資源簡介

【2019年高考考綱解讀】
本專題知識包括三個方面：第一個方面“個人收入分配”，具體包括分配方式和分配原則兩大問題；第二個方面“財政”，具體包括財政的作用、財政收入與支出的關系；第三個方面“稅收”，具體包括稅收的基本特征、稅收的種類和依法納稅。
1．稅收是財政收入的基本形式，是國家調節經濟的重要經濟手段，是財政政策的重要組成部分，是國家治理的基礎和重要支柱，對國家經濟和社會發展起著重要作用。
2．稅制改革重點鎖定六大稅種，包括營業稅改增值稅、消費稅、資源稅、環境保護稅、房地產稅、個人所得稅，因此命題的情境設計將對準我國為解決經濟和社會的重大現實問題所采取的稅收體制的完善，如利用一種或幾種稅收政策的調整作為情境素材，考查其調整的原因、作用或者影響，應聯系多角度來思考；或者考查稅收與財政收入、GDP的關系，稅收與再分配、稅收與企業經營發展等角度也多有涉及。
【網絡構建】

【重點、難點剖析】
一、個人收入的分配
1．區分幾種不同的收入
勞動收入不一定是按勞分配收入，例：個體勞動成果。,工資收入不一定是按勞分配收入，例：私企、外企工資收入。,勞動收入：即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。,非勞動收入：按資本分配的收入，如利息、股息；風險收入，如紅利。,剝削收入：私營企業主和外資經濟中的資本家獲取的剩余價值。
2．正確認識我國目前的收入差距問題
①城鄉居民收入差距擴大；②不同群體之間收入分配差距明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴大；③不同區域之間居民收入差距擴大；④行業差距繼續擴大，壟斷行業和非壟斷行業收入差距日益突出。
3．調節收入分配，縮小收入差距的原因
①理論依據：是由社會主義本質決定的，是貫徹落實科學發展觀的具體體現；市場調節具有自發性，會導致收入兩極分化。②有利于實現共同富裕的根本目標，全面建成小康社會；有利于實現社會公平和正義，構建社會主義和諧社會；有利于調動人民生產積極性，激發效率和社會活力，促進經濟發展，有利于提高社會整體消費水平，擴大內需，拉動經濟增長。
4．縮小收入分配差距，實現社會公平
知識角度
具體措施
效率與公平的關系
效率是公平的物質前提，所以維護公平的根本措施在于推動生產力的發展
分配制度
堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。促進居民收入來源的多樣化
初
次
分
配
保證居民收入在國民收入中占合理比重
①理順國家、企業和個人的分配關系；②完善收入分配制度，打破單一的按勞分配，促進居民收入的多樣化；③發揮財政在再分配中的作用，健全社會保障體系和醫療衛生體制，保障和改善人民生活水平
保證勞動報酬在初次分配中占合理比重
逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制
再分配
①再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措；②要加大再分配調節力度，健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距大的問題；③要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入
二、國家財政
1．宏觀把握財政的巨大作用
(1)是什么——國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；國家財政具有促進資源合理配置的作用；國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。
(2)為什么——為實現國家職能。
(3)怎么辦——提高經濟發展水平；調整分配政策。
2．財政政策
(1)擴張性財政政策、緊縮性財政政策、穩健的財政政策
擴張性財政政策
緊縮性財政政策
穩健的財政政策
區
別
因原
經濟增長滯緩，經濟運行主要受需求不足制約
經濟過熱，經濟運行受供給不足制約，物價上漲
經濟平穩運行，沒有明顯的通貨膨脹和通貨緊縮跡象
對策
增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長
增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”
控制赤字、調整結構、推進改革
聯系
無論采取哪種財政政策，都必須依據客觀的經濟運行狀況
(2)財政政策與貨幣政策
財政政策
貨幣政策
區
別
含義
財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策
貨幣政策是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標，而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施
工具
凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發行國債、保護價收購糧食等都屬于財政政策
和銀行有關的一系列政策，如利率的調整。其特點是通過利息率的中介，間接對宏觀經濟發生作用
制定者
財政政策是由國家制定的，必須經全國人大或其常委會通過
貨幣政策是由中國人民銀行直接制定的
聯系
①二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控的重要方式②在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的
3.財政政策、貨幣政策與國家宏觀調控
經濟形勢

三、征稅與納稅
1．全面把握稅收
(1)稅收和財政收入的關系：稅收是財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。
(2)稅收的基本特征：強制性、無償性和固定性。這是區別于財政收入其他形式的基本標志。
(3)稅收的作用：一是依法取得財政收入的基本形式，二是調節經濟的重要手段。稅收是宏觀調控的經濟手段，是國家財政政策的重要內容。
(4)我國稅收的種類：根據征稅對象劃分，目前我國稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅和行為稅五大類，共二十多種。目前在我國，增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。
(5)依法納稅的必要性：在我國對公民而言，稅收取之于民、用之于民，國家通過稅收實現全體人民的根本利益；對國家而言，稅收是組織財政收入的主要來源，是國家實現其職能的物質基礎，因此，公民應自覺誠信納稅。
(6)違反稅法的四種行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。
(7)公民要自覺增強納稅人的權利意識，行使納稅人的權利。
2．圖示：財政作用與稅收作用

【題型示例】
題型一 分配制度
例1．2018年的中央一號文件提出，完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權的“三權分置”。明確農村土地集體所有、地上建筑農戶個人所有、經營收益經營者所有，增加農民財產性收入。對此認識正確的是(　　)
①農民獲得收益是因為土地與經營資本結合創造了價值
②農村宅基地所有權向經營者流轉后仍歸每戶村民所有
③農戶通過流轉閑置地上建筑所獲收入屬于非農業勞動收入　
④農民閑置宅基地和閑置農房流轉增加了農民的財產性收入
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①錯誤，材料中農民獲得的收益來源于閑置宅基地和閑置農房流轉收益。②錯誤，農村宅基地所有權歸村集體。
【變式探究】(2016·天津文綜，6，4分)《中共中央、國務院關于深化體制機制改革、加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》強調，要鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創新積極性。實施股權激勵方式(　　)
A．是我國分配制度的重大變革
B．是生產要素按貢獻參與分配的體現
C．是我國按勞分配制度的完善與發展
D．保障了科研人員在企業發展中的主體地位
【答案】B　
【變式探究】(2015·江蘇單科，6，2分)據統計，2014年全國居民新增財產性收入40%來自房地產，17%來自銀行理財，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險等。對該經濟現象的正確解讀是
(　　)
①體現按生產要素分配　②居民投資風險不斷降低
③再分配更加注重公平　④居民財產配置趨向多元
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】此題考查分配方式。居民財產性收入屬于按生產要素參與分配，故①正確。通過財產性收入來源的多樣化，可見財產配置多元化，故④正確。材料體現了投資的多元化，沒有涉及風險降低，排除②。財產收益來自初次分配，排除③。
【變式探究】(2014·天津文綜，1，4分)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉給某民營農業科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節前又領了15%的分紅，加上每月工資1 200元，一年下來能掙兩萬多。”她的收入(　　)
①屬于按生產要素分配　 ②受公司經營狀況的影響
③屬于按勞分配　 ④受股票價格波動的影響
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【答案】A
【變式探究】(2014·四川文綜，2，4分)M村在確認村民的土地經營權等權屬后，將1 000畝土地的經營權流轉給T公司，用于種植蔬菜和花卉，每戶村民按850斤大米(約1 400元)/畝·年的標準領取租金。對此認識正確的是(　　)
①村民獲得租金是因為土地與資本和勞動結合創造了價值　②土地所有權在土地向專業公司流轉后仍歸每戶村民所有　③村民通過土地經營權流轉所獲收入屬于非農業勞動收入　④土地經營權流轉能使市場有效發揮配置土地資源的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】村民所獲租金不是勞動所得，故①錯誤。土地經營權流轉沒有改變土地集體所有的性質，故②錯誤。農民所獲租金是非勞動所得；土地經營權流轉能盤活土地資源，發揮市場的作用，③④符合題意，應選D。
【畫龍點睛】
1．并不是所有的勞動收入都是合法收入，也并不是所有的非勞動收入都是非法收入。國家保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。
2．健全生產要素按貢獻參與分配的制度可以提高經濟效率，并不會導致兩極分化。
(1)社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。
(2)把按勞分配和按生產要素分配結合起來，允許生產要素參與收益分配，有利于資源優化配置，提高經濟效率，促進經濟發展，但也會造成社會成員之間的收入分配差距拉大。
(3)按生產要素分配是依法實施的，我國保護合法收入，允許并鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配，并對過大的收入差距進行調節，如取締非法收入，整頓不合理收入，調節過高收入等，這就有效地防止了兩極分化。由此可見，按生產要素分配在國家宏觀調控下，不會導致兩極分化。
題型二 收入公平
例2．黨的十九大報告提出，鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。實施這些舉措的積極效應是(　　)
①增加社會總供給，促進經濟平穩運行　②健全再分配調節機制，實現收入分配的相對公平　③釋放消費潛力，發揮消費對經濟的拉動作用　④倒逼供給體系改革，形成經濟增長與居民增收互促共進的良性循環
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【變式探究】(2015·山東文綜，25，4分)國務院決定，2015年我國城鄉居民基本醫療保險財政補助標準由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項中，對國務院的這一決定理解正確的是(　　)
A．提高醫療補助標準，優化城鄉居民的消費結構
B．健全初次分配機制，協調國家與個人的利益關系
C．加大再分配力度，提高城鄉居民基本醫療保障水平
D．增加貨幣供應量，提高城鄉居民基本醫療保險籌資水平
【答案】C
【解析】提高醫療補助標準，可以直接提高城鄉居民基本醫療水平，但并不意味著城鄉居民的消費結構優化，排除A；國務院決定提高醫療補助標準，屬國家財政支出，屬于再分配，不是健全初次分配機制，排除B；提高醫療保險財政補助標準，加大了再分配的力度，有利于提高城鄉居民基本醫療保障水平，C符合題意；提高醫療保險財政補助標準，是財政政策，增加貨幣供應量屬于貨幣政策，故D錯誤。故選C。
【變式探究】(2015·廣東文綜，25，4分)基尼系數是判斷居民內部收入分配差異程度的指標。該系數介于0～1之間，值越小表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010～2014年，中國收入再分配后的基尼系數分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖，不考慮各國發展階段和發展水平的差異，可以推斷出(　　)

①近年來，中國的貧富差距越來越大且高于圖中發達國家
②法國收入再分配政策對貧富差距的調整效果比英國更明顯　
③中國應運用稅收、社會保障、轉移支付等手段強化再分配功能　
④發達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現社會公平
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】B
【變式探究】(2014·廣東文綜，26，4分)國家統計局數據顯示，2013年平均工資保持較快 增長，但工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距仍然較大。針對這一問題，可采取的合理措施有(　　)
①提高勞動報酬在再分配中的比重
②創新扶貧方式，推進特殊困難地區的發展
③禁止非法壟斷及非法競爭行為
④逐步實現城鄉基本公共服務平均化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】根據材料中“工資水平的地區差距、行業差距、崗位差距仍然較大”可知，要解決上述問題，應針對工資水平的地區差距創新扶貧方式，推進特殊困難地區的發展，②入選；針對工資水平地區差距、行業差距、崗位差距較大的現狀，應禁止非法壟斷及非法競爭行為，③入選。故選C。①錯，應提高勞動報酬在初次分配中的比重；④錯，應逐步實現城鄉基本公共服務均等化，排除①④。
題型三 國家財政
例3．2018年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中指出：優化財政支出結構，提高財政支出的公共性、普惠性，加大對三大攻堅戰的支持，更多向創新驅動、“三農”、民生等領域傾斜。這表明(　　)
A．國家理順分配關系，促進收入分配公平
B．政府抓住主攻方向，加快轉變經濟發展方式
C．實行積極財政政策，促進國民經濟平穩運行
D．財政促進資源合理配置，彌補市場調節不足
【答案】D
【變式探究】（2017年高考北京卷政治35）.圖13反映了某國1976年~2016年期間的經濟運行情況，下列判斷正確的是

A.凱恩斯主義可以解釋時段一的經濟困境
B.按照新自由主義的主張，在時段二應該加強政府管制
C.該國在時段三陷入了“滯脹”的困境
D.在時段三可以通過擴張性財政政策拉動經濟增長
【答案】D
【解析】本題以圖表的形式考查學生的閱讀、理解及歸納問題的能力。通過圖表看出，時段一居民消費價格指數較高，適合采用緊縮性貨幣和財政政策，但凱恩斯主張采取赤字財政政策，通過擴大財政支付來增加投資，刺激消費，擴大需求，不適合題意；新自由主義反對政府對經濟的過多干預，主張政府作用最小化、市場自由化，故時段二應該加強政府管制錯誤，排除B；時段三說明居民消費價格指數較低，失業率較高，此時可以通過擴張性財政政策拉動經濟增長，不是陷入“滯脹”的困境，C錯誤，D適合題意。
【變式探究】(2016·課標全國Ⅲ，12，4分)下圖反映我國2009～2015年的宏觀經濟狀況。為保持國內經濟平穩、持續增長，政府可以采取的財政措施是(　　)

【注】　PPI是反映一定時期內全部工業產品出廠價格總水平變動趨勢和程度的相對數。
①提高企業稅費，增加財政收入　②發行國債，擴大經濟建設支出　③降低企業稅費，扶持企業創新　
④減少財政赤字，降低財政赤字率
A．①③　 　 　B．①④　 　 　C．②③　 　 　D．②④
【答案】C　
【舉一反三】(2016·江蘇單科，5，2分)城鄉居民在社會保障方面的差別性待遇一直為社會所關注。2016年初，我國政府發布《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，要求各地根據自身情況統一城鄉醫保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理。此舉旨在(　　)
①提高醫療服務質量　②促進社會公平　③促進城鄉協調發展　④減輕財政負擔
A．①②　 　 　B．①④　 　 　C．②③　 　 　D．③④
【答案】C　
【解析】我國政府要求各地統一城鄉醫保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇等，充分發揮財政在促進社會公平、改善人民生活方面的物質保障作用，有利于縮小城鄉居民在社會保障方面的差別，促進城鄉協調發展，有利于社會公平，②③符合題意；上述措施對提高醫療服務質量沒有影響，①不符合題意；上述舉措會增加財政支出，加重財政負擔，④說法錯誤。
【變式探究】(2015·福建文綜，32，4分)立國之道，惟在富民。近年來，某省財政用于教育、社會保障與就業、醫療衛生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長，2014年達到75.6%。這些支出(　　)
①能夠有效促進財政收支平衡　②強化財政在資源配置中的基礎作用　③有助于實現宏觀調控的目標　
④能夠促進社會公平、改善人民生活
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【變式探究】(2015·天津文綜，5，4分)根據《經濟生活》知識，結合圖能夠得出的正確結論是
(　　)

A．財政收支與經濟總量正相關
B．財政赤字是經濟發展中的必然現象
C．緊縮性財政政策是政府抑制經濟過熱的手段
D．經濟總量提高是財政收入增加的基礎
【答案】D
【解析】本題考查影響財政收入的因素等相關知識。題圖顯示，從2012年到2014年隨著我國經濟總量增加，我國財政收入和支出都在增加，這說明經濟總量提高是財政收入增加的基礎，D符合題意；A顛倒了財政收支與經濟總量的關系；財政赤字并非解決發展中的必然現象，因此B觀點明顯錯誤；材料反映出近3年財政支出大于收入，實行的并非是緊縮性財政政策，排除C；故答案選D。
【變式探究】(2015·北京文綜，33，4分)未來幾年我國財政收入將由高速增長轉向中低速增長，財政支出會呈剛性增長，財政管理要求更規范科學。這種“財政新常態”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下，適度增加財政赤字規模。下列政策不會導致財政赤字增加的是(　　)
A．擴大以營業稅改增值稅為重點的結構性減稅政策適用范圍
B．清理、規范、取消多項行政事業性的收費項目
C．加大交通、水利等基礎設施建設領域的政府投資力度
D．盤活政府部門資金存量，提高財政資金運轉效率
【答案】D

【變式探究】(2015·浙江文綜，26，4分)為加快從制造大國轉向制造強國的進程，我國將實施“中國制造2025”規劃，采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統產業技術改造和升級。這表明(　　)
A．加快技術創新是轉變經濟發展方式的主攻方向
B．財政政策可以促進資源合理配置
C．國家通過增加財政支出來促進經濟平穩運行
D．貨幣政策成為我國經濟實現創新驅動發展的重要手段
【答案】B
【解析】此題考查財政作用。加快技術創新是轉變經濟發展方式的重要措施，不是主攻方向，主攻方向是經濟結構戰略性調整，排除A。通過財政貼息促進科技進步，屬于財政對資源合理配置的作用，故B正確。促進經濟平穩運行，主要通過財政政策，調控社會供求，穩定物價呈現出來，此題沒有體現財政穩定經濟平穩運行的作用，排除C。財政貼息屬于財政政策而非貨幣政策，排除D。
【變式探究】[2015·課標Ⅰ，38(2)，14分]閱讀材料，完成下列要求。
財政對社會經濟發展具有巨大作用：財政預算的編制和管理受社會各界的關注。
材料　2013年我國GDP增速為7.7%，2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調低為7%。面對經濟下行的壓力，2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2 700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。)
結合材料和所學經濟知識，分析現階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應該如何用好財政赤字資金。
【解析】本題考查范圍是經濟學知識。第一問“分析現階段我國增加財政赤字的合理性”，考查財政的作用，是原因類的問題。通過解讀材料中的有效信息“經濟下行壓力”“國際上財政赤字率安全警戒線為3%”，我們可以輕松從財政的第三條作用，以及當前增加財政赤字的安全性角度作答。第二問“應該如何用好財政資金”，是措施類問題。即如何合理配置財政資金，提高財政資金利用效率，所以應該從財政資金支出、管理、分配等角度整理答案。
【答案】財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。優化赤字資金支出結構，引導經濟轉型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。
【畫龍點睛】全面深化拓展財政的作用
財政與物價
實施穩健或緊縮的財政政策能夠抑制流動性過剩，調節貨幣流向，穩定物價，提高人民生活水平
財政調節與市場調節
適當的財政政策可以彌補市場調節的缺陷和不足，減少社會資源的浪費
財政與轉方式、調結構
恰當的財政政策有助于轉變經濟發展方式、優化經濟結構，實現經濟平穩運行和健康發展
財政與科技創新
加大財政對科技的投入，提高自主創新能力，促進創新驅動發展戰略實施
財政與“三農”、
扶貧開發
加大財政對“三農”的扶持，有利于鞏固農業的基礎地位、優化農村經濟結構，提高農民收入，減少貧困人口
財政與文化建設(社會建設、生態文明建設)
促進文化資源的優化配置，促進文化建設的發展；加大治理環境污染的財政投入，促進生態文明建設
題型四 征稅與納稅
例4．(2018·全國Ⅱ)某國是全球最大的鋼鐵進口國。2018年3月該國決定將進口鋼鐵關稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素，短期內上調關稅對該國鋼鐵制成品消費的影響路徑是(　　)
①鋼鐵進口成本上升　②國家關稅收入增加　③鋼鐵制成品價格上漲　④鋼鐵企業利潤增加　⑤消費者的利益受損　⑥消費者的利益增加
A．①→③→⑤ B．②→④→⑥
C．①→②→④ D．②→③→④
【答案】A
【變式探究】(2015·重慶文綜，5，4分)某同學為了研究煙草消費稅的控煙效果，選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。甲地在T時點進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點。由圖可以推斷出(　　)

①T時點后，甲地政府稅收收入將減少　②T時點后，甲乙兩地香煙價格都將上升　③加稅預期會增加T時點前甲地的香煙銷量　④提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量約為X
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【變式探究】(2015·江蘇單科，8，4分)2015年5月10日起，卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高到11%，并按照每支0.005元加征從量稅。此舉有利于(　　)
①規范市場秩序，提高經濟效率　②調節個人收入，實現社會公平　③減少香煙銷售，倡導綠色消費　④增加財政收入，優化資源配置
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】此題考查稅收的作用。對香煙加征從量稅，可以提高香煙的價格，從而導致吸煙減少，故③正確。由于加稅，會使財政收入增多，故④正確。加征從量稅是為了調節香煙需求，與規范市場秩序和個人收入無關，排除①②。
【變式探究】(2014·北京文綜，34，4分)“自動穩定器”是一種經濟調節機制，具有自動穩定宏觀經濟運行的功能：在經濟繁榮時會自動抑制經濟增長，在經濟衰退時會自動促進經濟增長。下列選項能夠體現“自動穩定器”功能的是(　　)
A．稅務總局實施部分服務業營業稅改征增值稅，降低企業稅負
B．因經濟繁榮職工收入提高，個人所得稅稅率進入更高等級
C．政府加快推進新型城鎮化戰略，促進經濟健康可持續發展
D．中央銀行為應對經濟下行，降低商業銀行存款準備金率
【答案】B
【畫龍點睛】區分偷稅和騙稅
主要應看其目的。如果采取欺騙、隱瞞等方式是為了不繳或少繳應納稅款，則屬于偷稅行為(例如，偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證等)。如果采取欺騙方式是為了騙取國家稅收(減免、退稅等)優惠的，則屬于騙稅行為(例如，為騙取出口退稅而虛列出口貨物數量、虛報出口貨物價格等；為騙取國家高新技術產業稅收優惠而偽造高新技術產業認證材料等)。

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