資源簡介

（道德與法治）學科導學案　 年級：九年級 第7周 第3課時　
課題 4-2 凝聚法治共識
導學 目標 1、引導學生了解法治政府的作用、宗旨、基本準則；如何打造法治政府；如何厲行法治。 2、通過教學引導學生感受法治中國建設以來中國社會的變化，形成全社會厲行法治的理念，增強學法尊法守法用法意識，培育法治精神。3、指導學生理解厲行法治、建設法治政府是全體社會成員的共同責任，學會在法治狀態下生活，把法治作為基本的生活方式，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
教學重點 厲行法治的具體要求；法治與德治的關系。
教學難點 如何落實政府依法行政；厲行法治的具體要求。
課 型 新授課　 課 時 1課時 　主備人　 審核人
教 學 過 程
教學環節 教學內容 任務設計 教師活動 學生活動 預 見 性 問 題 及 對 策
備習 指導學生閱讀教材，課前收集與法治內容有關的法治小故事、法治新聞或圖片。
復習 （導入 新課） 最近在網絡上點擊量非常高的著名影星，大家知道是誰嗎？你是否對她有了解，請跟同學進行分享。播放視頻《娛樂記者就范冰冰事件采訪崔永元》，引出本課課題——凝聚法治共識
研習（講授新課） 一、法治政府1、政府的作用：管理社會生活；提供公共服務。 2、法治政府以法治原則運作，在法治軌道上運行。 3、如何落實政府依法行政？ 二：厲行法治1、厲行法治的原因 2、厲行法治的內涵。 3、厲行法治的要求。 4、厲行法治必須堅持法律與道德共同發揮作用。 活動一：熱點追蹤：出示范冰冰案例1、在生活中人們經常與政府打交道，遇到如下情況，應該找政府哪個部門？ 2、出示政府為人民服務的四個事例。活動二：熱點追蹤：范冰冰逃稅案（續）2、出示問題：對范冰冰作出行政處罰做法體現它在怎樣做？ 3、出示政府三張清單。活動三：出示問題：“政務公開”接受監督的新形式是什么？活動四：1、熱點追蹤：范冰冰逃稅案（續） 2、出示問題：國稅局的做法表明我國實行哪一治國方略？活動五：1、出示對話，追問：我們應努力做到第幾個層次？2、熱點追蹤：范冰冰逃稅案（續） 3、出示問題：厲行法治對政府及其工作人員的要求。 活動六：1、熱點追蹤：范冰冰逃稅案（續） 出示問題：網友一邊倒現象的出現說明全社會要營造怎樣的法治文化環境？2、小小辯論會法治與德治的關系3、熱點追蹤：范冰冰逃稅案（續） 出示材料，提出問題：此事件表明社會的哪兩種行為規范在發揮作用？分別發揮什么作用？ 出示并解讀學習目標。1、引導學生逐一對應好相關部門，進而用簡練的語言歸納政府的作用。追問：政府的權力來源、宗旨。 引導學生明確法治政府建設的總體目標。 點撥并引導學生把握清單明確了政府的權責。【教師提示】引導學生從政府與公民兩個角度分析如何落實依法行政。 追問：全面實行該方略必須堅持什么？追問：這四個層次中，哪個層次是作為公民要努力追求的目標？ 引導學生認識國家和社會的治理離不開法律和道德。 引導學生關注教材相關內容。 提示學生拓展思路，盡量用通俗易懂的語言精煉闡述。 引導學生加深認識：法治與德治相輔相成，法治與德治相得益彰。 引導學生對本節所學內容歸納總結。 學生依據P50情境，依次分析，舉例說明政府的兩方面作用。 學生簡要剖析P51四幅圖片所隱含的內容，了解政府的宗旨是為人民服務。 學生把握法治政府的內涵和“法治政府基本建成”的提出學生明確依法行政不僅需要政府加強自身的依法行政，而且需要公民加強對其監督，以規范政府的行政權。學生通過思考并查閱教材P53得出結論。 學生小組交流后展示守法的四個層次分別是不敢違法、不能違法、不愿違法和自覺守法。 通過分析案例歸納結論。 提煉教材知識點。 分兩組交替闡述，派代表 匯總發言，得出觀點。 總結本節，形成完整知識體系。 1、預見性問題：學生發言可能會有一定程度的拓展，如發現不法商販短斤少兩找工商部門、發現井蓋丟失找市政管理部門。 措施：教師應給予及時鼓勵。2、預見性問題：關于“保障義務教育”方面學生可能舉例不足。 措施：補充“兩免一補”的相關內容。3、預見性問題：社會熱點問題學生感興趣，但側重點可能有偏頗，出現跑題。措施：加強引導，提出明確要求，避免重復和文不對題。 4、預見性問題：學生對厲行法治的要求思考不全面。 措施：引導學生從從全體社會成員、公民、政府及其工作人員、社會四個角度思考，培養學生多角度分析、解決問題的能力。5、預見性問題：學生對法治、德治的作用認識模糊。 措施：精講點撥，通過案例分析和辯論，讓學生有辯證思維，達到思想上的認同，知道法治和德治是相輔相成、缺一不可的。
時習 開展以宣傳法治為主題的手抄報比賽，展示同學們的智慧成果，展現良好的校園法治文化環境。
板書設計 凝 法治政府聚 法治 共 厲行法治識
教學反思





3


2




1、


2


1、


3、怎樣建設法治政府？





范冰冰案件的公開審理，說明我國法治強調的一條重要原則是什么？
4.2 凝聚法治共識
*
了解政府的作用和宗旨；理解政府依法行政；知道厲行法治的基本要求；了解法治與德治的關系。
感受建設法治中國是全體成員的共同責任，樹立法治意識，自覺學法尊法守法用法，踐行法治精神。
1、結合生活實際談談政府的作用、權力來源、宗旨。
2、準確說出法治政府的內涵、基本準則、核心。
3、根據案例說明政府如何依法行政？請從政府及其工作人員、公民角度分別加以分析。
4、你認為應怎樣建設法治政府？
7、就你所知，談談法治與德治有何關系。
5、結合案例說明厲行法治的必要性？
6、你認為應如何厲行法治？多角度說明。
2018年5月28日，崔永元在新浪微博曝光范冰冰4天拿到6000萬天價片酬，引起國家高度重視。國家稅務總局對范冰冰進行重罰。
國家稅務總局屬于國家的哪一機關的相關部門？
寧寧發現紅綠燈壞了
爸爸想開一家小吃店
初中生小玲被爸爸要求輟學打工
壯壯發現有人亂砍濫伐樹木
表哥和女朋友領取結婚證
在生活中，遇到下列情況，應該找政府哪個部門？
公安交通管理部門
工商局
教育局
林業局
民政局
維護社會治安
在生活中，政府的權力來源、宗旨是什么？
保障義務教育
救助流浪乞討人員
保障百姓住房
黨的十八大把“法治政府基本建成”確立為全面建成小康社會的一項重要目標。
法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。
針對范冰冰逃稅事件，國家稅務總局經縝密的調查審計，依據稅收征收管理法第63條，對范冰冰作出8.84億元人民幣處罰的決定。
對范冰冰作出行政處罰的做法體現國家正在怎樣做？
法無授權不可為明確政府不該做什么
法定職責必須為明確政府應該做什么
法無禁止皆可為
政府要尊重公民各項權利
*
政府角度：
?要求政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權,并且依據憲法和法律的規定正確行使權力；
?全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。
你知道政府政務公開的新形式是什么？
你還知道哪些可以監督政府行為的渠道？
*
公民也要積極參與,獻計獻策,
主動監督,促進政府依法行政。
依法行政的核心:是規范政府的行政權。
政府推進
政務公開
公民也要
主動監督
防范行政權力濫用，
維護人民群眾的合法權益，
提高政府公信力
一石激起千層浪，范冰冰事件曝光后，國家稅務總局將部署開展對部分高收入、高風險影視從業人員依法納稅情況進行評估調查并進一步強化風險防控分析，加大征管力度，依法查處違法違規行為。
國稅局的做法表明我國實行哪一治國方略？
二、厲 行 法 治
必須堅持
厲行法治
全面
依
法
治
國
為什么要厲行法治?
對于守法，你是怎樣理解的？
我守法，是因為有法律規定，不能違法。
我守法，是因為我害怕，不敢違法。
我守法，是因為違法會帶來很多麻煩，不愿違法。
我守法，是因為有法律才有自由，我選擇自覺守法。

現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
法律規范（要求）
承擔法律責任
主動遵守法律
內心認同法律
范冰冰事件曝光后，無錫市國稅局難辭其咎，國稅總局對其相關人員進行問責，加大監管力度，敦促其嚴格執法。
率先守法，做榜樣，帶動全民守法。
范冰冰案例曝光后，其所在經紀公司和部分影迷聲討崔永元，對其施加壓力，敦促其在微博撤銷不實言論，消除不良影響，但絕大多數網友仍然支持崔永元的做法。
網友一邊倒現象的出現說明全社會要營造怎樣的法治文化環境？
觀點一：現代社會，德治發揮的作用大；
觀點二：現代社會，法治發揮的作用大。
要求：
1、兩組組員分別精煉闡述所選觀點，交替進行；
2、結尾各組派代表分別做總結發言；
3、時間控制在5分鐘以內。
范冰冰逃稅事件從今年5月底至今持續發酵，在國稅總局做出處罰決定后，10月3日，范冰冰就此事件向全體社會公眾致歉，并表示將按照處罰決定補繳稅款。
材料表明社會的哪兩種行為規范在發揮作用？分別發揮什么作用？
范冰冰及致歉信對我們做人做事有何啟示？小組討論，派代表發言。
法治既是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統工程，不可能一蹴而就。
建設法治中國，任重道遠，讓我們為實現法治理想而努力奮斗！
1.我國已經全面建成法治政府。 （ ）
2.法治社會建設需要更多守法公民。 （ ）
3.國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。 （ ）
4.開展校園法治文化宣傳活動，有利于中學生健康成長。（ ）
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1.2017年9月，廣西南寧男子莫某光為找樂子，網購配件組裝改良出三把氣槍打老鼠。日前，南寧檢方以涉嫌非法制造槍支彈藥罪批捕莫某光。這一案例告訴我們（ ）
A.網購須謹慎，要學會拒絕不良誘惑
B.要增強學法尊法守法用法意識
C.法律禁止的行為堅決不做，否則就是犯罪
D.保護生物多樣性，不得傷害任何動物
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2.黨的十九大報告重申了全面依法治國新“十六字方針”。根據你的理解，下列材料分別對應全面依法治國新方針的哪一點（ ）
①執法者要“站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執法”
②2017年3月15日，十二屆全國人大五次會議表決通過了《民法總則草案》，標志著我國開始走向民法典時代 ③領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，法治面前誰都不能
④完善審判權力運行機制，健全審判責任追究標準，完善人民陪審員制度，推進審判公開，提高司法公信力
A.科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法
B.嚴格執法、科學立法、公正司法、全民守法
C.嚴格執法、科學立法、全民守法、公正司法
D.執法必嚴、有法可依、有法必依、違法必究
C
3.2018年4月18日，貴州省政府印發《貴州省2018年法治政府建設工作要點》，明確今年將多措并舉建設法治政府。對法治政府的理解，正確的是（ ）
①政府的權力來源于人民
②政府的宗旨是為人民服務
③政府的工作要對人民負責
④政府的工作是為人民謀利益
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
D
4.2018年3月9日，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議兩高工作報告。最高人民檢察院檢察長曹建明在談到嚴肅查辦腐敗犯罪時表示，檢察機關堅持有腐必反，有貪必肅，堅持反腐敗力度不減、尺度不松、節奏不變。堅持“懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變”。對此認識正確的是（ ）
A.加快法治中國建設，須維護和強化司法權威
B.全面依法治國,必須堅持立法先行
C.依法行政是依法治國的重要環節
D.表明反腐敗離不開民眾的監督
A
5.新實施的《行政訴訟法》規定：“行政機關應認真對待法治、權利、權力和監督，不突破法律底線，不觸碰法律紅線。”這一規定告訴我們
（ ）
A.一切國家機關都必須依據《行政訴訟法》行使職權
B.科學立法，必須符合科學性、正義性、規律性和可行性
C.人民群眾通過行政機關管理國家和社會事務
D.依法行政的核心是規范政府的行政權
D
6.2018年《政府工作報告》中強調，各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。這說明政府及工作人員要依法行政，做到（ ）
①行使行政權力必須由憲法和法律授權 ②行使行政權力可以按本行政機關的約定辦事 ③依據憲法和法律的規定正確行使權力 ④管理公共事務時必須由憲法和法律授權
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
B
7.建設社會主義法治國家，建設法治政府，要求我們每一個公民都要依法辦事，每個公民要做到（ ）
①積極參與 ②獻計獻策
③主動監督 ④直接行使行政權
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
A
8.2018年3月，十三屆全國人大第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》是在廣泛征求社會各界意見和建議、專家學者反復討論和論證的基礎上進行制定的，這體現了我國落實依法治國基本方略新方針中的哪一要求（ ）
A.科學立法 B.嚴格執法
C.公正司法 D.全民守法
A
9、閱讀材料，回答問題。
（1）圖1中的做法體現了建設法治政府的什么基本準則？類似做法對于厲行法治、建設依法治國有何積極意義？
依法行政。（1分） 有利于全面推進政務公開，促進政府決策科學化和民主化，建設法治政府，推進民主法治建設的進程；有利于保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，維護廣大人民群眾的合法權益。（4分）
現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識；樹立正確的權利義務觀念。
（2）圖2中人們的行為對于生活在法治社會下的公民有何警示作用？（6分）
10、活動探究
厲行法治是對全體社會成員的共同要求，作為公民，要做尊法學法守法用法的踐行者。法治校園正在進行時……
（1）為營造法治校園氛圍，學校要懸掛宣傳法治的標語，請你幫助設計兩條。
點撥：①傳播法律知識，培養法制觀念，弘揚法治精神；②依法治校，法育未來；③學法讓人生更美好，守法使社會更和諧。
（2）校園欺凌現象屢屢出現，假如在法治校園建設活動之后，你遇到了校園欺凌事件，你會怎么辦？
點撥：①及時向學校老師反映，尋求保護；
②告誡欺凌者，其行為是違法犯罪行為；
③向公安機構報案，進行求助。

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