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對政府權力進行制約和監督
高考頻度：★★★★★ 難易程度：★★★★☆
中國有句古語：“堯為匹夫，不能治三人；紂為帝王，足以亂天下。”意思是說，即使像堯這樣賢明的人，假如他是個普通老百姓，手里沒有權力，也管不了幾個人，干不了什么太大的好事，但是像商紂王這樣品行不端的人，一旦當了帝王，手中有了無限的權力，就可以把天下搞得大亂。這主要說明
A．權力需要制約和監督
B．權力是把雙刃劍
C．要發揮民主對權力的制約
D．要發揮法制對權力的制約
【答案】B
【解析】結合題意可知，材料強調通過堯和紂的比較，體現了權力的重要影響，故選B。
權力的行使需要監督
1．原因
⑴必要性：權力是把雙刃劍。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。
⑵意義：政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福于民，建立起一個具有權威的政府。
2．要求
⑴有效制約和監督權力的關鍵，是要健全權力運行的制約和監督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制,二者缺一不可。發揮人民民主對權力的制約和監督，就要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監督權，使人民能夠有效監督政府權力的運行；要加強法制對權力的制約和監督，堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
⑵建立全面的行政監督體系。

我國的行政監督體系
分類
監督主體
特點
行政系統外部監督
國家權力機關的監督
這是根據憲法授權進行的，是最具權威、最高層次的監督。權力機關是由人民選舉的代表組成，政府接受權力機關的監督，實質上是接受人民的監督，是人民當家作主的具體體現
中國共產黨的監督
我國憲法以法律的形式確認了黨對國家生活的領導，這是黨對各級政府及其工作人員實施行政監督的法律依據。中國共產黨監督的方式：從政治、思想、組織方面實行行政監督；運用黨的群眾路線，依靠人民群眾實行行政監督；依靠在政府中工作的黨員的先鋒模范作用來實行行政監督
司法機關的監督
這種監督是通過兩種形式實現的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政
人民政協的監督
政府要認真聽取民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見
社會與公民的監督
包括人民團體和群眾組織的監督、公民監督和新聞輿論監督等形式
行政系統內部監督
行政機關
主要由上級政府、法制部門、監察部門和審計部門的監督組成
1．“把權力關進制度的籠子里”中“制度的籠子”首先是“憲法的籠子”。設立國家憲法日，有利于喚醒法治政府、依法行政的意識，有利于讓人民監督權力，把權力真正關進“制度的籠子”里。下列關于對政府權力的制約和監督的說法正確的是
①切實保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權
②政府的權力來源于人民，必須把權力歸還于民
③堅持用制度管權管事管人是權力正確運行的重要保證
④權力是否接受制約和監督是區分有權威和無權威政府的主要標志
A．①④ B．①③ C．②④ D．②③
2．帕金森定律被稱為二十世紀西方文化三大發現之一。帕金森定律之一就是冗員增加原理，即官員數量增加與工作量并無關系。這是由兩個源動因造成的：每一個官員都希望增加部屬而不是對手；官員們彼此為對方制造工作。由此形成一個機構重疊、人浮于事、互相扯皮、效率低下的領導體系。這一定律給我們的警示是
①必須精簡政府機構，減少政府職能
②必須加強制度和法制對權力的制約和監督
③必須完善國家機關之間的相互監督體系
④必須健全公平、公正、平等、科學的用人制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2017年3月，李克強提出扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態勢。這表明
①政府必須依法行政，健全權力運行的制約和監督體系
②把權力關進制度的籠子，永葆黨的先進性和純潔性
③堅持黨的領導，捍衛人民群眾根本利益
④堅持依法治國，完善權力分立、制約、平衡的制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【參考答案】
1．B 【解析】對政府權力進行制約和監督，有利于保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權，是權力正確運行的重要保證，①③符合題意；②錯誤，把權力歸還于民的說法不科學；④錯誤，政府的管理和服務是否被人民自覺認可和接受是區分有權威和無權威政府的主要標志。故選B。
3．B 【解析】“依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態勢”這表明政府必須依法行政，健全權力運行的制約和監督體系，①正確；材料中總理的話是對各級政府工作人員提出的要求，不是對黨員提出的要求，“永葆黨的先進性和純潔性”用在此處不恰當，②不選；認真貫徹黨中央八項規定精神，開展反腐敗工作，這體現了我國政府要堅持黨的領導，捍衛人民群眾根本利益，③正確；我國不實行“三權分立”制度，“完善權力分立、制約、平衡”的說法錯誤，④不選，故本題選B。


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