資源簡介

專題3 收入與分配
一、選擇題
1．隨著二孩政策全面施行，我國嬰幼兒數量將會有所增長，兒科醫生也會更加短缺。由于兒科醫生在醫院中最辛苦、風險最高，勞動量最大但收入最低，破解兒科醫生緊缺難題顯得更加急迫。為解決這一難題，需要(　　)
①勞動者樹立職業平等觀
②規范收入分配秩序，縮小收入分配差距
③樹立正確的金錢觀，提倡奉獻精神
④實現社會公平，消除收入差距
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
2．2018年春晚分會場設在貴州黔東南，寓意黨和政府的脫貧攻堅工作在十九大之后將繼續向縱深推進。為全面建成小康社會，需要重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。下列傳導過程能夠實現上述目標的是(　　)
①發展農村特色產業→增加農民財產性收入→實現脫貧致富
②實施教育扶貧工程→提高農村勞動者技能→做到技術致富
③健全扶貧協作機制→促進東西部協調發展→實現同步致富
④實行最低生活保障制度→完善再分配機制→精準扶貧致富
A．①③ B．①④
C．②④ D．②③
3．目前，我國正積極推進個人所得稅改革。2018年的《政府工作報告》明確提出要提高個稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用的扣除。根據草案，在2019年1月1日修正案施行之前，自2018年10月1日至2018年12月31日，納稅人的工資、薪金所得，先行以每月收入額減除費用5000元后的余額為應納稅所得額。這一改革(　　)
①調整了個人所得稅的征稅對象和納稅主體　②完善了再分配政策，有利于促進社會公平　③實現了稅收“取之于民、用之于民”的目的　④減輕了居民稅收負擔，有利于持續擴大內需
A．①③　　 B．①④　
C．②③　　 D．②④
4．根據國有企業“十項改革試點”計劃，我國開始實施國企管理者的選任和薪酬改革，在國企領導選人用人上實行“三軌制”，并提出“高薪要配高風險”。對組織任命的企業負責人實行嚴格薪酬限制，市場化選聘的經營管理者實行上限調控，市場化選聘的職業經理人將實行市場化薪酬分配機制。“三軌制”改革的積極意義在于(　　)
①發揮市場配置人才資源的決定作用，促進社會公平　②探索完善分配激勵機制，激發國企管理者的積極性　③優化國企治理機構，保證國企實現贏利
④創新國企用人機制，提升國企管理水平
A．①③ B．②④
C．③④ D．①②
5．貧困經濟學有一個規律：今天的收入差距十今天的人力資本差距一明天的收入差距。(注：人力資本指勞動者受到教育、培訓、保健等方面的投資而獲得的知識和技能的積累)據統計，未來20年我國新增勞動力的主力將來自貧困地區。為此，2016年我國對120萬個貧困家庭的新增勞動力進行職業教育培訓，實現一人長期就業，全家穩定脫貧。為縮小今后的收入差距，當前需采取的措施有(　　)
①充分發揮市場對收入分配的決定性作用　②堅持初次分配更加注重公平　③堅持并完善我國現行的分配制度
④國家繼續加大對貧困地區的教育投入力度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．股票期權是上市公司給予公司董事、高級管理人員和技術骨干的一種權利。這些人員可以在一定期限內以事先約定的價格購買公司股票，并有權在一定時期后出售這些股票，獲得股票市價和行權價之間的差價，但在合同期內，期權不可轉讓。這種激勵方式(　　)
①使骨干員工和企業發展緊密結合，實現利益共享、風險共擔　②將勞動貢獻與勞動報酬相聯系，進一步促進收入分配公平　③實現初次分配與再分配的統一，調動勞動者的生產經營積極性　④建立健全激勵約束長效機制，提高全要素生產率
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
7．如圖所示，我國在“倒U曲線”前半段適當允許、容忍收入差距擴收大的同時，主動施加調節遏制“兩極分化”，建立健全規則與過程公平的國民收入初次分配制度，建立健全結果適當均衡的國民收入再分配制度。這是基于(　　)
①居民收入增長應與經濟發展同步
②合理的收入分配有助于保持較高的效率
③結果的公平與效率的提高為正相關關系
④共同富裕是中國特色社會主義的根本原則
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
8．2018年國務院《政府工作報告》指出，提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入，邁向富裕。當前我國適當提高個人所得稅起征點(　　)
①體現出我國稅收“取之于民，用之于民”的性質
②是國家財稅體制改革，優化稅種結構的重要舉措
③是國家運用財政政策，調節個人收入分配的體現
④有利于實現社會公平，增強廣大人民群眾幸福感
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
9．財政存量資金，主要是指一些沒有按照預算進度執行、依然趴在賬上的沉淀結余資金。近年來，李克強總理多次公開表述要盤活財政存量資金。李克強總理多次強調盤活財政存量資金，是因為(　　)
①財政存量資金的增加是財政收入新常態的重要表現　②過多的財政存量資金會削弱積極財政政策的實際效果　③盤活財政存量資金對于穩增長、惠民生具有重要意義　④出現財政存量資金意味著財政資金沒有得到合理的利用
A．①②　　 B．①④
C．②④　 D．②③
10．2015年、2016年、2017年我國財政赤字率分別為2.6%、3%和3%(國際上公認3%赤字率為警戒線)。2018年我國赤字率降至2.6%，赤字率回調的同時，財政支出規模進一步加大，釋放積極財政政策聚力增效信號。若不考慮其他因素，可能引發財政赤字增加的傳導路徑是(　　)
①中國經濟下行壓力加大→激發經濟內生動力→實行增支減稅政策　②優先保障和改善民生→全面推進脫貧攻堅→增加對困難地區的財政支持　③民企發展困難、謀轉型→整體經濟效益不容樂觀→上繳利潤減少　④壓減政府一般性支出→盤活政府部門存量資金→提高財政資金運轉效率
A．①③　 B．②④　
C．①②　 D．③④
11．黨的十九大報告指出，要拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。下列有利于拓寬居民勞動收入渠道的是(　　)
①勞動者提高技能和素質，適應市場需要　②鼓勵和催生新業態和新型勞動就業模式　③健全職業技能證書制度，嚴格執證就業　④保障勞動者財產權和知識產權不受侵犯
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
12．2018年3月5日，人社部、財政部聯合下發《關于2018年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5%左右。養老金的連漲帶來的影響傳導正確的是(　　)
A．抑制通貨膨脹——提高貨幣購買力——改善人民生活
B．擴大消費需求——企業生產轉型升級——促進經濟發展
C．縮小收入差距——總體消費水平提高——促進經濟健康發展
D．健全初次分配機制——總體消費水平——促進經濟健康發展
13．漫畫《重稅“抑制”房價》(作者：高贊民)，給我們的啟示是(　　)
①稅收是財政收入的基本形式
②價格最終是由其價值決定的
③國家應加強科學的宏觀調控
④依法納稅是公民的基本義務
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
14．長期以來，我國財政資金績效管理水平較低，績效管理的意識薄弱，重分配輕管理、重使用輕績效的現象比較普遍，缺乏績效評價目標、預算安排、政策調整有效的掛鉤機制，績效管理的約束有限。提高財政資金績效管理水平有利于(　　)
①適度增加國家的財政收入
②落實政府的減稅降費政策
③提高財政資金的使用效率
④提供更多更好的公共產品
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
15．新頒布的《中華人民共和國環境保護稅法》于2018年1月1日起施行，該稅法按照“稅負平移”的原則，將排污費轉換為環保稅，現行的排污費由原來中央和地方的1?9分成調整為全部環保稅作為地方財政收入，中央不再參與分成。這一變化產生積極影響的傳導過程可能是(　　)
①完善國家稅收制度→優化財政收支結構→實現財政收支平衡　②增強政府執法的規范性→督促企業履行環保責任→推進生態文明建設　③優化稅收結構→提高環境污染成本→倒逼高污染企業轉型升級　④理順中央和地方財政分配關系→增加地方財政收入→提高地方政府調控能力
A．②④　　 B．①④　
C．②③　　 D．①③
16．2018年初開征的環境保護稅首個征期于4月1日正式開始，截至4月18日首個納稅申報期結束，全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環保稅納稅申報，基本實現了應申報盡申報，共計申報應納稅額66.6億元。環境保護稅的征收旨在(　　)
①增加財政收入，加大排污企業的生產成本　②通過稅制改革，引領企業實現綠色化轉型　③重視保護和改善環境，推進生態文明建設　④提高企業成本意識，落實供給側改革目標
A．①②　　 B．②③　
C．①③　　 D．③④
17．黨的十八大以來的五年，面對極其錯綜復雜的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民砥礪前行，推動經濟社會發展取得歷史性成就：
①貧困人口減少6 800多萬　②居民人均可支配收入增加9 000多元　③經濟年均增速超過7%　④第三產業占GDP比重超過50%
以上成就的傳導路徑是(　　)
A．①—②—③ B．③—②—④
C．③—②—① D．④—①—③
18．稅收分為不同的種類，每個稅種都有特定的納稅人、征稅對象和計稅標準。在其他條件不變的情況下，下圖反映的稅收變化(　　)
①改變了其征稅對象　②會使其納稅人數量減少
③改變了其計稅標準　④會使國內居民消費增多
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．微觀經濟學中存在“一次總付原則”，即在課征同樣稅收總額的情況下，對消費者的購買力征稅要比對特定商品征稅能給消費者帶來更大的效用，因為改變價格的征稅會使得消費者的決策發生扭曲而不易達到最優，該原則同樣適用于國家財政補貼。按照“一次總付原則”，下列經濟行為更合理的是(　　)
①為實現公平，對高收入群體超過規定限額的收入進行征稅　②為實現公平，對高收入群體傾向消費的奢侈品牌進行征稅　③為拉動內需，對基本生活比較困難的農民進行直接收入補貼　④為拉動內需，對農村地區購買指定的電視冰箱進行價格補貼
A．①③　 B．①④
C．②③　 D．②④
20．目前，我國將商業健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施。根據政策，對個人購買符合規定的商業健康保險產品的支出，允許在當年(月)計算應納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2 400元/年(200元/月)。這一舉措(　　)
A．是個人投資理財規避風險的有效應對之策
B．是收入初次分配調節機制兼顧公平的有效手段
C．有利于縮小收入差距，促進社會和諧穩定
D．通過發揮財政作用，滿足人民對健康保障的需求
二、非選擇題
21．閱讀材料，完成下列要求。
水資源稅改革是指采取水資源“費改稅”方式，將地表水和地下水納入征稅范圍，實行從量定額計征，鼓勵使用再生水，合理使用地表水。抑制使用地下水的資源稅改革措施。從河北的試點情況來看，企業節水意識普遍增強，對526家企業的問卷調查顯示，329家企業已調整或有意向調整用水結構。減少地下水使用，占比達62.55%。截至2018年4月，河北全省關停自備井935眼，已有117座城市公共供水水廠停止使用地下水。切換為江河水，占應切換水廠的99.2%。
擴大水資源稅改革試點是黨的十九大后率先推開的一項稅制改革任務。自2017年12月1日起，在總結河北省水資源稅改革試點經驗的基礎上，財政部、國家稅務總局和水利部聯合發文，在北京等9個省市實施擴大水資源稅改革試點。改革實施首月，試點省市共有4.1萬余戶水資源稅納稅人按期完成申報，入庫稅款11.96億元。
結合材料，運用經濟生活相關知識，說明推進水資源稅改革的主要目的和擴大水資源稅改革試點的重大意義。
22．閱讀材料，完成下列要求。
房屋的本質應是其具備的居住屬性，這是房屋價值最核心的體現。房地產行業多年畸形發展催生了畸高的房價，原因是多方面的：地方政府對“土地財政”的過度依賴；民眾片面地認為將錢投資在房地產上比較有保障；房地產持有環節幾乎沒有稅負；投資投機性需求使得住房成為少數人牟取暴利的工具。畸高的房價不僅造成正常的住房供需關系被扭曲，更令房地產業偏離了居住的本質屬性和改善民生這一目標。
請依據材料，簡要概括房價畸高的原因，并從經濟學的角度分析政府應如何使住房回歸居住的本質屬性。
23．(25分)閱讀材料，完成下列要求。
“綠水青山就是金山銀山”，黨的十九大將環保進一步提升到一個新的高度。
為加強環境友好型社會建設，我國2018年1月1日頒布施行《環境保護稅法》，環保稅將取代現行排污費，環境保護將正式由費改稅。相較于排污費，環保稅以保護環境、合理開發利用自然資源，推進綠色生產和消費為目的，把環境污染和生態破壞的社會成本，內化到生產成本和市場價格中去，再通過市場機制來配置環境資源以提高生態環境質量。《環境保護稅法》從稅收杠桿入手，企業多排污就多交稅，少排污則能享受稅收減免，通過構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系，形成有效的約束激勵機制，稅法將能夠起到更好地引導和規范作用。
結合材料，運用經濟生活知識分析征收環保稅對環境保護的意義。(25分)
24．閱讀材料，完成下列要求。
中央扶貧開發工作會議強調，要堅持精準扶貧、精準脫貧，提高脫貧攻堅成效。為更好推進精準扶貧精準脫貧，確保如期實現脫貧攻堅目標，G市采取了一系列深化改革措施：大力推進農村脫貧攻堅戰，推進異地扶貧搬遷項目；確定各區域特色優勢產業，引進民間資本參與產業扶貧開發，實現了120萬貧困人口脫貧；不斷完善社會保障服務體系，全市各項社會保險參保人數達201萬；加快推進教育基礎設施建設，提高青少年受教育的水平和年限。系列改革措施成為該市民生改善、經濟騰飛的新引擎。
結合材料和有關經濟生活知識，分析G市實施脫貧攻堅成效的意義，并分析該市的措施能夠成為民生改善、經濟騰飛的新引擎的原因。
答案
ACDBD BCDDC ACBBA BCCAD
21　主要目的：推進綠色發展，提高水資源開發利用效率。
重大意義：有效促進了水資源的節約和合理利用；發揮稅收杠桿調節作用，有效抑制不合理用水需求；有利于完善水資源稅制度設計，為全面推開水資源稅制度積累經驗。
22：(1)主要原因：財政收入結構單一，過于依賴“土地財政”；投資型購房的比重過高，投資渠道單一；房地產持有環節幾乎沒有稅負，急需立法。
(2)措施：優化財政收入結構，使財政收入從土地依賴向多種方式轉變；深化投資體制改革，拓寬資本投資渠道，引導民眾理性投資；發揮稅收的杠桿作用，征收房地產持有稅，抑制不合理需求；堅持以人為本，不斷實現全體人民住有所居的目標。
23：(1)稅收是調節經濟的重要桿杠，能有效引導和調節市場主體的經濟活動。(5分)
(2)環保稅把環境污染和生態破壞的社會成本納入企業成本，能增強企業保護環境的社會責任感。(5分)
(3)將環保稅內化到市場價格中，能通過價格倒逼機制促使企業節能減排，引導綠色消費。(5分)
(4)將納稅額和排污量結合起來，能夠激勵或約束企業更好實現低碳、節能、綠色發展。(5分)
(5)將排污費改為環保稅后，依據稅收法定原則，能夠顯著提升征收依據的法律地位、剛性及規范性，對實現綠色發展起到更好地引導和規范作用。(5分)
24　意義：維護社會公平，實現共同富裕，使全體人民共享經濟發展成果。
原因：①收入是消費的前提。改善農民的生存和致富環境，增加了農民的收入(或縮小了全社會的收入差距)，提高了社會總體消費水平，從而拉動經濟增長。②優化經濟結構(或產業結構和所有制結構)和資源配置，激發了產業扶貧投資主體的活力。③公平是效率的保證。完善社會保障服務體系，促進社會公平，改善民生，提高效率，促進經濟發展。④勞動者是生產力發展中起主導作用。發展教育事業，提高勞動者素質，有利于發揮勞動者在生產過程中的主體作用，為經濟發展提供了人才支撐。

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