資源簡介

時政聚焦：第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇
2019年4月27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會。共40個國家和國際組織的領導人出席圓桌峰會，圍繞“共建‘一帶一路’、開創美好未來”的主題，就推進互聯互通、加強政策對接以及推動綠色和可持續發展等議題深入交換意見，達成廣泛共識，并通過了聯合公報。
習主席在開幕辭中指出，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行兩年來，我們本著共商共建共享原則，全面推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，為世界經濟增長注入了新動力，為全球發展開辟了新空間。我們再次舉行高峰論壇，就是希望同各方一道，讓共建“一帶一路”走深走實，更好造福各國人民。
一．本屆峰會完善了合作理念，明確了合作重點，強化了合作機制，就高質量共建“一帶一路”達成了廣泛共識。
第一，我們積極評價共建“一帶一路”合作取得的進展和意義。我們都認為，共建“一帶一路”是通向共同繁榮的機遇之路。共建“一帶一路”5年多來，特別是首屆高峰論壇以來，在各方共同努力下，共建“一帶一路”合作取得的早期收獲，為各國和世界經濟增長開辟了更多空間，為加強國際合作打造了平臺，為構建人類命運共同體作出了新貢獻。
第二，我們豐富了共建“一帶一路”合作理念，一致重申致力于高質量共建“一帶一路”。我們將堅持共商共建共享原則，一致支持開放、廉潔、綠色發展，反對保護主義，同意踐行高標準、惠民生、可持續理念，堅持以人民為中心的發展思想，走經濟、社會、環境協調發展之路。我們的共同目標是，攜手努力讓各國互聯互通更加有效，經濟增長更加強勁，國際合作更加密切，人民生活更加美好。
第三，我們明確了未來共建“一帶一路”合作的重點，決定加強全方位、多領域合作。我們將繼續推進陸上、海上、空中、網上互聯互通，建設高質量、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施。我們同意廣泛開展人文交流，實施更多民生合作項目。我們都支持共建“一帶一路”合作堅持發展導向，支持全球發展事業特別是落實聯合國2030年可持續發展議程，同時幫助發展中國家打破發展瓶頸，更好融入全球價值鏈、產業鏈、供應鏈并從中受益。
第四，我們一致支持著力構建全球互聯互通伙伴關系，加強合作機制。我們將深入對接各國和國際組織經濟發展倡議和規劃，建設國際物流和貿易大通道，幫助更多國家提升互聯互通水平。我們將堅持多邊主義，推動形成以高峰論壇為引領、各領域多雙邊合作為支撐的架構。各方普遍認為，“一帶一路”國際合作高峰論壇是重要多邊合作平臺，支持高峰論壇常態化舉辦。
第五，我們都支持加強務實合作，取得更多實實在在的成果。在這次論壇籌備進程中和舉辦期間，各方達成了283項務實成果。論壇期間舉行的企業家大會吸引了眾多工商界人士參與，簽署了總額640多億美元的項目合作協議。這些成果充分說明，共建“一帶一路”應潮流、得民心、惠民生、利天下。（中印大使館官網）

二．第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇有五方面意義。
一是勇立潮頭，堅定支持多邊主義。堅持多邊主義，建設開放型世界經濟，這是國際社會應對當前挑戰，實現共同繁榮的必由之路。在保護主義、單邊主義抬頭的形勢之下，堅持這一立場更為重要。“一帶一路”秉持的共商、共建、共享原則，體現了多邊主義精神，“一帶一路”奉行的開放、包容理念，詮釋了多邊主義的內涵。“一帶一路”追求的互利共贏目標，反映了多邊主義的實質。所以，我們相信，在本屆論壇上，各方將會發出支持多邊主義，建設開放型世界經濟的共同聲音。
二是與時俱進，豐富合作的原則理念。我們將繼續堅持共商、共建、共享這些行之有效、廣受歡迎的原則和理念，在此基礎上，結合形勢發展和具體實踐，進一步豐富“一帶一路”的理論內涵，要以共建“一帶一路”為平臺，深化政策對接和經濟融合，要秉持以人民為中心的理念，推動務實合作進一步向民生領域傾斜。要打造更緊密的伙伴關系網絡，堅持開放、包容，注重綠色、廉潔，開展文明互學互鑒，要以普遍接受的國際規則標準和最佳實踐對接，實現共建“一帶一路”國際合作的可持續發展。
三是攜手同行，構建伙伴關系網絡。目前已經有126個國家和29個國際組織同中方簽署了“一帶一路”合作協議，鄭重地向這一合作投下了信任票。“一帶一路”的朋友圈在繼續擴大，本屆高峰論壇期間，各方還將簽署更多的雙邊和多邊合作協議，一些發達國家和國際金融機構也將同中方簽署開展第三方市場合作的文件。所以，“一帶一路”已經呈現出雙邊合作、三方合作和多邊合作相輔相成、相互促進的良好態勢，為構建更加廣泛、更加緊密的伙伴關系打下了堅實的基礎。王毅強調，這種伙伴關系不是地緣工具，而是合作平臺。歡迎各方平等參與和共同投入。不是另起爐灶，而是現有合作機制的補充，追求的是要形成優勢互補的合力。
四是面向行動，打造有力的支撐體系。伴隨著“一帶一路”的推進，各方已經初步發起成立了一些合作機制和平臺，為推進“一帶一路”建設，提供了必要的保障。本屆高峰論壇期間，我們希望同合作伙伴一道，在完善和發展現有機制的同時，創建出更多符合高質量發展要求的機制和安排，更好地服務于務實合作項目的推進與落實。同時，確保已簽署的合作文件能夠滲透、落實到具體的項目當中。這樣就可以推動共建“一帶一路”的基礎更堅實，對接更便捷，保障也更有力。
五是內外聯動，釋放改革開放的紅利。共建“一帶一路”體現了中國推進全方位開放格局的決心，而中國新一輪改革開放的舉措，又將為共建“一帶一路”注入新的動力。“一帶一路”同中國的改革開放相輔相成、相互促進。本屆論壇期間，中方將對外展示改革開放的成效和舉措，進一步與世界分享中國經濟增長的紅利，也必將為推動共建“一帶一路”和各國的共同發展帶來更多的機遇。（百度百科）

高考知識鏈接
有關國際關系主題的主觀問題
一、國際關系的“是什么”
1、國際關系的含義指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系，其中最主要是國與國之間的關系。
2. 國際關系的內容：包括政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等
3. 國際關系的形式：競爭、合作和沖突是其基本形式。
4. 國際關系的決定因素： 是國家利益。維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。
5. 國家間合作的基礎或沖突的根源是什么
國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。
6. 我國的國家利益包括哪些內容
我國的國家利益包括：安全利益、政治利益和經濟利益
二、國際關系的“為什么”
1. 說明某種國際關系建立或變化的原因
⑴國際關系的形式是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。
⑵國家利益是國際關系的決定性因素。國家利益是國家生存與發展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。
⑶國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。某兩國之間之所以有交流、合作、沖突，取決于雙方的國家利益。
2. 為什么要堅定地維護我國的國家利益
我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益，具有正當性和正義性。我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。
三、國際關系的“怎么做”
1. 各國應如何維護國家利益
⑴國際社會應協調國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進國際關系的健康發展
⑵任何國家都不應以維護本國利益為由，侵犯別國主權和安全，干涉別國內政
⑶在維護自身利益的同時，尊重其他國家合理的國家利益，并維護各國人民的共同利益。
2. 新時代的青年應如何維護我國的國家利益
⑴大力發展以經濟實力和科技實力為基礎的綜合國力
⑵樹立國家觀、民族意識，增強民族自尊心、自信心、自豪感
⑶努力維護國家安定、社會穩定和民族團結，同一切損害國家利益的行為作斗爭
⑷作為學生更要努力學習，學好科學文化知識，提高自身素質

有關和平與發展主題的主觀問題
一、和平與發展的“是什么”
1、當今時代的主題：和平與發展
2. 和平問題的含義和重要性
⑴和平問題的含義：是指維護世界和平，防止新的世界戰爭的問題。
②世界和平是人類社會存在和發展的基本條件，維護世界和平將給各國經濟發展和其他全球性問題的解決創造必要的前提。
3. 戰后世界和平是主流，但世界并不太平
⑴霸權主義和強權政治有新的表現，有的大國常常打著“自由”、“民主”、“人權”的幌子，侵犯別國主權，干涉別國內政。
⑵民族、宗教矛盾與邊界、領土爭端導致的局部沖突；
⑶國際各種形式的恐怖活動危害著人們的安寧生活，貧困、毒品等問題更加突出。
3. 發展問題的含義和特點
⑴發展問題的含義：指世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟發展問題。
⑵發展問題的特點： 經濟全球化是當今世界的一個基本經濟特征。世界經濟發展更加注重提高質量，知識經濟方興未艾，經濟可持續發展日益受到關注。
4. 戰后世界發展是主流， 但世界經濟形式依然嚴峻。全球發展的最突出問題是南北發展不平衡的問題，發展中國家面臨著發展經濟的艱巨任務。
5. 在當代，解決世界和平與發展問題的主要障礙是霸權主義和強權政治。
6. 維護世界和平，促進發展的有效途徑
反對霸權主義和強權政治， 改變舊的國際秩序， 建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序。
7. 我國提出的建立國際新秩序的內容和主張
⑴國際政治經濟新秩序的內容：保障各國享有主權平等和內政不受干涉的權利，保障各國享有平等參與國際事務的權利，保障各國特別是廣大發展中國家享有平等的發展權利，保障各個民族和各種文明共同發展的權利。（四個“保障”）
⑵國際新秩序的內容和主張：
①政治上互相尊重，平等協商，共同推進國際關系民主化；
②經濟上相互合作，優勢互補，共同推進經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展；
③文化上相互借鑒，求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；
④安全上相互信任，加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定。
⑤環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。
二、和平與發展的“為什么”
☆我國提出推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的外交新理念有何重要意義
⑴有利于為我國經濟社會發展創造良好的國際環境
⑵有利于建立公正合理的國際政治經濟新秩序，促進世界和平與發展
⑶有利于反對霸權主義和強權政治，推動多極化進程
三、和平與發展的“怎么做”
☆如何解決和平與發展問題，推動世界和平與發展
⑴反對霸權主義和強權政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序。
⑵中國主張，各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，各國要做到
①政治上互相尊重，平等協商，共同推進國際關系民主化；
②經濟上相互合作，優勢互補，共同推進經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展；
③文化上相互借鑒，求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；
④安全上相互信任，加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定。
⑤環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。
⑶充分發揮聯合國的主導作用，各國應加強對話與合作，協調一致
⑷加強南南合作和南北對話，縮小經濟全球化中的南北差距拉大問題。

有關我國外交政策主題的主觀問題
一、我國外交政策的“是什么”
1. 外交政策的含義：是指主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段
2. 我國的外交政策和我國外交政策的決定因素
我國奉行獨立自主的和平外交政策。我國的國家性質和國家利益決定了我國的外交政策。
3．我國獨立自主和平外交政策的基本內容
⑴宗旨：維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。
⑵基本目標：維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平和發展，是我國外交政策的基本目標。
⑶基本立場：獨立自主是我國外交政策的基本立場。
⑷基本準則： 和平共處的五項基本原則， 是我國對外關系的基本準則。包括互相尊重主權和領土的完整，互不侵犯，互不干涉內政、平等互利，和平共處。
4.中國在國際事務中的作用
中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量，對國際事務發揮著重要的建設性作用。
5.我國在外交活動中堅持獨立自主的表現
⑴捍衛我國的獨立、主權和領土完整，在涉及民族尊嚴和國家利益問題上，絕不屈服于外來壓力
⑵我國處理一切對內對外事務的獨立自主權利神圣不可侵犯，決不允許別國一任何借口侵犯我國主權、干涉我國內政
⑶不依附于任何大國， 不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不聯合一個國家去反對另一個國家
⑷處理國際問題，根據其本身的是非曲直決定自己的態度和政策
⑸尊重別國人民選擇符合本國國情的社會制度、發展道路和生活方式
二、我國外交政策的“為什么”
1. 中國與某國建立某種關系或達成某種共識的原因和意義
⑴國家利益是國際關系的決定因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是引起國家沖突的根源。
⑵和平與發展是當今時代的主題，中國與某國戰略互惠的雙邊關系的發展符合世界潮流。
⑶我國堅持獨立自主的和平外交政策。維護我國獨立和主權，促進世界的和平和發展，是我國外交政策的基本目標。獨立自主是我國外交政策的基本立場。和平共處的五項基本原則，是我國外關系的基本準則。
⑷有利于增強我國的綜合國力，為我國社會主義現代化建設營造良好的國際環境，有利于有利于建立國際新秩序，促進世界和平與發展。有利于促進世界多極化格局方正，推動和諧世界的建設進程。
2．在國際事務中，中國為何能夠樹立負責任大國的形象
⑴中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路
⑵和平共處的五項基本原則是我國對外關系的基本準則。
⑶中國作為聯合國的創始國和安理會常任理事國，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，在國際事務中發揮了重要作用
⑷提出了建立國際新秩序的主張，贏得了許多國家特別是廣大發展中國家的贊賞和支持；綜合國力的增強使我國肩負的國際責任的能力不斷提高
⑸堅定地走和平發展道路，積極發展對外關系，為構建“持久和平、共同繁榮”的和諧世界作出了重要的貢獻。

高考真題探究
(2016 新課標Ⅰ卷38)閱讀材料，完成下列要求。（26分）
2013年，習近平提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會積極響應。
材料一共建“一帶一路”致力于建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續發展。“一帶一路”建設推動了沿線各國發展戰略的對接與耦合，增進了沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬。截至2015年，已有70多個國家和國際組織表達了與中國合作建設“一帶一路”的意愿。30多個國家同中國簽署了合作協議，中國與相關國家合作建設了50多個境外經貿合作區。
材料二 國際產能合作是指兩個經濟體之間進行產能供求跨國或者跨地區配置的聯合行動。2015年底，中國已與“一帶一路”沿線20余個國家簽訂了產能合作協議。開展跨國產能合作的中國產業，既有以輕工、家電為主的傳統優勢產業，以鋼鐵、平板玻璃為主的富余產能優勢產業，又有以通信設備、軌道交通為主的裝備制造優勢產業，同時還帶動了通訊等優勢行業的相關技術和標準“走出去”。
埃及是“一帶一路”沿線的重要國家，中埃國際產能合作取得了積極成果。截至2015年底，中埃蘇伊士經貿合作區第一期吸引了68家企業入駐，初步形成了石油裝備、高低壓電器、紡織服裝、新型建材、機械制造等產業園區。合作區吸引投資近10億美元，年銷售額約1.5億美元，年納稅約2億埃鎊，為當地創造了2000多個工作崗位。
（1）運用“當代國際社會”知識，分析“一帶一路”建設為什么能為世界和平發展增添新的正能量。（12分）

【國標】答案：
順應了世界多極化、經濟全球化的潮流，是建立國際新秩序的積極探索；有利于沿線各國人民實現共同發展、共同繁榮；能夠促進沿線各國間的相互尊重、相互理解和政治互信；能夠提升對外開放水平，推動中國自身發展。
【省標】細則：
必要性角度：順應了世界多極化（ 1 分）、經濟全球化的潮流（ 1 分），是建立國際新秩序的積極探索（1 分）；此層次若答和平與發展是時代主題也可得1分。
重要性角度：有利于沿線各國人民實現共同發展（ 2 分）、共同繁榮（ 2 分）兩個3 分；評卷場變通給分的觀點有：有利于維護共同利益（2 分），實現區域合作（2分）、經濟發展（ 2 分）總分不超過3 分。
能夠促進沿線各國間的相互尊重（ 1 分），相互理解（ 1 分）和政治互信（ 1分）；若答合作（ 1 分）、聯系或伙伴關系（1分）、溝通（ 1 分）、交流（1 分）總分不超過2 分。
從中國自身發展角度：能夠提升對外開放水平（ 1 分），推動中國自身發展（ 2分）。負責任大國（1 分）、國際形象（1 分）、國際地位（ 1 分）、綜合國力提升（ 1分）、深化改革開放（ 1 分），總分不超過2分。
學生答中國的外交政策、聯合國憲章的宗旨和原則不得分。
抄材料中的頭三行可得2 分。

（ 2）運用經濟生活知識并結合材料，說明推動“一帶一路”國際產能合作對沿線國家和中國是雙贏的選擇。（ 14 分）
【國標】答案：
沿線國家：擴大產品供給；增加稅收；擴大就業，提高居民收入；提高相關產業的技術水平。
中國：擴大產品市場化；促進優勢產能“走出去”；提高在國際分工中的地位。
【省標】細則：
沿線國家（ 8 分）：擴大產品供給（ 2 分）；如果回答中含：商品、服務；四大優勢產業供給表述可給2 分。
增加稅收（ 2 分）；如果回答中含：財政收入，年納稅約2 億的表述可給2 分。
擴大就業（ 2 分），如果回答中含投資、收入， 2 千崗位， 68 家入駐企業等給2 分。
提高相關產業的技術水平（ 2 分），如果回答中含標準、管理、創新；技術標準、合作區等表述可給2 分。
中國：擴大產品市場（ 2 分）；如果回答中含化解產能，資源優化配置，供給側改革可給2 分
促進優勢產能走出去（ 2 分）如果回答中含貿易、投資、發展，四大優勢產業、技術標準的表述可給2 分；
提高在國際分工中的地位（ 2 分），如果回答中含提升國家形象、品牌、影響力的表述可給2 分。
學生若答轉變經濟發展方式，產業結構優化升級等可給2 分。

主觀題探究
2018年10月12日，總理在上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議上指出：在經濟全球化遭遇波折、多邊貿易體制受到沖擊的背景下，上合組織成員國經濟發展也遇到了新的挑戰。實踐表明，關門搞建設不能長久，以開放促發展才是明智選擇。上合組織成員國實現互聯互通，既是地區發展合作的必然要求，也是“一帶一路”建設的著力點，有利于亞歐大陸形成聯動發展新格局。
結合材料，運用經濟生活知識分析我國應如何以“一帶一路”建設為著力點適應經濟全球化新形勢。（12分）

①堅持引進了和走出去并重，形成陸海內外聯動的開放格局；
②加強與“一帶一路”沿線國家互聯互通，加快轉變對外經濟發展方式，著力培育開放型經濟發展新優勢；
③堅定支持自由貿易和以規則為基礎的多邊貿易體制，進一步推動貿易和投資自由化便利化政策：
④放寬市場準入，擴大服務業對外開放，拓展與“一帶一路”沿線國家在基礎設施、加工制造、能源開發、農業等領域互利合作。（每點3分，共12分。其他言之有理可酌情給分。）

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