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2019年時政熱點專題之：
開好全國“兩會” 發揚人民民主
專題二?開好全國“兩會” 發揚人民民主
熱點材料
★?十三屆全國人大二次會議在京開幕
第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。本次大會審議并通過李克強總理所作政府工作報告，審查并通過2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告和2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告，審議并通過《中華人民共和國外商投資法（草案）》，審議并通過全國人民代表大會常務委員會工作報告，審議并通過最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。
★?全國政協十三屆二次會議在北京開幕
全國政協十三屆二次會議3月3日在北京開幕，全國政協主席汪洋代表政協全國委員會常委會向大會作工作報告，汪洋在報告中說，2018年十三屆全國政協在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，發揮專門協商機構作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，推動各項工作取得新進展。一年來，從7個方面開展工作，強化創新理論武裝，夯實共同思想政治基礎。堅持發揚民主與增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮專門協商機構作用。聚焦中心任務，緊扣打好三大攻堅戰和實現高質量發展協商議政。堅持履職為民，助推民生改善和社會發展。堅持大團結大聯合，廣泛凝心聚力。積極開展對外友好交往，致力營造良好外部環境。以改革創新精神，切實加強人民政協自身建設。
★?習近平在改革開放40周年大會上的講話
我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，全面推進依法治國，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民主，用制度體系保證人民當家作主。
★?李克強主持召開各民主黨派中央全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談會?聽取對政府工作報告的意見建議　
1月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。?李克強說，發揮社會主義協商民主的重要作用，邀請各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對政府工作提出意見建議，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要體現，是國務院接受民主監督的重要程序。
【命題解密】
1.從十三屆人大二次會議議程中，你能發現人民代表大會制度有哪些內容？
（1）國家的一切權力屬于人民。
（2）人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關。
（3）由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。
（4）實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。
2.根據十三屆人大二次會議議程，談談全國人民代表大會的職權？
（1）最高立法權。修改憲法和監督憲法的實施，制定和修改基本法律。
（2）最高決定權。.全國人民代表大會有權審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；審查和批準國家預算和預算執行情況的報告；批準省、自治區和直轄市的建置；決定特別行政區的設立及其制度；決定戰爭與和平問題。
（3）最高選舉權。選舉和決定任免國家領導人。全國人大選舉國家主席、?副主席；根據國家主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院其他組成人員的人選；選舉中央軍事委員會主席;根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉最高人民法院的院長和最高人民檢察院檢察長。對以上人員，全國人大有權依照法定程序予以罷免。
(4)最高監督權。全國人大是國家的最高權力機關，國務院、國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院等都是由全國人大產生的，全國人大有權監督它們的工作。
3.你知道人大代表是如何代表人民行使權利的？
(1)全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。
（2）人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
4.國務院總理李克強在政府工作報告中強調要努力建設法治政府，那么國家各級行政機關怎樣做到依法行政?
（1）行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
（2）為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
5.假如你是一名人大代表，有幸參加了人民代表大會，請談談你對人民代表大會制度的評價。
（1）人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。
（2）實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
（3）人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
6.堅持和完善人民代表大會制度，為什么必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導？
（1）黨的領導地位是由黨的先進性和黨與人民群眾的密切聯系決定的，是在長期革命、建設和改革實踐中形成的。
（2）黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，中國共產黨始終是中國特色社會主義事業的領導核心?。
（3）黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民代表大會制度是實現黨的領導的最適合的政權組織形式。
（4）堅持黨的領導，是人民代表大會制度的一項重大政治原則，也是人民代表大會制度堅持正確政治方向的關鍵。
7.人民當家作主，不僅需要完善的國家制度予以保證，而且需要通過國家機構使國家權力來實現。我國的國家機構有哪些機關組成，它們的職權分別是什么？
（1）國家機關有國家權力機關、監察機關、行政機關、司法機關等，
（2）國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力；地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
（3）行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。
（4）國家司法機關包括人民法院和人民檢察院。人民法院的基本職權是審理刑事、民事和行政案件；人民檢察院行使檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行監督，對刑事犯罪行為代表國家提起公訴。
8.我國怎樣堅持和完善人民代表大會制度？
（1）堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
（2）必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
（3）必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。????（4）必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
9.“兩會”期間，很多網民通過網絡與會議中心互動，反映意見看法，網絡互動平臺的設立有什么意義？
（1）拓寬了公民參與民主決策和民主監督的渠道，有利于維護公民的合法權益，提高了公民的政治參與意識、社會責任感和主人翁意識。保障了人民當家作主的權利的落實。
（2）政府通過“網絡”虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，有利于決策的科學化、民主化，有利于提高政府依法行政水平，樹立政府權威，真正做到權為民所用，利為民所謀，推動了社會主義政治文明。
10、公民通過網絡反映民意應注意什么？公民可以通過哪些途徑行使建議權和監督權？
（1）要在法律允許的范圍內正確行使；
（2）實事求是，以事實為依據，如實反映情況，必要時出示證據和證明材料；不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害，也不能采取貼大字報、聚眾鬧事等方法。
（3）公民可以通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反映；可以采用寫信、發電子郵件、打電話、走訪等形式，向有關部門舉報或反映；還可以通過電視、廣播、報刊等媒體進行監督；等等。
11.每年“兩會”的召開都會吸引世界無數目光，引起全世界的廣泛關注，這說明了什么？
（1）當今世界是開放的世界，經濟全球化是不可逆轉的世界發展趨勢，各國之間的聯系日益緊密。
（2）中國國際地位日益提高，國際影響力日益增強。
（3）中國智慧、中國方案日益得到國際社會的認可，在國際舞臺上樹立起和平、合作、負責任的大國形象。
（4）中國“兩會”不僅影響著國內政治、經濟外交等，也對世界的和平與發展、進步與穩定有著重要影響。
12假如你是一名人大代表，你需要做哪些工作？
（1）在平時工作中，要深入選民，聽取和收集群眾的意見和建議。
（2）在會議期間，代表人民積極發言、獻計獻策、提交議案等。
（3）會后，自覺宣傳和貫徹大會精神，采用多種形式監督國家機關的各項工作，做好聯系人民群眾與政策之間的紐帶和橋梁。
13.假如作為一名中學生，讓你旁聽人代會的各項議程，你將會有哪些收獲？
（1）有利于增強對人民代表大會制度的認識，增強對人民代表大會制度的熱愛情感。
（2）有利于增強主人翁的責任感，關心國家和社會發展，積極參加社會實踐。
（3）有利于增強民主法治意識，為國家和社會發展獻計獻策。
14.作為中學生為我國政治文明建設做些什么？
（1）認真學習黨的方針政策，增強對人民代表大會制度的熱愛情感。
（2）關注社會發展變化，養成親社會行為，面對現實存在的問社會問題，不當滿腹牢騷和冷眼旁觀的“看客”。
（3）正確行使建議權、監督權，作為小主人向身邊的人大代表建言獻策。
15.結合中國人民政治協商會議的召開，談談你對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識。
（1）中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。
（2）中國人民政治協商會議的職能是履行政治協商、民主監督和參政議政。
（3）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策;有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧;有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
16.在政治協商會議期間，各民主黨派圍繞黨中央的各項建議積極建言獻策，說明了什么？
（李克強主持召開各民主黨派中央全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談會?聽取對政府工作報告的意見建議）說明了什么？
（1）我國形成了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
（2）我國堅持中國共產黨領導、多黨派合作，堅持中國共產黨執政、多黨派參政。
（3）要實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興，必須堅定不移地堅持中國共產黨的領導。
17.村兩委換屆選舉是事關農村基層民主、鄉村振興的大事，請談談你對村民自治制度的理解。
（1）我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務。這是我國的一項基本政治制度。
（2）村民委員會成員由村民直接選舉產生;村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理;村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
18.我國開展“掃黑除惡”專項斗爭中，堅決懲治、掃除村惡村霸有什么意義？
（1）有利于完善村民自治制度，建立完善的鄉村治理體系。
（2）有利于加強黨對基層組織的領導，為村民自治保駕護航。
（3）有利于真正實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，提高人民群眾的安全感、幸福感。
（4）有利于激發鄉村資源活力，實現鄉村振興。
（5）有利于建設社會主義和諧社會，全面建成小康社會。

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