資源簡介



1．結合黨和國家重大方針政策，考查我國的分配制度
【解題技法】四種方法判定分配方式
闡釋
依據范圍(所有制)
按勞分配只存在于公有制經濟范圍內。公有制經濟中不一定都是按勞分配，另有按生產要素分配、福利性分配、社會保障收入等
依據分配尺度
憑借勞動獲得的收入是勞動所得(公有制中屬于按勞分配，非公有制中屬于按勞動、管理、信息要素分配)；憑借資本、土地等獲得的收入是非勞動收入所得
依據形式
工資、獎金等是勞動收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入、土地房屋租金收入是非勞動收入
依據所處階段
按勞分配只存在于初次分配中，再分配中的社會保障收入和轉移支付收入均不屬于按勞分配
典例1．(2016·天津高考)《中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》強調，要鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性。實施股權激勵方式（ ）
A．是我國分配制度的重大變革 B．是生產要素按貢獻參與分配的體現
C．是我國按勞分配制度的完善與發展 D．保障了科研人員在企業發展中的主體地位
2．從核心素養角度考查對社會公平的政治認同
【解題技法】掌握促進社會公平的措施
闡釋
一個根本措施
要以經濟建設為中心，大力發展生產力，提高經濟效率、增加社會財富，為實現社會公平奠定物質基礎
一個制度保證
堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保證
兩個比重、兩個同步
(初次分配)
增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步
三種手段、六種收入(再分配領域)
再分配更加注重公平，要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距較大的問題；要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距
一個宏觀調控
政府要堅持科學發展觀，統籌城鄉經濟、區域經濟協調發展，完善社會保障體系
典例2．(2012·全國卷)閱讀材料，完成下列各題。
改革開放以來，我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達到40288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。
材料
在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現出來。
2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%。
我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖(a)、圖(b)所示。
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——摘編自2011年3月7日《經濟觀察報》
根據材料概括我國國民收入分配中存在的問題，并結合經濟生活知識提出解決問題的政策建議。
3．從核心素養角度考查對我國財政政策的政治認同
【解題技法】把握好當前我國的經濟形勢，并高度認同我國為解決經濟下行壓力持續增加、堅持以供給側結構性改革為主線、適度擴大總需求而實施的積極的財政政策。注意從以下兩個方面把握財政政策：
(1)根據財政政策在調節國民經濟總量方面的不同功能，財政政策可分為擴張性、緊縮性和穩健的財政政策。
第一，擴張性財政政策是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求。擴張性財政政策的手段主要是降低稅率和增加財政支出。
第二，緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制社會的總需求。緊縮性財政政策的手段主要是提高稅率和減少財政支出。
第三，介于擴張性財政政策和緊縮性財政政策之間的是穩健的財政政策或中性的財政政策。
(2)經濟運行狀況與財政政策的關系：財政政策對經濟運行的調節是“逆向”調節。
/
典例3．(2018·全國卷Ⅱ)近三年來，某國對政赤字率和通貨感脹率的變化如表2所示。
表2
年份指標
2015年
2016年
2017年
財政赤字率
3%
4．2%
6．7%
通貨膨脹率
5%
7．5%
3%
為了應對這種局面，該國可采取的政策措施是（ ）
①降低企業所得稅稅率 ②央行在市場上出售債券
③降低存款準備金率 ①壓縮政府開支
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例4．(2016·全國卷Ⅲ)下圖反映我國2009～2015年的宏觀經濟狀況。為保持國內經濟平穩、持續增長，政府可以采取的財政措施是（ ）
/
①提高企業稅費，增加財政收入 ②發行國債，擴大經濟建設支出　
③降低企業稅費，扶持企業創新 ④減少財政赤字，降低財政赤字率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．以稅收政策調整為背景，考查稅收的作用
【解題技法】把握稅收的作用
角度
作用
生產
調節生產要素的合理配置，引導企業生產的發展方向，促進企業技術進步，引導投資需求
分配
調節收入分配，縮小收入差距，維護和實現社會公平
交換
影響商品價格，調節社會供求
消費
引導消費行為，倡導正確的消費觀念
財政
稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源
宏觀
調控
是國家宏觀調控的重要經濟手段。通過稅收實現資源的合理配置，促進經濟平穩運行，并對市場主體的經濟活動進行監督管理
國家
政權
國家政權是稅收產生和存在的必要條件，稅收又為國家政權的存在提供物質條件
典例5．(2018·全國卷Ⅱ) 閱讀材料，完成下列要求。
材料一
/
如上圖2013～2017年全國公共財政收入與稅收收入
資料來源：《國民經濟和社會發展統計公報》（2013～2017年）
材料二
為推進供給側結構性改革，國家實施了全面推行營改增等內容的降稅減負政策，截止2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月，國務院政府工作報告明確提出，要進一步為企業降稅減負，全年要再減稅8000億元。
近兩年，國家在為企業降稅減負的同時，財政收入繼續穩定增長，2016年財政收入比上年增長4.8%，2017年比上年增長7.4%（同口徑）。
（1）簡要說明材料一包含的經濟信息。
（2）結合材料，分析企業稅負降低與財政收入增長之間的經濟聯系。

（一）、選擇題
1．中央《關于加大改革創新力度、加快農業現代化建設的若干意見》提出，要引導土地經營權規范有序流轉，創新土地流轉和規模經營方式，積極發展多種形式適度規模經營，提高農民組織化程度，引導
農民以土地經營權入股合作社和龍頭企業。土地經營權流轉要尊重農民意愿，不得硬性下指標、強制推動。這將有利于（ ）
①完善承包經營，壯大非公有制經濟實力 ②健全生產要素按貢獻參與分配的制度
③從制度層面上維護農民對土地的所有權 ④激發農村土地要素活力，提高農業生產效率
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
2．《深化農村改革綜合性實施方案》明確了深化農村集體產權制度改革，要著眼于加強對農村集體產權保
護，激活農村各類要素潛能。下列農民收入方式與收入途徑搭配正確的是( )
①農民經營性收入→深入產權改革，土地出租獲取資金
②農民工資性收入→轉移農村剩余勞動力，維護農民工權益　
③農民財產性收入→發展現代農業，農產品產量增，價格好　
④農民轉移性收入→強農惠農政策加強，財政農業補貼
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
3．這幾年，山東省濰坊市某村農民老于的生活有了明顯變化：5.7畝土地租給了某國有園林公司，每年每畝有1000斤小麥的租金收入；他和愛人被公司招聘為員工，每人每月有2400元工資收入；村集體資產進行了股份制改革，2016年一家三口(孩子正在讀書)每人分紅3000多元。在這里（ ）
①按勞分配是老于家的最主要收入來源 ②老于家從村集體獲得的分紅屬于按勞分配
③土地出租后老于家仍擁有土地的所有權 ④老于家的上述收入都屬于初次分配
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
4．推進國有企業混合所有制經濟改革，要積極探索實行企業員工持股，支持對企業經營業績和持續發展有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和業務骨干等持股。允許國有企業員工持股（ ）
①會造成國有資產流失和職工收入差距擴大 ②既有約束又有激勵，有利于調動職工積極性
③是一種兼顧效率與公平的再分配機制 ④有利于增強員工凝聚力，促進企業長遠發展
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
5．近幾年來，某公司的產值平均每年增長11%左右，企業利潤平均每年增長20%左右；與此同時，企業職工的工資增長緩慢，平均每年增長5%左右。改變這種狀況要求企業（ ）
①努力實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步
②健全以轉移支付為主要手段的再分配調節機制
③合理調整企業和個人之間的關系
④在減少國家稅收的同時大幅度提高工人的工資
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
6．2017年10月起，吉林省人社廳宣布上調2017年最低工資標準：月最低工資標準增至1780元，小時最
低工資標準增至17元。這一舉措旨在（ ）
①發揮價格杠桿功能、引導勞動力資源合理配置　
②保護勞動者的合法權益、縮小收入差距　
③提高勞動報酬在初次分配中的比重，維護社會公平　
④加大再分配調節力度、實現勞動報酬與勞動生產率同步增長
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
7．國有企業負責人薪酬偏高過高，飽受普通職工不滿和社會輿論詬病。為此出臺的央企負責人薪酬制度
改革方案，提出嚴格規范中央管理企業負責人薪酬分配，對不合理的偏高、過高收入進行調整，形成企業負責人與職工之間的合理工資收入分配關系。此舉有助于（ ）
A．強化企業負責人的責任，提高企業管理水平
B．調動普通勞動者生產積極性，促進企業發展
C．提高居民收入在國民收入中的比重，促進社會公平
D．完善收入分配方式，建立新型的個人收入分配制度
8．“十三五”規劃建議中，指向縮小收入差距和緩解收入分配不公的亮點頗多。在經濟保持中高速增長的目標中，強調平衡性，首次提到包容性，這都與縮小收入差距密切相關。下列選項中有利于實現平衡性和包容性的有（ ）
①提高勞動報酬在再分配中的比重　 ②健全生產要素按貢獻參與分配的制度　
③逐步實現城鄉基本公共需要均等化　 ④增加低收入者的收入，擴大中等收入者的比重
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
9．2018年8月12日，財政部公布的數據顯示：7月份，在全國一般公共預算收入中，中央一般公共預算收入8509億元，同比增長9.6%；地方一般公共預算本級收入7948億元，同比增長12.8%。全國一般公共預算收入中的稅收收入14429億元，同比增長13.4%。這說明（ ）
①稅收是我國財政收入最重要的來源　 ②分配政策是影響財政收入的重要因素　
③經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的　 ④稅收是實現國家職能的物質保證
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
10．2018年8月2日，國家統計局公布的數據顯示，1～7月份，教育支出17088億元，增長15.3%；文化體育與傳媒支出1524億元，增長13.8%；社會保障和就業支出16127億元，增長23.5%；醫療衛生與計劃生育支出9387億元，增長16.7%。這表明，財政具有（ ）
A．促進經濟發展的作用 B．改善人民生活的作用
C．調節供需平衡的作用 D．調節收入分配的作用
11．2017年8月19日，國務院總理李克強主持國務院常務會議聽取“營改增”實行一周年匯報時強調，作為深化財稅體制改革的“重頭戲”，“營改增”具有謀一域促全局的功效，也是推進供給側結構性改革的重要舉措。國家全面推開“營改增”旨在（ ）
①減輕企業稅負，激發市場活力　 ②完善分配制度，實現社會的公平　
③發展新經濟，增加財政收入　 ④促進產業升級，培育發展新動能
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
12．加大結構性減稅和定向減稅，為未來發展培育新動能，要用政府稅收的減法，換取“雙創”新動能的加法。下列措施與該項政策相符的是（ ）
①用“減稅降費”的積極財政政策促進產業結構的轉型升級
②用自主創新示范區所得稅試點政策激發科研人員的創新智慧　
③用降準降息的寬松政策，拓寬企業融資渠道
④深化金融改革，提升經濟活力和競爭力
A．②④ B．③④ C．①② D．①③
13．2018年上半年，全國一般公共預算收入94306億元，比2016年同期增長9.8%。全國一般公共預算支出103483億元，同比增長15.8%。其中教育支出15346億元，增長17.2%；文化體育與傳媒支出1272億元，增長10.3%；醫療衛生與計劃生育支出8623億元，增長18.2%。由此可見（ ）
①我國實施積極的貨幣政策 ②財政是改善人民生活的物質保障
③合理的財政支出能夠增加財政收入 ④國家財政是國家治理的重要支柱
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．2017年8月18日，國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議時強調，實施營改增，是推進供給
側結構性改革的重大舉措，是近年來我國實施的減稅規模最大的改革措施，也是推進財稅體制改革的重頭戲，已累計減稅1.61萬億元，特別是2016年全面推開營改增試點以來，截至今年6月直接減稅8500多億元，實現所有行業稅負只減不增。這表明我國（ ）
①繼續推行積極的財政政策　 ②繼續推行擴張性貨幣政策
③要給企業寬松的發展環境　 ④財政收入將大幅度地下降
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
15．2018年我國將繼續實施積極的財政政策。下列措施屬于積極的財政政策的是（ ）
①上調存貸款基準利率和存款準備金率
②擴大財政在民生領域的支出，保障和改善民生
③擴大營業稅改征增值稅的試點地區和行業范圍
④進一步擴大人民幣跨境使用，完善人民幣匯率形成機制
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
16．在大規模減稅降費基礎上，國務院接連推出簡化增值稅率結構等4批減稅降費政策，并在2017年6月7日再次加推取消小微企業結構調整專項資金等新一批降費舉措，從而使得全年企業減負規模超過1萬億元，力度之大罕見?！皽p稅降費”將會（ ）
①導致個人福利待遇降低，居民生活水平下降 ②減少財政收入，促進財政收支平衡
③促進經濟增長，激發大眾創業的積極性 ④推動非公有制經濟發展，釋放經濟內在活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．2017年7月24日，中央政治局關于下半年經濟工作會議提出，要重視確保經濟穩定增長，加大積極
財政政策的力度，進一步強化經濟托底政策。財政政策既能托底經濟增長，也有利于解決經濟發展包括“產能過?！痹趦鹊闹袊洕膯栴}。其發揮作用的傳導路徑正確的是（ ）
①經濟建設支出增加→社會總供給增加→企業生產規模擴大→國家經濟增長　
②降低創新型企業稅收標準→企業稅負減輕→研發投入增加→企業實現轉型　
③銀行降低存貸款利率→企業融資成本減少→研發投入增加→企業從供給低端邁向中高端　
④政府加大公共服務投入→公共產品和服務總需求增加→提供公共產品的企業生產擴大→公共需要得到更好滿足，實現經濟社會發展
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
（二）、非選擇題
18．閱讀材料，完成下列要求。
材料
下表為某市2017年期間扶貧工作情況一覽表：
脫貧人口
農村人均純收入平均增長
上級財政專項扶貧資金
完成造福工程危房改造
貧困勞動力科技培訓
市農信社扶貧小額貸款
近14萬人
超過13%
6．87億元
32 287戶
23．13萬人次
7．14億元
授人以魚，不如授人以漁。南平市以增強群眾收入為目標，大力發展貧困地區優勢、特色產業和旅游
業，著力打造生產、加工、銷售一體的特色產業扶貧體系，探索“產業鏈式扶貧”新機制。
運用經濟生活的知識，分析該市打好扶貧攻堅戰的經濟意義。


典例1．【解析】本題的題眼是“股權激勵方式”。實施股權激勵方式實際是按生產要素對企業發展的貢獻的大小來進行分配。這不是我國分配制度的重大變革，屬于分配制度的完善，我國的分配制度仍然是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，A項排除；各類企業采用的股權、期權、分紅等激勵方式，不屬于按勞分配方式，C項排除；D項夸大了股權激勵方式的作用，排除。故選B項。
【答案】B
典例2．【解析】本題以我國的居民收入與政府和企業的收入對比和與世界平均水平的對比為背景材料，考查收入分配與公平的相關理論與我國目前的個人收入分配問題。先進行“描述和闡釋”，再進行“論證和探究”。對收入分配問題進行“描述和闡釋”的時候，既要和世界的平均水平進行對比，又要把居民收入和政府及企業的所得進行對比；對收入分配問題進行“論證和探究”的時候，既要針對一個個問題有具體的舉措，又要在整個問題的基礎上建立相應的機制。
【答案】問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結構不合理。
對策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標準；建立職工工資和居民收入的正常增長機制；建立和完善社會保障機制，促進社會公平。
典例3．【解析】本題考查財政政策。由表格數據可知,某國近三年財政赤字率和通貨膨脹率呈上升趨勢,為彌補財政赤字,降低通貨膨脹率,央行可以通過出售債券,壓縮政府開支,從而減少流通中的貨幣量,②④正確;降稅屬于積極的財政政策,無助于抑制通貨膨脹,①錯誤;降低存款準備金率屬于積極的貨幣政策,會助推通貨膨脹率上升,③錯誤。
【答案】D
典例4．【解析】本題首先要對題中的圖進行解讀，通過解讀明確兩個主要信息：一是生產者出廠價格指數(PPI)增長率自2011年開始下降，二是GDP增長率自2010年開始增速放緩。在這樣的宏觀經濟狀況下，為保持國內經濟平穩、持續增長，政府可以采取擴張性財政政策，即增加經濟建設支出，減少稅收，②③符合題意；①中的“提高企業稅費”和④中的“減少財政赤字”屬于緊縮性財政政策，應排除。
【答案】C
典例5．【解析】本題考查經濟生活有關財政與稅收的相關知識。
第(1)問,材料一屬于柱形圖,觀察圖標橫向數據變化,提取到的有效信息是財政收入與稅收收入均逐年增長;觀察圖標每年縱向數據,加以比較,提取到的有效信息是稅收收入占財政收入的比重很大。
第(2)問,要求回答企業稅負降低與財政收入增長之間的經濟聯系?；卮鸨締栆裱尚〉酱?、由直接到間接的分析方法,降低稅負直接影響到企業擴大規模、增加活力、轉型升級、效率提高、創新發展,這些最終會帶來稅源和規模的擴大,從而增加國家的財政收入。
【答案】(1)近5年財政收入與稅收收入均逐年增長;稅收收入占財政收入的絕大比重。
(2)降低稅負,能增加企業所得,擴大生產規模;能激發企業活力,促進轉型升級,提高生產效率;能激勵創新創業,扶持小微企業發展。最終能夠擴大稅收來源和規模,增加財政收入。

（一）、選擇題
1．【解析】土地經營權流轉后不再屬于承包經營，①錯誤；農民對土地只有經營權而無所有權，③錯誤；②④符合題意；故選B項。
【答案】B
2．【解析】經營性收入主要是依靠勞動經營所得，不是依靠土地出租，①錯誤；工資性收入對接農民工打工是正確的，②正確；發展現代農業，農產品產量增，價格好屬于按勞分配所得，③錯誤；強農惠農政策加強，財政農業補貼有利于增加農民轉移性收入，④正確。故本題正確答案選B項。
【答案】B
3．【解析】老于家從國有企業獲得的工資收入，屬于按勞分配，遠高于出租土地和分紅獲得的收入，①正確；②錯誤，出租土地所得、從村集體獲得的分紅，都屬于按生產要素分配；③錯誤，在我國農村土地歸農民集體所有而不是農民家庭所有；我國居民按勞分配和按生產要素獲得的收入都是初次分配，④正確。
【答案】D
4．【解析】允許國有企業員工持股有利于調動職工積極性，促進企業長遠發展，故②④符合題意，入選；不會造成國有資產流失，排除①；不屬于再分配機制，排除③。
【答案】D
5．【解析】①③是改變該公司職工工資增長緩慢現狀，促進收入分配公平的措施，入選；②中機制的健全
要依賴政府而不是企業，不選；依法納稅是企業的義務，④說法錯誤。
【答案】C
6．【解析】最低工資標準調整的主要目的在于保護勞動者的合法權益，維護社會公平，②③符合題意；①不符合題意；④說法錯誤，最低工資標準調整屬于初次分配。
【答案】B
7．【解析】A項與題意不符；題干中面對國有企業負責人薪酬偏高過高的問題，形成企業負責人與職工之間的合理工資收入分配關系，有利于縮小社會成員收入差距，促進社會公平正義，調動普通勞動者的積極
性，促進企業發展，從而拉動經濟增長，B項符合題意；C項中提高居民收入在國民收入中的比重，與題意不符；D項中建立新型的個人收入分配制度，與題意不符；故答案選B項。
【答案】B
8．【解析】縮小收入分配差距，維護社會公平，有利于實現平衡性和包容性發展，③④符合題意。①錯誤，應提高勞動報酬在初次分配中的比重；健全生產要素按貢獻參與分配在一定程度上會拉開收入差距而不是縮小收入差距，②與題意不符；故本題應選D項。
【答案】D
9．【解析】隨著國內生產總值增長，稅收收入增加，財政收入也獲得增長，說明經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的，稅收是我國財政收入最重要的來源，①③符合題意；②④不符合題意；故選A項。
【答案】A
10．【解析】因為材料中提到“教育支出、文化體育與傳媒支出、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育支出”等方面，這些和人民生活息息相關，是在強調財政具有改善人民生活的作用，故選B項。
【答案】B
11．【解析】本題考查增值稅的作用。①④觀點正確且符合題意，故選C項；②③觀點不符合題意，排除。
【答案】C
12．【解析】用政府稅收的減法換取“雙創”新動能的加法，那就是需要我們通過財政政策的激勵作用促進大眾創業、萬眾創新的發展，①②符合題意；③屬于貨幣政策，與題意不符；金融改革不屬于財政政策的范圍，④與題意不符。故選C項。
【答案】C
13．【解析】題目中，2017年上半年我國財政支出中，教育支出15346億元，增長17.2%；文化體育與傳媒支出1272億元，增長10.3%；醫療衛生與計劃生育支出8623億元，增長18.2%。由此可見財政是改善
人民生活的物質保障，也表明了國家財政是國家治理的重要支柱。故②④入選。①錯誤，題目中體現的是財政政策，不是貨幣政策。③錯誤，合理的財政收入能夠增加財政支出。故選C項。
【答案】C
14．【解析】實行減稅計劃，表明我國繼續推行積極的財政政策，①當選；確保各行業稅負只減不增，有利于為企業創造寬松的發展環境，③當選；②不符合題意；經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的，結構性減稅不會造成財政收入大幅度地下降，④說法錯誤。
【答案】C
15．【解析】一般來講，涉及存款基準利率、人民幣匯率的都屬于貨幣政策；涉及財政收支與稅收改革
的都屬于財政政策；故①④屬于貨幣政策，與題意不符，排除；②③屬于財政政策，當選。
【答案】B
16．【解析】對小微企業“減稅降費”有利于促進其發展，推動非公有制經濟發展，激發大眾創業的積極性，③④說法正確；失業保險調整未必導致個人福利待遇降低，①說法錯誤；居民生活水平下降，對小微企業調稅不代表財政收入減少，長期來看有利于促進經濟發展，增加財政收入，②說法錯誤。
【答案】D
17．【解析】①傳導錯誤，因為財政支出增加是社會總需求增加，而不是社會總供給增加，故排除；③不符合題意，因為銀行降低存貸款利率，企業融資成本減少，研發投入增加，企業從供給低端邁向中高端雖然推導正確，但是貨幣政策而不是財政政策，故排除；②④符合題意，故選C項。
【答案】C
（二）、非選擇題
18．【解析】本題要求用經濟生活的知識分析該市打好扶貧攻堅戰的經濟意義。回答本題要注意從材料的表格中獲取關鍵信息。表格中農村人均純收入的提高有利于縮小收入差距，提高社會消費水平，促進經濟發展；財政專項扶貧資金有利于發揮財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用；開展科技培訓有利于提高勞動者的技能和素質；市農信社扶貧小額貸款，有助于解決貧困人口的資金困難，促進貧困人口發展生產；發展旅游業有利于綠色發展，促進生態文明建設。
【答案】①貧困人口的減少，農村人均純收入的增加，有利于提高消費水平。同時，收入差距縮小，會使總體消費水平提高。
②財政資金用于扶貧開發和造福工程，充分發揮國家財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用。
③加大對貧困勞動力的科技培訓，有利于提高勞動者的技能和素質，適應勞動力市場的需要，擴大就業。
④市農信社扶貧小額貸款，有助于解決貧困人口的資金困難，促進貧困人口發展生產。
⑤保持特色，發展旅游業，有利于綠色發展，保持該市的綠水青山，促進生態文明建設。
⑥探索扶貧新機制，有助于貧困地區調結構、轉方式，增強“造血”功能，促進可持續發展。

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