò)程中傳播，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，都包含著文化創(chuàng)新的意義，北京地鐵挖掘和展示了北京豐富多彩的文化，北京地鐵成為北京繼承和傳播北京文化的載體，實(shí)踐是文化創(chuàng)新的根本途徑，北京地鐵看著多種文化活動(dòng)，有利于推動(dòng)北京文化的發(fā)展。
（2）提出單一方案（普漲 不漲 降價(jià)）或者提出更加綜合方案（多坐多付費(fèi)、上調(diào)期票高峰價(jià)、實(shí)施月票季票多種票制、增加地鐵線路供給等），理由包括，價(jià)格變動(dòng)對(duì)需求的影響，地鐵作為公共交通工具應(yīng)該具有一定的公共物品性質(zhì)，會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益，需要財(cái)政的適度支持，價(jià)格變動(dòng)與需求彈性，公平原則。
（3）通過(guò)公示，保障公民知情權(quán)，保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。
通過(guò)保障公民的參與權(quán)與表達(dá)權(quán)，反映民意，集中民智，保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定的方案存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益。通過(guò)輿論監(jiān)督，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明，公開(kāi)公正。
（4）能夠利用有限的財(cái)政資金建設(shè)更多的地鐵線路，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，通過(guò)拓寬民間資本投資領(lǐng)域，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。利用市場(chǎng)規(guī)律啟動(dòng)民間投資，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
【解析】（1）本題是以北京地鐵作為流動(dòng)的博物館為背景材料，第一問(wèn)考查，地鐵在北京文化在文化創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮的作用，結(jié)合材料一中的相關(guān)信息，北京地鐵宛若一條條彩帶串連起北京不同區(qū)域的“文化珍珠”、一座座地鐵站造型別致，站內(nèi)設(shè)計(jì)裝飾與地面文化景觀交相輝映、渾然一體、北京地鐵還舉辦了各種豐富多彩的活動(dòng)，可從文化的交流、文化的傳播、文化的創(chuàng)新，文化的載體、文化創(chuàng)新的根本途徑等角度考慮。
（2）本題是以材料二開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，調(diào)查地鐵票價(jià)，訪問(wèn)乘客的有關(guān)想法為背景，第二問(wèn)，考查地鐵票價(jià)的如何調(diào)整的問(wèn)題，結(jié)合材料，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)，可從單一方案或者綜合方案考慮，涉及到的知識(shí)有價(jià)格與需求的關(guān)系、財(cái)政的作用、公平原則等。
（3）本題是以表格的形式為背景材料，考查為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。結(jié)合材料，聯(lián)系政治生活相關(guān)知識(shí)，可從保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行、保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定的方案存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明，公開(kāi)公正等角度考慮。
（4）本題是以地鐵四號(hào)線開(kāi)通為背景材料，考查現(xiàn)在為什么要通過(guò)市場(chǎng)化引入民間資本。結(jié)合材料，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)生活，可從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置、處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變等角度考慮。
考點(diǎn)：本題綜合考查文化生活、經(jīng)濟(jì)生活、政治生活的相關(guān)知識(shí)，文化生活主要是文化的交流、文化的傳播、文化的創(chuàng)新，文化的載體、文化創(chuàng)新的根本途徑等知識(shí)，經(jīng)濟(jì)生活主要是價(jià)格與需求的關(guān)系、財(cái)政的作用、公平原則等、政治生活主要是從保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行、保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定的方案存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明，公開(kāi)公正等角度考慮。
16.(2014·安徽卷)（28分）近年來(lái)，全國(guó)各地積極開(kāi)展“書(shū)香中國(guó)萬(wàn)里行”，“書(shū)法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
材料一 讀書(shū)開(kāi)啟民智
為落實(shí)中共中央宣傳部、國(guó)家新聞出版廣電局關(guān)于深入開(kāi)展全民閱讀建設(shè)“書(shū)香中國(guó)”的部署要求，全國(guó)各地開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)人們多讀書(shū)、讀好書(shū)系列活動(dòng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，引領(lǐng)良好風(fēng)尚的形成和發(fā)展，提升了人們的素質(zhì)和境界，推進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的意義。（12分）
材料二 書(shū)法陶冶情操
為了傳承中華民族優(yōu)秀文化，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷，提高青少年的漢字書(shū)寫(xiě)能力，培養(yǎng)審美情趣，提高文化修養(yǎng)，教育部要求在中小學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)法課。對(duì)于此項(xiàng)舉措，少數(shù)同學(xué)認(rèn)為隨著電腦和手機(jī)的廣泛使用，人們習(xí)慣了用鍵盤(pán)敲字，而且“鍵盤(pán)”擁有“毛筆”無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，因此，現(xiàn)在學(xué)習(xí)書(shū)法沒(méi)有必要。
（2）假如你是學(xué)校書(shū)法宣傳大使，請(qǐng)結(jié)合材料二，運(yùn)用“唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心”的知識(shí)，說(shuō)服少數(shù)同學(xué)。（8分）
材料三 財(cái)政助力文化
為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，文化部、教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列政策，如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模；繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)，加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度。
（3）結(jié)合材料三，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。（8分）
【答案】（1）有助于提高人們的辨識(shí)能力，選擇健康有益的文化生活。有助于建設(shè)社會(huì)主義精神文明，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。有助于加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)。
（2）唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律（或矛盾規(guī)律），它要求我們用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問(wèn)題。按照具體問(wèn)題具體分析的觀點(diǎn)，我們應(yīng)該從書(shū)法自身的特殊性來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)書(shū)法的必要性，而不是簡(jiǎn)單地用鍵盤(pán)“否定”毛筆。從兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論統(tǒng)一的觀點(diǎn)看，毛筆的優(yōu)點(diǎn)是主要的，不足是次要的。所以學(xué)習(xí)書(shū)法具有合理性和必要性。
（3）國(guó)家財(cái)政通過(guò)實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等，為促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活提供了物質(zhì)保障。國(guó)家財(cái)政通過(guò)繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)、加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度，促進(jìn)了資源的合理配置。國(guó)家財(cái)政通過(guò)培育文化消費(fèi)需求、擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。
【解析】（1）本題要求學(xué)生結(jié)合材料一，運(yùn)用“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的意義。首先本題限定了答題所用知識(shí)的具體范圍，考查學(xué)生《文化生活》第四單元的知識(shí)點(diǎn)。其次，該題要求回答文化意義，屬于意義類(lèi)主觀題。再次，從材料中找到切入點(diǎn)。全國(guó)各地開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的表現(xiàn)，有助于建設(shè)社會(huì)主義精神文明；讀書(shū)活動(dòng)引導(dǎo)人們多讀書(shū)、讀好書(shū)，有利于更好地在文化生活中選擇，有助于提高人們的辨識(shí)能力，選擇健康有益的文化生活；讀書(shū)活動(dòng)提升了人們的素質(zhì)和境界，有助于加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高公民的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)；另外，材料中出現(xiàn)先進(jìn)文化前進(jìn)方向，學(xué)生據(jù)此還可答有利于堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。
（2）本題要求學(xué)生假如是學(xué)校書(shū)法宣傳大使，請(qǐng)結(jié)合材料二，運(yùn)用“唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心”的知識(shí)，說(shuō)服少數(shù)同學(xué)。本題限定了答題所用知識(shí)的具體范圍，解答本題學(xué)生首先要明確唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律（或矛盾規(guī)律），其次要知道對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律包含哪些知識(shí)點(diǎn)；再次需要學(xué)生認(rèn)真分析材料和設(shè)問(wèn)，從對(duì)材料和設(shè)問(wèn)的理解中找尋答題的思路。材料中沒(méi)有看到毛筆的優(yōu)勢(shì)，所以可以從矛盾即對(duì)立統(tǒng)一，要求用全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題。開(kāi)設(shè)書(shū)法課能夠培養(yǎng)審美情趣，提高文化修養(yǎng)，可以結(jié)合矛盾具有特殊性，要求具體問(wèn)題具體分析的內(nèi)容以及毛筆的優(yōu)點(diǎn)是主要的，不足是次要的，可以從兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論統(tǒng)一的觀點(diǎn)去解答。
（3）本題要求學(xué)生結(jié)合材料三，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。解答這題學(xué)生需要明確財(cái)政的三大作用分別是什么，財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，財(cái)政具有促進(jìn)資源的合理配置作用以及財(cái)政具有促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。第二點(diǎn)就是要求學(xué)生必須結(jié)合題目中的材料。“實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼”體現(xiàn)第一個(gè)作用，“繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)、加大對(duì)文化人才培養(yǎng)的投入力度”體現(xiàn)第二個(gè)作用；“國(guó)家財(cái)政通過(guò)培育文化消費(fèi)需求、擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模”體現(xiàn)財(cái)政的第三個(gè)作用。

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