資源簡介

2019屆高考政治時政備考：結構性減稅

一、【時政背景】
2018年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話。提到六大措施發展民營經濟，其中，一是減輕企業稅費負擔。即抓好供給側結構性改革降成本行動各項工作，推進增值稅等實質性減稅，對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除，根據實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。
“實質性減稅”含義深刻。這讓我們想起“結構性減稅”的概念。在2008年12月初召開的中央經濟工作會議中提出。結構性減稅就是“有增有減，結構性調整”的一種稅制改革方案，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。而“實質性減稅”則是只減不增，稅收的增長，以經濟規模為基礎。這體現了“經濟決定稅收，稅收反作用于經濟”的基本規律。
十年前的結構性減稅既區別于全面的、大規模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負調整，結構性減稅更強調有選擇的減稅，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。結構性減稅強調稅制結構內部的優化，強調貼近現實經濟的步伐，相對更為科學。有增有減的稅負調整，意味著稅收的基數和總量基本不變。
在2018年的最后兩個月，財政要更加積極，更有作為。具體來說，實質性減稅有以下內容：
一是個稅應該進一步降低。今年10月1日起，個稅減稅政策已經率先實施，工資薪金起征點提至5000元，并適用新的稅率，而明年1月1日起個稅改革將全面實施，老百姓還能享受專項附加扣除。個稅起征點提高到每月5000元以后，從總體上來講，稅收一年大致要減3200億。新的個稅法已經明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除，而扣除的具體范圍和標準還在制定中，向社會公開征求意見后依法于明年1月1日起實施。
二是第一大稅種增值稅仍將是下一步減稅的主力軍。在今年約4000億元減稅基礎上，下一步增值稅減稅方向將是借稅率三檔并兩檔來降低稅率。目前增值稅稅率有6%、10%和16%三檔，今年政府工作報告明確了增值稅稅率三檔并為兩檔。但由于一些技術原因和中間環節問題尚未落地，這也有望成為下一步減稅攻克的難題。
三是減稅方式從增加抵扣等間接減稅轉向直接降低名義稅率，尤其是降低企業所得稅稅率（如從25%降至22%、20%）。OECD發布的報告《2018年OECD的稅收政策改革》表明，許多國家都處于削減本國所得稅的進程中。在經濟全球化推動的國際稅收競爭日益激烈的情況下，降低公司所得稅稅率對經濟增長是有好處的；為了避免對經濟的傷害，各國應該不斷研究稅收政策是如何影響投資和就業的；作為發展中國家，我國既要順勢而為，完善吸引外資和人才的政策，更要為可能發生的資本和人才的外流做好應對。
四是在降低社保費率的基礎上加強征管避免對中小企業和民企“雪上加霜”。在考慮到靈活就業人員的繳費率等其他因素之后，建議在目前其他相關參數條件下，假定稅務部門“坐實”絕大部分正規部門的繳費基數并增收萬億元社保費的前提下，養老保險總體繳費率（28%）可下調9個百分點，即降至19%，這是中方案，區間為18%-20%，即高方案下調至18%，低方案為20%。其中，職工個人繳費率（8%）下調至6%，單位繳費率（20%）下調至13%。
五是上調2019年赤字率，通過削減支出提高效率。減稅降費政策設計除了給企業等社會主體減負之外，還要考慮財政可承受能力。而且政府減稅降費的同時，也應提高支出效率，削減不必要的支出。
?????二、【基本知識】
1、含義
結構性減稅就是“有增有減，結構性調整”的一種稅制改革方案，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。
2、理解
結構性減稅既區別于全面的，大規模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負調整，結構性減稅更強調有選擇的減稅，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。結構性減稅強調稅制結構內部的優化，強調貼近現實經濟的步伐，相對更為科學。有增有減的稅負調整，意味著稅收的基數和總量基本不變；而結構性減稅則著眼于減稅，稅負總體水平是減少的。
3、意義
實行結構性減稅，結合推進稅制改革，用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負擔，促進企業投資和居民消費，是實行積極財政政策的重要內容。
4、具體表現及直接影響
（1）對增值稅一般納稅人購進機器設備的進項稅款允許抵扣，鼓勵固定資產投資，避免企業設備購置的重復征稅，有利于促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變。
（2）降低了增值稅一般納稅人認定標準，并將增值稅小規模納稅人征收率由工業6%、商業4%，統一降至3%，降低企業稅負，改善中小企業投資環境。
（3）在提高工薪所得個人所得稅費用扣除標準的基礎上，暫停征收儲蓄存款利息個人所得稅；從2009年1月20日至12月31日，對排氣量1.6升及以下的乘用車，車輛購置稅稅率由10%降至5%，促進汽車消費，提升居民消費能力。
（4）先后7次提高了紡織品等勞動密集型產品和機電產品的出口退稅率，涉及的商品種類上萬余種；對全國20個城市的技術先進型企業從事離岸服務外包業務，給予了營業稅免征、企業所得稅減按15%征收，促進外貿出口。
（5）證券交易印花稅稅率先由3%降至1%。而后由對買賣雙方征收改為向賣方單邊征收，并對證券市場個人投資者取得證券交易結算資金利息，暫免征收個人所得稅，支持資本市場發展。
（6）對符合條件的下崗失業人員從事個體經營和企業吸收下崗失業人員就業，給予營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和所得稅方面的稅收優惠，擴大就業和再就業。
（7）自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅,促進區域發展。
（8）2018年1月1日至2020年12月31日，將小型微利企業的年應納稅所得額上限由50萬元提高到100萬元，對年應納稅所得額低于100萬元的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，促進小微企業發展。
（9）加大對高新技術企業的減稅力度，尤其需要對科研投入較大的高新技術企業加大減稅力度，有利于產業結構調整和優化升級，發展戰略性新型產業。
?????三、【跟蹤練習】
1.實施結構性減稅政策，降低企業生產成本，減少商品流通環節，是刺激國內需求和擴大消費的重要措施。下列圖示中，能夠準確反映結構性減稅所帶來影響的是：



注：P為價格（為含稅價），Q為需求量，C、D兩項中的D1表示減稅前的需求量，D2表示減稅后的需求量。
2.我國近幾年實施結構性減稅政策，個人所得稅和部分企業所得稅減免，進行增值稅改革，從生產型向消費型轉變，小規模納稅人增值稅降至3%，增加部分資源稅、增值稅和消費稅。對結構性減稅認識正確的是：
①稅收是國家財政收入的主要來源???????②有利于調整分配政策，減輕企業負擔
③是落實積極的貨幣政策的表現?????????④有利于促進國民經濟平穩運行
A.①④?????????????????B.①③???????????????C.②③?????????????D.②④
3.近年來，我國深入推進結構性減稅改革。結構性減稅既區別于全面的、大規模的減稅，又不同。于以往有增有減的稅負調整，結構性減稅更強調有選擇的減稅，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。結構性減稅的唯物辯證法依據是：
①事物的性質由矛盾的主要方面決定，要分清主流與支流
②矛盾具有特殊性，必須堅持具體問題具體分析
③部分的功能及其變化影響整體功能，必須重視部分的作用
④物質決定意識，必須堅持一切從實際出發
A.①③????????????????B.①④??????????????C.②③?????????????D.②④
4.2018年我國財政政策將更加積極有效，大力實施減稅降費政策，通過進一步落實結構性減稅政策，有效地發揮稅收對擴內需、穩增長、調結構的作用。正確反映結構性減稅政策發揮影響和作用的是：
①提高個體戶增值稅起征點→增加國家財政收入→穩增長
②全面實施營業稅改增值稅→減輕中小企業負擔→穩增長
③提高技術產品出口退稅率→優化外貿出口結構→調結構
④增值稅稅率從13%降至11%→增加企業經營利潤→擴內需
A.①②?????????????????B.①④???????????????C.②③??????????????D.③④
5.“營改增”試點的全面推開給供給側結構性改革注入了稅收政策的強動力。之所以這樣說，是因為“營改增”可以：
①避免重復征稅，深化財稅體制改革???????②減輕企業負擔，激發其創新活力
③推動結構性減稅，助力經濟轉型?????????④加強宏觀調控，引導企業規范經營
A.①②??????????????????B.③④???????????????C.①④????????????D.②③
6.為保證國民經濟平穩運行，近年來國家進行了一系列稅制改革。下列關于稅制改革及其作用對應正確的是：
A.資源稅改革——避免重復征稅，防止相關經營環節偷漏稅行為
B.繼續完善結構性減稅政策——能調節企業生產，增加財政收入
C.個人所得稅起征點提高——減輕納稅人負擔，促進社會分工
D.營業稅改征增值稅——有利于減輕相關企業稅負，促進服務業發展
7.我國財政收入增速放緩明顯，其中結構性減稅就是一個重要因素。這說明：
A.稅收對財政收入的影響是基礎性的????????B.分配政策是影響財政收入的重要因素
C.稅收具有固定性，不能隨意增減????????????D.要優化財政收支結構實現收支平衡
8.黨的十九大報告強調，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，進一步加強結構性減稅．下列結構性減稅對經濟影響的傳導中，正確的是：
①減輕企業稅收負擔??②增強企業發展動力?③促進經濟持續健康發展?④營業稅改增值稅
A.①→②→④→③???B.③→④→②→①????C.④→②→①→③???D.④→①→②→③
9.全球經濟下行壓力之下。中小企業發展愈加困難。為此，我國進一步加大結構性減稅力度，拓寬減稅范圍。為中小企業減負，促進其轉型發展。這有利于：
A.貫徹按勞分配原則????????????????????????????B.增強中小企業的營利能力
C.解決消費不足問題????????????????????????????D.發揮中小企業的主導作用
10.我國結構性減稅力度有望進一步加大，其中加大增值稅減稅力度是一個主要方向。下列關于我國增值稅及其減稅方案的說法，正確的是：
①增值稅是以生產經營活動中的經營額為征稅對象的
②征收增值稅有利于促進生產專業化和社會分工發展
③增值稅的征收具有強制性、固定性和無償性的特征
④表明國家通過貨幣政策，做到再分配更加注重公平
A.①②③????????????????B.②③?????????????C.②④????????????D.②③④
11.2018年8月，國務院再推支持實體經濟發展的新舉措，對因去產能和調結構等政策性停產停業企業給予房產稅和城鎮土地使用稅減稅；提高符合條件的小微企業和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限等。這些減稅舉措：
①發揮了財政在穩定經濟發展中的杠桿作用
②減輕了實體經濟的各種負擔，提高了企業利潤
③利用積極的貨幣政策推動小微企業的發展
④通過結構性減稅引導資本合理流向實體經濟
A.①③?????????????????B.①④???????????????C.②③???????????????D.②④
12.稅制改革是深化改革的重要內容之一，而結構性減稅將扮演十分重要的角色。下列結構性減稅對經濟影響的傳導中，正確的是：
①降低企業所得稅起征點→企業稅負降低→企業生產擴大→促進經濟發展
②推進資源稅改革→提高資源開采和作業成本→促進資源節約和環境保護
③營業稅改增值稅→國家財政收入一定增加→經濟持續健康發展
④健全和完善個人所得稅制度→調節收入分配→促進社會公平
A.①③?????????????B.①④????????????????C.②③?????????????D.②④
13.為進一步推進營改增，簡化增值稅稅率結構。從2017年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率；各級稅務部門必須依法征繳，任何單位和個人都必須依法納稅。這體現了稅收具有：
①固定性????②強制性??????③無償性????④公益性
A.①②???????????????B.①③????????????????C.②③??????????????D.③④
14.2017年，全國財政收入放緩，增幅同比回落6.1%．究其原因，主要是經濟增長趨緩實施結構性減稅等。材料體現了：
①實施結構性減稅必然帶來國家財政收入減少???②分配政策影響財政收入
③經濟發展水平對財政收入影響是基礎性的　???④財政收入增加促進經濟發展
A.②③???????????B.①③????????????????C.③④?????????????????D.①②
15.2018年政府工作報告提到：著眼“放水養魚”、增強后勁，我國率先大幅減稅降費。分步驟全面推開營改增，結束了66年的營業稅征收歷史，累計減稅超過2萬億元，加上采取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔3萬多億元。對這一做法帶來的影響解讀正確的是：
①優化財政支出結構，促進經濟持續健康發展
②實施結構性減稅，減輕企業負擔，釋放市場活力
③降低貸款利率，降低企業融資成本，改善企業經營狀況
④實施積極財政政策，促進國民經濟平穩運行
A.①②???????????????B.①③???????????????C.②④????????????D.③④
16.所謂“供給側結構性改革”，就是從供給，生產端入手，提升經濟發展質量。下列有利于推進供給側結構性改革的措施有：
①轉變外貿出口方式，刺激出口增速提升??②促進產業優化重組，有效化解過剩產能
③大力推進結構性減稅，降低企業成本????④培育新的消費熱點，加快消費結構升級
A.①②?????????????????B.①③????????????C.②③??????????????D.③④
17.2018年，根據我國經濟社會發展實際，我國將繼續堅持協調發展理念，深入推進供給側結構性改革，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，大力簡政減稅減費，不斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力，提升經濟發展質量。這些措施：
①發揮了正確意識的指導作用????????????②抓住了發展實體經濟這個主要矛盾
③堅持了政府在經濟發展中的主導作用????④做到了實踐與理論具體的歷史的統一
A.①②????????????????B.②③????????????????C.①④?????????????D.③④
18.財政部和國家稅務總局聯合下發通知，提高都分高附加值產品出口退稅率，降低甚至取消部分“兩高一資”產品出口退稅率。當前我國原材料行業處于轉型升級的攻堅期，此次出口退稅政策調整將在一定程度上加快原材料行業結構調整。從哲學上看，出口退稅政策調整表明：
A.運動是物質的唯一特性和存在方式????B.運動是物質的運動，運動是物質的承擔者
C.事物的存在和發展是絕對運動和相對靜止的統一????????D.物質和運動是可分割的
19.世界經濟復蘇乏力，國內經濟下行壓力持續加大的情況下，我國率先大幅減稅降費，共減輕市場主體負擔3萬多億元。結合漫畫，其中蘊含的哲理有：


①變革社會的實踐具有社會歷史性???②聯系的多樣性要求我們改變和創造條件
③要學會審時度勢，隨機應變???????④真理是具體的有條件的，要與時俱進
A.①②?????????????????B.①④????????????????C.②③??????????????D.③④
20.最近備受關注的個稅改革是自1980年出臺以來第七次大修，也是一次根本性變革。個人所得稅稅法修正案的出臺應經過的程序有：
①《個人所得稅稅法修正案（草案）》提請十三屆全國人大常委會會議審議
②國務院常務會議討論通過各項保障民生的草案，擬定“個稅改革”的思路
③中央文件起草組展開充分調研，向社會公開廣泛征求意見，形成“稅改草案”
④全國人大常委會作出關于修改稅法的決定
A.③→①→②→④????B.④→③→②→①???C.②→①→③→④??D.②→③→①→④
21.近年來，美國等發達國家推動其國內實體經濟特別是制造業振興，導致國際資本“回流”。?同時，國內區域經濟快速擴張，導致資金“脫實向虛”，?實體經濟面臨的風險與挑戰越來越多。去年12月召開的中央經濟工作會議提出，著力振興實體經濟。對此，國家可以采取的對策是：
①降低企業增值稅起征點?????????②擴大高質量產品和服務供給
③加快推進經濟結構戰略性調整???④降低實體經濟制度性交易成本
A.①②??????????????B.①④?????????????C.②③??????????????D.③④
22.（15分）下表是我國近幾年結構性減稅的內容
稅 種 稅改內容
稅收減免 個人所得稅 起征點提高到3500，由九級調整為7級
企業所得稅 企業所得稅減免優惠項目：①從事農、林、牧、漁業項目的所得；②從事；符合條件的環境保護、節能節水項目的所得；③軟件生產企業或集成電路設計（生產）企業；④需要國家重點扶持的高新企業；⑤技術先進服務型企業；⑥動漫企業減免企業所得稅；⑦小型微利企業可享受20%優惠稅率。
增值稅 ①從生產型增值稅向消費型增值稅的轉變，納稅人購進的固定資產所發生的進項稅額能夠在發生當期抵扣；②小規模納稅人增值稅征收率由過去的6%和4%一律降至3%。
稅收增加 資源稅 提高磷礦石、玉石、珍珠巖等礦產資源稅
增值稅 提高金屬礦、非金屬礦的采選產品的增值稅率
消費稅 提高煙酒的消費稅率，停征養路費，改征成品油消費稅
結構性減稅是積極財政政策的重要內容，它是宏觀調控政策的重要內容，根據材料，運用《經濟生活》知識，說明我國實施結構性減稅對我國經濟發展的作用。

23.2018年3月28日國務院召開常務會議，確定深化增值稅改革的措施。會議決定，在過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元的基礎上，從5月1日起，一是將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預計全年可減稅2400億元；二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人，讓更多企業享受按較低征收率計稅的優惠；三是對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
結合材料，運用《經濟生活》知識，回答下列問題：
（1）請預測深化增值稅改革措施可能產生的積極影響。

（2）針對上述減稅措施，有人認為減稅力度還不夠，積極作用有限；也有人認為持續減稅的力度過大，會帶來很多的消極影響。對此，你認為應如何把握減稅的平衡點？

24.閱讀材料，完成下列要求。
材料一??近年來，稅務部門打出了一系列減稅“組合拳”，以稅收“減”法培育經濟發展新動能。全面推開營改增試點作為供給側結構性改革和財稅改革的重頭戲，減稅效應持續釋放。2016年5月至2017年9月，全面推開營改增試點累計減稅10639億元。在2017年前三季度，支持小微企業發展稅收優惠政策減稅超過1200億元；支持科技創新稅收優惠政策減稅超過2200億元，同比增長約50%。其中，高新技術企業減按15%稅率征收所得稅政策效應明顯，促進軟件產業發展增值稅優惠力度持續加大；支持民生改善和社會事業發展的減稅規模繼續擴大，減稅約790億元。
“黨的十九大報告指出，建設現代化經濟體系，必須把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。”稅務總局有關負責人表示，今后減稅紅利將持續釋放，為我國經濟社會持續健康發展注入新的活力，為決勝全面建成小康社會做出新的貢獻。
（1）結合材料一并運用經濟生活有關知識，分析國家的減稅“組合拳”是如何以稅收“減”法培育經濟發展新動能的。

材料二　改革開放以來，通過大力推進產權制度改革，我國基本形成了現代產權制度和產權保護法律框架，但也要看到，我國產權保護仍然存在一些薄弱環節和問題：國有產權由于所有者和代理人關系不夠清晰，存在內部人控制、關聯交易等導致國有資產流失的問題；集體經濟組織出現內部少數人使占、非法處置集體資產，外部資本侵吞、非法控制集體資產現象；利用公權力侵害私有產權、違法查封扣押凍結民營企業財產等現象時有發生。解決這些問題，必須加快完善產權保護制度，依法有效保護各種所有制經濟組織和公民財產權，增強人民群眾財產財富安全感，增強各類經濟主體創業創新動力，維護社會公平正義，保持經濟社會持續健康發展和國家長治久安。
（2）結合材料二和所學經濟生活知識，分析加強產權保護應如何完善基本經濟制度從而推動經濟持續健康發展。

（3）2018年，是我國改革開放40周年，請為慶祝我國改革開放40周年寫兩條宣傳標語。標語要體現學科素養。

參考答案：

1.B??2.D??3.C??4.C??5.D??6.D ?7.B ?8.D?9.B?10.B?11.B?12.D 13.A 14.A 15.C?
16.C?17.A??18.C?19.B?20.D?21.D
22.（1）它在改善人民生活、促進資源合理配置和國民經濟平穩運行方面發揮了重大作用。（3分）
（2）具體表現在：①促進了就業，增加居民收入，擴大消費。個稅調整，直接減輕了居民的稅負負擔，增加了居民收入，擴大了消費；對小微企業的稅收優惠，有利于小微企業的發展，增加就業，方便人民生活。（3分）②促使了企業的發展，提高了企業的競爭力，促使了企業經濟的復蘇。企業所得稅的減免和增值稅轉型，減輕了企業的負擔，增加了企業的收入，促使了企業的發展。（3分）③促進節能減排，保護環境，轉變經濟增長方式，促進可持續發展。對礦產資源稅和煙酒增稅和成品油的收稅，促使了人們對資源的合理利用，保護環境。（3分）④促使了技術革新和產業升級。改增值稅為消費稅，不僅避免了重復征稅，鼓勵了企業增加固定資產投資，鼓勵企業向資金、技術密集型發展；對高新技術企業的減免，有利于促使企業自主創新，有利于產品和產業升級。（3分）?
23.（1）①有利于進一步完善稅制，持續為市場主體減負，支持制造業、小微企業等實體經濟發展；②有利于鼓勵創業，促進就業，推動非公有制經濟的發展；③有利于推動經濟結構的戰略性調整，加快轉變經濟發展方式；④有利于促進高科技企業的發展，加快實施創新驅動戰略。
（2）①稅收是國家財政收入的最主要來源，減稅力度過大，會導致國家財政收入過多減少，直接影響國家職能的有效發揮，降低財政對經濟發展的支持力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加；②在當前國內外經濟復雜的背景下，實體經濟和小微企業的經營比較困難，如果減稅力度過小，不利于企業生產的擴大和個人消費的增加，最終對國家財政收入的持續增加產生不利影響；③因此，減稅的力度不是越大越好，也不是越小越好，要把握合適的度和平衡點，既保證國家財政收入穩定增長，又促進企業持續發展和人民生活水平不斷提高。?
24.（1）①營改增有力地促進了產業分工優化，拉長產業鏈，帶動制造業升級和服務業發展，提高了供給體系質量，有利于我國經濟發展方式的轉變和我國經濟質量優勢的顯著增強。②對小微企業發展稅收優惠政策減輕了企業的稅負壓力，為實體經濟降成本、增后勁，為經濟持續健康發展奠定堅實的基礎。③支持科技創新的稅收優惠政策是稅務部門服務國家創新驅動發展戰略的重要舉措，為企業創新發展注入能量，努力服務供給側結構性改革。④國家通過擴大民生改善和社會事業發展的減稅規模，充分發揮了財政在改善人民生活、促進社會公平方面的作用，從而擴大內需，充分發揮消費對生產的拉動作用，培育經濟發展新動能。
????（2）①深化國有企業和國有資產監督管理體制改革，防止國有資產流失，發揮國有經濟的主導作用，控制經濟運行的整體態勢。②完善集體產權制度，增強集體經濟發展活力，促進共同富裕。③完善個人財產保護制度，發揮非公有制經濟促進經濟增長、增加就業等方面的積極作用。④完善社會主義市場經濟體制，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公開公平參與市場競爭，推動經濟持續健康發展。
????（3）宣傳標語：天道酬勤春華秋實四十載，天行有常應之以治中國夢。改革開放于今朝，美好生活在雙手。順應中國人民美好生活歷史要求，契合各國人民和平生活時代潮流。

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