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第十四講：我國政府是人民的政府（原卷版）

考綱對本講內容的考查如下：
我國政府的職能和責任：(1)我國政府的主要職能；(2)我國政府的作用；(3)我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。

考查的內容主要可分為以下3個具體方向：
1、我國政府的性質與基本職能；
2、轉變政府職能，建設服務型政府
3、我國政府的宗旨和工作的基本原則

一、政府的職能
1.我國政府的職能
(1)我國政府的法律地位：我國政府是國家權力機關的______________。
(2)我國政府的基本職能：
①保障人民民主和______________。
②組織社會主義經濟建設。政府主要進行______________、______________，以促進經濟社會發展，提高生產力水平和人民生活水平。
③組織______________。
④加強社會建設。政府加快健全______________體系。
⑤推進生態文明建設。政府堅持______________和______________的基本國策，為人民創造良好的生產生活環境。
【提醒】任何組織都有其職能。只有國家機關才能履行國家職能，只有政府相關部門才能履行政府職能。政府履行職能，往往需要與其他國家機關協同配合。
[理解]
1．履行政府職能的主體
判斷某項活動是否體現了政府履行職能，一定要分清執行這一活動的主體是否是政府部門(行政機關)，如果主體是國家權力機關、司法機關、黨的機關、社會團體、基層群眾自治組織和人民政協，則不屬于履行政府職能。具體如下表：

2.我國政府的基本職能





(3)轉變政府職能：
①有限政府：政府履行基本職能，有效發揮作用，并不意味著政府______________。
②我國建設服務型政府的根本目的是進一步提高政府為______________發展服務、______________服務的能力和水平。

轉變 政府 職能 各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。政府履行基本職能，有效發揮作用，并不意味著政府包辦一切
根本 目的 我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平
正確 理解 ①原則：政府發揮作用要做到不越位、不缺位、不錯位 ②要求：轉變政府職能不是弱化政府職能，要厘清政府與市場的關系；一些傳統的政府管理職能和管理方式會有所弱化，而覆蓋全社會的、涉及人民群眾切身利益的管理和服務必須強化

怎樣建設服務型政府

從政府的 職能看 建設服務型政府，政府必須切實履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能、組織社會主義經濟建設的職能、組織社會主義文化建設的職能、加強社會建設的職能、推進生態文明建設的職能
從政府的 工作原 則看 建設服務型政府，政府必須貫徹對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。開通訴求通道，切實為人民排憂解難
從政府權 力的運 行看 要做到審慎行使權力，科學民主依法決策，堅持依法行政，自覺接受監督。防治腐敗和提高行政效率，提高為人民服務的水平
從政府工 作人員看 政府及其工作人員要有良好的業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者，腳踏實地，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益。政府工作人員要重品行，作表率，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀

2．我國政府的作用
(1)作用：人們的公共生活受到政府的______；人們又享受著政府提供的_________。
(2)公民對政府的正確態度：了解政府的性質和職能，相信我們的政府是______________的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為，是我們的______________和______________的體現。
二、政府的責任
1.堅持對人民負責的原則
(1)我國政府的宗旨是為______________。
(2)政府工作的基本原則是______________。
(3)落實對人民負責的原則必須：
①堅持______________的工作態度；
②樹立______________的工作作風；
③堅持______________的工作方法。
【提醒】我國政府的宗旨和工作原則是由政府的性質決定的，從根本上說是由我國的國家性質決定的。
2．求助有門，投訴有道
(1)政府為公民求助提供的途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。
(2)公民向政府求助的意義：有助于解決自己的困難，維護自身的______________，也有助于政府不斷______________。
[理解]
1．政府堅持對人民負責的原因
(1)從國家性質看，我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，政府作為國家機構的重要組成部分，應該切實保障人民當家作主的地位。
(2)從政府的性質看，人民民主專政的國家性質決定了我國政府是人民的政府，它以為人民服務為宗旨，以堅持對人民負責為工作原則。政府職能的履行是由政府性質決定的，是政府性質的體現。
(3)從政府的地位看，政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。它由人大產生，對人大負責，受人大監督。
2．對人民負責原則的具體要求
要求 具體內容 如何區分
堅持為 人民服 務的工 作態度 端正為人民服務的工作態度，一是要求政府工作人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究 工作態度講的是出發點問題，即政府工作人員應當為“公”而不是為“私”
樹立求 真務實 的工作 作風 我們的政府不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗 工作作風講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實效
堅持從 群眾中 來到群 眾中去 的工作 方法 廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事 工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執行


3.國家性質、政府性質、職能、作用與工作原則的關系圖

4．如何理解我國政府是人民的政府
(1)從政府的性質看：我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。人民當家作主的社會主義國家性質，決定了我們的政府是為人民服務的政府。
(2)從政府的職能看：政府促進職能轉變，努力建設服務型政府，進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
(3)從政府的作用看：我國政府是一個便民利民的政府，一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的服務。
(4)從政府的宗旨看：政府的宗旨是為人民服務。
(5)從政府的工作原則看：我國政府堅持對人民負責的原則，維護人民群眾的根本利益。
(6)從公民的求助或投訴看：我國政府為公民求助或投訴提供多種途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。


1．我國政府是國家權力機關的職能部門，執行國家權力機關的重大決定。
糾錯：我國政府是國家權力機關的執行機關，執行國家權力機關作出的有關行政方面的重大決定。
2．政府是公共權力的所有者。
糾錯：中華人民共和國一切權力屬于人民，我國政府的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，因此，政府是公共權力的行使者而非所有者，公共權力的所有者是人民。
3．政府取消和下放大量行政審批事項表明政府的性質發生了顯著的變化。
糾錯：政府的性質是由人民民主專政的國家性質決定的，國家性質不變，政府性質就不變。
4．認為管得越少的政府越是好政府或者管得越多的政府越是好政府。
糾錯：政府具有政治、經濟、文化、社會建設、生態文明建設等職能。政府承擔重要職能，并不意味著政府包辦一切。政府在行使其職能的過程中，既不能“越位”“錯位”，把不該管的事管起來，也不能“缺位”“虛位”，該管的事不管，因此，既不能認為管得越少的政府越是好政府，也不能認為管得越多的政府越是好政府，政府該管的事要管住、管好，不該管的事就應該放權。
5．為人民服務是政府的工作原則。
糾錯：對人民負責是政府的工作原則，為人民服務是政府的宗旨，原則是宗旨的體現，二者都體現了政府的性質。
6．拓寬公民訴求途徑會削弱政府權力。
糾錯：拓寬公民訴求途徑，有利于維護公民權益，從而增強政府權威，不會削弱政府權力。
7．政府堅持對人民負責就是要滿足人民的一切要求。
糾錯：政府堅持對人民負責的原則，就是要把實現和維護人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，要為人民群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，但政府堅持對人民負責并不是滿足人民的一切要求，應該是滿足人民群眾的合理要求。
8．在我國，政府與人民的關系就是政府為人民服務。
糾錯：在我國，政府與人民的關系表現在兩個方面，一方面，我國政府是為人民服務的政府，是便民利民的政府；另一方面，人民也要相信我國的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。

考向一 我國政府的性質與基本職能
例1：（2018年高考浙江卷18）最近，文化部在全國范圍內開展網絡表演市場專項整治行動，關閉一批價值導向嚴重偏差內容格調低俗、不具備運營資質的網絡表演平臺，封禁一批違法違規情節嚴重的網絡主播。這表明，我國政府：
①切實履行文化建設職能 ②始終堅持民主依法決策
③全面強化社會管理職能 ④努力貫徹對人民負責原則
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
【解法指導】體現類材料分析題，解題的關鍵在于對材料信息的把握，準確理解區分政府的基本職能。
【答案】D
【解析】文化部屬于政府部門，開展網絡表演市場專項整治行動，關閉一批價值導向嚴重偏差內容格調低俗、不具備運營資質的網絡表演平臺，封禁一批違法違規情節嚴重的網絡主播，凈化網絡文化市場，表明我國政府切實履行文化建設職能，努力貫徹對人民負責原則，①④符合題意；材料沒有體現堅持民主依法決策，排除②；建設服務型政府需要強化服務職能，排除③。故選D。
跟蹤訓練1：有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應該是“嬰兒車能在街頭任意出現”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標”。有同學據此推測，達到這一指標需要城市基礎設施完善、行人車輛各行其道、環境優美等條件。創造這些條件，政府須切實 (　　)
①依法行政和公正司法　②保障公民的民主決策權　③履行經濟和文化職能　④履行社會公共服務職能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向二：轉變政府職能 建設服務型政府
例2：[2017?全國Ⅲ卷]某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月，“公共服務清單”新增2 505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布，意義在于(　　)
①減少政府財政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系
③明確政府服務內容，提高公共管理水平 ④方便社會監督，防止政府的缺位和權力濫用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解法指導】解答此題要深刻理解建設服務型政府的意義和目的。把握設問的方向限定為建設服務型政府的意義，不要混淆意義、目的、措施等邏輯。
【答案】D
【解析】③④符合題意：增加公共服務，減少中介服務，有利于增強政府的服務意識和責任意識，能夠有效地提高公共管理水平，防止政府權力的缺位和濫用。①②錯誤：增加公共服務會使財政支出增加，提高公共管理成本；政府的基本職能不能隨意拓展。
跟蹤訓練2：[2016?浙江卷]2015年5月，我省某市市場監督局出臺了《關于進一步深化商事制度改革的若干意見》，對企業登記模式進行創新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明(　　)
①政府的基本職能在縮小　②政府的簡政放權落到實處　
③政府的服務意識在增強　④政府對市場的監管力度在降低
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
考向三：政府工作的基本原則
例3：[2017·江蘇卷]“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月，某省曬出了首批40 961項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現了(　　)
A．政府的職能在不斷減少
B．政府求真務實的工作作風
C．公民的權利在進一步擴大
D．政府從群眾中來到群眾中去的宗旨
【解法指導】體現類材料分析題，需要準確把握材料主旨。調動教材知識排除錯誤項和無關項。
【答案】B
【解析】B符合題意：“簡政放權、放管結合、優化服務”體現了政府對人民負責，堅持求真務實的工作作風。A錯：政府的職能不會減少。C錯：公民的權利是憲法和法律規定的，不能隨意擴大。D錯：政府的宗旨是為人民服務，從群眾中來到群眾中去是政府的工作方法。
跟蹤訓練3：某市開展“機關聯系基層，干部聯系群眾”的“雙聯系”活動，干部深入基層一線聯系群眾結對子，從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現“求真務實”工作作風的是(　　)
A．見善如不及，見不善如探湯(孔子)
B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(鄭板橋)
C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石)
D．不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事(荀悅)


一、選擇題
1．2017年10月，國務院辦公廳印發了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》。這是國務院首次出臺供應鏈創新發展的指導性文件。國務院出臺供應鏈創新發展的指導性文件，說明(　　)
A．我國實行依法治國，建設社會主義法制國家
B．我國政府的公信力不斷提高
C．我國政府在加快健全基本公共服務體系
D．我國政府在經濟建設中負有重要職能
2．“綠水青山就是金山銀山”，保護環境理念已成為全社會的共識，各級政府紛紛采取行動，堅決打贏“藍天保衛戰”，對于我國政府在打贏“藍天保衛戰”中應發揮的作用認識正確的是(　　)
①要轉變執政觀念，樹立正確的政績觀，樹立抓好環保就是促發展的新理念　②要以人為本，加強環保執法，保護環境，為人民創造良好的生產生活條件　③要確實履行政府生態文明建設職能，堅持節約資源和保護環境的基本國策　④要轉變政府職能，行使好立法權，為環保提供科學的法律依據
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．首都之窗推出12幅政務公開惠民便民地圖。市政府辦公廳會同相關部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，制定了12幅政務公開惠民便民地圖，圖說政務、圖解公開、圖惠民生，打通政務公開服務市民的“最后一公里”。這一舉措(　　)
①使政府政務得以無例外地全面公開　②更好地保障了人民群眾的權利　③體現了我國政府是便民利民的政府
④為減少政府決策失誤奠定基礎
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．[2018?煙臺期中]2017年，我國政府“甩開膀子”積極推進職能轉變，打造管理型、服務型政府。下列事件中能夠體現這一做法的是(　　)
①中共中央、國務院決定設立河北雄安新區　②中央紀律檢查委員會加大對侵害群眾利益問題的查處力度　③國務院決定第三批取消39項中央指定地方實施的行政許可事項　④國務院決定加快推進政務信息系統整合，形成全國統一政務服務平臺
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
5．[2018?濱州期中]我國在自貿試驗區實行負面權力清單管理制度。凡是與外資的國民待遇、最惠國待遇不符的，如業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。除了清單上的禁區，“非禁即可”。實行這一制度有利于(　　)
①深化行政管理體制改革，建設法治政府　②全面界定政府職責，有效約束政府行為　③促進政府簡政放權，釋放社會創造活力　④減輕政府工作責任，提高依法行政效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．[2018?安康期中]我國決定在公共服務領域廣泛推行PPP(政府和社會資本合作)模式。如圖，從有利于發展社會主義民主政治的角度看，此模式的意義在于(　　)

①實現政府與民間資本聯合，具體經營和管理公共服務項目　
②促進政府簡政放權和職能轉變，提高公共服務的效率和質量　
③決策機構與公眾相互協調，實現涉及公共服務事項共同決策　
④引導社會力量參與公共服務項目，與公共部門共同推進社會建設
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．[2018?溫州模擬]隨著電視劇《人民的名義》走紅，全國多地那種讓來訪群眾站也不是、蹲也不是的“丁義珍式窗口”被陸續曝光。整改這種現象，政府部門及工作人員需要(　　)
①擺正公仆位置　②健全基本公共服務體系　③堅持依法行政　④堅持為人民服務的工作態度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．[2018?湘潭調研]2017年8月8日晚，九寨溝縣發生7.0級地震。國家減災委、民政部在第一時間緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展。這表明(　　)
①國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性
②我國政府便民利民，能為公民提供一切服務與保障
③隨著政府職能日益多樣，我國政府的權威不斷提升
④政府在抗震救災過程中落實了求真務實的工作作風
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
9．農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務。脫貧攻堅，需把準“實”字這個舵。脫貧工作是硬骨頭硬任務，來不得水分、務不得虛功。只有把握正確方向，堅持工作務實、過程扎實、結果真實，脫貧成效才能真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。上述要求需要政府(　　)
①堅持對人民負責原則，樹立求真務實工作作風　②堅持科學與民主決策，提高行政管理工作效能　③全心全意為人民服務，真正體察民情尊重民意　④貫徹執行黨的路線和方針，切實做到依法執政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10.[2018?煙臺期中]近年來，山東省政府圍繞脫貧攻堅出真招、實招、硬招，確保真實脫貧有保障。省財政安排專項扶貧資金上百億元，加快產業發展，確保貧困戶精準受益、收入穩步增長；瞄準特困群眾，保證貧困人口上得起學、看得起病、住上安全房。實施精準扶貧是政府(　　)
①提高依法行政能力的舉措　②堅持對人民負責原則的體現　③優先維護貧困人口經濟權利的表現　④履行經濟建設和社會建設職能的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．[2018?邢臺月考]針對扶貧中出現的形式主義、官僚主義現象和數字脫貧、填表脫貧等傾向，《人民日報》2017年8月1日載文指出，應真正樹立以群眾受益度、群眾認可度、群眾滿意度為主要標準的科學考核方式。《人民日報》的這一觀點警示部分地方政府(　　)
①必須切實體察民情、尊重民意　②必須不斷提升政府工作效率　③必須樹立求真務實的工作作風　④必須加快推進政府職能的轉變
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．[2018?信陽質檢]中學生小陳，發現某食品加工企業在其制作的面皮調味粉和油潑辣子中添加了國家明令禁止在食品中使用的嗎啡。于是，他撥打了當地食品藥品監督管理部門的舉報電話，但電話一直無人接聽。對此現象下列認識正確的是(　　)
①小陳通過輿論監督制度行使了監督權　②公民有序政治參與有助于社會治理　③政府應該為公民的投訴提供有效的渠道　④小陳履行政治義務的意識在不斷增強
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
二、非選擇題
13．為貫徹黨的十九大精神，促進實體經濟振興，2017年10月30日國務院召開常務會議，通過《深化“互聯網＋先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》。提出要營造有利于工業互聯網蓬勃發展的環境：放寬融合性產品和服務準入限制，擴大市場主體平等進入范圍，實施包容審慎監管；通過財稅政策支持、鼓勵企業開展債券、股權融資和社會資金投入、創新金融服務；加大政府對基礎網絡建設的支持，進一步推動中小企業專網降費用、提速率；完善法規、標準、標識解析等體系，引導企業提高網絡安全防護能力；推動開放合作，鼓勵國內外企業跨領域、全產業鏈緊密協作；兼收并蓄，廣攬人才，加大專業人才培養力度，推動發展智能、綠色的先進制造業。
結合材料，運用政治生活的相關知識，說明國務院如何營造推動工業互聯網發展的環境。





14．[2018?菏澤七縣期中]閱讀材料，完成下列要求。
當前，我國政府“放管服”改革取得了積極成效；國務院部門取消和下放行政審批事項的比例超過40%，取消、簡化了一大批不必要的證明和繁瑣手續。但市場準入中的各種許可等限制仍然較多，與經濟社會發展要求和人民群眾的期待仍有不小差距。
2017年6月13日，李克強在全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上強調，“放管服”改革是一場深刻的刀刃向內的自我革命，要通過改革以審批發證為主要內容的傳統管理體制、割除與審批發證相關聯的尋租權力和不當利益、改變與審批發證相伴的“看家本領”，推動政府治理體系現代化。
結合材料，運用“政府”的相關知識，分析我國政府實施“放管服”改革的原因并說明應如何推動這場深刻的刀刃向內的自我革命。



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第十四講：我國政府是人民的政府（解析版）

考綱對本講內容的考查如下：
我國政府的職能和責任：(1)我國政府的主要職能；(2)我國政府的作用；(3)我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。

考查的內容主要可分為以下3個具體方向：
1、我國政府的性質與基本職能；
2、轉變政府職能，建設服務型政府
3、我國政府的宗旨和工作的基本原則

一、政府的職能
1.我國政府的職能
(1)我國政府的法律地位：我國政府是國家權力機關的執行機關。
(2)我國政府的基本職能：
①保障人民民主和維護國家長治久安。
②組織社會主義經濟建設。政府主要進行宏觀調控、市場監管，以促進經濟社會發展，提高生產力水平和人民生活水平。
③組織社會主義文化建設。
④加強社會建設。政府加快健全基本公共服務體系。
⑤推進生態文明建設。政府堅持節約資源和保護環境的基本國策，為人民創造良好的生產生活環境。
【提醒】任何組織都有其職能。只有國家機關才能履行國家職能，只有政府相關部門才能履行政府職能。政府履行職能，往往需要與其他國家機關協同配合。
[理解]
1．履行政府職能的主體
判斷某項活動是否體現了政府履行職能，一定要分清執行這一活動的主體是否是政府部門(行政機關)，如果主體是國家權力機關、司法機關、黨的機關、社會團體、基層群眾自治組織和人民政協，則不屬于履行政府職能。具體如下表：

2.我國政府的基本職能





(3)轉變政府職能：
①有限政府：政府履行基本職能，有效發揮作用，并不意味著政府包辦一切。
②我國建設服務型政府的根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。

轉變 政府 職能 各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。政府履行基本職能，有效發揮作用，并不意味著政府包辦一切
根本 目的 我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平
正確 理解 ①原則：政府發揮作用要做到不越位、不缺位、不錯位 ②要求：轉變政府職能不是弱化政府職能，要厘清政府與市場的關系；一些傳統的政府管理職能和管理方式會有所弱化，而覆蓋全社會的、涉及人民群眾切身利益的管理和服務必須強化
怎樣建設服務型政府

從政府的 職能看 建設服務型政府，政府必須切實履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能、組織社會主義經濟建設的職能、組織社會主義文化建設的職能、加強社會建設的職能、推進生態文明建設的職能
從政府的 工作原 則看 建設服務型政府，政府必須貫徹對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。開通訴求通道，切實為人民排憂解難
從政府權 力的運 行看 要做到審慎行使權力，科學民主依法決策，堅持依法行政，自覺接受監督。防治腐敗和提高行政效率，提高為人民服務的水平
從政府工 作人員看 政府及其工作人員要有良好的業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者，腳踏實地，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益。政府工作人員要重品行，作表率，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀

2．我國政府的作用
(1)作用：人們的公共生活受到政府的管理；人們又享受著政府提供的服務。
(2)公民對政府的正確態度：了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為，是我們的公民意識強和政治素養高的體現。
二、政府的責任
1.堅持對人民負責的原則
(1)我國政府的宗旨是為人民服務。
(2)政府工作的基本原則是對人民負責。
(3)落實對人民負責的原則必須：
①堅持為人民服務的工作態度；
②樹立求真務實的工作作風；
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
【提醒】我國政府的宗旨和工作原則是由政府的性質決定的，從根本上說是由我國的國家性質決定的。
2．求助有門，投訴有道
(1)政府為公民求助提供的途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。
(2)公民向政府求助的意義：有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。
[理解]
1．政府堅持對人民負責的原因
(1)從國家性質看，我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，政府作為國家機構的重要組成部分，應該切實保障人民當家作主的地位。
(2)從政府的性質看，人民民主專政的國家性質決定了我國政府是人民的政府，它以為人民服務為宗旨，以堅持對人民負責為工作原則。政府職能的履行是由政府性質決定的，是政府性質的體現。
(3)從政府的地位看，政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。它由人大產生，對人大負責，受人大監督。
2．對人民負責原則的具體要求
要求 具體內容 如何區分
堅持為 人民服 務的工 作態度 端正為人民服務的工作態度，一是要求政府工作人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究 工作態度講的是出發點問題，即政府工作人員應當為“公”而不是為“私”
樹立求 真務實 的工作 作風 我們的政府不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗 工作作風講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實效
堅持從 群眾中 來到群 眾中去 的工作 方法 廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事 工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執行


3.國家性質、政府性質、職能、作用與工作原則的關系圖

4．如何理解我國政府是人民的政府
(1)從政府的性質看：我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。人民當家作主的社會主義國家性質，決定了我們的政府是為人民服務的政府。
(2)從政府的職能看：政府促進職能轉變，努力建設服務型政府，進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
(3)從政府的作用看：我國政府是一個便民利民的政府，一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的服務。
(4)從政府的宗旨看：政府的宗旨是為人民服務。
(5)從政府的工作原則看：我國政府堅持對人民負責的原則，維護人民群眾的根本利益。
(6)從公民的求助或投訴看：我國政府為公民求助或投訴提供多種途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。


1．我國政府是國家權力機關的職能部門，執行國家權力機關的重大決定。
糾錯：我國政府是國家權力機關的執行機關，執行國家權力機關作出的有關行政方面的重大決定。
2．政府是公共權力的所有者。
糾錯：中華人民共和國一切權力屬于人民，我國政府的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，因此，政府是公共權力的行使者而非所有者，公共權力的所有者是人民。
3．政府取消和下放大量行政審批事項表明政府的性質發生了顯著的變化。
糾錯：政府的性質是由人民民主專政的國家性質決定的，國家性質不變，政府性質就不變。
4．認為管得越少的政府越是好政府或者管得越多的政府越是好政府。
糾錯：政府具有政治、經濟、文化、社會建設、生態文明建設等職能。政府承擔重要職能，并不意味著政府包辦一切。政府在行使其職能的過程中，既不能“越位”“錯位”，把不該管的事管起來，也不能“缺位”“虛位”，該管的事不管，因此，既不能認為管得越少的政府越是好政府，也不能認為管得越多的政府越是好政府，政府該管的事要管住、管好，不該管的事就應該放權。
5．為人民服務是政府的工作原則。
糾錯：對人民負責是政府的工作原則，為人民服務是政府的宗旨，原則是宗旨的體現，二者都體現了政府的性質。
6．拓寬公民訴求途徑會削弱政府權力。
糾錯：拓寬公民訴求途徑，有利于維護公民權益，從而增強政府權威，不會削弱政府權力。
7．政府堅持對人民負責就是要滿足人民的一切要求。
糾錯：政府堅持對人民負責的原則，就是要把實現和維護人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，要為人民群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，但政府堅持對人民負責并不是滿足人民的一切要求，應該是滿足人民群眾的合理要求。
8．在我國，政府與人民的關系就是政府為人民服務。
糾錯：在我國，政府與人民的關系表現在兩個方面，一方面，我國政府是為人民服務的政府，是便民利民的政府；另一方面，人民也要相信我國的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。

考向一 我國政府的性質與基本職能
例1：（2018年高考浙江卷18）最近，文化部在全國范圍內開展網絡表演市場專項整治行動，關閉一批價值導向嚴重偏差內容格調低俗、不具備運營資質的網絡表演平臺，封禁一批違法違規情節嚴重的網絡主播。這表明，我國政府：
①切實履行文化建設職能 ②始終堅持民主依法決策
③全面強化社會管理職能 ④努力貫徹對人民負責原則
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
【解法指導】體現類材料分析題，解題的關鍵在于對材料信息的把握，準確理解區分政府的基本職能。
【答案】D
【解析】文化部屬于政府部門，開展網絡表演市場專項整治行動，關閉一批價值導向嚴重偏差內容格調低俗、不具備運營資質的網絡表演平臺，封禁一批違法違規情節嚴重的網絡主播，凈化網絡文化市場，表明我國政府切實履行文化建設職能，努力貫徹對人民負責原則，①④符合題意；材料沒有體現堅持民主依法決策，排除②；建設服務型政府需要強化服務職能，排除③。故選D。
跟蹤訓練1：有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應該是“嬰兒車能在街頭任意出現”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標”。有同學據此推測，達到這一指標需要城市基礎設施完善、行人車輛各行其道、環境優美等條件。創造這些條件，政府須切實 (　　)
①依法行政和公正司法　②保障公民的民主決策權　③履行經濟和文化職能　④履行社會公共服務職能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①錯誤，政府是行政機關不是司法機關，不能公正司法；建設和諧、宜居的城市，完善基礎設施，創造優美環境，要求政府切實履行經濟、文化和社會公共服務職能，③④符合題意；②與題意不符。故選D。
考向二：轉變政府職能 建設服務型政府
例2：[2017?全國Ⅲ卷]某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月，“公共服務清單”新增2 505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布，意義在于(　　)
①減少政府財政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系
③明確政府服務內容，提高公共管理水平 ④方便社會監督，防止政府的缺位和權力濫用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解法指導】解答此題要深刻理解建設服務型政府的意義和目的。把握設問的方向限定為建設服務型政府的意義，不要混淆意義、目的、措施等邏輯。
【答案】D
【解析】③④符合題意：增加公共服務，減少中介服務，有利于增強政府的服務意識和責任意識，能夠有效地提高公共管理水平，防止政府權力的缺位和濫用。①②錯誤：增加公共服務會使財政支出增加，提高公共管理成本；政府的基本職能不能隨意拓展。
跟蹤訓練2：[2016?浙江卷]2015年5月，我省某市市場監督局出臺了《關于進一步深化商事制度改革的若干意見》，對企業登記模式進行創新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明(　　)
①政府的基本職能在縮小　②政府的簡政放權落到實處　
③政府的服務意識在增強　④政府對市場的監管力度在降低
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【答案】C
【解析】本題考查轉變政府的職能、建設服務型，意在考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。推行“五證合一”，縮短審批時限，體現了政府轉變職能，提高服務水平與能力，將簡政放權落到實處，②③符合題意。政府轉變職能并不意味著職能縮小，也不意味著對市場監管的力度降低，①④錯誤。
考向三：政府工作的基本原則
例3：[2017·江蘇卷]“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月，某省曬出了首批40 961項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現了(　　)
A．政府的職能在不斷減少
B．政府求真務實的工作作風
C．公民的權利在進一步擴大
D．政府從群眾中來到群眾中去的宗旨
【解法指導】體現類材料分析題，需要準確把握材料主旨。調動教材知識排除錯誤項和無關項。
【答案】B
【解析】B符合題意：“簡政放權、放管結合、優化服務”體現了政府對人民負責，堅持求真務實的工作作風。A錯：政府的職能不會減少。C錯：公民的權利是憲法和法律規定的，不能隨意擴大。D錯：政府的宗旨是為人民服務，從群眾中來到群眾中去是政府的工作方法。
跟蹤訓練3：某市開展“機關聯系基層，干部聯系群眾”的“雙聯系”活動，干部深入基層一線聯系群眾結對子，從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現“求真務實”工作作風的是(　　)
A．見善如不及，見不善如探湯(孔子)
B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(鄭板橋)
C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石)
D．不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事(荀悅)
【答案】D
【解析】本題考查政府堅持對人民負責的原則知識，考查學生獲取和解讀信息的能力。解答本題的關鍵是理解各選項包含的內涵。D項中反對“虛言”“浮術”“華名”“偽事”的做法體現了求真務實的工作作風，故應選D項；A項與“見賢思齊”意思一致，即發現他人的長處就要學習，故不選該項；B項包含了堅韌不拔的毅力和頑強精神，故不選該項；C項強調人的思想道德對治理天下的重要性，故不選該項。


一、選擇題
1．2017年10月，國務院辦公廳印發了《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》。這是國務院首次出臺供應鏈創新發展的指導性文件。國務院出臺供應鏈創新發展的指導性文件，說明(　　)
A．我國實行依法治國，建設社會主義法制國家
B．我國政府的公信力不斷提高
C．我國政府在加快健全基本公共服務體系
D．我國政府在經濟建設中負有重要職能
【答案】D　
【解析】本題考查政府的職能。國務院出臺供應鏈創新發展的指導性文件，說明我國政府在經濟建設中負有重要職能，D正確且符合題意；其他選項都與材料主旨不符，均應排除；故本題答案選D。
2．“綠水青山就是金山銀山”，保護環境理念已成為全社會的共識，各級政府紛紛采取行動，堅決打贏“藍天保衛戰”，對于我國政府在打贏“藍天保衛戰”中應發揮的作用認識正確的是(　　)
①要轉變執政觀念，樹立正確的政績觀，樹立抓好環保就是促發展的新理念　②要以人為本，加強環保執法，保護環境，為人民創造良好的生產生活條件　③要確實履行政府生態文明建設職能，堅持節約資源和保護環境的基本國策　④要轉變政府職能，行使好立法權，為環保提供科學的法律依據
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C　
【解析】政府要依法行政，執政的主體是共產黨，①觀點錯誤；政府要搞好環境建設，需要貫徹以人為本的理念，履行好加強生態建設的職能，堅持節約資源和保護環境的基本國策，加強環保執法，保護環境，為人民創造良好的生產生活條件，②③符合題意；政府不是國家立法機關，沒有立法權，立法權屬于人大及其常委會，④觀點錯誤。答案選C。
3．首都之窗推出12幅政務公開惠民便民地圖。市政府辦公廳會同相關部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，制定了12幅政務公開惠民便民地圖，圖說政務、圖解公開、圖惠民生，打通政務公開服務市民的“最后一公里”。這一舉措(　　)
①使政府政務得以無例外地全面公開　②更好地保障了人民群眾的權利　③體現了我國政府是便民利民的政府
④為減少政府決策失誤奠定基礎
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】市政府辦公廳會同相關部門，圍繞公眾普遍需求和重點民生事項，制定了12幅政務公開惠民便民地圖，圖說政務、圖解公開、圖惠民生，打通政務公開服務市民的“最后一公里”。這一舉措有利于讓民眾獲得知情權，體現了我國政府是便民利民的政府，②③符合題意；政府政務并非所有事項都要公開，而是對涉及公眾利益的事項進行全面公開，①說法錯誤；政務公開并不是減少政府決策失誤的基礎，④說法錯誤；正確選項為C。
4．[2018?煙臺期中]2017年，我國政府“甩開膀子”積極推進職能轉變，打造管理型、服務型政府。下列事件中能夠體現這一做法的是(　　)
①中共中央、國務院決定設立河北雄安新區　②中央紀律檢查委員會加大對侵害群眾利益問題的查處力度　③國務院決定第三批取消39項中央指定地方實施的行政許可事項　④國務院決定加快推進政務信息系統整合，形成全國統一政務服務平臺
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】D
【解析】國務院取消行政許可事項、加快推進政務信息系統整合，都是為了打造服務型政府，提高為人民服務、為經濟社會發展服務的能力和水平，③④正確；①的主體有黨中央，②的主體是中央紀委，都不符合題意，排除。
5．[2018?濱州期中]我國在自貿試驗區實行負面權力清單管理制度。凡是與外資的國民待遇、最惠國待遇不符的，如業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。除了清單上的禁區，“非禁即可”。實行這一制度有利于(　　)
①深化行政管理體制改革，建設法治政府　②全面界定政府職責，有效約束政府行為　③促進政府簡政放權，釋放社會創造活力　④減輕政府工作責任，提高依法行政效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】我國在自貿試驗區實行負面權力清單管理制度，有利于促進政府簡政放權，釋放社會創造活力，有利于提高政府的服務和管理水平，建設法治政府，①③符合題意；政府職責不是這個制度所界定的，②說法錯誤；④“減輕政府工作責任”說法錯誤；正確選項為B。
6．[2018?安康期中]我國決定在公共服務領域廣泛推行PPP(政府和社會資本合作)模式。如圖，從有利于發展社會主義民主政治的角度看，此模式的意義在于(　　)

①實現政府與民間資本聯合，具體經營和管理公共服務項目　
②促進政府簡政放權和職能轉變，提高公共服務的效率和質量　
③決策機構與公眾相互協調，實現涉及公共服務事項共同決策　
④引導社會力量參與公共服務項目，與公共部門共同推進社會建設
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】PPP模式讓政府和社會資本合作，有利于政府與民間資本聯合，但政府不具體經營和管理公共服務項目，政府只進行宏觀的指導和調控以及履行相關的職責，①觀點錯誤；PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給企業，政府與企業建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，有助于政府理清與市場、企業的關系，促進政府簡政放權和職能轉變，提高公共服務的效率和質量，②符合題意；涉及公共服務的決策應由決策機構與公眾相互協調，以此提高決策的科學性和民主性，但公眾不擁有決策權，最終做決策的是決策部門，③觀點錯誤；PPP模式下，政府與社會資本合作，使社會力量參與公共服務項目，與公共部門共同推進社會建設，有助于提高公共服務效率，④符合題意。答案選D。
7．[2018?溫州模擬]隨著電視劇《人民的名義》走紅，全國多地那種讓來訪群眾站也不是、蹲也不是的“丁義珍式窗口”被陸續曝光。整改這種現象，政府部門及工作人員需要(　　)
①擺正公仆位置　②健全基本公共服務體系　③堅持依法行政　④堅持為人民服務的工作態度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】整改“丁義珍式窗口”現象，政府部門及工作人員需要擺正公仆位置，踐行全心全意為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，關注民生，尊重民意，自覺接受人民群眾監督，①④符合題意；材料反映的是政府及其工作人員對待人民群眾的態度問題，②③所述內容與題意不符；正確選項為B。
8．[2018?湘潭調研]2017年8月8日晚，九寨溝縣發生7.0級地震。國家減災委、民政部在第一時間緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展。這表明(　　)
①國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性
②我國政府便民利民，能為公民提供一切服務與保障
③隨著政府職能日益多樣，我國政府的權威不斷提升
④政府在抗震救災過程中落實了求真務實的工作作風
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展，這表明國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性，①正確；政府不是萬能的，為公民提供一切服務與保障說法錯誤，②不選；政府職能日益多樣說法錯誤，③不選；在抗震救災活動中，各項工作有序開展，這表明政府落實了求真務實的工作作風，④正確。故本題答案選C。
9．農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務。脫貧攻堅，需把準“實”字這個舵。脫貧工作是硬骨頭硬任務，來不得水分、務不得虛功。只有把握正確方向，堅持工作務實、過程扎實、結果真實，脫貧成效才能真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。上述要求需要政府(　　)
①堅持對人民負責原則，樹立求真務實工作作風　②堅持科學與民主決策，提高行政管理工作效能　③全心全意為人民服務，真正體察民情尊重民意　④貫徹執行黨的路線和方針，切實做到依法執政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】本題考查政府的宗旨和工作原則。“堅持工作務實、過程扎實、結果真實”強調的是政府要求真務實，全心全意為人民服務，故①③符合題意。②在材料中沒有體現，故排除。依法執政是黨的執政方式，題干限定的主體是政府，④排除。
10.[2018?煙臺期中]近年來，山東省政府圍繞脫貧攻堅出真招、實招、硬招，確保真實脫貧有保障。省財政安排專項扶貧資金上百億元，加快產業發展，確保貧困戶精準受益、收入穩步增長；瞄準特困群眾，保證貧困人口上得起學、看得起病、住上安全房。實施精準扶貧是政府(　　)
①提高依法行政能力的舉措　②堅持對人民負責原則的體現　③優先維護貧困人口經濟權利的表現　④履行經濟建設和社會建設職能的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】實施精準扶貧，有利于幫助貧困戶脫貧致富，這是政府履行經濟建設職能和社會建設職能的體現，也體現了對人民負責原則，②④正確；此舉與提高政府依法行政能力無關，①排除；③中“優先維護”的說法錯誤，排除。
11．[2018?邢臺月考]針對扶貧中出現的形式主義、官僚主義現象和數字脫貧、填表脫貧等傾向，《人民日報》2017年8月1日載文指出，應真正樹立以群眾受益度、群眾認可度、群眾滿意度為主要標準的科學考核方式。《人民日報》的這一觀點警示部分地方政府(　　)
①必須切實體察民情、尊重民意　②必須不斷提升政府工作效率　③必須樹立求真務實的工作作風　④必須加快推進政府職能的轉變
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】扶貧中出現的形式主義、官僚主義和數字扶貧等傾向，警示政府應尊重民意，樹立求真務實的工作作風，做到脫真貧、真脫貧，①③正確；材料并不是強調政府工作效率低，也與轉變政府職能無關，②④排除。
12．[2018?信陽質檢]中學生小陳，發現某食品加工企業在其制作的面皮調味粉和油潑辣子中添加了國家明令禁止在食品中使用的嗎啡。于是，他撥打了當地食品藥品監督管理部門的舉報電話，但電話一直無人接聽。對此現象下列認識正確的是(　　)
①小陳通過輿論監督制度行使了監督權　②公民有序政治參與有助于社會治理　③政府應該為公民的投訴提供有效的渠道　④小陳履行政治義務的意識在不斷增強
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】B
【解析】①錯誤，小陳通過撥打電話的方式進行舉報是通過信訪制度參與民主監督。④錯誤，題目中表述的是其權利而不是義務。題目中，小陳發現食品加工企業在其制作的面皮調味粉和油潑辣子中添加了國家明令禁止在食品中使用的嗎啡，他撥打了當地食品藥品監督管理部門的舉報電話，體現了公民有序政治參與有助于社會治理，故②入選。但是，但電話一直無人接聽，這啟示政府應該為公民的投訴提供有效的渠道，故③入選。選B。
二、非選擇題
13．為貫徹黨的十九大精神，促進實體經濟振興，2017年10月30日國務院召開常務會議，通過《深化“互聯網＋先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》。提出要營造有利于工業互聯網蓬勃發展的環境：放寬融合性產品和服務準入限制，擴大市場主體平等進入范圍，實施包容審慎監管；通過財稅政策支持、鼓勵企業開展債券、股權融資和社會資金投入、創新金融服務；加大政府對基礎網絡建設的支持，進一步推動中小企業專網降費用、提速率；完善法規、標準、標識解析等體系，引導企業提高網絡安全防護能力；推動開放合作，鼓勵國內外企業跨領域、全產業鏈緊密協作；兼收并蓄，廣攬人才，加大專業人才培養力度，推動發展智能、綠色的先進制造業。
結合材料，運用政治生活的相關知識，說明國務院如何營造推動工業互聯網發展的環境。
【答案】①轉變職能，簡政放權，正確處理好市場和政府的關系，擴大市場主體平等進入范圍，更好地發揮政府的作用。②實施宏觀調控，通過財稅政策等鼓勵企業投融資。③組織社會主義文化建設，支持專業人才的培養，營造鼓勵創新的社會環境。④履行對外職能，推動開放合作，鼓勵企業走出去。⑤履行社會建設職能，完善基礎設施，進一步降低企業成本。
14．[2018?菏澤七縣期中]閱讀材料，完成下列要求。
當前，我國政府“放管服”改革取得了積極成效；國務院部門取消和下放行政審批事項的比例超過40%，取消、簡化了一大批不必要的證明和繁瑣手續。但市場準入中的各種許可等限制仍然較多，與經濟社會發展要求和人民群眾的期待仍有不小差距。
2017年6月13日，李克強在全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上強調，“放管服”改革是一場深刻的刀刃向內的自我革命，要通過改革以審批發證為主要內容的傳統管理體制、割除與審批發證相關聯的尋租權力和不當利益、改變與審批發證相伴的“看家本領”，推動政府治理體系現代化。
結合材料，運用“政府”的相關知識，分析我國政府實施“放管服”改革的原因并說明應如何推動這場深刻的刀刃向內的自我革命。
【答案】原因：①我國政府是人民的政府，其宗旨是為人民服務，堅持對人民負責的基本原則。實施“放管服”改革，是建設服務型政府的要求，有利于適應經濟社會發展的要求和實現人民群眾的期待。②我國政府是國家行政機關，要切實履行政府職能，實施“放管服”改革是政府轉變職能的體現，有利于提升為經濟社會發展和為人民服務的能力和水平。
措施：①深化行政體制改革，轉變以審批發證為主要內容的傳統管理體制。②健全行政法規，依法行使權力，提高政府依法行政水平。③創新行政管理方式，提高公共服務能力。



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