資源簡介

專題一 《經濟生活》易混易錯點
第一單元 生活與消費
易混易錯
1．商品的使用價值和價值的區別
區別 使用價值 價值
定義 能夠滿足人們某種需要的屬性 凝結在商品中的無差別的人類勞動
體現關系 商品的自然屬性，反映人與物的關系 商品的社會屬性，反映人與人之間的關系
是否特有 使用價值不是商品的特有屬性 價值是商品特有的、本質的屬性
2．貨幣與一般等價物的區別與聯系
（1）區別：一般等價物比貨幣出現得早，不固定；貨幣出現得晚，能夠固定地充當一般等價物。
（2）聯系：貨幣的本質是一般等價物，二者都是商品，都有使用價值和價值。
3．金銀并非都是貨幣
（1）在商品交換過程中，只有當一般等價物固定在金銀上時，金銀才作為固定充當一般等價物的商品變成貨幣。在此之前，金銀和其他商品一樣，是一種普通商品。
（2）即使貨幣出現后，金銀也并非都是貨幣。只有當金銀固定充當一般等價物時，才成為貨幣。如果是作為一般商品用于交換，金銀則不是貨幣。金銀既可以作為貨幣，也可以作為一般商品，關鍵看它是否用來固定充當一般等價物。
4．貨幣兩種基本職能的比較
價值尺度 流通手段
含義 貨幣所具有的表現和衡量其他一切商品價值大小的職能 貨幣充當商品交換媒介的職能，以貨幣為媒介的商品交換，其公式是：商品——貨幣——商品
原因 貨幣本身是商品，有價值 貨幣的本質是一般等價物，能夠與其他一切商品相交換，充當商品交換的媒介
執行方式 只需要觀念上的貨幣 必須用現實的貨幣
影響 一切商品的價值都由貨幣表現，商品的價值大小表現為貨幣的多少 直接的商品交換變成以貨幣為媒介的商品流通

5．貨幣的基本職能與其他職能的比較
職能 含義 產生 作用 結果
基 本 職 能 價值 尺度 貨幣所具有的表現和衡量其他一切商品價值大小的職能 隨著貨幣的產生而產生 表現和衡量其他一切商品價值的大小 貨幣執行價值尺度職能，一切商品的價值都由貨幣來表現，通過一定數量的貨幣表現出來的商品價值，叫作價格
流通 手段 貨幣充當商品交換媒介的職能 隨著貨幣的產生而產生 充當商品交換的媒介 貨幣執行流通手段職能，原來的商品交換（商品—商品），以貨幣為媒介的商品交換（商品—貨幣—商品）
其 他 職 能 支付 手段 在賒銷賒購中，貨幣被用來償還債務 隨商品賒賬買賣的產生而出現 支付債務、地租、工資、利息、稅款等 清償債務
貯藏 手段 貨幣被當作財富的代表保存起來 貯藏財富，擁有財富的象征 貨幣暫時退出流通領域，作為財富的象征
世界 貨幣 貨幣具有在世界市場充當一般等價物的職能 世界市場的出現 在世界市場上購買外國商品，支付國際收支差額 有助于進出口交易順利進行，完成世界市場上的貿易
6．比較貨幣和紙幣
貨幣 紙幣
區別 定義 從商品中分離出來固定地充當一般等價物的商品 由國家(或某些地區)發行并強制使用的
產生 商品經濟發展到一定階段的產物 隨著貨幣形態的逐漸演變而產生
職能 有價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段、世界貨幣等職能 一般只代表金屬貨幣執行流通手段和支付手段的職能
屬性 具有使用價值和價值 只具有使用價值而無價值
聯系 紙幣是在貨幣充當流通手段的職能中由金屬貨幣演變而來的；紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度

7．通貨膨脹與通貨緊縮
通貨膨脹 通貨緊縮
區別 實質 社會總需求大于社會總供給 社會總需求小于社會總供給
表現 紙幣貶值，物價上漲，經濟過熱 物價持續下降、經濟萎縮
危害 直接引起紙幣貶值，物價上漲，如果居民的收入沒有變化，生活水平就會下降，造成社會經濟生活秩序混亂，不利于經濟的發展 導致物價下降，在短期內對居民生活有好處，但物價總水平長時間、大范圍下降，會影響投資者的信心和居民的消費心理，導致惡性的價格競爭，對經濟的長遠發展和人民的長遠利益不利
解決措施 最根本的措施是發展生產，增加有效供給，同時要采取控制貨幣供應量，實行適度從緊的貨幣政策和量入為出的財政政策等措施 要調整優化產業結構，綜合運用投資、消費、出口等措施拉動經濟增長，特別是擴大內需，這是我國經濟發展的堅實基礎
聯系 都表現為社會總需求與社會總供給不平衡，即流通中實際需要的貨幣量與發行紙幣的數量不平衡；二者都會影響正常的經濟生活和社會經濟秩序，因此，必須采取有效的措施加以抑制
8．物價上漲不等于通貨膨脹
一般來說，通貨膨脹必然伴隨物價上漲，但不能說凡是物價上漲都是通貨膨脹。影響物價上漲的因素是多方面：①紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量為限，如果紙幣發行過多，引起紙幣貶值，物價就會上漲。②商品價格與商品價值成正比，商品價值量增加，商品的價格就會上漲。③價格受供求關系影響，商品供不應求時，價格就會上漲。④政策性調整，理順價格關系，有可能會引起商品價格上漲。⑤商品流通不暢，市場管理不善，亂收費、亂罰款，也會引起商品價格的上漲。可見，只有因紙幣發行過多引起的物價上漲才是通貨膨脹。
9．信用卡和支票的比較
項目類別 信用卡 支票
不同點 含義 信用卡是具有消費、轉賬結算、存取現金、信用貸款等功能的電子支付卡。其中，銀行信用卡是商業銀行對資信狀況良好的客戶發行的一種信用憑證 支票是活期存款的支付憑證，是出票人委托銀行等金融機構見票時無條件支付一定金額給持票人的票據
種類 有廣義和狹義之分，教材指的是廣義的信用卡 轉賬支票和現金支票
功能和優點 使用信用卡可以集存款、取款、借款、消費、結算、查詢為一體，能減少現金的使用，簡化收款手續，方便購物消費，給持卡人帶來諸多便利 支票的使用能夠減少和避免現金交易所帶來的諸多麻煩，有利于市場經濟的發展
相同點 都是經濟往來結算中經常使用的結算工具，一般都有銀行等金融機構管理
10．匯率升降的利與弊
本幣匯率上升 本幣匯率下降
利 弊 利 弊
貿易 利于該國進口 不利于該國出口 利于該國出口 不利于該國進口
投資 利于該國對外投資 不利于該國吸引外資 利于該國吸引外資 不利于該國對外投資
消費 提高該國企業和居民的國際購買力 不利于該國擴大外需 利于該國擴大外需 降低該國企業和居民的國際購買力
債務 利于該國償還外債 不利于該國收回外債 利于該國收回外債 不利于該國償還外債
結論 要保持人民幣幣值基本穩定，即對內保持物價總水平穩定，對外保持人民幣匯率穩定，對人民生活安定、經濟社會持續健康發展，對世界金融穩定、經濟發展具有重要意義
11．供求影響價格的三種情況
（1）供給變化影響價格。在需求不變的情況下，供給減少，價格上漲；供給增加，價格下跌。
（2）需求變化影響價格。在供給量不變的情況下，需求增加，價格上漲；需求下降，價格下跌。
（3）供求關系變化影響價格。供給和需求都發生變化影響商品的價格。有三種情況：供求都增加或減少，價格不一定變化，要考慮二者增加或減少的幅度差；供給減少，需求增加，價格上漲；供給增加，需求減少，價格下跌。
12．比較價值與價格
價值 價格
含義 凝結在商品中的無差別的人類活動 價值的貨幣表現
作用 商品的社會屬性和根本屬性 商品價值的表現形式
影響 因素 社會勞動生產率（與其成反比）、社會必要勞動時間（與其成正比）等 商品的價值量、供求關系、紙幣發行量、地區差異、反季節差價、市場壟斷、國家宏觀調控、消費者的購買力、商品的新鮮度、市場秩序、相關商品價格變動，如原材料價格變動、勞動力成本變動等
聯系 價值決定價格，價格反映價值，價值是價格的基礎，價格是價值的貨幣表現。在其他條件不變的情況下，價值量與價格成正相關。在供求關系影響下，價格圍繞價值上下波動
13．社會勞動生產率、個別勞動生產率、社會必要勞動時間、個別勞動時間與商品價值量的關系

商品生產者提高勞動生產率的原因 每個商品生產者用高于或低于社會必要勞動時間生產的商品，都只能按社會必要勞動時間決定的價值量出售。因此，個別勞動時間低于社會必要勞動時間的，處于有利的地位；高于社會必要勞動時間的，則處于不利的地位。這就促使商品生產者努力縮短生產商品所用的個別勞動時間，提高勞動生產率 勞動生產率 勞動生產率，指勞動者的生產效率。它通常用單位勞動時間內生產的產品數量來表示。勞動生產率越高，在單位時間內生產的產品數量就越多，平均到單位產品上的勞動時間就越少
商品價值量與社會勞動生產率關系 如果某種商品的生產者普遍提高了勞動生產率，就會導致生產該商品的社會必要勞動時間縮短，從而使單位商品的價值量降低。若其他因素不變，單位商品的價值量與生產該商品的社會勞動生產率成反比
15．價格圍繞價值上下波動并不是對價值規律的否定。
（1）市場上發生價格與價值相背離的現象，主要是受市場供求關系不平衡的影響。市場供求關系的變化影響商品價格的變化，而商品價格的變化又影響供求關系的變化。供求關系的變化與價格變動是相互制約的。
（2）商品價格的漲跌波動，始終是圍繞著價值這個中心的。供求和價格之間是相互影響、相互制約的關系。這種關系使價格不能無限制地上漲或下跌，價格和價值大致相符，這是由價值規律要求等價交換決定的。
（3）等價交換的原則通過價格圍繞價值上下波動得到貫徹。從單個交換過程來看，雖然價格時漲時跌，但從一個較長的時間來看，商品的平均價格還是與商品價值相符的，但從一個較長的時間來看，商品的平均價格還是與商品價值相符的。因此，價格圍繞價值上下波動，不是對價值規律的否定，正是價值規律發生作用的表現形式，而且是唯一可能的表現形式。

16．用坐標圖理解價格問題
項目 坐標圖 解釋
供給（x軸）與價格（y軸） 一般而言，商品供給越多，價格就越低
需求（x軸）與價格（y軸） 一般而言，商品需求越多，價格就越高
價值（x軸）與價格（y軸） 在不考慮其他因素的情況下，商品價值越大，價格越高
社會勞動生產率（x軸）與價格（y軸） 在不考慮其他因素的情況下，生產商品的社會勞動生產率越高，商品的價格就越低
需求量（x軸）與價格（y軸） 一般而言，商品價格越高，人們對其的需求量越小
生產量（x軸）與價格（y軸） 一般而言，商品價格越高，商品生產者越會提高其產量
17．需求彈性論（不同商品）
一般 表現 消費者享有消費自由，可以根據商品價格的漲跌來決定是否購買以及購買多少。 一般說來，當某種商品的價格上升時，人們會減少對它的購買；當這種商品的價格下降時，人們會增加對它的購買
不同商品需求量對價格變動的反應 價格變動會引起需求量的變動，但不同商品的需求量對價格變動的反應程度是不同的 生活必需品 糧食、食鹽等生活必需品價格的上漲，往往不會導致消費者對其需求量的急劇減少
高檔耐用品 液晶電視、轎車等高檔耐用品價格的大幅度下降，則會導致消費者對其需求量的迅速增加
18．相關商品價格的變動會影響消費者對既定商品的需求
相關商品的價格變動對需求量的影響 消費者對既定商品的需求，不僅受該商品價格變動的影響，而且受相關商品價格變動的影響 互為替代品 對于出行者來說，火車和飛機是可以互相替代的交通工具；對于一些家庭來說，牛肉和羊肉互為替代品。 在可以相互替代的兩種商品中，一種商品的價格上升，消費者將減少對該商品的需求量，轉而消費另一種商品，導致對另一種商品的需求量增加；反之，一種商品的價格下降，消費者將增加對該商品的需求量，導致對另一種商品的需求量減少 相關鏈接 如果兩種商品的功用相同或相近，可以滿足人們的同一需要，這兩種商品就互為替代品
互補商品 對于體育愛好者來說，乒乓球與乒乓球拍是互補商品；對于擁有汽車的家庭來說，汽車與汽油是互補商品。 在有互補關系的商品中，一種商品的價格上升，不僅使消費者減少對該商品的需求量，而且會減少對另一種商品的需求量；反之，一種商品的價格下降、需求量增加，會引起另一種商品的需求量隨之增加 如果兩種商品必須組合在一起才能滿足人們的某種需要，這兩種商品就是互補商品
19．不同消費心理影響消費行為的比較
表現 特點 評價
從眾心理引發的消費 仿效性 重復性 盲目性 利：健康、合理的從眾心理可帶動某一產業的發展，如綠色消費理念帶動綠色產業的發展 弊：不健康、不合理的從眾心理影響經濟的良性發展，對個人生活也不利 態度：具體問題具體分析，盲目從眾不可取
求異心理引發的消費 與眾不同 標新立異 利：展示個性，也可推動新工藝和新產品的出現 弊：代價大，社會難以認可 態度：過分標新立異，不值得提倡
攀比心理引發的消費 夸耀性 盲目性 弊：不實用，對個人生活不利 態度：不健康的心理，不值得提倡
求實心理主導的消費 符合實際 講究實惠 利：理智的消費，對個人生活和社會發展都有利 態度：理智的消費，值得提倡
20．正確的消費原則
內容 基本要求 錯誤表現
量入為出，適度消費 在自己的經濟承受能力之內進行消費 超出自己經濟承受能力的超前消費；過于緊縮消費
避免盲從，理性消費 有主見，保持冷靜的頭腦 消費時跟風隨大流；情緒化消費；只重視物質消費，忽視精神消費
保護環境，綠色消費 以保護消費者的健康、節約資源和保護環境為主旨，符合人的健康和環境保護標準，核心是可持續性消費 資源浪費，環境污染，人與自然對立
勤儉節約，艱苦奮斗 艱苦樸素，勤儉節約，自強不息 鋪張浪費；困難面前畏縮不前，缺乏戰勝困難的信心、勇氣



專題一 《經濟生活》易混易錯點
第二單元 生產、勞動與經營
易混易錯
生產和消費的辯證關系
（1）生產決定消費，消費對生產具有反作用
表現 闡釋 結論
生產決定消費 生產決定消費的對象 產品只有生產出來，才談得上對它的消費，否則就談不上消費 從一定意義上說，人類歷史就是生產發展的歷史。物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎
生產決定消費的方式 消費方式就是怎樣消費的問題。高科技電子產品的出現和廣泛應用，改變了人們的生活消費和娛樂的方式
生產決定消費的質量和水平 人們消費質量和消費水平的提高，源于社會生產的大力發展和生產力水平的提高
生產為消費創造動力 強調生產出來的產品讓人產生購買的欲望。如沒有汽車生產的大發展，就沒有人們對家庭轎車的普遍需求
消費對生產具有反作用 消費是生產的目的 生產出來的產品只有被消費了，這種產品的生產過程才算最終完成。消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力 重視消費，把擴大內需作為我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點
消費對生產具有導向作用 消費所形成的新的需求，對生產的調整和升級起著導向作用；一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長
消費為生產創造出新的勞動力 一個人的勞動能力，無論是智力還是體力，都有一個形成發展的過程。新的、較高水平的消費會提高勞動者的生產積極性、主動性和創造性
（2）消費對生產的調節作用圖示
→→→
→→→
（3）不能認為凡是消費都能促進生產的發展。消費對生產的反作用具有兩重性。當消費的增長和變化與生產的增長和變化相適應時，消費對生產發展起促進作用；反之，如果消費與生產不相適應，則對生產發展起阻礙作用。因此，我們既要反對重生產、輕消費，也要反對盲目地超前消費，更要反對鋪張浪費。
2．比較“生產為消費創造動力”和“消費是生產的最終目的和動力”
比較 生產為消費創造動力 消費是生產的最終目的和動力
性質 決定作用 反作用
表現 生產商品的勞動生產率提高，價格下降，刺激消費 消費是生產的目的
生產改進商品性能等，刺激消費欲望 消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用；一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長
生產發展使得收入增加，提高消費能力 消費為生產創造出新的勞動力，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性
作用結果 消費水平提高，生活改善 生產發展，經濟增長
3．“生產決定消費”的四個表現的區分
（1）側重點各不相同：①生產決定消費的對象→這是消費什么的問題。②生產決定消費的方式→這是怎么消費的問題。③生產決定消費的質量和水平→這是消費達到什么程度的問題。④生產為消費創造動力→這是消費的發展問題。
（2）它們是相互聯系的：隨著生產的發展，消費對象在變化，消費方式在升級，消費的質量和水平不斷提高，生產的發展為人們的消費創造了更大的動力。
4． 區別國有經濟的主導作用與公有制的主體地位
“主導作用”是就國有經濟而言的，“主體地位”是就整個公有制經濟而言的，二者不應混淆。
（1）國有經濟的主導作用
①明確國有經濟的主導作用主要體現在控制力上，即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
②明確我國改革開放以來國有經濟控制力是在增強而不是在削弱。衡量國有經濟主導作用的主要標準之一是看它在重要行業和關鍵領域是否占支配地位。
③只要堅持以公有制為主體，國家控制國民經濟命脈，國有經濟控制力和競爭力得到加強，在這個前提下，國有經濟比重減少一些，不會影響我國的社會主義性質，也不會削弱國有經濟的主導作用。
（2）公有制的主體地位
①以公有制為主體，包括兩方面含義：一方面，否定了過去實行的單一公有制的模式；另一方面，堅持不實行私有化。
②公有制的主體地位主要體現在：第一，公有資產在社會總資產中占優勢。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
③要克服兩種片面認識：一是要消除以純粹的國有經濟代替公有制經濟的誤區。公有制占主體地位，不等于國有經濟占主體地位。國有經濟比重有所下降，并不改變公有制經濟的主體地位。二是要消除片面強調份額、數量的誤區。
5．我國非公有制經濟形式比較
個體經濟 私營經濟 外資經濟
含義 由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營 以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的 指外國投資者和港澳臺地區投資者根據我國法律、法規在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作經營企業中的外商投資部分
特點 以手工勞動為主，規模小、投資少、經營靈活 規模較大，設備較先進，勞動生產率比較高 投資分配
作用 在利用分散的資源發展商品生產，促進商品流通，擴大社會服務，方便人民生活，增加就業等方面，發揮著不可替代的作用 可集中和利用一部分私人資金，吸收勞動者就業，增加勞動者個人收入和國家稅收，對提高國家綜合經濟實力有積極作用 有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的先進管理經驗，有利于擴大就業，擴大出口，增加財政收入
6．對“混合所有制經濟”認識的幾個誤區
誤區1：外資經濟是混合所有制經濟
提示：外資經濟是我國發展對外關系，吸引外資建立起來的所有制形式。在中外合資、中外合作和外商獨資三種形式中都有外資經濟。其中，外商獨資企業不屬于混合所有制經濟。
誤區2：任何不同所有制實行聯合生產和經營就是混合所有制經濟
提示：混合所有制經濟是在堅持公有制為主體的條件下，把公有制經濟和非公有制經濟結合起來的新的所有制實現形式。從所有制的構成來看，主要形式是公有制經濟和外資或私營企業聯合組成的合資企業，以及公有制經濟吸引個人投資組成的企業。顯然，我們不能把任何不同所有制經濟的聯合都說成是混合所有制經濟。
誤區3：混合所有制經濟是非公有制經濟
提示：混合所有制經濟是各種不同所有制經濟按照一定原則實行聯合生產或經營的所有制形式，是把公有制和非公有制聯結起來的新的所有制實現形式。其中，既有公有制經濟，也有非公有制經濟，我們不能籠統地稱之為公有制經濟，只有混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，才屬于公有制經濟。
誤區4：股份制就是混合所有制經濟
提示：股份制是現代企業的一種資本組織形式，其突出特征是財產占有形式的社會化，不能籠統地說股份制是公有還是私有，也不能籠統地說股份制就是混合所有制經濟。股份制的具體形式是多種多樣的，有的屬于國有經濟，有的屬于集體經濟，只有公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份制才屬于混合所有制經濟。
7．有限責任公司和股份有限公司的異同
我國法定的公司形式有兩種，即有限責任公司和股份有限公司。
有限責任公司 股份有限公司
公司的資本 公司的資本不必劃分為等額股份，股東轉讓出資必須征得其他股東的同意，出資轉讓較困難 公司的資本必須劃分為等額股份，并以股票形式加以表現，上市公司的股票可以自由流通、轉讓
發起人數量 由50個以下股東出資設立 應當有2人以上200人以下為發起人
股東對公司承擔的責任 股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任 股東以其認購的股份為限對公司承擔責任
股東表決權 按出資比例行使表決權 一股一票原則
公司財務 不必向全社會公開 須向社會或一定范圍公開
相同 ①是依法成立的，全部資本由股東共同出資，以營利為目的的企業法人；②“有限”，即各股東都以其認購的股份對公司債務承擔有限責任；③“合股”，即它們都是由若干人共同集資來建立的，資金都被分成股份，持有股份的人叫股東，公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利；④具有一定的組織機構；⑤它們都具有獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結構等優點
8．對“企業的信譽和形象”認識的幾個誤區
誤區1：有優質服務，就能使企業立于不敗之地
提示：（1）在激烈的市場競爭中，良好的信譽和企業形象，對企業的生存競爭，有著至關重要的作用。（2）企業的信譽和形象集中表現在產品和服務的質量上，保證優質的產品和服務才能使企業立于不敗之地。（3）只有優質的服務，沒有好的產品，就會損害企業的信譽與形象，就會失信于消費者，就不可能在競爭中取勝。因此，企業經營者既要有優質服務，又要重視產品質量，才能使企業立于不敗之地。因此該觀點片面。
誤區2：樹立良好的信譽和企業形象，就是要反對和抵制不正當競爭
提示：（1）良好的信譽與企業形象，對企業的生存競爭，有著至關重要的作用。
（2）企業的信譽和形象集中表現在產品和服務的質量上，保證優質產品和服務才能使企業立于不敗之地。作為企業經營者，應該在市場上開展正當競爭，反對和抵制不正當競爭，以優質的產品和服務，樹立良好的信譽和形象，促進企業的發展。
（3）可見，說“樹立企業良好的信譽與形象，就是要反對和抵制不正當競爭”有一定道理，但不全面。
誤區3：降價屬于不正當競爭
提示：（1）不正當競爭是指經營者違反有關法律法規，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。往往采取弄虛作假、欺詐和其他損人利己的手段牟取高額利潤。
（2）降價行為是否為不正當競爭，要具體分析，如果是采用了先進技術，提高了勞動生產率，降低了生產成本，采取降價手段參與市場競爭，這屬于正當競爭行為，應受法律保護，并大力提倡；如果是用低于成本的價格銷售商品，以排擠競爭對手為目的，屬于不公平交易行為，就屬于不正當競爭，是應依法予以取締的。
（3）因此，籠統地說“降價屬于不正當競爭”是不確切的。
9．企業兼并、破產和聯合
名稱 兼并 破產 聯合
含義 經營管理好、經濟效益好的優勢企業，兼并那些相對劣勢的企業 對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業，按法定程序實施破產結算的經濟現象 企業之間為增強市場競爭力、獲取更大經濟效益而實行的合營或合并
意義 可以擴大優勢企業的規模，增強優勢企業的實力，以優帶劣，提高企業和整個社會的資源利用效率，有益于促進國家經濟發展 有利于強化企業的風險意識，促使企業改善經營管理，提高企業競爭力。通過企業破產，及時淘汰落后企業，有利于優勝劣汰和社會資源的合理配置 可以優勢互補，優化資源配置，降低成本，提高勞動生產率和市場占有率，從而提高企業的競爭力
聯系 企業經營的目的是營利，兼并的核心是競爭。兼并、破產與聯合都是為了提高自身的競爭力，獲得更大的利益

10．樹立正確的擇業觀念
自主擇業觀 競爭就業觀 職業平等觀 多種方式就業觀
含義 根據個人的興趣、專長和條件，自主選擇職業 要通過勞動力市場競爭，實現自主就業 各種正當的職業，都是社會所必需的，沒有高低貴賤之分 現代市場經濟和信息技術的不斷發展促進了就業形式多樣化，就業方式不斷增加
意義或要求 有利于發揮每個人的聰明才智，調動每個人的生產積極性、創造性 要努力學習，提高技能和素質，積極主動地適應勞動力市場的需要 不管從事什么工作，只要能腳踏實地、兢兢業業，都能有所作為 人們可以更加靈活地選擇就業，人們可以通過各種途徑選擇職業，實現就業
11．深刻認識勞動者的權利和義務
（1）要明確只有在社會主義制度下，勞動者的權利和義務才能得到統一。這是因為社會主義是以生產資料公有制為基礎的，人民成為生產資料的主人，國家的主人。
（2）要認識到權利和義務是相互依存、不可分割的，權利的實現總要以一定義務的履行為條件，勞動者享受權利，同時也必須履行相應的義務，只有這樣權利的實現才能有保證。勞動者的主人翁地位是通過實現勞動者的權利和義務的關系體現出來的。只講權利不講義務或者只強調義務而忽視權利的思想和行為都是錯誤的。
（3）勞動者的權利與義務是由法律規定并得到法律保障的，這也是勞動者主人翁地位的法律保障。所以，勞動者要懂得有關的法律、法規，懂得如何運用法律手段維護自己的權利，同時認真履行法律規定的義務。
12.活期儲蓄與定期儲蓄的比較
活期儲蓄 定期儲蓄
存期 不規定存期 事先約定期限
收益 利率低、收益低 利率較高，收益較高
特點 流動性強、靈活方便 流動性較差，收益較高
風險 比較安全，風險較低，但也存在通貨膨脹情況下存款貶值及定期存款提前支取而損失利息的風險

13．國債、金融債券、企業債券的異同
國債 金融債券 企業債券
不同點 發行單位 國家 銀行等金融機構，主要是商業銀行 公司
收益率 比儲蓄高 較高 最高
流通性 最強 較強 較弱
風險性 最低 較低 較高
相同點 都是一種債務，期限償還，都以定期收取利息為條件；都具有明確的付息期限，必須償還本金，都是有價證券
14．商業保險和社會保險的異同
社會保險 商業保險
不同點 性質 解決大多數社會成員共同需要的最迫切的保險項目（一種社會保障） 建立在商業原則基礎之上，是參與保險者個人意志的體現（一種投資行為）
保障水平 只保障其基本生活水平 保障項目廣泛，形式多樣，給付標準較高
費用負擔 大多是個人、企業和政府共同負擔或由政府承擔 完全由個人負擔
保險依據 由國家和有關部門統一規定 被保險人的需要
保險范圍 主要包括養老保險、醫療保險、失業保險 保障項目廣泛，一般可分為人身保險和財產保險兩大類，保障范圍大小與繳納的保險費成正比
保險對象 以法定的社會成員為對象 全體公民均可以自由選擇，自愿參加
相同點 都是減少風險、防范后患、保障生活、安定社會的有效方法；都是保險的組成部分


15．儲蓄、債券、股票和保險的區別和聯系
儲蓄 債券 股票 保險
區別 性質 信用行為 債務憑證、限期償還 股份憑證 風險保障
受益權 取款獲息，安全性最大 定期收取利息，安全性比股票大 取得股息、分享紅利，經營好壞決定收益 按保險條款，從保險公司獲得相應經濟補償
償還方式 按存款方式獲得本金和利息 有明確的付息期限，必須償還本金 股金不能退，只能出售股票 保險事故發生后，投保人可獲得賠償或保險金
性質 信用行為 債務憑證、限期償還 股份憑證 風險保障
16．中國人民銀行與商業銀行的關系
項目 中國人民銀行 商業銀行
區別 性質 國家機關，是我國政府的組成部分，主要是制定和實施貨幣政策 屬于企業法人，以利潤為主要經營目的
資金來源 經理國庫，發行貨幣 以吸收存款為主要資金來源
具體業務 主要是發行貨幣，制定貨幣政策等，不吸收居民存款 一般為吸收存款、發放貸款、辦理結算
聯系 政企關系 中國人民銀行是國家的金融行政管理機關。商業銀行是金融企業，它必須執行中國人民銀行制定的方針、政策、規定和制度
存貸關系 中國人民銀行是銀行的銀行。商業銀行是向中國人民銀行存款和申請再貸款的企業。商業銀行的資金來源，主要是吸收存款，也可向中國人民銀行申請貸款，即由中國人民銀行通過貸款方式向商業銀行提供資金
監督指導關系 中國人民銀行相對于各商業銀行來說，存在著指導、協調、監督和檢查的關系





專題一 《經濟生活》易混易錯點
第三單元 收入與分配
易混易錯
1．正確認識我國分配制度中按勞分配的“主體”地位。
按勞分配是社會主義公有制范圍內個人消費品分配的基本原則，它以勞動者向社會提供的勞動的數量和質量來分配，是社會主義性質的分配原則，在我國分配制度中居于主體地位。其主體地位可以從三個方面來理解：
第一，從整個社會收入分配結構來看，雖然在全社會范圍內存在多種分配方式，但由于公有制經濟占主體地位，所以按勞分配方式必然是主體。
第二，從公有制企業中勞動者的收入結構看，盡管目前公有制企業個人收入來源逐漸多樣化，但在各種報酬中，按勞分配部分的收入依然占較大的比重。
第三，從按勞分配對其他收入方式的影響看，公有制企業勞動按勞分配的收入量，是其他所有制經濟活動中勞動者收入水平的參照標準。如我國規定的行業最低工資標準，就是以公有制企業中確保勞動者的基本生活水平而制定的。
2.理解按勞分配的基本內容，需要把握以下幾點
（1）按勞分配的適用范圍是社會主義公有制經濟，個體、私營和外資經濟等非公有制經濟不適用于按勞分配。
（2）按勞分配的對象是個人消費品，是指對社會總產品作了各項必要扣除（如國家稅收、企業成本）之后的個人消費品部分，不是分配全部社會財富。
（3）按勞分配并不承諾等量勞動會取得等量報酬，因為勞動者的個人收入是與企業的經營狀況和經濟效益相聯系的。
3.幾種不同的分配方式
類別 對應形式
按勞分配 公有制經濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入
按生產要素分配 按勞動要素分配 在私營、外資企業中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入
按資本要素分配 儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤
按技術要素分配 技術入股、專利使用、技術轉讓的收入
按管理要素分配 企業管理人員憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式
按土地要素分配 土地、房屋的租金和轉讓金
4．如何分清勞動收入和非勞動收入？
（1）勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。包括按勞分配收入和按勞動要素分配收入，如個體勞動者的勞動收入、私企、外企中勞動者的工資收入等。
（2）勞動收入：非勞動收入分為三類，即要素收入、政府轉移支付和捐贈。要素收入是指通過資本、技術、經營管理等要素參與分配獲得的收入，其中包括分紅、利息、租金、出售專利等獲得的收入。
（3）勞動收入不一定是按勞分配收入，如：個體勞動者、私企、外企中勞動者的勞動收入。工資收入不一定是按勞分配收入，如：私企、外企中勞動者的工資收入。
（4）非勞動收入不一定是剝削收入，只有在雇傭勞動的私營經濟和外資經濟中的企業主憑借資本獲得的收入才是剝削收入。
5．如何正確認識科技人員的收入分配方式？
關于科技人員的分配方式應作具體分析，一般來說，科技人員的分配方式主要有以下幾種情況：
（1）公有制企業中科技人員的分配方式主要是按勞分配、非按勞分配的福利性分配及社會保障收入。
（2）股份制企業中，科技人員憑技術向企業投資入股，獲得相應的股份，從股份制企業獲取收入，屬于按技術要素分配。
（3）私營企業或外資企業中，科技人員的工資所得屬于按勞動要素分配，入股所得屬于按生產要素分配。
（4）科技人員自辦實業或轉讓技術成果、專利所得屬于勞動收入。
6．正確認識“先富”和“共富”的關系
（1）“共同富裕”不是“同時富裕”，也不是“平均富裕”，更不是“同等程度富裕”。想讓所有的人同時同等程度的富裕是不切實際的空想，否則只能導致“共同貧窮”。
（2）實現共同富裕是社會主義的根本原則和本質特征，絕不動搖。解決東部和西部地區差距擴大問題，首先必須用鄧小平同志“關于讓一部分人和一部分地區先富起來，逐步實現共同富裕”的思想來統一全黨的認識。其次，要運用歷史的、辯證的觀點來認識和處理地區差距問題。一是要看各個地區發展不平衡是長期的歷史現象；二是高度重視和采取有效措施正確解決地區差距問題；三是解決地區差距問題有一個過程，應把縮小地區差距作為一條長期堅持的重要方針。
（3）正確解決社會成員之間收入差距擴大問題。我們必須堅持允許和鼓勵一部分人和一部分地區先富起來，最終實現共同富裕的政策。要在發展經濟的基礎上，最終實現共同富裕的政策。要在發展經濟的基礎上，逐步增加城鄉居民收入，同時要把調節個人收入分配，防止兩級分化作為全局性的大事來抓。要區分不同情況采取針對性的措施，保護合法收入，取締非法收入，調節過高收入，保障低收入者的基本生活。

7．兼顧效率與公平
效率 公平
是什么 含義 效率指經濟活動中產出與投入的比率，表示資源有效利用的程度 收入分配公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要
為什么 兩者關系角度 效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能 公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性
必要性角度 我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率 要將收入差距控制在合理的范圍內，使發展成果惠及全體人民
怎么做 總體思路 發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平
具體策略 既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩步前進
8．初次分配與再分配的關系
（1）初次分配
①含義：指國民收入在物質生產部門內部進行的分配，即一個物質生產過程結束后，生產部門即企業新創造的財富在企業、國家和勞動者三方之間進行的分配。
②結果：國家取得生產環節的稅收形成國家財政收入，企業取得稅后利潤形成企業收入，勞動者獲得工資等形成勞動者收入。
③主體：物質生產部門，通常指企業。
④機制：初次分配主要由市場機制形成，政府通過稅收、法律法規進行調節和規范。
（2）再分配
①含義：國民收入在初次分配的基礎上，在全社會進行再次分配。
②結果：一方面，非物質生產部門，如行政機關勞動者獲得工資等收入；另一方面，不同地區、不同人群的收入發生增減，如國家通過各種稅對企業和個人收入進行調節，再通過轉移支付、社會保障等途徑在不同區域、不同人群間進行調整分配等。
③主體：政府。
④機制：由政府調控機制發揮作用。
（3）初次分配和再分配是國民收入分配的兩個階段。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既重視效率又促進公平，再分配更加注重公平。
9．國家預算與國家決算的比較
國家預算 國家決算
區別 含義 由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃 指上一年度國家預算執行結果的會計報告
功能 包括財政收入和財政支出，是一定時期財政分配的起始階段，預算分為財政收入和財政支出 是一定時期財政分配過程的終結階段，它可以檢驗預算的科學性，檢查預算的完成情況，總結一年工作的成敗
聯系 預算和決算共同構成了國家財政分配的全過程，是不可分割的兩個方面；預算是決算的前提，決算是對預算的檢驗和評價，二者相輔相成
10．正確理解影響財政收入的因素
在影響財政收入的兩大主要因素中，經濟發展水平指的是“蛋糕”的大小問題，即財政收入的基礎問題；分配政策指的是“蛋糕”的分配問題。只有把“蛋糕”做大了，政府才能支配更多的社會財富。所以，我國財政收入的增加主要根源于經濟的發展。
11．擴張性財政政策、緊縮性財政政策和穩健性財政政策的比較
比較 擴張性財政政策 緊縮性財政政策 穩健性財政政策
實施條件 在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時 在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時 經濟平穩運行，沒有出現明顯的通貨膨脹或通貨緊縮時
措施 降低稅率和增加財政支出 通過財政分配活動來減少和抵制社會的總需求 控制赤字，調整結構，增收節支
實施目的 刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長 抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫” 保持經濟平穩運行
聯系 國家通過財政收入和支出控制經濟運行，實現社會總供給與總需求保持基本平衡



12．財政政策和貨幣政策的比較
財政政策 貨幣政策
區別 含義 國家通過財政調節社會總需求和總供給，以實現社會經濟目標的具體措施 國家為實現一定的宏觀經濟目標對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的措施
內容 稅率調整、發行國債、對三農、公共工程等方面的支出 借貸政策、利率政策、匯率政策等
類型 擴張的（積極的）財政政策、緊縮的（從緊的）財政政策、中性的（穩健的）財政政策 擴張的（積極的）貨幣政策、緊縮的（從緊的）貨幣政策、中性的（穩健的）貨幣政策
調節范圍 既包括經濟領域、也包括非經濟領域 基本限于經濟領域
政策制定者 由國家制定，經全國人大或全國人大常委會通過 由中央銀行在國務院領導下制定
聯系 ①二者都是經濟政策，都屬于國家宏觀調控的重要方式；②財政政策和貨幣政策相互配合，都要求經濟穩定增長，勞動力充分就業，穩定物價，保持國際收支平衡；③都有擴張性和緊縮性之分
13．稅收的基本特征
強制性 無償性 固定性
區別 國家憑借政治權力強制征稅；納稅人必須依法納稅，稅務機關必須依法征稅 國家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價 國家在征稅之前就以法律的形式，預先規定了征稅對象和稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變
聯系 稅收的三個基本特征是緊密聯系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。強制性、無償性、固定性三者缺一不可，統一于稅法



14．我國稅收的種類
根據征稅對象劃分，目前我國稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅和行為稅五大類，共二十種。
種類 含義 具體內容
流轉稅 又稱商品稅，是以商品交換中的交易額和勞務收入額為征稅對象的稅種 以增值額為征稅對象的增值稅，按營業額征收的營業稅，根據應稅消費品的銷售額征收的消費稅以及關稅等
所得稅 又稱收益稅，是以各種所得額為征稅對象的稅種 對企業所得征收的企業所得稅，對個人所得征收的個人所得稅
資源稅 是以開發和利用特定的自然資源為征稅對象的稅種 對開采礦藏征收的財產稅，對在城鎮、礦區使用的土地征收的城鎮土地使用稅等
財產稅 是以納稅人擁有或支配的財產為征稅對象的稅種 根據買賣房屋的契約征收的契稅等
行為稅 是以納稅人的某些特定行為為征稅對象的稅種 根據使用的車輛、船舶的噸位征收的車船使用稅，以及印花稅、屠宰稅等
15．增值稅與個人所得稅
增值稅 個人所得稅
區別 納稅人 在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人 在我國境內有住所，或者無住所而在境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人；以及在我國境內無住所又不居住或在境內居住不滿一年而從我國境內取得所得的個人
征稅對象 生產經營中的增值額 個人所得額
稅率 采用比例稅率，基本稅率為17％ 按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率
作用 避免重復征稅，而且可以防止前一生產經營環節企業的偷漏稅行為；促進生產的產業化和體現公平競爭；有利于財政收入的穩定增長 是國家財政收入的重要來源，是調節個人收入分配、實現公平的有效手段
聯系 都是我國的重要稅種，對增加國家財政收入都起到積極作用
16．財政作用與稅收作用的關系
財政包括財政收入和財政支出兩個不可分割的方面，財政的作用既要通過財政支出體現，也要通過財政收入體現。不能認為財政的作用就是通過財政支出體現的。
稅收是國家組織財政收入的基本形式，是財政收入最重要的來源。通過稅收組織財政收入，為財政支出提供了穩定可靠的資金來源，同時可以通過稅種的設置，稅目、稅率等的變動對財政收入的規模和方向進行調節和控制，對經濟和社會發展進行調控。因而，稅收的作用屬于財政收入的作用，財政收入發揮作用在很大程度上是稅收在發揮作用。
財政的作用與稅收的作用的關系可通過下圖來反映：

17．違反稅法的行為
含義 手段 處理 聯系
偷稅 納稅人有意違反稅法規定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為 欺騙、隱瞞等方式 稅務機關在追繳稅款的同時，要加收滯納金并處罰款，觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責任 四種違法行為從程度上越來越高，其違法性也一個比一個強，違反稅法規定，都要受法律制裁
欠稅 納稅人超過稅務機關規定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為 沒有按時繳納而拖欠
騙稅 納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優惠的行為 騙取稅收減免
抗稅 納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為 暴力、威脅等手段
18．如何區分偷稅和騙稅？
偷稅，指納稅人有意違反稅法規定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為。偷稅的手段很多，主要是偽造、變造、擅自銷毀賬簿和記賬憑證，進行虛假的納稅申報等。騙稅是指納稅人用騙稅方法獲得國家稅收優惠的行為。例如，個別企業和個人通過虛列出口貨物數量、虛報出口貨物價格等手段騙取國家出口退稅款；虛報自然災害，騙取稅收減免。





專題一 《經濟生活》易混易錯點
第四單元 經濟全球化與對外開放
易混易錯
1．市場經濟與計劃經濟的優缺點
優點 缺點
市場 市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置。推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用 市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端
計劃 從宏觀上保證經濟的協調運行，在一定程度上可以彌補市場的不足，在收入分配上兼顧公平 不能反映實際需要，不能合理安排生產
2．市場配置資源的兩種基本手段的比較
計劃 市場
主體 政府 企業
出發點 生產能力 市場需求
依據 指令性計劃 市場價值
動力 指令性計劃的行政約束力 企業對經濟效益的追求
優點 從宏觀上保證經濟的協調運行，在一定程度上可以彌補市場的不足，在收入分配上兼顧公平 市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置。推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用
缺點 不能反映實際需要，不能合理安排生產 市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端
3．市場的作用與價值規律的關系
（1）市場是商品交換的場所，市場與商品交換活動在時間與空間范圍上是一致的，沒有商品經濟就沒有市場。因而，價值規律也就是市場運行的基本規律。
（2）市場對資源的配置是通過價格波動的形式來實現的。通過市場價格的波動傳遞的信息，引發生產者和經營者的競爭，優勝劣汰，實現資源的優化配置；通過市場價格的波動傳遞的信息，協調生產與需求，實現資源的合理配置。
（3）市場對資源的優化配置、合理配置，實質就是價值規律對生產資源與勞動力在社會生產各部門的分配的調節作用。
4．市場調節固有的弊端
自發性 盲目性 滯后性
區別 原因 市場主體在價值規律的自發調解下謀求自身的利益 單個市場主體不可能掌握全面的市場信息，也無法控制經濟變化的趨勢 市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差
表現形式 通過市場主體的不正當經濟行為來表現 通過市場主體經營決策的失誤來表現，如一哄而上 事后調節
導致后果 不當行為，兩級分化 經濟波動和資源的浪費，資源不能合理配置資源 經濟波動、資源浪費
聯系 都是市場的弱點和缺陷的表現；如果僅由市場調節，會導致資源配置底下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩級分化；都需要以國家宏觀調控來彌補
5．市場準入規則、交易規則、競爭規則的區別與聯系
市場準入規則 市場競爭規則 市場交易規則
區別 是對進入市場的交易主體和交易對象進行的規范 核心是公正、公平，各個市場主體要在同等規則下公平競爭 是保證市場交易活動有秩序、按規則進行的基本條件
凡不符合市場準入制度的企業、商品均不允許進入市場，以保證交易安全和市場有序 自由公平的競爭是資源得到最優配置的前提，自由公平的競爭有利于提高資源利用效率 市場交易的規則和原則是讓市場上的各種交易活動有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，交易才能順利進行
包括進入市場交易的人員、企業、組織等要符合準入的條件，以及進入市場的產品要符合市場基本要求 違反競爭規則的重要表現就是壟斷，包括自然壟斷和人為壟斷 基本內容：自愿、平等、公平、誠實守信
聯系 市場經濟活動的參與者都應該自覺遵守市場規則，這樣才能保障社會公共利益和他人的合法權益，才能在更大程度上發揮市場在資源配置中的決定性作用

6．全面認識和把握市場經濟的一般特征
平等性 競爭性 法制性 開放性
含義 市場上經濟活動參加者之間的關系是平等的 經濟活動參加者之間存在著廣泛的競爭 社會經濟運行有健全的法制基礎，生產者和經營者的經濟活動依據市場經濟的法規運行 市場不是相互封閉的，全國是一個統一的大市場，并同世界市場連在一起
原因 是由價值規律的作用決定的 商品經濟的必然產物 如果沒有法律、法規，平等性、競爭性就會遭到破壞，經濟活動也不能得以有序進行 社會分工和生產專業化的廣泛發展、資源的優化配置
作用 有利于資源的合理配置 是商品交換得以進行的前提。改進技術、提高勞動生產率，并實現優勝劣汰。有一定的負面影響 是協調和處理矛盾、體現公正平等的依據和準則 實現生產要素的自由流動，達到資源優化配置的目標
要求 在市場上交換的當事人身份平等、交易平等 生產者和經營者嚴格遵守公平競爭原則 必修學法、懂法、守法、用法 實行對外開放
聯系 ①如果沒有平等性，競爭就不能展開；相反，不能展開競爭，就無平等可言；②法制既是平等和競爭的保證，也是平等的體現；③開放是平等競爭充分展開的前提，也是法制發揮作用的社會條件
7．社會主義市場經濟的基本特征
堅持公有制的主體地位 資本主義市場經濟是建立在資本主義生產資料私有制的基礎上的。 堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經濟的基本標志
以共同富裕為根本目標 共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。 資本主義市場經濟由于以生產資料私有制為基礎，人們在生產過程中所處的地位不同，必然導致收入分配的兩極分化。 在社會主義初級階段，我國允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動、合法經營先富起來，但這只是實現共同富裕必然經歷的過程。 最終實現共同富裕，才是發展社會主義市場經濟的根本目標
能夠實行強有力的宏觀調控 加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求。 社會主義市場經濟能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效
8．宏觀調控的手段
經濟手段 法律手段 行政手段
含義 國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施 國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段 國家通過行政機關，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟
內容或作用 財政政策（國債、稅收等）和貨幣政策（貨幣供應量、利率、信貸等）是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段。國家還可以通過制定和實施經濟發展規劃、計劃等。對經濟活動參與者進行引導，以實現國民經濟的持續快速健康發展 一方面，國家通過經濟立法，規范經濟活動參與者的行為，調整社會經濟關系；另一方面，國家通過經濟司法活動，保證各項經濟政策的執行。經濟合同的履行，打擊各種經濟犯罪行為 通過行政機關，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟，具有直接、迅速、強制性特點（吊銷、查封、扣押等）
特點 具有戰略性、宏觀性、指導性和間接性等特點 具有法律性、較長時效性 具有直接、迅速、強制性特點
聯系（或實施） 經濟手段和法律手段是宏觀調控的主要手段，輔之以必要的行政手段，形成科學發展的宏觀調控體系。充分發揮宏觀調控手段的總體功能。無論采取哪一手段，都必須遵循價值規律，才能充分發揮其作用
9．加強國家對經濟的宏觀調控，就不能充分發揮市場機制的作用
提示：（1）在市場經濟條件下，通過市場可以有效地調節社會資源的配置，引導企業按照需要組織生產經營，并對商品生產者和經營者實行優勝劣汰的選擇，會給整個國民經濟帶來高效率。
（2）市場具有及時、靈活的特點，但也要看到自身所具有的弱點和消極作用。市場具有自發性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷。單一的市場調節必然會使整個社會處于無政府狀態之中，會帶來生產的嚴重浪費和破壞，而宏觀調控恰恰有利于彌補單純市場調節的不足。可見，宏觀調控對市場經濟的運行起保駕護航的作用。
（3）要搞好社會主義市場經濟，既要發揮市場機制的作用，又要加強國家的宏觀調控，應把二者結合起來，不應割裂開來，更不應對立起來。但在實施宏觀調控過程中，必須遵循價值規律。



10．市場調節與宏觀調控
比較 市場調節 宏觀調控
區別 原因 市場可以有效地調節社會資源的分配，引導企業按照社會需要組織生產經營，對商品生產者實行優勝劣汰的選擇。可見，市場調節是實現資源優化配置的一種有效形式。所以必須發揮市場調節在資源配置中的決定性作用 市場調節不是萬能的，有些領域也不能依靠市場調節。即使在市場調節可以廣泛發揮作用的領域，市場調節也存在著自發性、盲目性和滯后性等固有的弱點和缺陷，而市場調節的這些不足，恰恰成了要加強宏觀調控的原因
手段 主要是依靠價格、供求、競爭等杠桿通過市場來自發地進行資源的優化配置 主要依靠國家通過法律、法規、政策、計劃、命令等方式來進行，其手段包括經濟手段、法律手段和必要的行政手段
優勢 價格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高 宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足
劣勢 市場調節不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。單一的市場調節會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩級分化 政府調節是一種主觀行為，可能因為決策失誤或過度的政府調節干擾、破壞市場機制的正常運行
地位 在市場經濟條件下，必須發揮市場調節在資源配置中的決定性作用。國家在此基礎上要加強宏觀調控，以彌補市場的種種缺陷，同時發揮社會主義制度的優越性
聯系 發揮市場機制的作用和加強宏觀調控，都是建立社會主義市場經濟體制的基本要求，二者缺一不可；二者都是市場經濟體制下所同時具有的兩種資源配置手段，共同目的都是為了促進資源的優化配置






11．總體小康和全面小康的比較
總體小康 全面小康
不同點 標準 低水平：雖然我國經濟總量已經達到一定規模，但人均水平還比較低。人均GDP只有800多美元，剛剛跨過小康的門檻 更高水平：人均GDP超過3000美元，達到中等收入國家水平。將使人民生活更加殷實、富裕
生活質量 不全面：一是小康生活覆蓋的人群不全面；二是小康生活的實際內容不全面，偏重于物質消費而忽視精神生活，處于生存性消費的滿足而發展性、享受性消費不足；社會保障不健全，環境質量有待提高 更全面：經濟、政治、文化全面發展，民主更加完善，法制更加完備，社會秩序更好。人民安居樂業，接受良好教育，實現人的全面發展。生態環境得到改善，人與自然更加和諧。整個社會走上生產發展、生活富足、生產良好的文明發展道路
社會發展狀態 不平衡：目前，即使是低水平的小康，全國也沒有全面達到。地區之間、城鄉之間、不同收入的群體之間，發展水平差距不小 比較均衡：將縮小地區、城鄉、各階層的差距；加快中西部地區和農村地區發展，體現共同富裕的原則。將惠及十幾億人口，所有現在沒有達到小康水平的，都要力爭盡快達到
相同點 都是小康社會，都是我國社會主義現代化建設的目標。總體小康是我國目前已經達到的小康水平，全面建成小康社會是本世紀頭二十年的發展目標，二者只是所處的發展階段不同
12．科學發展觀的內涵
內涵 闡釋
第一要義 推動經濟社會發展 把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，突出“科學”發展
核心立場 以人為本 以人民的根本利益為出發點和落腳點，突出發展“為民”“靠民”和“惠民”
基本要求 全面協調可持續 突出經濟、政治、文化、社會、生態文明以及生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑等現代化建設方方面面的全面協調，強調實現經濟社會永續發展
根本方法 統籌兼顧 堅持城鄉、區域、經濟社會、人和自然、國內發展與對外開放的統籌，以及中央和地方、局部與整體、當前與長遠等利益的統籌，突出宏觀上的全局觀
13．誤區：轉變經濟增長方式就是轉變經濟發展方式
提示：（1）經濟增長強調財富“量”的增加，而經濟發展強調經濟“質”的提高。
（2）轉變經濟發展方式，不僅包含經濟增長方式的轉變，即從主要依靠增加資源投入和消耗來實現經濟增長的粗放型增長方式，轉變為主要依靠提高資源利用效率來實現經濟發展的集約型發展方式，而且包括結構、質量、效益、生態平衡和環境保護等方面的轉變。
（3）因此，不能把經濟增長簡單等同于經濟發展，經濟發展是在科學發展觀指導下的“包容性”的經濟增長。從轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式，反映了我們對經濟發展規律認識的深化。
14．可持續發展與循環經濟既有區別又有聯系
（1）區別：可持續發展是指既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足需求的能力構成危害的發展。這是一種思想。而循環經濟是與傳統的“資源消費一產品一廢物排放”的物質流動模式相對應的另一種模式，即“資源消費一產品一再生資源”的物質流動模式。其核心是提高資源、生態環境的利用效率。它指的是技術層次。
（2）聯系：現代可持續發展思想的核心是經濟增長與生態保護同步進行，發展經濟不能以犧牲環境為代價。可持續發展是世界各國普遍認可的一種原則、一種發展戰略，成為人類發展的共同目標。發展循環經濟是消除經濟增長的資源和生態環境壓力的必由之路。因此循環經濟的發展是對可持續發展思想的落實。
15．誤區：GDP和綠色GDP都是綜合反映一國經濟活動的重要指標，因此二者是一回事
提示：GDP與綠色GDP都是綜合反映一國經濟活動的重要指標，但二者不是同一概念，不是一回事。
（1）GDP是目前國際上最流行的國民經濟核算指標，它避免了重復計算，能夠比較準確地反映出一個國家或地區在一定時期內創造的價值。但是，GDP只核算進入市場交易的經濟活動所創造的價值，不核算家務勞動創造的價值；它不反映地下經濟活動；它不能夠很好地反映技術進步與產品質量的提高；它沒有反映出人類為了經濟增長而付出的代價，如環境污染、生態破壞、治安惡化等，相反，人類為解決這些因經濟增長而帶來的問題所投入的資源，會以投資的形式計入GDP。GDP只是屬于產業核算指標，并不是福利核算指標。
（2）綠色GDP是指用以衡量各國扣除自然資產損失后新創造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地講，就是從現代統計的GDP中，扣除由于環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本，從而得出的真實的國民財富總量。人類經濟的發展、社會的進步，不僅依賴GDP的增長，還依賴與自然資源環境和諧統一度的提高。綠色GDP不僅能反映經濟增長水平，而且能夠體現經濟增長與自然保護和諧統一的程度，可以很好地表達和反映可持續發展觀的思想和要求。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經濟增長實現的經濟福利越高。





16．經濟全球化的三種表現形式
生產全球化 貿易全球化 資本全球化
含義 隨著科學技術的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節 隨著各國對外開放程度的提高，世界各國都被卷入國際商品交換之中 伴隨著生產和貿易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國際間的流動速度不斷加快
表現 許多商品（如汽車、計算機），雖然品牌是某國的，其實是許多國家共同協作完成的 國際貿易規模迅速擴大，參與交換的商品種類越來越多，從一般商品到各類服務都進入了交易范圍 投資者只要在計算機上敲幾個鍵，大量資金就可以短時間內從全球一個市場轉移到另一個市場
共同點 經濟全球化是不可逆轉的歷史趨勢。生產全球化、貿易全球化和資本全球化是經濟全球化的主要表現
三者聯系 三者是相互影響、相互作用、相互聯系、不可分割的。生產全球化是貿易全球化和資本全球化的基礎；貿易全球化與資本全球化的發展又進一步促進了生產全球化程度的提高
17．全面認識經濟全球化的雙重影響、原因及對策
影響 原因 對策
有 利 影 響 推動生產力的發展 經濟全球化促進了生產要素在全球范圍內流動、國際分工水平提高和國際貿易迅速發展，從而推動世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展 對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。我們應當抓住機遇，積極參與，趨利避害；同時，提高抵御國際經濟風險能力，勇敢地迎接挑戰
促進各國經濟合作 經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，使各國之間的經濟依賴程度日益加深
不 利 影 響 兩極分化嚴重 經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。發達國家具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的“游戲規則”
全球經濟不穩定 經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，這使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界

18．正確看待外國跨國公司對我國經濟發展的影響
（1）外國跨國公司對華投資，有利于解決我國在現代化建設過程中遇到的資金不足問題；有利于我國學習和引進先進技術、管理經驗；有利于人才的培養；對于我國發展經濟、擴大出口、增加就業和增強競爭力，密切與其他國家、地區的聯系，具有重要意義。
（2）外國跨國公司會對我國企業發展構成威脅。如果東道國的政策|不力，跨國公司的進入就會對東道國經濟構成威脅，本土企業如應對不力，必然會受到嚴重威脅和沖擊。
（3）應從正反兩方面看待外國跨國公司對我國經濟發展的影響。我國應采取措施，規范競爭，同時應大力培育、發展自己的跨國公司；我國企業應該在競爭中學習，提高競爭力。
19．誤區：認為中國只要加入世貿組織，就能促進經濟快速發展
提示：（1）我國加入世界貿易組織是應對經濟全球化的重要戰略決策，確實有利于我國的經濟發展。加入世界貿易組織，可以增強我國在貿易規則制定中的發言權，有利于維護發展中國家及我國的利益；可以使我國更廣泛地參與國際分工，有利于我國經濟發展；有利于我國在國際貿易中公平地參與市場競爭，為社會主義市場經濟發展營造良好的環境。
（2）加入世界貿易組織對我國既是機遇又是挑戰。國際貿易中的反傾銷案頻頻發生，對我國政府和企業提出了更高要求。我們只有適應世界貿易組織的要求，制定正確的戰略，加強應變能力，才有可能在國際貿易中變挑戰為機遇，趨利避害，加快我國的經濟發展。如果只講機遇，忽視正確戰略的制定，在某些方面就有可能未見其利先受其害，對這一點我們要保持清醒的頭腦。
20．誤區：對外開放就是“引進來”
提示：“引進來”與“走出去”是我國對外開放政策相輔相成的兩個方面，只有“引進來”或只有“走出去”，都不是真正的對外開放。改革開放以來，我們以“引進來”為主，若不先“引進來”，我們就缺少生產資金、先進技術及管理經驗，就難以實施“走出去”。隨著經濟的不斷發展和在加入世貿組織的新形勢下，我們作出了“走出去”的戰略決策，標志著我國對外開放進入新的層次，達到新的水平。所以，只有把“引進來”與“走出去”相結合，才能充分開拓國內國際兩個市場，利用國內國際兩種資源，最大限度地達到資源的優化配置，拓寬我國經濟發展的空間。






21．比較“引進來”與“走出去”
“引進來” “走出去”
含義 通過優化結構，著重引進先進技術和關鍵設備；通過改善投資環境，吸引外商直接投資；引進海外各類專業人才 通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作
內容或意義 我國社會主義現代化建設單靠自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的需要，因此需要引進外資。在新形勢下，我們要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用 鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌；積極參與區域經濟交流和合作
聯系 “引進來”和“走出去”是對外開放政策相輔相成的兩個方面，二者缺一不可。二者是對外開放的兩個輪子，只有兩個輪子同時運轉起來，才是完全意義上的開放。為此我們要堅持“引進來”和“走出去”相結合，這是我國全面提高對外開放水平的基本戰略。只進不出或只出不進，都不是真正意義上的開放。“引進來”和“走出去”都是我國對外開放的有機組成部分





專題二 《政治生活》易混易錯點
第一單元 公民的政治生活
易混易錯
1．全面理解國家的屬性
（1）主權屬性。每個國家都擁有主權。從國家的構成要素看，國家都是由人口、領土、政權和主權等要素構成的。其中，主權是國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要的因素。
（2）階級屬性。國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。階級屬性是國家的根本屬性。
（3）社會管理屬性。國家負有管理社會公共事務的職能，這一職能從屬于階級統治和階級利益。國家的社會管理屬性和階級屬性既不能相互對立、相互取代，也不能并列。
2．區分民主與專政
民主 專政
區別 含義 民主作為國家制度，是指在統治階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務 依靠暴力實行的統治
適用范圍 適用于統治階級內部 適用于被統治階級和敵對力量
特征 以政治權利的平等實現和少數服從多數為基本特征 以國家力量的強制實施為基本特征
功能 為了實現統治階級的意志和要求，更加有效地管理國家 為了鞏固特定的國家政權，以保證社會秩序的穩定
聯系 二者相輔相成、互為前提：①民主是專政的基礎。只有在統治階級內部充分實現民主，才能使國家政權獲得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地實施對被統治階級和敵對力量的專政。②專政是民主的保障。只有實施對被統治階級和敵對力量的專政，才能鞏固特定的國家政權和統治階級的政治地位，保障社會政治穩定，才能使統治階級內部的民主獲得必要的保障
3．正確區分人民民主的廣泛性和真實性
區分人民民主的廣泛性和真實性的關鍵在于準確把握它們各自的表現。
（1）廣泛性的表現：主要指向“多”，人民享有的權利廣泛，享有民主的主體廣泛。
（2）真實性的表現：主要指向“實”，人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障，人民能夠自己管理國家；隨著經濟的發展和社會的進度，廣大人民的利益得到日益充分的實現；國家尊重和保障人權。
4．人民、選民、公民的區別
（1）內涵不同
人民是泛指一切對社會進步和發展起推動作用的階級、階層和社會集團的成員的總稱。人民是國家的主人，在國家和社會中居主人翁地位。我國《憲法》第二條規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”
選民是指依法享有選舉權的公民。我國《選舉法》第三條規定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住年限，都有選舉權和被選舉權。凡是具備我國法律所規定的資格要求，都是中國選民。但依法被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。”在我國，選舉權和被選舉權是統一的，但在個別情況下，二者是可以分離的，即我國《刑法》所規定的受到刑法主刑（拘役、管制、有期徒刑）處罰的犯罪分子，在依法不被剝奪政治權利的情況下依然享有選舉權，但不享有被選舉權。
公民是指具有一國國籍并依法享有一定權利和履行一定義務的人。我國《憲法》第三十三條第一款規定：“凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”
（2）外延不同
人民是政治概念，具有鮮明的階級性。在我國現階段，人民是指全體社會主義的勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者。它是極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對勢力和敵對分子相對應而存在的。現階段，在我國經濟、政治、思想文化和社會生活領域都存在著極少數敵對勢力和敵對分子，他們對社會主義現代化建設事業產生了一定的破壞作用。因而，國家必須堅持并加強其專政職能。
選民既是一個政治概念，也是一個法律概念。其外延比人民大，選民除了包括人民以外，還包括沒有被剝奪政治權利、依法仍享有選舉權的犯罪分子。
公民是一個法律概念，其外延比人民、選民都大。公民包括全體社會成員，既包括廣大人民，也包括極少數敵人；既包括依法享有選舉權和被選舉權的人，也包括依法被剝奪選舉權和被選舉權的人。
5．權力和權利的區別
（1）權力是一個政治概念，一般是指有權支配他人的強制之力，它總是與服從聯結在一起。任何社會都是一定的權力與一定的服從的統一。權力有兩層含義：一是政治上的強制力量，如國家權力，就是國家的強制力量，像立法權、司法權、行政權等；二是職責范圍內的支配力量，它同一定的職務相聯系，即有了一定職務就有了相應的某種權力，如行使大會主席的權力。
（2）權利是一個法律概念，一般指法律規定的人們的權力和利益，即自身擁有的維護利益之權。它表現為享有權利的公民有權作出一定的行為和要求他人作出相應的行為。例如，我國公民依法享有受教育的權利。權利的行使必須以法律為依據，即依照憲法和法律行使正當的權利。權利與義務相對應而存在。
（3）權利與權力的主要區別有如下幾個方面。其一，享有者的范圍不同。作為政治意義上的權力，是同一定的職務相聯系的，其享有者的范圍是特定的；作為法律意義上的權利是每個公民都享有的法律權力和利益，其享有者的范圍是廣泛的。國家、社會的管理者行使的是權力，而公民個人、被管理者擁有的是權利。其二，兩者行使的選擇性與非選擇性不同。權力不僅是享有者在職責范圍內有從事一定行為的資格，而且意味著享有者必須從事該行為，它既不能轉讓，也不能放棄，否則就是瀆職或失職。而權利雖是法律規定或保護其享有者從事一定行為的資格。但并不意味著法律要求其享有者必須從事該行為，其權利有的可以放棄或轉讓。如我國有關法律規定，繼承人有權接受遺產，也可以放棄繼承遺產。
6．比較我國公民享有的政治權利
權利 內容 地位
選舉權和被選舉權 我國選舉法規定公民依法享有選舉國家權力機關代表和被選為國家權力機關代表的權利 是公民基本的民主權利，是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志
政治自由 言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由 是人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現
監督權 是指公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利，其內容包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等 是公民的重要政治權利
7．權利和義務的關系
（1）權利與義務是統一的，二者不可分離
權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，權利與義務都是實現人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。
（2）權利與義務是統一的，二者相輔相成
①國家保障公民充分享有和行使權利，使公民真正認識到自己是國家的主人，從而更加自覺地履行義務。
②公民自覺履行義務必然促進社會主義事業的發展，從而為公民享有和行使權利創造更加有利的條件。因此，不能把公民的權利與義務對立起來。


8．直接選舉和間接選舉（從選民角度）
直接選舉 間接選舉
含義 由選民直接投票選舉的方式 先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式
優點 使每個選民都有機會選擇自己心目中最值得信賴的當家人 適用于選民較多、分布較廣的情況（其操作性簡單，成本較低，效率高）
局限性 不適用于選民較多、分布較廣的情況（其操作性復雜，成本較高，效率較低） 不能表達每一個公民的意愿
適用范圍 縣級及其以下人大代表的選舉；城市的居民委員會的選舉；農村的村民委員會選舉 縣級以上各級人大代表的選舉；鄉及鄉以上各級政府的組成人員的選舉
9．等額選舉與差額選舉（從候選人角度）
等額選舉 差額選舉
含義 為了使選票相對集中，選舉時一般需要事先確定候選人。如果正式候選人名額與應選名額相等，就是等額選舉 確定的正式候選人名額多于應選名額，就是差額選舉
優點 可以比較充分地考慮當選者結構的合理性 在候選人之間形成相應的競爭，為選民行使選舉權提供了選擇的余地。其競選方式有助于選民了解候選人
局限性 在一定程度上會影響選民的選擇 在選舉過程中，要避免出現虛假宣傳、賄賂選民等情況
適用范圍 在極少數情況下才被采用 人大代表的選舉。1979年以后，在我國絕大多數情況下采用
10．辯證看待城鄉按相同人口比例選舉人大代表
（1）城鄉按相同人口比例選舉人大代表，體現了公民在法律面前人人平等，有利于維護廣大農民的根本利益，調動農民的積極性，有利于建設社會主義新農村，有利于構建和諧社會。
（2）但是采取什么樣的選舉制度和方式，在不同的時期、不同的地區，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。選舉方式必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。
（3）我們要看到我國并沒有走出社會主義初級階段，人口多，底子薄，城鄉發展和地區發展不平衡的狀況并沒有根本改變，全國人大在修改選舉法時，各級人大城鄉每一代表所代表的人口數比例不要一刀切，需要根據國情、地情，綜合考慮不同地區政治、經濟、文化等社會發展情況確定。代表結構要有利于提高代表整體素質，有利于國家權力機關有效運行。
（4）可見，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表的建議是要隨著我國政治經濟的發展、社會制度的改革以及選民素質的提高逐步進行的。
11．各種選舉方式的優點及局限性
直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉
含義 由選民直接投票選舉的方式 先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式 正式候選人名額與應選名額相等 正式候選人名額多于應選名額
優點 每個選民都有直接表達自己意愿的機會，能更好地調動選民的積極性 在選民較多、分布較廣情況下適用，選舉的成本比較低，便于組織 可以比較充分地考慮當選者結構的合理性 為選民行使選舉權提供了選擇的余地，在候選人之間形成了相應的競爭
局限性 在選民較多、分布較廣情況下不適應，選舉的成本較高 每個選民不能直接選擇自己信賴的人，影響了選民意愿的表達，影響選民選舉的積極性 限制選民的自由選擇，選民易受誤導，積極性受到影響 容易發生虛假宣傳、賄賂選民等情況
結論 直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉都有各自的優點和局限性，都體現了公民基本民主權利的實現，都是民主選舉方式。采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同地區，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定








12．公民參與民主決策的途徑的比較
內容 方式 依據 意義
社情民意反映制度 公民向決策機關反映意見、提出建議 電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提 使決策反映社情民意
專家咨詢制度 專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證 論證會、座談會 專家學者的專業知識、相關信息 提高決策的科學性、可行性
重大事項社會公示制度 決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示，讓公民了解后發表意見、提出建議 公示 公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎 有利于提高決策的透明度和公民參與度
社會聽證制度 對同公眾利益密切相關的重大事項，公民充分發表意見、提出建議 聽證會 決策機關擬訂的方案可能存在不足 可以幫助決策機關發現擬訂的方案中存在的問題，并加以修正、完善
13．決策的科學性和民主化
（1）二者的區別
決策的科學化，是指決策的指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學化。決策的民主化是指決策機構在集體充分討論后才能作出決策，而不應由個人說了算。決策民主化是決策目標民主化和決策過程民主化的統一。決策的民主化主要表現在兩方面：一是決策的主體是人民；二是決策必須代表和體現人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。
（2）二者的聯系
決策科學化和民主化是緊密相連、相互滲透的有機整體。一方面，決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學化是決策民主化需要達到的重要目標。
（3）實現決策的科學化和民主化，公民積極參與決策只是其中的一個重要環節，而不是全部，還需要中國共產黨、政府、人大等決策組織的共同努力等。




14．公民參與民主決策的幾個認識誤區
誤區 正確
誤區一：只有讓公民直接參與民主決策才能使決策充分反映民意 公民參與民主決策有直接和間接兩種形式。由于受各種條件的限制，各種決策并非都能使每一位公民直接參與，但通過選舉人大代表間接參與民主決策，同樣可以充分反映民意
誤區二：決策是少數精英的專利 在我國，人民是國家和社會的主人，參與民主決策是每個公民的權利。政府決策要充分反映民意，廣泛集中明智，提高決策的科學性和民主性。所以決策絕不是少數精英的專利
誤區三：群眾代表人微言輕，對政府決策作用不大 政府通過各種途徑廣泛聽取群眾的意見和呼聲，以便及時修正擬訂方案中存在的問題和不足，最大限度地使公眾的利益在政府決策中得到體現。因客觀條件和協調各方面利益的需要，一些群眾的意見可能不會被采納，使得一些群眾的意愿不能實現，但這并不意味著群眾代表對政府決策作用不大
誤區四：政府的重大決策是由決策機關和公民共同制定的 決策最終只能由決策機關制定，但公民可參與決策制定過程。公民參與決策有利于提高決策的民主性、科學性
15．村民委員會和居民委員會不是我國的基層政權機關
我國的基層政權機關是指鄉鎮一級的人民代表大會和人民政府。村民委員會和居民委員會是我國的基層群眾性自治組織，不是基層政權機關，不能行使國家機關職能。
16．誤區：村民只要參與民主管理，就能實現自身的利益。
提示：（1）民主管理是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。村民參與民主管理，有利于集中民智，促進農村發展，從而更好地實現和維護農民自身的利益。
（2）民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督是相互統一的。實現和維護廣大村民的根本利益，除了參與民主管理外，還必須通過民主選舉產生高素質的村民委員會；實行民主決策，制訂發展規劃；實行民主監督。
（3）村民參與民主管理，實現和維護的是廣大村民的根本利益，不可能使每一個人的利益都能得到滿足，更不可能用來實現個人的不正當利益。
（4）村民參與民主管理必須從全局利益出發，依法參與民主管理，促進村民自治制度化和規范化。




17．比較民主監督的方式
信訪制度 人大代表聯系群眾制度 輿論監督制度
區別 含義 通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員指出的方式，反映意見，提出批評、建議 將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關 依法在新聞媒體上公開發表意見
方式 信函、電話、手機短信、當面指出等 人大代表行使提案權、質詢權等 電視、廣播、報刊、網絡等
特點 是公民行使憲法所規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是實行民主監督的有效方法 人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾，發揮“紐帶”作用 輿論監督透明度高、威力大、影響廣、時效快
作用 為公民行使監督權提供了有力保障 使公民的民主監督得以真正地落實，得到切實的保障 對國家機關及其工作人員的監督發揮獨特作用
共性 ①都是實行民主監督的合法渠道，在民主監督中發揮著重要作用。②都有利于改進國家機關和國家工作人員的工作，有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。③不論采取哪種方式，都要遵守法律，依照規則和程序辦事
18．全面理解民主監督與民主決策的區別
（1）二者的參與方式和途徑不同
①參與民主決策的途徑：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。
②參與民主監督的途徑：信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度。監督新形式、新方法：監督聽證會、民主評議會、網上評議政府。
（2）二者的側重點不同
①民主決策，是政府為了決策的科學性、民主性而廣泛聽取各方意見。主要是通過拓寬民意反映渠道征求公民的意見，通過舉行論證會、座談會聽取專家學者的意見，通過聽證會讓公民發表意見，完善決策方案等，這些方式都有利于決策的科學化、民主化，有利于提高決策的透明度和公民的參與度。
②民主監督，側重于對國家機關和國家工作人員的工作情況進行監督，特別是監督國家機關和國家工作人員的工作有無失誤。所以公民行使監督權可通過信訪、向人大代表反映、向新聞媒體反映等方式進行。
（3）二者的意義不同
①實行民主決策，有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有助于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。
②實行民主監督，既有利于改進國家機關和國家工作人員的工作，又有助于激發公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
19．誤區：民主監督是公民的自由，可以采取任何方式。
提示：民主監督的確是公民的政治自由，但公民必須在法律的軌道上負責地行使民主監督權利，認為公民可以采取任何方式行使民主監督權利是錯誤的。在我國，民主和法制是辯證統一的。公民在行使監督權利時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權。另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。
20．誤區：公民對國家機關及其工作人員行使監督權，實行民主監督，是弱者對強者進行監督，不起任何作用。
提示：（1）憲法和法律賦予每個公民民主監督權。公民對于任何國家機關及其工作人員有提出批評和建議的權利，對任何國家機關及其工作人員的違法、失職行為，有向有關國家機關提出指控、告發或者揭發、舉報的權利。
（2）我國的國家機構是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，一切國家機關都是為人民辦事的。對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。這說明我們國家機構的組織和活動原則要求公民行使民主監督。
（3）目前，我國公民行使監督權，實行民主監督，有多種合法的渠道。公民可以通過信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度，以及監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動來對國家機關及其工作人員使用有效的監督。
（4）公民實行民主監督，有著重要的現實意義。實行民主監督，既有利于改進國家機關及其工作人員的工作，也有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。


專題三 《文化生活》易混易錯點
第二單元 文化傳承與創新
易混易錯
1．民族節日與傳統習俗的關系
（1）區別
民族節日蘊含著民族生活中的風土人情、宗教信仰和道德倫理等文化因素，是一個民族歷史文化的長期積淀。慶祝民族節日，是民族文化的集中展示，也是民族情感的集中表達。傳統習俗是指在一定的社會群體中約定俗成、時代相傳的風尚、禮節和習慣，主要表現在飲食、服飾、禮節等方面。
（2）聯系
民族節日體現著傳統習俗的內容，人們經常以本民族的傳統習俗來慶祝自己的民族節日，但傳統習俗并不完全通過民族節日表現出來。
2．文化多樣性就是文化差異性嗎？
嚴格地說，文化多樣性與文化差異性不能等同。文化的差異性強調的是兩種文化之間的“異”，與之相對的“同”，是指不同文化的個性，即所謂不同文化各具異彩。而文化的多樣性強調的是“多”，與之相對的“少”是指構成世界文化整體的各部分是多種多樣、多姿多彩的，即所謂世界文化多姿多彩。但是，事實上差異性與多樣性是統一的，文化差異性是文化多樣性的基礎，正是由于不同文化之間存在差異，才使得世界文化呈現多姿多彩的姿態。我們說世界文化“異彩紛呈”就是這個意思。
3．文化遺產、世界文化遺產、世界遺產的區別與聯系
文化遺產 世界文化遺產 世界遺產
區別 是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志，并非所有的文化遺產都能成為世界文化遺產 是指有著世界意義的文化遺產，一個國家和民族的文化遺產只有通過一定的程序確定之后，才能成為世界文化遺產 世界遺產的范圍最廣，它包括世界文化遺產、世界自然遺產和同時含有文化與自然兩方面因素的雙重遺產三類
聯系 都是人類的寶貴財富，除世界遺產中的自然遺產之外，都有著厚重的文化價值，對展現世界文化的多樣性和研究人類文明的演進具有重要意義
4．文化共性與個性的關系是怎樣的？
文化共性是指不同文化具有共同的本質和普遍的規律。文化個性是指不同文化之間的差異，即一種文化具有區別于其他文化的特點。
任何一種文化都是共性與個性的統一。因為，不管是哪個民族、哪個國家的文化都是在社會實踐的基礎上產生的。世界各民族的社會實踐具有共性，有普遍的規律，因此在此基礎上產生的文化不管差異多大，都有其共同之處。
比如，不同民族的文化都是該民族社會生活的反映，不同民族的文化都要借助于一定的途徑得以傳承，不同民族的文化都是一定的內容與形式的統一。如果我們看不到不同民族文化的共性，世界文化的交流也就失去了“可能”！
同時，由于世界不同民族、不同國家間的經濟條件和發展狀況不同，政

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