資源簡介

第六課　我國國家機(jī)構(gòu)
第2課時(shí)　國家行政機(jī)關(guān)
1．國家行政機(jī)關(guān)的含義及組成
(1)含義：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)________設(shè)立的，依法行使國家__________，組織和管理國家__________的國家機(jī)關(guān)。
(2)組成：我國行政機(jī)關(guān)由________及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級________組成。
2．國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系
(1)國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的________機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)________國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。
憲法
行政職權(quán)
人民政府
國務(wù)院
行政事務(wù)
執(zhí)行
貫徹執(zhí)行
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)
(2)各級人民政府對本級_____________負(fù)責(zé)并____________；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對本級人大________負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3．我國國家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？為什么？
(1)職責(zé)：全心全意____________，努力建設(shè)人民滿意的________________。
(2)原因：人民是國家的________，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自________的________。
人民代表大會(huì)
報(bào)告工作
服務(wù)型政府
為人民服務(wù)
常委會(huì)
主人
人民
授予
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)
4．我國行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍
我國縣級以上人民政府主要管理________、教育、________、文化、________、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、________、公安、________事務(wù)、司法行政、________、計(jì)劃生育等行政工作。
5．國務(wù)院與地方各級人民政府的關(guān)系
國務(wù)院，即____________，是我國________行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。
經(jīng)濟(jì)
科學(xué)
民政
衛(wèi)生
民族
監(jiān)察
中央人民政府
最高
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)
6．行政機(jī)關(guān)應(yīng)怎樣依法行政？
(1)必須嚴(yán)格________憲法和法律。
(2)堅(jiān)持法定職責(zé)________為、法無授權(quán)________為，勇于________、敢于________，堅(jiān)決糾正________作為、________作為，堅(jiān)決克服________、________。
(3)必須加強(qiáng)對行政權(quán)的________和________，切實(shí)做到有權(quán)________，用權(quán)受________，權(quán)責(zé)要________，失責(zé)要________，侵權(quán)要________。
遵照
必須
擔(dān)當(dāng)
負(fù)責(zé)
不可
不
亂
懶政
怠政
監(jiān)督
制約
必有責(zé)
監(jiān)督
對等
追究
賠償
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親愛的同學(xué)，快來檢測學(xué)習(xí)效果吧！
1．我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)。( )
2．在我國，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予，因此必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。( )
3．國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。( )
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新知小測
√
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4．縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對上一級人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(　　)
5．行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法行政，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。(　　)
√
×
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6．畫中有話
請思考：漫畫揭示了什么道理？
行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償，堅(jiān)決克服懶政、怠政。
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探究點(diǎn)一 我國行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系
材料一 2017年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)
材料二 國辦發(fā)〔2017〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國務(wù)院辦公廳
2017年5月31日
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材料三
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)
(1)材料一中李克強(qiáng)總理向全國人大作政府工作報(bào)告，據(jù)此說明國務(wù)院和全國人大的關(guān)系是怎樣的。
①國務(wù)院是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國人大通過的有關(guān)法律、決議和決定。②國務(wù)院對全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，全國人大閉會(huì)期間，對全國人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
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(2)你認(rèn)為材料二中國務(wù)院下發(fā)的《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》能夠得到地方各級人民政府“認(rèn)真貫徹落實(shí)”嗎？為什么？
能。行政機(jī)關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。
(3)材料三中的漫畫寓指我國行政機(jī)關(guān)的哪一職責(zé)？
全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
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【新知巧拓展】微提醒：我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成，縣級以上各級人民政府所設(shè)的若干工作部門也屬于國家行政機(jī)關(guān)。但是，城市的居委會(huì)和農(nóng)村的村委會(huì)不屬于行政機(jī)關(guān)，它們是基層群眾性自治組織。探究點(diǎn)二 行政機(jī)關(guān)的職權(quán)及依法行政。
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探究點(diǎn)二　行政機(jī)關(guān)的職權(quán)及依法行政
材料一
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材料二
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)
材料三 天津市南開區(qū)召開依法行政工作會(huì)議，區(qū)長孫劍楠出席會(huì)議并講話指出，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，用新的發(fā)展理念和法治思維指導(dǎo)政府工作，全面推進(jìn)依法行政。他還強(qiáng)調(diào)指出，推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
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(1)材料一漫畫中該行政服務(wù)中心除了圖上出現(xiàn)的“工商”
“城建”之外，還可能設(shè)有哪些窗口？
示例：教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等。
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(2)材料二漫畫中行政機(jī)關(guān)工作人員“不干事，不擔(dān)事”的做法可取嗎？為什么？
不可取。①依法行政要求行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究。②“不干事，不擔(dān)事”是典型的行政不作為、懶政、怠政，是錯(cuò)誤的。
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)
①必須嚴(yán)格遵照憲法和法律；②堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政；③必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償；等等。
(3)根據(jù)材料三，應(yīng)怎樣“全面推進(jìn)依法行政”？請你建言獻(xiàn)策。
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【新知巧拓展】我國行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。但是，這并不意味著政府可以包辦一切，管得越多越好。政府要履行好職責(zé)就必須堅(jiān)持依法行政，必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”。
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國家行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)的含義及組成
機(jī)關(guān)與國家權(quán)利機(jī)關(guān)的關(guān)系
行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
職權(quán)范圍
國家權(quán)利機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
我國國家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)
國務(wù)院與地方各級人民政府
怎樣依法行政
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在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)。自十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議授權(quán)最高檢在北京等13個(gè)省區(qū)市開展公益訴訟試點(diǎn)，截至2017年3月，試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共辦理行政公益訴訟案件5654件，提起訴訟的案件中，法院已審結(jié)80件，判決的案件均支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求。
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【啟示】公益行政訴訟督促行政機(jī)關(guān)糾正違法行政行為、履行法定職責(zé)，促進(jìn)了依法行政，也為維護(hù)公共利益、促進(jìn)法治政府建設(shè)開辟了新的有效途徑。
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道德與法治 八年級下冊





1．國家行政機(jī)關(guān)的含義及組成
(1)含義：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)________設(shè)立的，依法行使國家__________，組織和管理國家__________的國家機(jī)關(guān)。
(2)組成：我國行政機(jī)關(guān)由________及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級________組成。
2．國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系
(1)國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的________機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)________國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。
(2)各級人民政府對本級____________負(fù)責(zé)并____________；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對本級人大________負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3．我國國家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？為什么？
(1)職責(zé)：全心全意____________，努力建設(shè)人民滿意的________________。
(2)原因：人民是國家的________，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自________的________。
4．我國行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍
我國縣級以上人民政府主要管理________、教育、________、文化、________、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、________、公安、________事務(wù)、司法行政、________、計(jì)劃生育等行政工作。
5．國務(wù)院與地方各級人民政府的關(guān)系
國務(wù)院，即____________，是我國________行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。
6．行政機(jī)關(guān)應(yīng)怎樣依法行政？
(1)必須嚴(yán)格________憲法和法律。
(2)堅(jiān)持法定職責(zé)________為、法無授權(quán)________為，勇于________、敢于________，堅(jiān)決糾正________作為、________作為，堅(jiān)決克服________、________。
(3)必須加強(qiáng)對行政權(quán)的________和________，切實(shí)做到有權(quán)________，用權(quán)受________，權(quán)責(zé)要________，失責(zé)要________，侵權(quán)要________。


親愛的同學(xué)，快來檢測學(xué)習(xí)效果吧！
1．我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)。(　　)
2．在我國，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予，因此必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。(　　)
3．國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。(　　)
4．縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對上一級人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(　　)
5．行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法行政，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。(　　)
6．畫中有話


請思考：漫畫揭示了什么道理？





探究點(diǎn)一 我國行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系

材料一　2017年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。
材料二　國辦發(fā)〔2017〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國務(wù)院辦公廳
2017年5月31日
材料三


(1)材料一中李克強(qiáng)總理向全國人大作政府工作報(bào)告，據(jù)此說明國務(wù)院和全國人大的關(guān)系是怎樣的。





(2)你認(rèn)為材料二中國務(wù)院下發(fā)的《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》能夠得到地方各級人民政府“認(rèn)真貫徹落實(shí)”嗎？為什么？





(3)材料三中的漫畫寓指我國行政機(jī)關(guān)的哪一職責(zé)？
















探究點(diǎn)二 行政機(jī)關(guān)的職權(quán)及依法行政

材料一


材料二　


材料三　天津市南開區(qū)召開依法行政工作會(huì)議，區(qū)長孫劍楠出席會(huì)議并講話指出，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，用新的發(fā)展理念和法治思維指導(dǎo)政府工作，全面推進(jìn)依法行政。他還強(qiáng)調(diào)指出，推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

(1)材料一漫畫中該行政服務(wù)中心除了圖上出現(xiàn)的“工商”“城建”之外，還可能設(shè)有哪些窗口？



(2)材料二漫畫中行政機(jī)關(guān)工作人員“不干事，不擔(dān)事”的做法可取嗎？為什么？




(3)根據(jù)材料三，應(yīng)怎樣“全面推進(jìn)依法行政”？請你建言獻(xiàn)策。















課堂小結(jié)

課外拓展
在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)。自十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議授權(quán)最高檢在北京等13個(gè)省區(qū)市開展公益訴訟試點(diǎn)，截至2017年3月，試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共辦理行政公益訴訟案件5654件，提起訴訟的案件中，法院已審結(jié)80件，判決的案件均支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求。
【啟示】公益行政訴訟督促行政機(jī)關(guān)糾正違法行政行為、履行法定職責(zé)，促進(jìn)了依法行政，也為維護(hù)公共利益、促進(jìn)法治政府建設(shè)開辟了新的有效途徑。


小提示：本次作業(yè)限時(shí)15分鐘。
1．行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。下列屬于國家行政機(jī)關(guān)的有(　　)
①蘇州市教育局
②日照市五蓮縣高澤鎮(zhèn)西溝村村委會(huì)
③南昌市人民代表大會(huì)
④內(nèi)蒙古自治區(qū)政府
A．①③ B．②③④
C．①④ D．①③④
2．我國政府是人民的政府，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。這是因?yàn)?　　)
①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家
②在我國，人民是國家的主人
③我國行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予
④我國政府工作人員都勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，杜絕了懶政、怠政
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
3．下列關(guān)于我國行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)系的表述不正確的是(　　)
A．國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
B．國務(wù)院要對全國人大及地方各級人大負(fù)責(zé)
C．各級人民政府對本級人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
D．縣級以上地方各級人民政府在本級人大閉會(huì)期間，對本級人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作

4．下面漫畫說明(　　)

①行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，做到依法行政、科學(xué)民主決策
②必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督
③行政機(jī)關(guān)的職權(quán)都由其工作人員具體實(shí)施，失職、瀆職在所難免
④行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
5．地方行政層級設(shè)置是現(xiàn)代國家制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是地方行政管理體制的重要組成部分。對此，下列說法不正確的是(　　)
A．國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)
B．行政機(jī)關(guān)層級不同，職權(quán)也不同
C．在我國，最低層級地方政府是縣級人民政府
D．在我國，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
6.觀察漫畫《依法維權(quán)》，你想說的有(　　)

①“民告官”會(huì)敗壞政府形象，不利于政府為人民服務(wù)　②“民告官”有利于加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約　③“民告官”有利于督促政府依法行政，全心全意為人民服務(wù)　④“民告官”能夠杜絕行政不作為、亂作為，克服懶政、怠政現(xiàn)象
A．①②③ B．②③
C．①③④ D．②④
7．《天津日報(bào)》2017年6月5日消息：2012年，天津市人民代表大會(huì)頒布實(shí)施了《天津市控制吸煙條例》。天津市政府高度重視，通過多種途徑推動(dòng)控?zé)煿ぷ鳎ㄟ^5年來的持續(xù)控?zé)熍c宣傳教育，天津市控制吸煙工作成效顯著。大部分公共場所觀察到的吸煙現(xiàn)象有所減少，尤其是政府辦公機(jī)構(gòu)從條例實(shí)施前的96.4%減少至10.6%。2016年度全市常規(guī)控?zé)焾?zhí)法檢查公共場所38266次，發(fā)放整改通知文書562份，行政處罰個(gè)人98人次。
(1)材料中“天津市人民代表大會(huì)頒布實(shí)施《天津市控制吸煙條例》，天津市政府高度重視，通過多種途徑推動(dòng)控?zé)煿ぷ鳌保@說明我國行政機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)之間有著怎樣的關(guān)系？





(2)材料中“天津市政府通過多種途徑推動(dòng)控?zé)煿ぷ鳌保@體現(xiàn)了我國行政機(jī)關(guān)的什么職責(zé)？




(3)作為一名市民，你怎樣為天津市控?zé)煿ぷ髫暙I(xiàn)自己的一份力量？

8．材料一　《浙江日報(bào)》2017年6月8日消息：近日，嘉興行政審批層級一體化改革被評為第三屆浙江省公共管理創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎(jiǎng)。當(dāng)前，浙江省以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手的行政審批制度改革正深入各個(gè)領(lǐng)域。嘉興確定了“市縣一體，全面放權(quán)；轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)管；優(yōu)化流程，高效審批”三項(xiàng)改革任務(wù)，讓服務(wù)回到群眾身邊。
(1)材料一中“嘉興行政審批層級一體化改革”說明行政機(jī)關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。應(yīng)如何正確處理國務(wù)院與地方各級人民政府的層級關(guān)系？





(2)材料一中嘉興確定了“市縣一體，全面放權(quán)；轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)管；優(yōu)化流程，高效審批”三項(xiàng)改革任務(wù)，讓服務(wù)回到群眾身邊，這說明了什么？





材料二　


(3)材料二中的漫畫說明了什么？





(4)怎樣有效解決漫畫中的這種現(xiàn)象？請你向行政機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策。




教師詳解詳析
【新知先學(xué)】
1．憲法　行政職權(quán)　行政事務(wù)　國務(wù)院 人民政府
2．執(zhí)行　貫徹執(zhí)行　人民代表大會(huì)　報(bào)告工作　常委會(huì)
3．為人民服務(wù)　服務(wù)型政府　主人　人民　授予
4．經(jīng)濟(jì)　科學(xué)　衛(wèi)生　民政　民族　監(jiān)察
5．中央人民政府　最高
6．遵照　必須　不可　負(fù)責(zé)　擔(dān)當(dāng)　不　亂 懶政　怠政　監(jiān)督　制約　必有責(zé)　監(jiān)督
對等　追究　賠償
【新知小測】
1．√　2.√　3.×　4.×　5.√
6．行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償，堅(jiān)決克服懶政、怠政。
【要點(diǎn)探究】
探究點(diǎn)一
(1)①國務(wù)院是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國人大通過的有關(guān)法律、決議和決定。②國務(wù)院對全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，全國人大閉會(huì)期間，對全國人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(2)能。行政機(jī)關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。
(3)全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
探究點(diǎn)二
(1)示例：教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等。
(2)不可取。①依法行政要求行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究。②“不干事，不擔(dān)事”是典型的行政不作為、懶政、怠政，是錯(cuò)誤的。
(3)①必須嚴(yán)格遵照憲法和法律；②堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政；③必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償；等等。
【課時(shí)作業(yè)】
1．C　[解析] 本題考查國家行政機(jī)關(guān)的含義。②屬于基層群眾性自治組織，排除。③屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)，排除。故選C。
2．A
3．B　[解析] 本題考查國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。國務(wù)院要對全國人大負(fù)責(zé)，不對地方各級人大負(fù)責(zé)，B表述錯(cuò)誤。故選B。
4．D　[解析] 本題考查行政機(jī)關(guān)應(yīng)怎樣依法行政。漫畫寓意是行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法行政，必須嚴(yán)格遵照憲法和法律等，①②④都正確；③表述錯(cuò)誤，且與漫畫寓意不符，排除。故選D。
5．C
6．B　[解析] “民告官”有利于糾正行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為，有利于克服懶政、怠政，加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，有利于政府全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，②③都正確；①表述錯(cuò)誤，排除；④“杜絕”說法太絕對，錯(cuò)誤，排除。故選B。
7．(1)①國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(2)全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(3)①積極宣傳吸煙的危害，提高廣大市民的禁煙意識；②從自己做起，從現(xiàn)在做起，堅(jiān)決不吸煙，并立志長大后也不吸煙；③積極行使建議權(quán)，向有關(guān)部門就控?zé)煿ぷ魈岢鲎约旱暮侠砘ㄗh；④對在公共場所吸煙的行為及時(shí)制止；等等。
8．(1)國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。
(2)①人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。②我國行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(3)行政機(jī)關(guān)要依法行政。
(4)①行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。②必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償；等等。

微提醒：我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成，縣級以上各級人民政府所設(shè)的若干工作部門也屬于國家行政機(jī)關(guān)。但是，城市的居委會(huì)和農(nóng)村的村委會(huì)不屬于行政機(jī)關(guān)，它們是基層群眾性自治組織。

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我國行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。但是，這并不意味著政府可以包辦一切，管得越多越好。政府要履行好職責(zé)就必須堅(jiān)持依法行政，必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”。

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