資源簡介 2019年中考時(shí)政熱點(diǎn)專題六《全面依法治國 建設(shè)法治國家》專題概述黨的十九大報(bào)告指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。依法治國就是依照憲法和法律來治理國家,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,還是國家長治久安的必要保障。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是人民當(dāng)家作主的根本保證。本專題主要針對2018年以來我國系列立法行為、黨和國家對全面依法治國作出新部署、2018年我國法治建設(shè)中的不和諧音符等熱點(diǎn)進(jìn)行解讀,涉及法律的基本特征、法律與道德配系、全面依法治國基本方略、法治與德治的關(guān)系、違法與犯罪、公平正義、依法行追知識。熱點(diǎn)點(diǎn)擊1. 2018年我國法治建設(shè)邁出新步伐 “立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”黨的十九大報(bào)告提出“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”,這為新時(shí)期立法工作指明了方向。2018年3月11日下午,在熱烈的掌聲中,《中華人民共和國憲法修正案》獲表決通過;2018年3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》獲表決通過,進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化;2018年8月31日,關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定通過表決,開啟我國個(gè)稅制度的一次根本性變革; 2018年10月22日,藥品管理法修正草案提交審議;2018年12月29日,第十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關(guān)于修改農(nóng)村土地承包法的決定。 2.習(xí)近平總書記對全面依法治國作出最新部署 2018年8月24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發(fā)表重要講話,對中央全面依法治國委員會的工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署。他在會議中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。要推動把社會主義核心價(jià)值觀貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié);要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職責(zé);要壓實(shí)地方落實(shí)全面依法治國的責(zé)任;要加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的指導(dǎo)督促、考核評價(jià)。3.我國法治建設(shè)仍存在不和諧音符 回望2018年,我國法治建設(shè)中也存在一些不和諧的音符:長春長生問題疫苗事件仍拷問著醫(yī)藥安全,演藝界“陰陽合同”刺破了行業(yè)法律道德底線,“霸坐”“重慶公交墜江”事件讓不文明行為升級為安全隱患……針對這些問題,公眾要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的呼聲越來越高。可以說,行政執(zhí)法不作為、亂作為嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,損害了人民群眾的切身利益。行政執(zhí)法執(zhí)不好、執(zhí)法不到位,也直接影響法治政府建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn);同時(shí),司法機(jī)關(guān)要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。考點(diǎn)鏈接 1.我國為什么要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法? 科學(xué)立法是依法治國的前提。法律是治國之重器,良法是善治之前提。只有法律規(guī)則本身合理,才能從根本上保障法律的至上權(quán)威,實(shí)現(xiàn)法律對社會的全面治理。因此,實(shí)施依法治國,首先要通過科學(xué)立法,做到有“良法”可依。 2.為什么公眾要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的呼聲越來越高?行政機(jī)關(guān)應(yīng)該如何做到依法行政? (1)嚴(yán)格執(zhí)法是依法治國的關(guān)鍵。孟子說:“徒法不足以自行。”在我國,行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,是執(zhí)法的主力軍。行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。 (2)行政機(jī)關(guān)必須依法行政。行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán),具體如何行使職權(quán),都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,同時(shí)必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。 3.為什么要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面? 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。 4.從“道德與法律關(guān)系”的角度,說明為什么要推動把社會主義核心價(jià)值觀貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)。這給國家治理與公民素養(yǎng)的提升分別帶來什么啟示? (1)道德與法律相互聯(lián)系,相輔相成。道德補(bǔ)充法律的不足,并支持法律的實(shí)施。因?yàn)榈赖抡{(diào)整范圍廣泛,在法律管不到的方面,需要發(fā)揮道德的力量;同時(shí),道德水平的不斷提高,也能促進(jìn)人們自覺遵法守法,推動法律的有效實(shí)施。 (2)國家治理既要重視德治,堅(jiān)持以德治國,又要重視法治,堅(jiān)持依法治國;每個(gè)公民既要提高自身的道德情操,又要不斷提升自己的法律素養(yǎng)。 5.為什么司法機(jī)關(guān)要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義? 公正司法是依法治國的生命線。在現(xiàn)代社會,公正司法是維系社會公平、捍衛(wèi)社會正義的最終保障和最后防線,也是衡量法治發(fā)展水平的標(biāo)尺。實(shí)現(xiàn)公正司法,需要保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正行使權(quán)力,樹立司法權(quán)威。同時(shí),還需要強(qiáng)化司法公開,不斷提高司法公信力。 6.亞里士多德說:“雖有良法,要是人民不能全都遵守,仍不能實(shí)現(xiàn)法治。”這句話說明了什么? 法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。全民守法是依法治國的基礎(chǔ)。 7.從“全面依法治國”的角度,請你為解決我國法治建設(shè)仍存在不和諧音符提出建議。 科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。 8.結(jié)合教材所學(xué)知識,請你對“重慶公交墜江事件”中的不同行為主體進(jìn)行評析。 (1)對乘客劉某:①劉某的行為是錯(cuò)誤的。②劉某觸犯法律、沒有規(guī)則意識、沒有控制情緒、缺乏珍愛生命的意識;搶奪正在行駛車輛的方向盤的行為,是不道德、不文明的行為;致使15人喪生,造成嚴(yán)重的危害后果,構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,嚴(yán)重觸犯了刑法,涉嫌犯罪;其行為導(dǎo)致多個(gè)家庭籠罩在陰影當(dāng)中,對社會造成惡劣的影響;等等。③正確做法:國家方面,出臺相關(guān)法律,確定細(xì)則,對擾亂公共秩序、危害公共安全的行為,要用相關(guān)法律加以嚴(yán)懲;社會方面,弘揚(yáng)正能量,譴責(zé)違背道德、觸犯法律的行為;個(gè)人方面,提高文明素養(yǎng)和法治意識,乘坐公交、客運(yùn)車輛外出時(shí)要遵守秩序、文明乘車。 (2)對司機(jī)冉某:①冉某的行為是錯(cuò)誤的。②冉某觸犯了法律,沒有履行作為司機(jī)的職責(zé)、沒有控制好自己的情緒。冉某作為公交車駕駛?cè)藛T,在駕駛公交車行進(jìn)中,與乘客劉某發(fā)生爭吵,遭遇劉某攻擊后,未采取有效措施確保行車安全,還與劉某抓扯,其行為是不理智的表現(xiàn),違反公交車駕駛?cè)寺殬I(yè)規(guī)定,嚴(yán)重危害了公共安全,觸犯了刑法。③正確做法:國家方面,出臺相關(guān)法律,確定細(xì)則;公司方面,出臺相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)教育;個(gè)人方面,增強(qiáng)法律意識、道德意識,要時(shí)刻將行車安全和全車乘客的生命安全置于首位,遵守交通法規(guī),集中精力,不要分心,行車過程中,司機(jī)如遇乘客無理取鬧,要保持冷靜,牢記安全駕駛操作規(guī)范,在確保安全的情況下及時(shí)停車并報(bào)警,切勿因一時(shí)沖動與鬧事者爭吵甚至斗毆,從而導(dǎo)致車輛失控發(fā)生悲劇。(3)對其他乘客:①其他乘客的做法是錯(cuò)誤的。②其他乘客沒有守護(hù)正義、缺乏公共精神與責(zé)任意識、冷漠自私。其他乘客的冷漠,讓自己和全車人都付出了生命的代價(jià)。對惡的冷漠與縱容,最終都會傷害到自己。③正確做法:面對“個(gè)別乘客無理取鬧、干擾司機(jī)安全駕駛”的非正義行為,一方面,我們要敢于斗爭,敢“管閑事”,及時(shí)制止鬧事人員,另一方面,要講究策略,尋求有效方法,做到見義“智”為,這不僅是為自己的生命安全負(fù)責(zé),更是為全車乘客的生命安全負(fù)責(zé)。典例精析 【例1】(2018·云南昆明)廣受關(guān)注的于歡案,在重新審理過程中,司法機(jī)關(guān)全程直播,并對于歡終審改判有期徒刑五年。這有力提升了司法公信力,體現(xiàn)了依法治國基本方略新方針中的 要求。( ) A.科學(xué)立法 B.嚴(yán)格執(zhí)法 C.公正司法 D.全民守法 【解析】本題旨在引導(dǎo)學(xué)生理解依法治國新方針中的基本要求。全面依法治國必須堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。試題材料中“司法機(jī)關(guān)”“司法公信力”等關(guān)健詞直接體現(xiàn)了公正司法的要求。 【答案】C 【例2】(2018·湖北武漢)“法無授權(quán)不可為”“法定責(zé)任必須為”,國家對政府及其工作人員的這些要求( ) A.有利于推進(jìn)依法行政 B.有利于公民參與管理國家大事 C.是實(shí)行依法治國的根本依據(jù) D.為公民依法行政、行使監(jiān)督權(quán)提供了法律依據(jù) 【解析】本題旨在引導(dǎo)學(xué)生理解依法行政的意義。B表述錯(cuò)誤,我國人民是國家的主人,但絕大多數(shù)人是通過選舉人大代表間接行使管理國家的權(quán)力;C表述錯(cuò)誤,依法治國的根本依據(jù)是憲法;D表述錯(cuò)誤,依法行政的主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員。 【答案】A 【例3】(2018·湖南類底)2018年3月11日,第十三屆全國人大一次會議第三次全體會議經(jīng)投票表決,通過了憲法修正案。作為國之根本、法之源泉,憲法修改關(guān)系全局,影響廣泛而深遠(yuǎn)。憲法修改,是國家政治生活中的一件大事,是事關(guān)國家全局的重大立法活動,也是黨的十九大以來黨中央在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國的重大舉措。 請從依法治國基本要求的角度,談?wù)勎覈谌嫱七M(jìn)依法治國進(jìn)程中所發(fā)生的變化。 【解析】本題旨在引導(dǎo)學(xué)生理解依法治國的基本要求。全面依法治國必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。答題時(shí)需要圍繞四個(gè)基本要求展開表述。 【答案】①立法更加科學(xué),中國特色社會主義法律體系進(jìn)一步得到完善。②各級政府依法行政,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,行使權(quán)力不再“任性”。③司法更加公正,維護(hù)了社會的公平正義。④全社會自覺尊法、學(xué)法、守法、用法的法治氛圍日漸濃厚。押題訓(xùn)練一、單項(xiàng)選擇題1. 2018年6月29日,中國人大網(wǎng)公布了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》,向社會公眾征求意見。這一措施有利于實(shí)現(xiàn)( ) A.全民守法 B.嚴(yán)格執(zhí)法 C.科學(xué)立法 D.公正司法2. 2018年6月30日,國家網(wǎng)信辦依據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》第二十二條禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神的規(guī)定,針對抖音在搜狗搜索引擎投放含有侮辱英烈內(nèi)容的廣告問題,依法約談抖音、搜狗等公司并要求其進(jìn)行專項(xiàng)整改。這一舉措表明( ) A.依法治國是解決我國一切問題的關(guān)鍵 B.丑化英雄烈士行為需要承擔(dān)法律后果 C.守護(hù)英烈是民族振興的強(qiáng)大精神動力 D.網(wǎng)絡(luò)行為,只受法律約束、不受法律保護(hù) 2018年9月20日,由江西南昌西開往云南昆明南的G1511次列車上,兩名持有二等座車票的男子坐在商務(wù)座的座位上,無論如何勸說就是不起來。據(jù)此回答3~4題。3.兩位男子的“霸座”行為錯(cuò)在( ) ①沒有履行法律規(guī)定的義務(wù) ②侵犯了他人的合法權(quán)利 ③割裂了權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系 ④缺乏公民應(yīng)有的權(quán)利意識 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④4.要解決頻頻發(fā)生的“霸座”事件,乘客應(yīng)該( ) A.加大處罰力度 B.提高公民個(gè)人素質(zhì) C.學(xué)會寬容 D.完善相關(guān)法律法規(guī)5. 2018年8月27日至31日,第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了電子商務(wù)法、土壤污染防治法、關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定等。這說明( ) ①依法治國首先要科學(xué)立法 ②法律與道德是相輔相成的③法律是由國家制定或認(rèn)可的 ④嚴(yán)格執(zhí)法是依法治國的關(guān)鍵 A.①② B.①③ C.③④ D.②④6. 2018年9月19日,一名高鐵女乘客強(qiáng)行霸占靠窗座位,列車工作人員與其進(jìn)行反復(fù)溝通,無果。鐵路公安處經(jīng)依法調(diào)查取證,認(rèn)定其行為構(gòu)成“擾亂公共交通工具上的秩序”的違反治安管理行為,對該乘客罰款二百元,限制其一百八十天內(nèi)禁止購買火車票。該乘客的行為屬于( ) A.行政違法行為 B.民事違法行為 C.刑事違法行為 D.嚴(yán)重違法行為7.法治是治國理政的基本方式。之所以要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,是因?yàn)? ) ①法治是中國特色社會主義的根本原則 ②法治是現(xiàn)代國家的基本要求③法治能推進(jìn)社會的公平正義 ④法治能保障社會的和諧穩(wěn)定 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④8.某校開展法治教育活動,九年級(2)班將圍繞“依法治國”出一期黑板報(bào)。下列觀點(diǎn)可用的是( ) ①依法治國是依法行政的重要環(huán)節(jié) ②憲法是實(shí)行依法治國的重要依據(jù)③依法治國首先是依照刑法治理國家 ④全面依法治國必須堅(jiān)持厲行法治 A.①② B.①③ C.②④ D.③④9.“法令行則國治國興,法令弛則國亂國衰。”這說明( ) A.國家的興衰取決于法令的施行 B.國家安定和社會發(fā)展都離不開法治 C.與法律相比,其他社會規(guī)范并不重要 D.只要國家興旺,法律自然會得到貫徹實(shí)施10.“德潤人心,法安天下。”德治和法治是人類自我管理和規(guī)制的一對經(jīng)典關(guān)系。下列關(guān)于德治與法治之間關(guān)系的表述,正確的是( ) A.德治比法治更具有權(quán)威性和強(qiáng)制性 B.法治比德治更具有感召力和勸導(dǎo)力 C.法治重教化作用,德治重規(guī)范作用 D.德治與法治相輔相成,相互促進(jìn)二、非選擇題11. 2018年10月16日,吉林省食品藥品監(jiān)督管理局吊銷長生公司藥品生產(chǎn)許可證,沒收違法生產(chǎn)的疫苗、違法所得18. 9億元,罰沒款共計(jì)91億元;此外,對涉案的14名直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員作出依法不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政處罰。涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 結(jié)合上述材料,回答下列問題。 (1)請你結(jié)合所學(xué)知識,分析吉林省藥監(jiān)局重拳處理該公司的理由。(2)藥品安全是最基本的公共安全,既是民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。為預(yù)防此類現(xiàn)象再次出現(xiàn),請你運(yùn)用“建設(shè)法治國家”的知識提一些合理化建議,讓人民群眾的生活更美好。12.閱讀下列材料,回答下列問題。案件回放2018年12月3日,在高鐵G170次列車上,一名女子沒按所買票的座位號就座,而是隨意霸占他人座位,并聲稱“自己想坐哪里就坐哪里”,拒不配合列車工作人員的協(xié)調(diào),還與周圍旅客發(fā)生肢體沖突。民警在多次警告無果后,將其強(qiáng)制帶離現(xiàn)場。根據(jù)治安管理處罰法第二十三條規(guī)定,該女子因嚴(yán)重?cái)_亂會共交通獲序,受到行政拘留七日的處罰。法律鏈接《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款: ……(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;……(1)近來,高鐵“座霸”屢屢被曝光。“自己想坐哪里就坐哪里”成了“座霸”們行霸的理由。請你對“座霸”的言行進(jìn)行評析。(2)本案中的“座霸”被依法處罰說明了什么?(3)面對“座霸”現(xiàn)象頻出,請你從國家、社會、個(gè)人角度為減少此類現(xiàn)象發(fā)生提些建議。參考答案1-10 CBABB ACCBD11. (1)該公司的行為嚴(yán)重侵害了公民的身體健康;違反了國家相關(guān)法律法規(guī),應(yīng)受到法律的制裁;是一種不誠信的行為,違背了社會主義核心價(jià)值觀;危害了公共衛(wèi)生安全和國家安全;具有嚴(yán)重的社會危害性。 (2)國家要健全相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依;行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政;司法機(jī)關(guān)要公正司法;廣大公民要自覺履行法定義務(wù)、依法辦事、依法維權(quán),提高道德素質(zhì);要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。12. (1)示例:“坐霸”“想坐哪里就坐哪里”如此任性,反映出其缺少社會公德,規(guī)則意識淡薄。只顧自己方便,不顧他人利益,破壞公共秩序是自私自利的表現(xiàn),應(yīng)受到譴責(zé)。因?yàn)?①每個(gè)公民都有乘坐交通工具的自由與權(quán)利,但是這種自由與權(quán)利不能為所欲為,它是有限度的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi),不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。②任何超越法律許可范圍的言行,都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,有可能會付出失去自由的代價(jià)。③在社會生活中,公民的權(quán)利與義務(wù)是相互依存,相互促進(jìn)的。權(quán)利與義務(wù)是相統(tǒng)一的。“座霸”不按規(guī)定依序就座,是不履行法定義務(wù)的表現(xiàn)。④公民在享有乘坐交通工具的自由與權(quán)利的同時(shí),也要遵守相關(guān)的法律及乘車規(guī)定,不能只享有權(quán)利而不履行義務(wù)。⑤每個(gè)公民不僅要增強(qiáng)權(quán)利意識,依法行使權(quán)利,而且也應(yīng)增強(qiáng)義務(wù)觀念,自覺履行法定義務(wù)。⑥有序的社會生活、公共秩序需要法律來保障。“座霸”不按規(guī)定依序就座,擾亂乘車秩序,不遵守憲法與法律,不遵守社會秩序,損害了其他乘客的利益,破壞了公共秩序,給社會造成了不良的影響或危害,違反了相關(guān)法律的規(guī)定,必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 (2)說明任何違法行為必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。違法必究是依法治國的基本要求。這既是維護(hù)社會公平正義的體現(xiàn),也是對法律尊嚴(yán)與權(quán)威的維護(hù)。 (3)①國家:要進(jìn)一步健全和完善相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)規(guī)范公民行為;嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對違法行為相應(yīng)的懲處。②社會:要加大法治宣傳的力度,營造守法光榮、違法可恥、弘揚(yáng)正氣的社會氛圍。③公民:既要增強(qiáng)責(zé)任意識,提高道德修養(yǎng),也要增強(qiáng)法治意識,自覺遵紀(jì)守法,依法行使權(quán)利,自覺履行義務(wù)。 展開更多...... 收起↑ 資源預(yù)覽 縮略圖、資源來源于二一教育資源庫