資源簡介

單元排查強化練(五)
A組　正誤辨析疑點排查
1.公民的任何權利都應當受到國家保護。(　　)
提示　×　國家保護公民的合法權利。
2.貨車司機任某將罰單傳到市長信箱是公民通過社情民意反映制度參與民主決策。(　　)
提示　×　是公民通過信訪制度行使監督權。
3.政府須切實保障公民的民主決策權。(　　)
提示　×　政府須切實保障公民參與民主決策，但公民沒有決策權。
4.村級財務事務“兩公開一會審”的做法，加強了對基層行政權力的制約和監督。(　　)
提示　×　村委會不是政府機關，不行使行政權力。
5.網絡“舉報監督專區”的設立確保了國家權力在陽光下運行。(　　)
提示　×　網絡反腐有利于國家權力在陽光下運行，但不能起到確保的作用。
6.居民自治提升了政府直接管理社區的能力。(　　)
提示　×　我國實行城市居民自治，政府并不直接管理社區。
7.社會主義民主是人人享有的廣泛民主。(　　)
提示　×　“人人享有廣泛的民主”是錯誤的，民主具有階級性，它總是屬于統治階級的，在我國民主屬于廣大人民，而不包括敵對分子在內。
8.全體公民行使當家作主的權利。(　　)
提示　×　“公民”應為“人民”。
9.公民在使用網絡參與政治生活時應依法對政府的工作行使質詢權。(　　)
提示　×　質詢權是人大代表的權利。
10.法律是人民意志的直接反映和載體。(　　)
提示　×　法律具有階級性，是統治階級意志的直接反映和載體。在資本主義國家，法律是資產階級意志的體現，不可能反映人民的意志和利益；在我國，人民當家作主，法律體現的是人民的根本意志。
11.我國公民基本政治權利不斷擴大。(　　)
提示　×　基本政治權利由憲法規定，不能說“不斷擴大”。
12.優秀共產黨員的網上投票活動表明我國公民基本政治權利不斷擴大。(　　)
提示　×　我國公民基本政治權利是選舉權和被選舉權，優秀共產黨員的網上投票活動不屬于基本政治權利，且該權利由憲法規定，不會“擴大”或縮小。
13.村級財務事務“兩公開一會審”的做法，是村民自治的基礎。(　　)
提示　×　自己選舉當家人是村民自治的基礎。
14.公民行使預算監督權成為基層民主發展的方向。(　　)
提示　×　預算監督權是人大的權力而非公民的權利。
B組　高頻考點再次強化
1.2018年9月1日，中共中央、國務院掃黑除惡專項斗爭9個督導組完成對山西、遼寧、福建、山東等9省(市)的進駐工作，標志著中央掃黑除惡專項斗爭第一輪督導工作全面啟動。開展掃黑除惡專項斗爭督導工作(　　)
①有利于更好履行專政職能，維護長治久安　②能保證有法可依、執法必嚴、違法必究　③體現了權利與義務相統一的原則　④從側面反映出我國的民主是最真實的民主
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　C
2.某市圖書館10年不拒乞丐。當拾荒者和乞丐進館閱讀遭到市民投訴時，該圖書館館長禇樹青這樣回應：“我無權拒絕他們來讀書，但你有權選擇離開”。該館被網友稱為“史上最溫暖的圖書館”。以下對材料理解正確的是(　　)
①市民投訴是錯誤的，因為任何公民都有學習的權利
②館長的回應其意是每個公民都應尊重他人平等的閱讀權　③市民投訴是正確的，因為圖書館是保障人民文化權益的主要途徑　④館長的回應其意是文化能直接創造物質財富
A.①② B.③④
C.①④ D.①③
解析　圖書館作為公共文化基礎設施，是為全社會來服務的，而不是為特定群體服務的，市民投訴侵犯了公民平等受教育的權利，故①②正確，③是錯誤的。④認為意識可以直接創造物質是錯誤的，意識并沒有直接現實性。
答案　A
3.某校高一同學開展研究性學習，小李選定的研究課題是“關于居民參與政治生活情況的調查研究”。他首先對本小區的幾位居民進行了采訪，采訪的結果如下表：
甲：在去年居委會主任的換屆選舉中參與了投票
乙：就私家車占道影響出行問題通過熱線向本地人大代表反映
丙：參與居委會組織的社區內垃圾如何存放及有效處理的居民大討論
丁：曾作為消費者代表參加燃氣價格調整聽證會
由此，可以得出(　　)
①甲行使了選舉權，選舉出國家權力機關的代表　②乙通過輿論監督制度進行民主監督　③丙參與了民主管理　④丁參與了民主決策
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　本題全面考查了公民政治參與的四個主要方面，甲選舉的是居委會主任，不是選舉國家權力機關的代表，不選①；乙向人大代表反映相關問題，通過人大代表聯系群眾制度進行民主監督，不選②；③居委會組織相關事宜討論屬于民主管理；④聽證會是典型的民主決策的方式。故本題選擇D選項。
答案　D
4.村務監督委員會是村民對村務進行民主監督的機構，村務監督委員會成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產生，村務監督委員會的職責是對村務、財務管理等情況進行監督，受理和收集村民有關意見建議。建立健全村務監督委員會(　　)
①是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑　②有利于推進村民自治規范化，促進農村和諧穩定　③有利于規范村務工作，切實保障村民的合法權益　④有助于進一步完善我國的行政監督體系
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　村務監督委員會對村務、財務管理等情況進行監督，這能促進村民自治的規范運行；受理和收集村民的意見建議，這尊重了村民的民主權利，有利于化解干群矛盾，從而保障村民的合法權益，②③符合題意。自己選舉當家人是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，①排除。村務監督委員會不屬于我國行政監督體系，④排除。
答案　C
5.近年來，公民的主體意識和參與意識日益增強，公共事務、社會管理、慈善事業等都不再是政府部門的專利，處處呈現著越來越多公眾參與的身影，發源于公民個體的參與熱情，把命運共同體意識寫入每個人心中。“你所站立的地方，就是你的中國；你怎么樣，中國就怎么樣。”對上述材料的主旨最恰當的概括是(　　)
A.公民民主政治實踐，推動國家發展
B.政府政務公開，打造陽光政府
C.公民直接管理國家，充分當家作主
D.政府廣納民意，民主科學發展
解析　公民的主體意識和參與意識日益增強，強調說明公民民主政治實踐，推動國家發展，故A項入選。B選項觀點與題意不符，題中沒有涉及政府政務公開，打造陽光政府，故排除。C選項觀點錯誤，公民無權直接管理國家，故排除。D選項觀點與題意不符，題中沒有涉及政府廣納民意，故排除。
答案　A
6.為提升村委會的組織管理能力，浙江省加強村干部績效考核，讓村干部依次述職述廉，并進行民主測評和個別談話，確定等次，以此作為表彰獎勵、績效、任用的依據。這一舉措(　　)
①有利于村民依法直接行使民主權利　②進一步強化了村民自治的基礎　③有利于增強基層民主管理的透明度
④有利于加強我國基層政權建設
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析　村民選舉當家人，是村民自治的基礎，②錯誤。村委會不是政權機關，④錯誤。
答案　B
7.北京市某社區不少住戶大院里雜物到處亂放，極易引發火災。為此，社區采取公開討論的辦法，提出“你周圍的消防隱患有哪些”等問題讓居民思考回答，大家感受到消防安全的重要，主動清理了自家院子。下列選項對這一做法及其意義的概括正確的是(　　)
A.協商民主——推進和諧社會的建設
B.民主監督——維護公民的切身利益
C.民主管理——參與公共事務的管理
D.民主決策——激發公民主人翁精神
解析　材料反映的是社區公共事務的管理問題，屬民主管理，故答案為C。A、B、D三項均與題意不符。
答案　C
8.北京“朝陽群眾”因舉報多位藝人的違法犯罪行為而廣為人知，以“朝陽群眾”為代表的群眾志愿者隊伍正成為參與社會治理的重要力量。這說明我國公民(　　)
A.行使直接參與管理國家事務的權利
B.通過社情民意反映制度參與基層自治
C.有序有效參與社會公共管理活動
D.依法行使監督權，促進社會和諧
解析　A錯誤，我國公民不能直接管理國家事務；B錯誤，通過社情民意反映制度參與的是民主決策；監督權的對象是一切國家機關及其工作人員，故D應排除。
答案　C
9.隨著“互聯網＋”戰略的實施，公民可以通過網絡更加便捷地參與國家政治生活。但與此同時，互聯網也成為某些造謠者肆意散播謠言的平臺，嚴重擾亂了社會秩序，影響了社會的和諧與穩定。對此，公民應(　　)
①增強義務意識，嚴厲打擊網絡謠言　②樹立法律意識，依法有序政治參與　③樹立權利意識，堅持自由表達言論
④提高公民意識，增強辨別是非能力
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
解析　在我國，公民既是權利的主體又是義務的主體，所以公民既有參與網絡活動的權利，但同時又要履行相應的義務，針對利用互聯網散布謠言、擾亂市場秩序的現象，要求公民要樹立法律意識，遵守法律法規，依法有序參與政治生活，提高公民意識，增強辨別是非的能力，故②④符合題意；“嚴厲打擊網絡謠言”是對政府的要求而非對公民的要求，材料強調的是公民要履行義務，而非權利，排除①③。
答案　D
10.網絡的發展使廣大網民可以成為一些焦點案件審判的旁聽者。但一些網民在案件還未進入審判階段，就隨意在網上進行“微博審判”“輿論審判”，這對正常的司法審判造成一定的壓力和干擾。這說明，公民要(　　)
A.理性行使民主權利，參與國家和社會的管理
B.理性行使政治自由，不能評點法院審判工作
C.堅持司法程序正義，避免介入司法案件議論
D.增強民主法治理念，負責地行使監督權利
解析　本題屬于公民參與民主監督，故選D。A項與材料主旨不符，B、C的后半句錯誤。
答案　D
11.2018年秋季開學之際，為了建設陽光安全校園，某市綜治委在深入調研的基礎上組織召開學校周邊環境綜合整治“百日行動”會議，動員全社會參與學校周邊環境問題的治理。該市某中學一學生看到后，組織了幾位同學利用周末專門對校園周邊方方面面的情況進行了調查走訪，發現以下問題：
1.閑散人員逗留學校周邊：在學校周邊常有頭發染著各種顏色、口叼香煙，手上、身上有刺青的社會青年游蕩。?
2.網吧距離學校太近且沒有嚴格實行實名制：學校周邊至少有5家網吧，部分學生放學后就直接進入
網吧。?
3.交通安全隱患：學校放學、放假時段，學校門前停有各類黑摩的、面包車、非法營運的私家車，非法運送學生。?
4.飲食衛生后患：部分商販向學生出售“三無”食品，甚至過期、變質食品，還有完全沒有衛生保障的現場制作的路邊小吃等。?
5.不良商家為了賺錢，籠絡、誘惑學生做一些違法亂紀的事，學校周邊部分商店成了藏污納垢的地方。
請你根據上述調查，幫同學們就整治校園周邊環境向XXX市綜治委（或XXX市教育局）提出幾點建議，并指出可以通過什么途徑進行提交。
答案　建議：①堅決打擊一些黑惡勢力，維護校園周邊良好秩序，公安機關等部門在學校放學時段加強校園周邊巡邏。②交通主管部門要進一步加強對校園周邊交通秩序的管理，確保師生安全。③文化執法部門要加強對校園周邊網吧的管理，督促其依法經營，嚴格落實上網實名制。④工商及市場監管部門要認真落實對食品安全的檢查，督促市場經營者依法經營。提交途徑：通過社情民意反映制度(電子郵件、信函等)等。
12.某市一所高中的學生利用暑假開展研究性學習活動，以提高自己的創新能力和實踐能力。
A組：研究的課題是如何解決本市的交通擁堵問題。他們通過訪問交通專家、發放調查問卷、觀察交通狀況、查看大街小巷，寫出了解決本市交通問題的建議方案并交給了市主管領導。
B組：研究的課題是本市海洋生物。他們在深入周邊海域了解情況時，發現有一片海灘出現了嚴重污染，氣味熏人。通過調查他們發現這是一個企業亂排污染物所致，他們隨即將此事報到市環保局，得到了及時處理。
運用政治生活知識回答：
請結合材料，分別指出A組和B組的同學采取的民主方式的具體意義，并對A組和B組同學的行為作出自己的評價。
解析　第一小問，首先根據材料可知，A組同學通過社情民意反映制度參與民主決策，B組同學按照信訪制度參與民主監督，然后結合教材知識分析這些民主方式的具體意義即可。第二小問，從材料中可以看出，A組和B組同學都具有較強的公民意識和民主意識，同時也具有較高的政治素質，然后再結合教材知識分析A組和B組同學的行為，分析他們這樣做的作用。
答案　(1)A組同學通過社情民意反映制度，為政府解決交通擁堵問題提供重要的信息資源，有利于政府在交通方面決策的民主化和科學化。B組同學按照信訪制度，行使對環境污染問題的監督權，有利于政府改進環境管理方面的工作。
(2)A組和B組同學的行為，體現了他們具有國家主人翁的責任感，具有公民意識和民主意識。正確地行使國家賦予的權利，采取正確的方式參與民主決策和民主監督，在推動實現決策的民主化與科學化，改進國家機關工作方面作出了自己的貢獻。也說明他們具有較高的思想政治素質，較強的參與政治生活的能力。
單元綜合提升(五)
一、我國公民的政治參與
1.為什么我國公民可以參與政治生活
(1)擴大公民有序政治參與，是由我國的國家性質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，享有廣泛的政治權利和自由。
(2)有利于推進國家決策的科學化、民主化，促進國家機關改進工作維護廣大人民群眾的利益，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明。
(3)有利于調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，搞好社會主義現代化建設。
(4)有利于密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會，實現全面建成小康社會的奮斗目標。
2.我國公民怎樣參與政治生活
(1)依法行使政治權利，依法履行政治義務。
(2)堅持公民在法律面前一律平等的原則、權利與義務統一的原則、個人利益與國家利益相結合的原則。
(3)通過民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等渠道參與政治生活。
(4)遵循憲法、法律、規則和程序，有序參與。
二、人民在我國政治生活中的地位
1.人民與國家
我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主；人民民主是最廣泛的、最真實的、最管用的民主。
2.人民與政府
政府是人民的政府，堅持對人民負責的工作原則、為人民服務的宗旨；人們一方面接受政府的管理，另一方面享受政府提供的服務。
3.人民與人大
人民代表大會制度是保證我國人民當家作主的根本政治制度；人民代表大會是國家權力機關，人民通過選舉人大代表組成權力機關，代表人民統一行使國家權力；人大代表由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督，為人民服務。
4.人民與中國共產黨
中國共產黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；堅持立黨為公、執政為民的理念；中國共產黨堅持依法治國、依法執政，保障人民當家作主的地位。
微專題講座3　“意義、影響類”主觀題解題技巧
意義、
影響類
主觀題
2018年
2017年
2016年
2015年
2014年
全國卷
Ⅰ、Ⅲ
全國卷
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ
全國
卷Ⅱ
全國
卷Ⅱ
全國卷
Ⅰ、Ⅱ
意義類題型典型設問有“有何經濟、政治意義”“對經濟發展、政治進步有什么影響”等。這是每年高考卷必考的題型，意義類設問一般是具體的設問，即分為經濟意義、政治意義等；也有籠統設問的，但也應自行分為經濟、政治等方面來回答。
閱讀材料，回答問題。
2017年9月，濱海新區中塘鎮劉塘莊村被評為“全國農村社區建設示范單位”。該村適應農村城市化的趨勢，實現了社區公共服務全覆蓋，保證了民情聯系無遺漏、社會信息底數清、服務管理零距離、社區管理無盲點。
劉塘莊村對社區的公共基礎設施投入力度持續加大，不斷改善農村居民生產生活環境。居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法。為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。
此外，劉塘莊村重視在社區建設中推進基層民主政治建設，提高群眾的參與權和決策權，建立了比較健全的村務公開、民主評議、民主監督制度，形成了比較規范的工作流程，將知情、表達、決策、監督權全部交給居民。
運用公民政治參與的知識，說明上述做法的政治意義。
考生答卷1
閱卷點評：審題偏差，知識范圍是“公民政治參與的知識”而不是政府的知識；對象是“政治意義”，沒有經濟意義。
考生答卷2
閱卷點評：解讀提取信息不完整，遺漏“民主決策”信息。
考生答卷3
閱卷點評：信息較完整，但是沒有對材料信息進行從小到大由點到面的整合。沒有整合出對“擴大基層民主，推進社會主義民主政治建設”的意義。
失分警示　“意義、影響”類設問在答題過程中要分清對象主體，進行多角度全方位分析，對“黨”、對“政府”、對“公民”、對“國家社會”等，如果只從一個角度分析，哪怕分析得再好，得分也是往往要打折扣的。
滿分答案　①有利于實現民主監督，維護公民的合法權益。②有利于推進民主決策，提高決策的科學性、民主性。③有利于加強民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權利，調動公民參與管理公共事務的積極性。④有利于擴大基層民主，推進社會主義民主政治建設。
1.答題流程
2.注意事項
解答“意義類”設問，關鍵在于找到答題的切入點。一般可考慮如下三個切入點：
“意義、影響類”主觀題專項訓練
1.(建議用時8分鐘)閱讀材料，回答問題。
A市位于我國中部山區，土地面積3 000平方千米，但田地相對分散，種植不成規模，農產品結構單一，農村科技人才偏少。A市政府依據黨的十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”要求，結合當地自然、社會條件，實施鄉村振興戰略，該戰略圍繞林果、茶葉、有機蔬菜、畜牧養殖等特色產業發展需要，引進專業技術人員，組建專家服務團，培養一批懂技術、善經營、會管理的新型職業農民和農村實用人才。
在走訪調研基礎上，對農產品精深加工方面的急需人才，A市實施“候鳥”政策，他們簽約后，每年只需不定期指導、解決生產中的技術難題。一些企業還將科研中心設在簽約專家單位，科研成果直接供企業使用。
結合材料，運用《經濟生活》知識，分析A市吸引人才對實施鄉村振興戰略的意義。
解析　本題主要考查鄉村振興戰略。學生由設問的具體內容和方向定位“A市吸引人才對實施鄉村振興戰略的意義”并結合材料中的“新型職業農民和農村實用人才”“技術難題”“直接供企業使用”等關鍵信息可知，從提高農村勞動力素質、提高農產品質量和附加值、優化農產品結構、提高創新能力等角度切入分析作答。由“該戰略圍……特色產業發展需要”可以得出：發展適合當地的特色產業，優化農產品結構；由“引進專業技術人員……農村實用人才”可以得出：通過專家培訓，提高了農村勞動力素質；由“在走訪調研基礎……直接供企業使用”可以得出：依靠科技提高農產品質量和附加值，提高創新能力，促進農業科技成果轉化為現實生產力。
答案　①通過專家培訓，提高了農村勞動力素質。②依靠科技提高農產品質量和附加值，增加農民收入。③發展適合當地的特色產業，優化農產品結構。④提高創新能力，促進農業科技成果轉化為現實生產力。
2.(建議用時8分鐘)PPP，指政府與社會資本合作的模式。在該模式下，將政府管理的公共基礎設施交給市場，實現市場化投資建設和運營，即國家設立項目，給予政策支持，而社會資本投資并運營管理。
2013年以來，財政部門會同有關部門推出三批共745個、總投資規模1.95萬億元的PPP示范項目，涉及污水處理、環境綜合整治、交通等公共服務領域。在示范項目的帶動下，各地有更多的PPP項目落地。截至去年10月末，全國入庫項目10 685個，總投資12.7萬億元。一些開始運營的項目，已顯現出了較好的經濟效益和社會效應。
據測算，2020年我國城鎮化率將達到60%，由此帶來的投資需求約42萬億元，PPP模式潛力巨大。
結合材料和所學經濟生活知識，說明推廣PPP模式對我國經濟社會發展的意義。
答案　①發揮市場對資源配置的決定性作用，促進了市場經濟發展。②緩解地方政府財政支出(或債務)壓力，提高了公共財政資源使用效率。③拓展社會資本投資渠道，增強區域發展內生動力。④加強公共基礎設施建設，保障公共產品或服務有效供給。⑤推動城鎮化健康發展，提高人民生活水平。(其他諸如“發揮公私雙方各自優勢，提高公共項目的建設和運營效率”“激發社會投資活力，拉動經濟增長”等答案也可)
3.(建議用時8分鐘)農民工是城鎮化進程中涌現出的一支新型勞動大軍，越來越多的人正從鄉村傳統的熟人社會進入城市的陌生人社會。農民工這個群體，由于職業與社會身份的分離、城市認同感和歸屬感的缺失，鄉鎮管理與政治體制、社會公共服務滯后等導致他們很難真正融入城市。所以各地方應根據國務院有關城鎮化的指導原則并結合本地實際出臺相關政策，促進農民工順利融入城市社區，拓寬農民工參與社區管理服務的制度渠道，增添城市基層社會管理的積極力量。
結合材料，運用政治生活知識說明促進農民工融入城鎮社區自治和決策有何意義？
解析　解答本題，要準確解讀材料信息并熟練理解應用基礎知識，可從國家性質、權利義務、參與決策的意義等方面組織答案。
答案　①我國是人民民主專政的社會主義國家，積極促進農民工融入社區管理，體現了勞動者的主人翁地位。②我國公民在法律面前一律平等，促進農民工融入社區管理，有利于農民工平等地享有權利和履行義務。③民意是正確決策重要的信息資源。農民工同歷決策過程，有利于提高決策的科學性和民主性。④實行基層群眾自治，是人民當家作主的有效途徑，鼓勵農民工積極參與社區自治，有利于推進民主政治建設的發展，促進社會和諧。

第一課　生活在人民當家作主的國家
考綱
考情
素養
我國的國家性質、人民民主的廣泛性和真實性
2018·全國Ⅱ卷T16、
2015·全國Ⅰ卷T17
政治認同：通過學習，了解人民民主專政的本質與特點及堅持人民民主專政的重要性，要增強對我國這一國體的政治認同，毫不動搖地堅持人民民主專政
科學精神：自覺遵循公民參與政治生活的三個基本原則；正確處理權利與義務、個人利益與國家利益的關系
法治意識：樹立義務意識，遵守憲法和法律
人民民主專政的本質與特點；堅持的必要性
我國公民的政治權利、義務
2018·全國Ⅲ卷T16、
2016·全國Ⅲ卷T17
公民參與政治生活的基本原則和主要內容
2018·全國Ⅰ卷T16
疑點排查
1.對未成年人的特別保護，不符合法律面前一律平等的原則(　　)
(2017·北京卷，29②)
2.法治政府建設有利于保障公民各種利益訴求。(　　)
(2017·天津卷，2)
3.撰寫“提案”反映了中學生積極履行公民的政治性義務。(　　)
(2015·北京卷，29)
4.選舉權和被選舉權是全體公民管理國家的基礎。(　　)
(2017·江蘇卷，13D)
5.擴大了公民權利，利于意見表達和集中民智。(　　)
(2018·北京卷，33D)
提示　1.×　符合。
2.×　合法利益訴求。
3.×　行使權利。
4.×　選舉權和被選舉權是公民參與管理國家事務和管理社會事務的基礎和標志。
5.×　公民的權利是法律規定的，不會隨意擴大或縮小。
核心考點一　我國的國家性質
考向　我國的國家性質、人民民主的特點
(2018·全國Ⅱ卷，16)十二屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》規定：“任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”這一條款的確立旨在(　　)
①保護公民合法權益　②實現公民政治權利　③維護社會秩序　④促進司法公正
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　該規定有利于保護公民合法權益，也有利于維護社會秩序，①③符合題意。該規定并非保護公民的政治權利，也不是對司法機關公正司法的要求，②④不符合題意，排除。
答案　B
核心素養滲透：通過《中華人民共和國民法總則》的規定，引導考生了解人民民主專政的本質與特點，增強對我國這一國體的政治認同，毫不動搖地堅持人民民主專政。
1.堅持人民民主專政
時政熱詞　打黑除惡
黑社會作為和諧社會的一個巨大毒瘤，黑社會不僅給人民的生命財產安全帶來了極大的災難，而且也影響到了整個社會的繁榮穩定，打黑除惡是人民民主專政職能的體現，有利于還一方平安，保障人民民主。
2.側重點法區分人民民主的特點
表現
側重點
最廣泛
權利廣泛
強調的是權利和主體的多方面
主體廣泛
最真實
保障
制度
突出的是各種制度、規定的完善
法律
強調的是相關法律、法規保障
物質
強調經費和國家為公民提供的各種服務
民主進程
隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現
人權角度
我國尊重和保障人權方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實性
最管用
我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系，體現了人民意志，保障了人民權益，激發了人民的創造活力
3.全面把握“人權”的有關知識
(1)主權高于人權，而不是人權高于主權。國家主權決定公民人權，擁有主權是享有人權的前提和基礎，人權是一國主權的體現。
(2)人權的本質特征和要求是自由和平等。
(3)人權的實質內容和目標是人的生命權和發展權。
(4)生存權是公民最基本的人權；選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利。二者不可混淆。
(5)人是生而平等的，但世界各國的人權標準是不同的，因為人權是具體的、相對的。
(6)我國人權事業取得的巨大成就，體現了我國人民民主的真實性。
1.(政治認同、法治意識)(2017·北京卷，29)作為民法典的開篇之作，《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱《民法總則》)將于2017年10月1日起正式實施。《民法總則》與每個人的一生息息相關。
下列關于《民法總則》的評論，正確的有(　　)
①對胎兒民事權利的保護，體現了對公民民主權利的尊重
②對未成年人的特別保護，不符合法律面前一律平等的原則　③人身和財產權利會得到更多保障，有利于激發社會活力　④《民法總則》的頒行，是全面推進依法治國的重大舉措
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　民事權利不等于民主權利，①不選；對未成年人的特別保護，符合法律面前一律平等的原則，②錯誤；人身和財產權利得到更多保障，有利于激發公民創造社會財富的熱情和社會活力；《民法總則》的頒行，是推進有法可依的措施，是全面推進依法治國的重大舉措，③④當選，答案為D。
答案　D
2.(政治認同)(2013·福建卷，25)截至2012年，福建省將城鄉居民基本醫療保險補助標準提高到240元，省定農村低保標準提高到1 800元。上述改善民生的做法，體現了我國人民民主具有(　　)
A.政治保障 B.物質保障
C.法律保障 D.制度保障
解析　題干中改善民生的做法為保障人民民主提供了物質保障。所以，B符合題意。A、C、D不符合題意。
答案　B
易錯點1　混淆“公民”(全民)和“人民”概念
提醒　人民≠公民。公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范圍大，公民包括全體社會成員，而人民不包括依法被剝奪政治權利的人和敵對分子。法律和民主都具有階級性。社會主義民主是人民享有的民主，而不是全民的民主。
矯正訓練1　法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，堅持科學立法、民主立法，必須問法于民、立法于民，既要發揮人大代表在立法活動中的作用，又要拓寬公民有序參與立法的途徑。這意味著(　　)
①社會主義民主是人人享有的廣泛民主　②我國法律是人民意志的體現　③人大代表代表人民參加行使國家權力　④公民要積極依法行使立法權
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　①中的“人人享有的廣泛民主”是錯誤的，民主具有階級性，它總是屬于統治階級的，在我國民主屬于廣大人民，而不包括敵對分子在內；材料表明建設中國特色社會主義法治體系需要民主立法，立法為民，問法于民，使公民有序參與立法，這說明我國法律是人民意志的體現，②正確。材料表明要發揮人大代表在立法活動中的作用，體現了人大代表代表人民參加行使國家權力，③正確。全國人大及其常委會行使國家立法權，④錯誤。
答案　C
易錯點2　不能正確區分人民民主的廣泛性和真實性
提醒　區分人民民主的廣泛性和真實性關鍵在于準確把握人民民主廣泛性和真實性各自的表現。
矯正訓練2　《老年人權益保障法(修訂草案)》明確規定，國家逐步建立長期護理保障制度，鼓勵、引導商業保險公司開展長期護理保險業務。對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，地方各級人大政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼。上述規定表明我國民主具有(　　)
A.真實性 B.廣泛性
C.絕對性 D.漸進性
解析　材料中保護老年人的權益有制度和法律的保障，體現了我國社會主義民主具有真實性的特點，A項正確。
答案　A
核心考點二　我國公民的權利和義務
法治意識和公共參與：能夠深刻認識到公民享有的政治權利和必須履行的政治義務，也能夠了解有序參與公共事務的途徑、方式和規則，能夠主動有序參與社會公共事務和國家事務，承擔公共責任，維護公共利益。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
考向一　公民的政治權利和義務
1.(2018·全國Ⅲ卷，16)國歌與國旗、國徽一樣，是國家象征。2017年10月1日正式施行的《中華人民共和國國歌法》，明確國歌使用的禁止行為，對違反規定情節惡劣的予以處罰。國歌法的頒布實施，旨在(　　)
①增強公民的國家觀念　②提高國歌的政治地位　③維護公民的文化活動權　④規范國歌的奏唱、播放和使用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　頒布實施國歌法，加強對國歌的宣傳教育，鼓勵廣大人民群眾愛國歌、唱國歌，意在提升公民的國家觀念和愛國意識，維護國歌的尊嚴，規范國歌的奏唱、播放和使用，①④入選；國歌法的頒布實施旨在規范國歌的奏唱使用，維護國歌尊嚴，并不是為了提高國歌的政治地位，②排除；國歌法的頒布實施與公民文化活動權的維護無直接關系，③排除。
答案　B
考向二　我國公民參與政治生活的基本原則
2.(2018·全國Ⅰ卷，16)某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建設的決策部署，積極推進鄉鎮(街道)公共法律服務工作站(室)建設，整合鄉鎮(街道)和村居(社區)法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調解員等力量參與窗口接待，提供相關法律服務。上述做法(　　)
①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善　②維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益　③提高了城鄉居民參與社會公共事務管理的能力　④推進了司法體制改革，有利于提高司法行政效率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　該市司法局積極推進鄉鎮和村居公共法律服務體系建設，能夠促進基層社會治理體制機制的進一步完善，①符合題意。該舉措也能更好地滿足基層群眾的法律需求，維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益，②符合題意。材料強調的是司法局切實維護人民群眾的合法權益，而不是居民參與公共事務管理，故③排除。材料沒有涉及司法體制改革，④排除。
答案　A
1.公民的政治權利
權利
內容
意義
注意
選舉權和
被選舉權
在國家層面是選舉國家權力機關代表和被選為國家權力機關代表的權利；在社會基層民主層面，包括居民委員會和村民委員會的選舉等
公民基本的民主權利，是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志
不是所有公民都有選舉權和被選舉權。未滿十八周歲、依照法律被剝奪政治權利的人除外
政治自由
公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由
人民行使當家作主權利的重要方式，社會主義民主的具體表現
自由是相對的，沒有脫離法律約束、絕對的自由
監督權
批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權
有利于維護國家利益和公民合法利益
必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動
提醒　權利≠權力。前者屬于法律概念，后者屬于政治概念。兩者的區別：第一，權利的主體不是特定的，而權力的主體是特定的；第二，權利的內容比權力的內容廣泛；第三，權利可以放棄，權力不能放棄。
2.我國公民參與政治生活的基本原則

堅持公民在法律面前一律平等的原則
表現：公民平等地享有權利，平等地履行義務，平等地適用法律
要求：①國家在保護公民的合法權利和依法實施處罰方面，對任何公民一律平等；②任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權
堅持權利與義務統一的原則
關系：①在我國，公民的權利與義務是統一的，二者不可分離；②二者在法律上是相對應而存在的，權利與義務都是實現人民利益的手段和途徑；③公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體；④權利的實現要求義務的履行，義務的履行確保權利的實現
要求：①要樹立權利意識，珍惜公民權利；②要樹立義務意識，自覺履行公民義務
堅持個人利益與國家利益相結合的原則
關系：①在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的；②但在某些具體問題上也會產生一些矛盾
要求：①要把國家利益與個人利益結合起來；②當兩者發生矛盾時，個人利益要服從國家利益
1.(政治認同、法治意識)(2015·全國Ⅰ卷，17)黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出立法機關要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識”。健全立法機關和社會公眾溝通機制的作用在于(　　)
①明確立法權力邊界，防止部門利益法律化　②完善立法體制，保障公民政治權利的實現　③使法律更好地體現民意，提高法律權威　④促進公民提高法律意識，自覺遵法守法
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　健全立法機關和社會公眾溝通機制，立法機關拓寬渠道，健全征求群眾意見反饋機制，讓人民參與立法，做到科學立法、民主立法，能使法律更好地體現民意，也有利于公民提高法律意識，自覺遵法守法，所以③④符合題意；“明確立法權力邊界”的說法材料沒有體現，故排除①；“健全立法機關和社會公眾溝通機制”反映立法尊重民意、體現民意，并不是保障公民政治權利的實現，②排除。故選D。
答案　D
2.(政治認同、法治意識)(2017·江蘇卷，13)縣鄉兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強對選舉工作的監督，對違規違紀違法問題“零容忍”，切實保障公民的選舉權和被選舉權。這是因為(　　)
A.人大代表是由人民直接選舉產生的
B.人大代表代表人民管理國家各項工作
C.選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利
D.選舉權和被選舉權是全體公民管理國家的基礎
解析　本題考查保障公民的選舉權與被選舉權的重要性，只有C正確；A錯誤，在我國縣級及其以下的人大代表由人民直接選舉產生；B、D表述錯誤，人大代表代表人民統一行使國家權力；選舉權和被選舉權是公民參與國家管理的基礎和標志。
答案　C
易錯點1　對我國公民權利義務理解有誤
提醒　在我國，公民享有廣泛的政治權利和自由，但是這些權利和自由都是由憲法和法律賦予的，不能隨意擴大或縮小。選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志，而不是公民直接管理，更不是全體公民參加管理。公民在法律面前一律平等，公民平等地行使權利，平等地履行義務。國家尊重和保護公民的一切合法的政治權利。另外，要注意分清權利和義務。
矯正訓練1　(政治認同)(2015·浙江卷，31)從2014年10月1日起，我國機關事業單位工作人員與企業職工統一實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，改變傳統養老制度把城鎮從業人員分為三六九等的不合理做法。這說明(　　)
①公民在法律面前一律平等的原則得到進一步貫徹　②改革有助于保障廣大人民的經濟權益　③公民的任何權利都應當受到國家保護　④公民在政治權利方面平等地享有基本的民主權利
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
解析　養老保障不再分三六九等，貫徹了公民在法律面前一律平等的原則，故①正確。改變傳統養老的不合理方式，切實實現人人平等，有利于保障勞動者的合法權益，故②正確。國家只保護公民的正當的、合法的權益，排除③。公民基本的民主權利是選舉權和被選舉權，排除④。
答案　A
易錯點2　我國人民直接行使國家權力
提醒　人民通過民主選舉產生人大代表，組成人民代表大會，代表人民統一行使國家權力。因此，人民直接行使國家權力的說法是錯誤的。
矯正訓練2　(2013·海南卷)與十一屆全國人大相比，十二屆全國人大的代表組成結構進一步優化。來自基層的工人、農民代表401名，專業技術人員代表610名，分別提高了5.18%、1.2%；黨政領導干部代表1 042名，降低了6.93%，其中省級政府組成部門領導干部減少了三分之一。這一變化有利于(　　)
①加強人大與基層群眾的聯系　②推進人大對政府工作的有效監督　③提高人民代表大會的決策效率　④保證人民群眾直接參加國家管理
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　基層代表比例的增加，能夠加強人大與基層群眾的聯系；省級政府組成部門領導干部的減少，有利于推進人大對政府工作的有效監督，①②正確。提高人民代表大會的決策效率依靠的是組織程序的科學性，③錯誤；直接參加國家管理的是人大代表而非人民群眾，④錯誤。故答案選A。
答案　A
時效熱點12　網絡相對自由　有序政治參與
1.近年來，隨著互聯網技術的發展，各地政府相繼開通政務微博、政務微信，及時、準確、權威發布信息。廣大公民也運用微博、微信等移動新媒體表達政治意愿與訴求，對政府工作提出意見和建議。可見，移動新媒體的出現(　　)
①保障了公民對政府的質詢權　②提高了公民參與民主管理的積極性　③推動了政府與公民的良性互動　④拓寬了公民政治參與的渠道
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　D
2.隨著互聯網逐漸成為公民參與政治生活的公共空間，“公共討論”開始成為常態。時下，很多網民表達觀點并非理性地“公共討論”，而是“謾罵式批評，情緒化建議，抱團式聲討”。在網絡空間，公民參與“公共討論”應當(　　)
①采取合法方式，堅持實事求是的原則　②犧牲個人利益以維護網絡安全和社會穩定　③堅持理性地、有序地行使監督權　④積極行使言論自由，這是公民參與國家管理的基礎
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
答案　C
3.在網絡信息實現快速、高效、全面傳播的同時，網絡謠言也像是“流行性病毒”，通過一個個不明真相的“感染者”擴散至社會各個角落。廣大網民要堅持理性思考，主動承擔起凈化網絡環境的責任，讓謠言止于“智者”。
運用政治生活公民的相關知識，談談如何才能讓謠言止于“智者”。
答案　①公民要堅持權利與義務統一的原則和個人利益與國家利益相結合的原則。
②遵循法律、規則、程序，依法有序參與政治生活。
③敢于同網絡謠言作斗爭，勇于行使監督權。
課時作業
A組　基礎對點練
考點一　憲法對我國國家性質的規定
1.(2018·山東淄博模擬)我國憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”這一規定(　　)
A.用國家根本法的形式確立了我國的國體
B.明確了我國社會主義的根本政治制度
C.說明工人階級是社會主義事業的領導核心
D.說明人民民主專政是我國的基本政治制度
解析　憲法是我國根本法，人民民主專政是我國的國體，故A項符合題意；B表述錯誤，我國的根本政治制度是人民代表大會制度；C表述錯誤，中國共產黨是我國的領導核心；D表述錯誤，人民民主專政在我國社會主義制度中具有根本性意義。
答案　A
考點二　人民民主專政的本質與特點
2.建國69年來，盡管國內外形勢不斷發生變化，時代賦予中國的歷史使命也在發生變化，中國共產黨始終堅持人民民主專政的治國方略，取得了革命和建設的勝利。下列關于人民民主專政的認識，正確的有(　　)
①人民民主專政是我國的國體　②人民民主專政具有全民性　③堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證　④人民民主專政是指人民享有廣泛的民主權利
A.③④ B.①②
C.①③ D.②④
解析　②“全民性”說法錯誤。人民民主專政是對人民民主和對敵對分子專政的統一。人民民主的廣泛性指民主權利的廣泛和民主主體的廣泛，排除④。①③正確且符合題意，故選C項。
答案　C
考點三　堅持人民民主專政的必要性
3.為深入推進全國掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊涉黑犯罪，2018年8月30日，公安部發出A級通緝令，公開通緝10名重大黑社會性質組織犯罪在逃人員。公安機關希望社會各界和廣大人民群眾提供有關線索。這體現了(　　)
①國家作為階級統治的工具，具有專政職能　②人民民主專政就是民主和專政的對立　③參與民主管理是每個公民應盡的義務　④堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證
A.①② B.①④
C.①③ D.③④
解析　公安部發出A級通緝令，公開通緝10名重大黑社會性質組織犯罪在逃人員，體現了國家作為階級統治的工具，具有專政職能，①符合題意。“希望社會各界和廣大人民群眾提供有關線索”，說明人民民主是社會主義的生命，只有充分發揚社會主義民主，才能有效打擊敵人，鞏固人民民主專政，④符合題意。在我國，民主與專政是相輔相成的，②說法錯誤。參與民主管理是每個公民的權利，③說法錯誤。
答案　B
考點四　人民民主的廣泛性和真實性
4.漫畫《皆大歡喜》給我們的啟示是(　　)
①人民的合法權益得到保障　②人民當家作主的地位得以體現　③社會主義民主是全民的民主　④公民享有對社會事務的管理權
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　漫畫表明對公民合法權益的維護，故①正確；通過對公民合法權益的維護，可見人民當家作主的地位，故②正確；民主具有鮮明的階級性，排除③；④在漫畫中不能體現，排除。
答案　A
5.據最高人民法院統計，在進入執行程序的案件中，約有43%屬于確無財產可供執行的“執行不能”案件。2018年9月，吉林省高級人民法院加大了對涉及民生的“執行不能”案件的司法救助力度。其中被執行人為城市低保戶、農村五保戶和被納入政府扶貧對象的小標的“執行不能”案件，一律納入專項救助范圍。這一專項救助有助于(　　)
①打擊老賴，維護誠信社會環境　②更好發揮人民法院的審判職能　③保障勝訴當事人的合法權益　④創新執行機制，踐行司法為民
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
考點五　公民的政治權利和義務
6.目前，我國在打擊電信網絡詐騙專項治理中取得了明顯成效，這得益于各有關部門的大力支持和全社會的關心推動，尤其是廣大人民群眾的積極參與、踴躍舉報和全程監督。這從一個側面告訴我們(　　)
①公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體　②國家充分保障公民真正享有和行使政治自由　③權利和義務都是實現人民利益的手段和途徑　④公民依法履行義務增強人民民主的廣泛性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　②與題意不符，題目中沒有表述政治自由。④與題意不符，題目中沒有體現人民民主的廣泛性。題目中，我國在打擊電信網絡詐騙專項活動的過程中，廣大的人民群眾積極參與、踴躍舉報和全程監督。這從一個側面告訴我們公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體，權利和義務都是實現人民利益的手段和途徑，故①③入選。
答案　B
考點六　我國公民參與政治生活的基本原則和主要內容
7.“尊重每一個人的權利，維護每一個人的尊嚴，哪怕他(她)有罪有錯。這是基本的法治理念，也是文明社會的底線。”對此理解正確的是(　　)
①必須堅持公民在法律面前人人平等原則　②任何公民的合法權利都受到保護　③人格尊嚴是公民最基本的政治權利　④必須堅持權利與義務統一原則
A.①② B.②④
C.③④ D.①③
解析　③說法錯誤，選舉權和被選舉權才是公民最基本的政治權利；④與材料無關；材料強調尊重每一個公民的權利，是公民在法律面前一律平等的表現；故選A。
答案　A
8.現代國家的崛起應當有配套的文化和意識形態作支撐，否則其崛起很可能會成為一種暫時的現象。從這個角度來看，認為國民心態事關中國的崛起成敗，似乎并不過分。培育健康務實的國民心態，需要我們(　　)
①增強權利意識，自覺履行義務　②豐富民主形式，拓寬參與渠道　③完善制度建設，健全民主法制　④提高政治素養，維護國家利益
A.①④ B.②③
C.③④ D.②④
解析　培育健康務實的國民心態，作為公民，我們要增強權利意識，自覺履行義務，提高政治素養，維護國家利益，①④正確且符合題意；豐富民主形式、拓寬參與渠道、完善制度建設、健全民主法制的主體是國家，不是公民，故排除②③。故選A。
答案　A
B組　提能強化練
9.(2018·浙江省嘉興基礎測試)浙江省政府的“最多跑一次”改革是從與企業和群眾生產生活關系最緊密的領域和事項做起的，其根本原因是(　　)
A.人民是國家的主人
B.人民享有廣泛的政治權利
C.國家尊重和保障人權
D.人民民主的主體具有廣泛性
解析　“最多跑一次”改革是從與企業和群眾生產生活關系最緊密的領域和事項做起的，根本原因是我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，A當選。
答案　A
10.(2018·山東濟寧一模)近日，黨中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，目標直指社會基層黑惡勢力，重點打擊農村操縱基層換屆選舉、壟斷農村經濟資源、侵吞集體資產、欺壓殘害百姓等黑惡勢力和宗族勢力。開展這一活動的目的在于(　　)
①提高人民群眾的安全感，保護人民合法權益　②實現鄉村有效治理，維護社會和諧穩定　③鞏固黨的執政基礎，進一步確立黨的執政地位　④加強基層政權建設，打造廉潔高效政府
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　開展掃黑除惡專項斗爭有利于提高人民群眾的安全感，保護人民合法權益，①當選；掃黑除惡專項斗爭目標直指社會基層黑惡勢力，開展這一活動目的在于實現鄉村有效治理，維護社會和諧穩定，②當選，答案為A；黨的執政地位早已確立，③錯誤；開展這一活動的目的在于維護人民群眾的利益，并不是為了打造廉潔高效政府，④不當選。
答案　A
11.最高人民法院公布的關于全面深化人民法院改革的意見提出，彰顯現代司法文明，禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監管機構標識的服裝出庭受審。一個人在未經審判前，是否有罪不確定，不能就認為其是罪犯；即便是罪犯，在未判決前，也應該給予基本的尊重。最高人民法院這一規定可以表明(　　)
①國家尊重和保障人權，保護任何公民的合法權利
②我國公民的基本政治權利有制度、法律和物質的保障
③國家機關正在刻意逐步淡化人民民主專政的專政職能
④司法領域貫徹落實公民在法律面前一律平等的原則
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析　在我國，公民在法律面前一律平等，任何人的合法權利都受到法律的保護，在司法領域中對犯罪嫌疑人的尊重，就是在落實公民在法律面前一律平等的原則，故①④符合題意；公民的基本政治權利是選舉權和被選舉權，②材料沒有體現；國家不能夠淡化專政職能，故③錯誤。
答案　C
12.“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是用來解決人民要解決的問題的。”“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到社會意愿和要求的最大的公約數，是人民民主的真諦。”這說明(　　)
①民主要反映全體公民的意愿和呼聲　②協商民主是我國民主政治的重要形式　③社會主義民主的本質是人民當家作主　④決策權是公民政治參與的前提和基礎
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析　我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民，民主要反映人民的意愿和呼聲，①是錯誤的；社會主義民主的本質是人民當家作主，其中協商民主是我國民主政治的重要形式，②③符合題意；公民可以參與民主決策但不享有決策權，④是錯誤的，故本題答案選C。
答案　C
C組　大題沖關練
13.為了確保“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大閱兵活動”期間的社會穩定，某市大街小巷張貼著許多“抓到小偷，獎勵1 000元”的標語。政府鼓勵市民同違法犯罪行為作斗爭，獎勵抓小偷的做法在社會上引起了廣泛爭議，有的贊成，有的不贊成。
對上述爭議你持怎樣的看法？請依據公民權利和義務的有關知識說明你的理由。
解析　解答本題的關鍵是要明確公民的權利與義務的關系。打擊犯罪，遵守憲法和法律，維護國家的安全、榮譽和利益是公民應盡的義務，從這一角度看，政府不應該對公民進行獎勵。但是從權利與義務相統一的角度看，國家對公民的獎勵，是對公民履行義務的認可，有利于調動公民的積極性，值得提倡。考生無論從哪一角度回答都需要闡明自己的理由。
答案　答案一：不贊成。維護社會穩定是公民的法定義務。在我國，公民的權利和義務是統一的，公民在享有廣泛的政治權利的同時，還應對國家、對社會承擔應有的責任。維護國家安全、利益，勇于同違法犯罪行為作斗爭，是公民愛國的具體表現，是每個公民義不容辭的責任，所以不必獎勵。
答案二：贊成。通過物質獎勵鼓勵公民同違法犯罪行為作斗爭，是對公民履行法定義務的肯定和認可，有助于讓更多的人參與社會治安的維護。在我國，公民的權利和義務是統一的，公民對國家、對社會承擔了應有的責任，也應該享有應有的權利。維護國家安全、利益，勇于同違法犯罪行為作斗爭，是公民愛國的具體表現，是每個公民義不容辭的責任。
14.中國夢，不僅是富強中國夢，也是美麗中國夢。而且從我國的國情來看，沒有美麗中國，就很難有富強中國，因為資源與環境已經成為制約我國經濟發展的突出“短板”。建設美麗中國，政府、社會、企業、個人都應該共同努力。此外，治理環境問題，全社會各個成員也都責無旁貸。這需要樹立全民意識，需要全民參與，共同治理。
結合材料，運用“公民的政治生活”的相關知識回答：
(1)“全社會各個成員也都責無旁貸”的根本原因是什么？
(2)談談如何建設“美麗中國”，實現中華民族的永續發展。
解析　第(1)問考查“全社會各個成員也都責無旁貸”的根本原因，實質是考查我國的國家性質及其本質。第(2)問設問指向如何建設“美麗中國”，實現中華民族的永續發展，屬于措施類試題。從公民的角度，學生可以首先從參與政治生活的原則的角度，進行分析說明；然后可以從公民參與政治生活的途徑、渠道的角度分別運用參與民主決策、民主監督的知識進行分析說明；并結合建設“美麗中國”，實現中華民族的永續發展進行分析。
答案　(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主。
(2)①堅持權利與義務統一的原則。公民有選擇生活方式的自由，但也應該承擔建設生態文明的責任和義務，更加積極地保護生態，例如減少使用私家車的次數，多乘坐公共交通工具等。②堅持個人利益與國家利益相結合的原則。公民應積極響應國家生態文明戰略，減少資源浪費，促使國家走向社會主義生態文明新時代。③積極參與民主決策，通過電話、信函、傳真、郵件等方式向有關部門提出生態文明建設的建議，完善生態文明制度建設。④積極參與民主監督，敢于同無視環境污染，違反“生態文明建設”的行為進行堅決斗爭，采用合法方式行使自己的監督權。
第二課　我國公民的政治參與
考綱
考情
素養
我國的選舉制度及選舉方式
2014·大綱卷T32
政治認同：人民當家作主，依法享有參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督的權利
科學精神：正確認識基層群眾自治制度的內容及優越性，領悟基層群眾自治制度是如何保障人民當家作主的
法治意識：采取合法方式行使監督權利，做到有序的政治參與
公共參與：樹立主人翁意識，以主人翁的態度積極參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督
公民參與民主決策的多種方式、意義
我國的村民自治與城市居民自治及其意義
2017·全國Ⅱ卷T16、
2016·全國Ⅰ卷T16、
2016·全國Ⅱ卷T16、
2015·全國Ⅱ卷T16、
2014·全國Ⅰ卷T17
我國公民的民主監督權和實行民主監督的合法渠道
公民要負責地行使民主監督權利
,疑點排查
1.公民通過社會公示制度參與民主監督。(　　)
(2016·天津卷，2D)
2.居民委員會是政府的基層組織。(　　)
(2016·江蘇卷，13A)
3.激發社區活力，保障居民決策權有效行使。(　　)
(2018·北京卷，33A)
4.公民對政府決策的作用和影響是相同的。(　　)
(2016·浙江卷，31③)
5.提供了交流平臺，保證居民有效行使質詢權。(　　)
(2018·北京卷，33C)
提示　1.×　社會公示制度是民主決策的方式，而不是民主監督的方式。
2.×　居民委員會是基層群眾性自治組織，不是政府的基層組織。
3.×　居民可以參與民主決策，但不具有決策權。
4.×　公民的責任心、知識、經驗、影響力等不同，對政府的決策和影響作用會有所不同。
5.×　質詢權是人大代表的權利，居民無質詢權。
核心考點一　民主選舉、民主決策
考向　我國的選舉制度及選舉方式
(2014·大綱全國卷，32)在最近一屆人大代表換屆選舉期間，某市開展候選人與選民見面活動，4 536名縣級人大代表候選人、4 314名鎮級人大代表候選人依法參加了活動。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法(　　)
①促使當選代表更加重視肩負的責任和選民的重托
②是選民了解候選人，更好行使選舉權的重要環節
③旨在加大候選人之間的競爭，擴大選民的選擇范圍
④是擴大候選人的社會影響以保證當選的必要手段
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　題眼是“讓候選人從‘紙上’來到選民面前接受‘面試’”。從題眼信息可以看出，這種做法有利于密切候選人與選民之間的聯系，促使當選代表更加重視肩負的責任和選民的重托，有利于選民了解候選人，更好地行使選舉權，①②符合題意，選A項。讓候選人來到選民面前接受“面試”的目的是更好地選出代表民意的人大代表，而不是加大候選人之間的競爭，擴大選民的選擇范圍，③錯誤；這種做法有利于擴大候選人的影響，但不是保證其當選的必要手段，④錯誤。
答案　A
核心素養滲透：依托換屆選舉活動，使考生認同我國的選舉制度、民主選舉的方式；認識到選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應；珍惜選舉權利，培育考生公共參與素養。
1.我國的選舉制度、民主選舉的方式
類別
從選民角度
從候選人角度
直接選舉
間接選舉
等額選舉
差額選舉
優點
有機會選擇自己心中最值得信賴的當家人
適用于選民較多、分布較廣的情況
可以比較充分地考慮當選者結構的合理性
能為選民行使選舉權提供選擇的余地
局限性
成本高、難度大，不適宜選民較多、分布較廣情形
不能充分體現每個選民的意愿
在一定程度上會影響選民的選擇
易發生虛假宣傳、賄賂選民等情況
適用范圍
縣及縣以下的人大代表的選舉、農村村委會、城市居委會的選舉
縣以上的各級人大代表、鄉及鄉以上各級政府的領導人員的選舉
只在極少數情況下使用
各級人大代表一般都實行差額選舉
結論
①采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定
②選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應
提醒　①直接選舉的優點正好是間接選舉的缺點，反之亦然。等額選舉的優點正好是差額選舉的缺點，反之亦然。四種選舉方式各有優缺點，不能說哪個更優越。
②圖示把握——人大代表的選舉方式
2.公民參與民主決策的多種方式
[區分技巧]　公民參與民主決策的四種方式的側重點
參與民主決策的方式
側重點
社情民意反映制度(公民→決策機關)
決策前(有確定主題或無主題；民意信息收集)
專家咨詢制度(決策機關→專家→決策機關)
座談會、論證會(專業性、技術性、科學性)
重大事項社會公示制度(決策機關→公民→決策機關)
決策草案形成后(知情權、參與度)
社會聽證制度(決策機關→公民→決策機關)
聽證會(擬訂方案的修正和完善)
3.厘清幾點認知：
(1)公民寫信向有關部門反映情況、提出意見一定是公民通過社情民意反映制度直接參與民主決策嗎？
不一定，關鍵看反映情況、提出意見的目的是什么。如果是為了形成決策，就是民主決策的社情民意反映制度，或者重大事項社會公示制度；如果是對國家機關及其工作人員的工作提出批評、建議，就是民主監督中的信訪制度。
(2)參與決策≠做出決策
公民是參與決策而不是做出決策，公民無決策權，決策最終由決策機關做出。
4.公民參與民主決策的意義
1.(政治認同)(2017·天津卷，1)在2016年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法(　　)
A.擴大了選民直接選舉的范圍
B.確保了選舉結果體現每個公民的意愿
C.保障了公民基本的民主權利
D.發揮了人民民主對權力的制約和監督
解析　在我國，縣鄉兩級人大代表實行直接選舉，而縣級以上人大代表則實行間接選舉，只要法律規定沒有改變，直接選舉的范圍不會隨意擴大，故A錯誤，排除；B說法“確保”太絕對；題意說的是民主選舉，D說的是民主監督，故排除；選舉權與被選舉權是我國公民基本的民主權利，深圳市的做法方便選民登記，有利于選民選舉權的實現，故C正確且符合題意。
答案　C
2.(科學精神)(2016·北京卷，34)
某市某區
第五屆人民代表大會代表選票
代表候選人按姓名筆畫排列(第10選區)
符號
符號
候選人
姓名
丁某
王某
陳某
另選人
姓名
說明：1.應選代表2名，多選無效，等于或少選有效。
2.選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內畫“○”，反對的畫“×”，棄權不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內填寫姓名，并在姓名上方符號欄內畫“○”，不畫“○”的無效。
關于這張選票，下列說法正確的是(　　)
A.根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉
B.根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉
C.根據選票，該區人大代表所代表的人口數是農村人大代表的4倍
D.在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符號欄內畫“○”，該選票無效
解析　考點考查：民主選舉的方式。候選人3名，應選2名，所以該選舉為差額選舉，故選B。從選票上看不出是直接選舉，還是間接選舉，所以排除A；C項不為材料所反映，排除；在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符號欄內畫“○”，該選票有效，所以排除D。
答案　B
3.(政治認同、公共參與)(2018·天津卷，2)為培養學生的社會責任感，某地開展面向中小學生的“雛鷹建言行動”。幾年來，學生圍繞“環境保護”“中醫藥文化”等20多個主題開展探究，形成5萬余條建言，不少被人大代表、政協委員納入提案帶上兩會，交政府相關部門辦理。“雛鷹建言行動”(　　)
①為政府科學決策提供了信息資源　②堅持了個人利益與國家利益相結合的原則　③是中小學生有序參與社會政治生活的表現　④是中小學生通過人大代表聯系群眾制度參與民主監督
A.②④ B.①③
C.②③ D.①④
解析　中小學生圍繞“環境保護”“中醫藥文化”等多個主題開展探究，形成5萬余條建言，“不少被人大代表、政協委員……帶上兩會”，表明中小學生通過合法渠道進行有序的政治參與，這可以為政府科學決策提供信息資源，①③入選。材料沒有涉及個人利益與國家利益相結合，②排除。材料涉及的是民主決策，而非民主監督，④排除。
答案　B
易錯點　混淆民主決策的四種方式
提醒　社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意，是自下而上反映意見、提出建議；重大事項社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見，是自上而下發布草案或征集意見；專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。
矯正訓練　某市開展“我為‘食品安全’獻一計”活動，廣大市民紛紛建言獻策。不到半年時間，市政府就收到3 000多條建議。該市市民參與政府決策的方式是(　　)
A.社情民意反映制度 　　 B.專家咨詢制度
C.重大事項社會公示制度 　　 D.信訪制度
解析　某市開展“我為‘食品安全’獻一計”活動，廣大市民紛紛建言獻策，獻計獻策是公民通過社情民意反映制度參與民主決策的過程，故選A。B、C與題意不符；D是民主監督的途徑，不符合題意。
答案　A
核心考點二　民主管理、民主監督、民主協商
公共參與：了解有序參與公共事務的途徑、方式和規則，積累參與民主決策、民主選舉、民主管理和民主監督的實踐經驗，提高對話協商、溝通合作、表達訴求、解決問題的能力，培育人民當家做主和勇于擔當的責任感。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
考向一　民主管理的意義
1.(2016·全國Ⅱ卷，16)為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經過民主協商，最終決定修建便道。村理事會的建立(　　)
①改變了村民自治的主體　②維護了村民的切身利益　③豐富了村民自治的實踐形式　④規范了村民的行為方式
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　村黨支部、村委會建立基層協商民主理事會，就自治中的問題征求民意，進行有效協商，這是對村民利益的維護和自治實踐形式的豐富，答案為C；村民自治的主體仍然是村民，①錯誤；材料不涉及對村民行為的規范，④不當選。
答案　C
考向二　民主管理機制的健全與完善
2.(2017·全國Ⅱ卷，16)某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現象，將村委會公章存到鄉鎮政府“柜子”里，由鄉鎮政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫停“村章鄉管”的主要理由在于(　　)
①鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務　②鄉鎮政府沒有管理農村公共事務的職能　③鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權　④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析　叫停“村章鄉管”不是因為鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務，而是因為它干預了村民自治，①不選；鄉鎮政府有管理公共事務的職能，②錯誤；叫停“村章鄉管”是因為鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權，③正確；“村章鄉管”是剝奪了村委會的民主權利，叫停“村章鄉管”是為了維護村委會的民主權利，④正確，故本題答案應為D。
答案　D
考向三　民主協商
3.(2015·全國Ⅱ卷，16)從2013年開始，某市在社區推動基層黨組織和自治組織代表、社區居民代表、相關社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協商討論，促進了諸如廣場舞擾民、小區亂停車等難題的解決。社區問題的有效解決，得益于民情理事會(　　)
①提供了有效的利益協商渠道　②完善了基層民主自治的組織形式　③發揮了多方主體參與社區治理的作用　④明確了社區居民參加基層民主協商的義務
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　材料反映了民主管理形式的創新，這種創新主要體現在由社區、居民、社會組織等多方代表組成民情理事會，協商討論，解決難題，所以①③符合題意；基層民主自治組織是居委會(或村委會)，民情理事會不是基層民主自治的組織形式，故②排除；理事會開展工作是公民參與民主管理，是權利不是義務，故④錯誤。
答案　A
1.我國公民參與民主管理的形式
農村村民自治
城市居民自治
機構
村民委員會
居民委員會
性質
自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織
內容
選舉
村民直接投票選舉村民委員會成員
居民委員會成員由居民民主選舉產生
決策
村民通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理
凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定
管理
制定村民自治章程或村規民約等形式，運用民主的辦法管理村里的日常事務
社區大事居民定，日常事務居民管
監督
通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實監督村民委員會的工作和村干部的行為
居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢
提醒　村民委員會和居民委員會的性質是基層群眾性自治組織，它不是國家機關，不是基層政權組織(我國最基層的政權組織是鄉、鎮人大及政府)。
2.注意兩個問題
(1)區分村民會議和村民委員會的權力。村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，是村里的權力機構，它有權決定村集體的重大事項。村民委員會是村民直接選舉產生的，但村民會議可以評議村民委員會成員的工作，有權撤銷或者變更村民委員會不適當的決定。
(2)區分居民委員會和街道辦事處的性質。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，而街道辦事處是地方基層政府在城鎮的派出機構，受地方政府領導和委派，從事相關行政管理工作，街道辦事處可以對居民委員會工作進行指導、支持、幫助，但不能干預。
3.公民要負責地行使監督權利
點撥　行使監督權，說到底就是把公民參與政治生活的三個原則落到實處，從公民在法律面前一律平等的原則來看，需要在行動上采取合法方式；從個人利益與國家利益相統一的原則來看，行使監督權不能干擾公務活動；從權利與義務統一的原則來看，行使監督權需要實事求是。
4.民主協商
(1)參與民主協商也是我國公民參與政治生活的重要途徑和方式之一。
(2)有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。
(3)我國的基層民主協商主要包括鄉鎮、街道的協商，行政村、社區的協商，以及企事業單位的協商。
(4)基層民主協商有利于化解社會矛盾；有利于科學民主決策；有利于人民當家作主；符合我國基層人民群眾的實際需要。
1.(科學精神)(2016·江蘇卷，13)某市民政局統計顯示，目前該市居民委員會承擔的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現象引起了人們的關注。對這一現象認識正確的是(　　)
A.居民委員會是政府的基層組織
B.政府主動簡政放權值得肯定
C.居民自治是基層民主的有效途徑
D.居民委員會的自治功能受到削弱
解析　本題考點：居委會的性質。居委會是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，A不選；村民自治和城市居民自治是人民當家作主的有效途徑，C項不選；行政性工作是政府的職責，“居民委員會承擔的行政性工作占其總工作量的85%以上”，這不是簡政放權，而且還會使居民委員會的自治和服務功能受到削弱，故排除B，D是正確答案。
答案　D
2.(科學精神)(2016·全國Ⅰ卷，16)某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區；需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定(　　)
①彰顯了社區組織的自治功能　②創新了社區組織管理形式　③有利于推進社區居民的自我管理　④旨在提高基層政府行政效能
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　材料中心旨在強調理清基層政府的職責以及對社區發揮作用創造條件，對社區組織而言，這是其自治功能的彰顯，有利于推進社區居民的自我管理，①③正確；材料未涉及社區組織管理形式的創新和基層政府行政效能的提高，②④不選。
答案　A
備考錦囊：(1)社區居委會屬于基層群眾性自治組織，街道辦事處是政府機關。街道辦事處與居委會不是領導與被領導的關系，而是指導與協調的關系。
(2)①社區組織管理形式、機制、體制等具有相對的固定性，一般不會創新；創新的是具體的管理方法、措施。②社區組織不是基層政府或政權機關。
3.(政治認同)(2018·江蘇卷，12)2017年以來，某地新時代農民講習所開啟了黨的基層政策宣講新模式，做到講習陣地“便民化”、講習內容“菜單化”、講習隊伍“專業化”，用老鄉聽得懂的土話土語，打通政策下基層的“最后一公里”。農民講習活動(　　)
A.健全了基層民主機制
B.體現了基層民主的真實性
C.完善了基層自治體系
D.夯實了黨在農村的執政基礎
解析　新時代農民講習所打通政策下基層的“最后一公里”，有利于黨的基層政策得到農民的理解和支持，因此，農民講習活動夯實了黨在農村的執政基礎，D項符合題意。農民講習活動不屬于基層民主、基層自治，A、B、C排除。
答案　D
4.(政治認同、公共參與)(2018·北京卷，33)“群眾家門口的事群眾說了算”，北京某街道辦事處開發了一款手機小程序，居民有什么意見建議，都可以在上面暢所欲言。相關部門可以通過大數據對居民意見實時查看和歸類，為街道規劃設計和管理提供依據。該街道辦事處的做法(　　)
A.激發社區活力，保障居民決策權有效行使
B.創新社區參與途徑，利于滿足群眾的訴求
C.提供了交流平臺，保證居民有效行使質詢權
D.擴大了公民權利，利于意見表達和集中民智
解析　材料中的街道辦事處通過手機小程序傾聽民意，這創新了社區居民參與民主管理的途徑，有利于滿足群眾的訴求，故B符合題意。公民可以參與民主決策，但沒有決策權，故A說法錯誤。質詢權是人大代表的權利，普通居民不享有質詢權，故C錯誤。公民的權利是由憲法和法律規定的，不能隨意擴大或者縮小，故D錯誤。
答案　B
5.(科學精神)某社區舉行了居民政治參與的交流活動：甲作為選民參加了一次直接選舉人大代表的活動；乙找過人大代表反映居民缺少健身場地問題；丙對居委會停車管理工作提出過批評建議；丁參加了市政府舉行的階梯電價聽證會。據此我們可以判斷(　　)
A.甲選舉的是省人大代表
B.乙積極參與基層民主管理
C.丙直接行使了民主權利
D.丁參與對政府的民主監督
解析　甲選舉的是縣或鄉一級的人大代表；乙積極參與民主監督；丁參與的是民主決策。
答案　C
易錯點1　對村(居)委會的性質認識錯誤
提醒　村(居)委會是基層自治組織，不是基層政權，不是政府機關，不行使行政權力。
矯正訓練1　(2013·江蘇卷)2012年，某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內容的村級財務事務“兩公開一會審”工作法，探索如何把村級權力關進“制度籠子”。這一做法(　　)
A.是村民自治的基礎
B.有利于推進基層民主的發展
C.加強了對基層行政權力的制約和監督
D.擴大了公民的基本政治權利
解析　A錯誤，村民自治的基礎是村民選舉當家人；村務公開有利于推進基層民主建設，B正確；C錯誤，村民自治組織不是國家行政機關；D錯誤，公民的基本政治權利是選舉權和被選舉權。
答案　B
易錯點2　混淆民主決策和民主監督及其具體方式
提醒　(1)區分民主決策、民主監督：區分的關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監督。(2)區分社情民意反映制度與信訪制度：社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法，屬于民主決策；而信訪制度突出的是對國家機關及其工作人員工作中的不足之處提出批評、建議，屬于民主監督。(3)區分社會聽證制度與監督聽證會：社會聽證制度屬于民主決策，是為了聽取群眾對決策的意見而召開聽證會；監督聽證會則是為了評價國家機關及其工作人員工作的好壞，聽取群眾就工作不足之處的改進意見或批評而召開的聽證會。
矯正訓練2　(2014·江蘇卷，11)貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關注，不久便出臺了《規范行政執法自由裁量權規定》，細化了行政執法的自由裁量權。任某將罰單傳到市長信箱是(　　)
A.政府開展行政執法的重要依據
B.公民參與基層民主管理的重要方式
C.公民通過信訪舉報制度行使監督權
D.公民通過社情民意反映制度參與民主決策
解析　任某將罰單傳到市長信箱是公民通過信訪舉報制度行使監督權的表現，C正確。B、D分別講的是民主管理和民主決策，與題意不符。A的主體是政府，與題干主體要求不符。
答案　C
時效熱點13　創新基層管理　發展民主政治
1.“三約三會”制度是張家港探索基層民主管理的新模式。“三約”就是調整村組織與黨員干部之間、村組織與村民之間、村民與村民之間的關系，通過以合同、承諾書等形式，簽訂各個關系主體之間的約定，形成多方主體參與基層社會治理的生動格局。這說明(　　)
①村委會是群眾自我管理和自我服務的組織　②作為我國基層政權組織，該村委會維護了村民的根本利益 ③人民群眾的生動實踐推動基層民主的發展　④通過基層民主可體會直接管理國家的意義
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析　材料中該村村委會充分挖掘本社區的各種資源，促進了該村的良性發展，說明我國村委會是群眾自我管理和自我服務的組織，故①入選；該村形成多方主體參與基層社會治理的生動格局，體現了③；②表述錯誤，村委會不是我國基層政權組織；④表述錯誤，基層民主保障公民直接管理基層公共事務和公益事業，而不是直接管理國家事務。
答案　A
2.某地“民主議事堂”對村民議事制度做了新的嘗試：村干部不參加議事，由村長召集村民并將討論結果反饋至村里；議事內容不設限，村民的想法不管對不對、好不好，都可以說出來討論。讓村民從“旁觀者”變為村務管理決策的真正“參與者”，一些讓村干部頭疼很久的農村治理難題，都通過村民議事得到了解決。可見，該地“民主議事堂”(　　)
①創新村民民主議事方法，健全村民自治機制
②完善基層政權組織形式，提高村民自治效率
③推進村民行使民主權利，提高村民自治水平
④拓寬村民民主協商話題，完善自治組織體系
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析　村干部不參加議事，由村長召集村民并將討論結果反饋至村里，這是對議事方法的創新和村民自治機制的健全，故①正確；讓村民從“旁觀者”變為村務管理決策的真正“參與者”，解決治理難題，這是推進村民行使民主權利、提高自治水平的體現，故③正確；②說法錯誤，因為基層自治組織并非基層政權組織，故排除；議事內容不設限是對協商話題的拓寬，但材料未涉及自治組織體系的完善，故排除④。
答案　B
3.近年來，江蘇徐州市積極探索推進基層民主，依靠完善和落實村黨組織決策權、村民代表會議議定權、村委會執行權、群眾監督權，形成了完整的村級事務決策鏈和工作鏈，實現了黨組織作用發揮與村民自治的有效銜接，為當地農村經濟社會和諧發展提供了堅強支撐。以下可以作為介紹徐州經驗內容的是(　　)
①完善村民自治，保障村民行使管理國家的權力　②堅持黨的領導、依法治國與人民當家作主的統一　③創新民主管理方式，引導群眾共創幸福美好生活　④維護黨的權威，增強對村民自治組織的滲透力度
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
解析　①中的“管理國家”說法有誤，應為“管理基層事務”。④中“增強對村民自治組織的滲透力度”說法錯誤。材料中“實現了黨組織作用發揮與村民自治的有效銜接”體現了②③。
答案　B
(政治認同、公共參與)(2014·安徽卷，39)促進農村經濟發展，提高農民生活水平，是我國政府高度關注的工作。
某地竹資源豐富，傳統竹產品加工業比較發達。該地村民外出旅游時，發現竹纖維產品市場需求大、附加值高，于是建議政府制定相關優惠政策，幫助企業引進先進技術深度開發竹資源。當地政府在廣泛聽取村民意見后，邀請專家進行論證，組織企業家實地考察，出臺了技術支持和資金補貼等扶持政策，引導企業轉型升級，促進了當地經濟發展，提高了人民生活水平。
上述材料體現了哪些《政治生活》道理？
第一步：依據設問明方向
第二步：細審材料調知識
第三步：對接教材組答案(教材語言、時政術語、結合材料)
答案　①公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等參與民主決策。如村民向政府提出建議，專家論證等。②政府審慎用權，堅持科學民主決策。如政府聽取村民、專家意見制定政策等。③政府履行組織社會主義經濟建設的職能。如政府出臺政策，引導企業生產，促進經濟發展。④我國政府是人民的政府，宗旨是為人民服務，工作的基本原則是對人民負責。如政府為了提高人民生活水平，采取了一系列舉措。
課時作業
A組　基礎對點練
考點一　我國的選舉制度及選舉方式
1.(2018·山東聊城一模)2018年1月起，聊城市村級“兩委”換屆選舉工作相繼進行。有關部門向社會征集宣傳標語，下列應征標語中契合本次活動主題的有(　　)
①行使法定權利，履行選舉義務　②人人參與選舉，事事依法進行　③投票出于公心，選舉為了人民　④依法參與選舉，避免違規操作
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析　選舉是權利而不是義務，①錯誤；選舉有年齡等條件規定，不能人人參加，②錯誤；村級“兩委”換屆選舉工作中的標語，應圍繞公民自己的權利，投票應出于公心，依法參與選舉，避免違規操作等方面擬定，③④當選，答案為D。
答案　D
考點二　公民參與民主決策的多種方式
2.多位高校教授、專家曾聯名向總理寫建議書，提請國務院審查并修改教育部《普通高等學校招生工作規定》，呼吁取消有關“學生在戶籍所在地報名參加高考和招生”的規定。專家聯名向總理提建議是(　　)
A.通過信訪制度參與民主決策
B.通過專家咨詢制度參與民主決策
C.公民參與民主管理的重要途徑
D.通過社情民意反映制度參與民主決策
解析　A錯誤，信訪制度屬于參與民主監督的方式；材料體現的是通過社情民意反映制度參與民主決策，B、C不符合題意。
答案　D
3.(2018·湖南永州一模)智庫是一個國家治理能力和治理體系現代化的重要部分，在決策體系里發揮著獨特作用，其基本功能是“資政啟民”。資政，就是幫助治理國政，為決策提供新的支撐；啟民，就是用新的思想來啟迪百姓，為政府的決策創造更好的公眾環境。下列為政府決策創造更好公眾環境的有(　　)
①完善人大代表聯系群眾制度，增強決策的透明度　②建立信息公開制度和辦事公開制度，推進政務公開　③建立健全決策咨詢制度，堅持專業問題專家咨詢制度　④堅持重大事項社會公示制度，增強決策透明度和公眾參與度
A.①③ B.①②
C.③④ D.②④
解析　人大代表聯系群眾制度是民主監督的渠道，與增強決策的透明度無關，①不當選；政務公開是加強民主監督的渠道，與為政府決策創造更好的公眾環境無關，②不當選；建立健全決策咨詢制度，堅持專業問題專家咨詢制度，有利于加強民主決策，③當選；堅持重大事項社會公示制度，增強決策透明度和公眾參與度有利于為政府決策創造更好的公眾環境，④當選，答案為C。
答案　C
考點三　公民直接參與民主決策的意義
4.近年來，國內網站紛紛開設“兩會直通車”“網上大會堂”等論壇，希望廣大人民向決策機關反映意見、提出建議。“網上論壇”的開設有利于(　　)
①促進決策科學化和民主化　②保障公民的有序政治參與　③拓寬民意反映渠道　④擴大公民的民主權利
A.①② B.②③
C.①③ D.③④
解析　“網上論壇”的開設有利于拓寬民意反映渠道，促進決策科學化和民主化，但與保障公民的有序政治參與沒有關系，不選②，①③當選。④說法錯誤，公民的民主權利是由憲法和相關法律規定的，開設“網上論壇”并沒有擴大公民的民主權利。
答案　C
考點四　我國的村民自治與城市居民自治及其意義
5.中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018～2022年)》指出，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，推動鄉村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。由此可見，健全現代鄉村治理體系需要(　　)
①發揮村民在鄉村治理中的主體作用　②村委會認真行使自治權，更好服務村民　③堅持黨對農村基層工作的全面領導　④增強基層政府管理農村各項事務的職能
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
6.《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出，到2020年，要實現“農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障”的農村改革發展目標任務。為配合這一目標的實現，請你擬定一條宣傳標語，下列最適合的是(　　)
A.直接參與國家管理，保障農民民主權利
B.實行村務公開，完善民主決策
C.鞏固基層民主政權，保障人民當家作主
D.發展基層民主，推進村民自治
解析　村民參與農村村民自治屬民主管理范疇，管理的是基層公共事務和公益事業，非國家事務，A項錯誤；村務公開是村民監督村委會工作和村干部行為的形式，B項前后不對應且與題意不符；村委會屬基層群眾性自治組織，非基層政權組織，C項錯誤；故答案為D。
答案　D
考點五　我國公民的民主監督權和實行民主監督的合法渠道
7.2018年10月，王某通過書信的方式向當地檢察院反映本單位領導有受賄貪污行為，之后檢察機關立案偵查，最終牽出了一連串的行賄受賄案。這是王某通過________渠道，行使公民的________權。(　　)
A.輿論監督制度　言論自由
B.信訪制度　監督
C.社情民意反映制度　舉報
D.行政裁決制度　投訴
解析　王某通過書信的方式向當地檢察院反映本單位領導有受賄行為是公民通過信訪制度行使監督權，B項正確。
答案　B
考點六　公民要負責任地行使民主監督權利
8.(2018·安徽省皖南八校第一次聯考)“反轉新聞”是網絡時代出現在公共領域的新形象，是指公眾態度的轉變和新聞事件的走向變化。一般情況下，如果當事一方是相對強勢的政府機關或者工作人員時，輿論會一邊倒地攻擊，但是隨著新聞細節的呈現，事件走向發生大反轉，輿論立刻有情緒化的轉向相反面。這告訴我們(　　)
①公民要實事求是地行使監督權　②政府及其工作人員要改進工作　③公民應堅持法律面前一律平等原則
④公民的政治參與素養有待提升
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
解析　一般情況下，如果當事一方是相對強勢的政府機關或者工作人員時，輿論會一邊倒地攻擊，但是隨著新聞細節的呈現，事件走向發生大反轉，輿論立刻有情緒化的轉向相反面，這告訴我們公民要實事求是地行使監督權，公民的政治參與素養有待提升，①④當選，答案為C；②③與題意不符。
答案　C
B組　提能強化練
9.(2018·山西太原階段性檢測)李奶奶家住某老舊小區的六層，上下樓很不方便。大家一直盼著小區加裝電梯，但一、二層住戶因為擔心影響采光和噪音干擾，堅決反對。居民老舊小區加裝電梯的改造(　　)
①應要求一、二層住戶服從多數人的意見　②應尊重一、二層住戶的合法權利，充分協商　③可請求政府為電梯改造提供資金，避免矛盾　④可請求社區居委會發揮自治組織作用，調解糾紛
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析　大家一直盼著小區加裝電梯，但一、二層住戶因為擔心影響采光和噪音干擾，堅決反對，啟示我們居民老舊小區加裝電梯的改造要尊重一、二層住戶的合法權利，充分協商，同時可以請求社區居委會發揮自治組織作用，調解糾紛，②④當選；①不當選，多數人的意見不一定是正確的；政府不能提供資金，③不當選。
答案　B
10.城鎮化是中國現代化建設的“歷史任務”，現階段應為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。假如你要向有關決策部門提出合理化建議，最佳的參與方式是(　　)
A.社會聽證制度，因為聽證于民能迅速及時解決社會矛盾
B.重大事項社會公示制度，因為知情權是公民參與決策的前提
C.信訪制度，因為舉報是公民行使建議權的重要途徑
D.社情民意反映制度，因為民意是正確決策的重要信息資源
解析　C中的“信訪制度”是公民進行民主監督的渠道，不是參與民主決策的渠道，不選；試題要求選擇最佳方式，B中的“重大事項社會公示制度”需要決策機關公示相關事項后才能參與民主決策，A中的“社會聽證制度”需要決策機關召開聽證會才能參與民主決策，都不如社情民意反映制度方便，因此D入選。
答案　D
11.下表是幾位同學參與政治生活的內容，對應正確的是(　　)
選項
人物
參加的活動
民主權利
A
李紅
作為選民參加直接選舉人大代表的活動
行使選舉省人大代表權利
B
王強
找人大代表反映社區缺少健身場地問題
主動參與了基層民主管理
C
陳明
對居委會停車管理問題提出批評和建議
自覺行使了公民的質詢權
D
張蘭
參加某區政府部門舉行的民主評議活動
對政府工作進行民主監督
解析　A選項觀點與題意不符，我國省級人大代表是通過間接選舉的方式產生，而不是由選民直接選舉產生，故排除。B選項觀點與題意不符，找人大代表反映問題，是公民參與民主監督，而不是參與民主管理，故排除。C選項觀點與題意不符，人大代表享有質詢權，公民沒有質詢權，故排除。D選項觀點正確且符合題意，參加民主評議會，是公民對政府工作進行民主監督，故入選。
答案　D
12.(2018·開封模擬)互聯網的快速發展，給人們生活帶來了極大的便利，同時，也給一些人在網絡上散布謠言提供了渠道。網絡謠言，輕則侵犯公民或社會組織的權利，重則造成社會恐慌，危害國家安全。這要求網絡使用者(　　)
①要遵守法律、規則和程序，有序參與政治生活　②充分利用互聯網，行使知情權、表達權　③堅持權利與義務的統一，正確行使自己的權利　④堅持不傳播、不擴散網絡信息，謠言止于智者
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
解析　題干強調網絡使用者不要散布網絡謠言，因而①③符合題意；②與題干主旨不符；④中“堅持不傳播、不擴散網絡信息”表述錯誤。
答案　A
C組　大題沖關練
13.(2018·東北三省三校二模)閱讀材料，完成下列要求。
外賣等新興行業的興起和發展使塑料制品產量、使用率等大大增長，如今外賣經濟已經帶來了一系列的環境問題。公眾在享受外賣帶來的便利的同時，也意識到了白色污染的嚴重性。某校高二學生為此進行了網絡問卷調查，反映比較突出的問題有：“部分消費者亂投放餐盒”、“餐盒的生產商生產的環保餐盒標準不統一”、“在外賣網選擇了無需餐具，外賣商家還是送來了一次性筷子”、“公司對于外賣垃圾處理無動于衷，寫字樓里的垃圾桶沒有明確的分類標識”。有網友建議“上班白領應自備碗筷”、“自覺使用環保餐盒”、“加快建立起切實有效的白色垃圾回收利用體系”等等。
結合材料并運用政治生活知識，談談公民在防治外賣垃圾中應如何發揮正能量。
解析　本題要求結合材料并運用政治生活知識，談談公民在防治外賣垃圾中應如何發揮正能量。從知識范圍看，屬于無明確知識范圍限定的主觀試題；從設問的指向性看，屬于措施類主觀試題。帶著設問審材料，進一步鎖定答題要素。可知涉及答題要素有公民要堅持權利與義務相統一；公民要堅持個人利益與國家利益相結合；公民要充分行使監督權，增強主人翁意識；公民要積極參與民主決策。考生圍繞這些自行組織語言作答即可。
答案　①公民要堅持權利與義務相統一，提升環保意識(或生態意識)，不亂扔亂丟垃圾。②公民要堅持個人利益與國家利益相結合，承擔社會責任，踐行綠色生活方式。③公民要充分行使監督權，增強主人翁意識，發現破壞環境的違法行為要及時舉報(或同破壞環境的行為作斗爭)。④公民要積極參與民主決策，為環保餐具標準制定、相關立法等問題建言獻策，推動決策的科學化和民主化。
14.閱讀材料，完成下列要求。
2018年中央“一號文件”再次聚焦“三農”，主題是實施鄉村振興戰略。鄉村治理是國家治理體系的重要組成部分，是實現鄉村振興戰略的基石。
某村推行“四會(支部委員會、村民代表會、村民委員會、村務監督委員會)管村”制度，實行支委會統領、村代會定事、村委會辦事、監委會監事。涉及土地平整、村落民居改造等重大村務問題，村黨支部積極研究國家相關政策，提出合理化建議，村委會組織召開村民議事會商議，制定具體實施方案，經村民代表大會表決通過后，由村務監督委員會監督實施。村黨支部帶領村委會和村民共同制定《村民文明行為規范》，突出“美、禮、和、德”建設，開展“星級文明戶”評選，同時配備法律宣傳開展法治宣講和法律咨詢等。這一制度促進了該村經濟社會的發展，全村煥發出文明和諧的景象。
結合材料、運用政治生活的知識，閘述“四會管村”制度對該村經濟社會發展的意義。
解析　本題的知識范圍是政治生活的知識，問題指向是闡述“四會管村”制度對該村經濟社會發展的意義，屬于意義類主觀題，具體解答本題可結合材料中“四會管村”制度調動民主管理的知識從黨的領導、村民自治、依法治理等角度來闡述“四會管村”制度對該村經濟社會發展的意義。
答案　①發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用，保證黨和國家路線方針政策的貫徹落實。②完善民主決策、民主管理、民主監督，調動村民參與自治的積極性和主動性，提高基層自治組織和村民自我管理、自我教育、自我服務的能力和水平。③增強村民的法治意識和思想道德素質，規范村民的行為，引領鄉村社會文明風尚。
長效熱點講座(五)　全面推進依法治國　開啟依法治國新時代
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1.黨的十五大明確提出依法治國的基本方略，提出建設社會主義法治國家
2.1999年九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”
3.黨的十六大提出，要把依法治國作為“黨領導人民治理國家的基本方略”，還把依法治國作為“發展社會主義民主政治”的一項基本內容
4.2014年10月28日，《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》發布
5.2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，成立中央全面依法治國領導小組，各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法
6.全國人大常委會2018年繼續審議的法律案(12件)初次審議的法律案(14件)，繼續完善社會主義法律體系
熱點解讀
1.內涵：依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統統依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞
2.意義：依法治國是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，也是社會文明進步的顯著標志，還是國家長治久安的必要保障，是人民當家作主的根本保證
3.內容：依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾；本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威；根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位；全面推進依法治國基本方略的新方針：“科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法”
熱詞金句
1.全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現代化
2.堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用
3.堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設
4.司法體制改革的核心是建立司法責任制
5.加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序
知識盤點
1.國家性質、公民權利和義務
2.黨依法執政、政府依法行政
3.人大職權、人民代表大會制度是我國的根本政治制度
4.黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
風向1.2018年1月1日，《環境保護稅法》正式實施，征收排污費成為歷史。從依法治國的角度，分析環保“費”改“稅”的正確性。
滿分解答　①完善環保法律體系，實現排污收費有法可依。②堅持稅收法定，規范政府行為，避免排污收費的隨意性。③強化法律約束，提高排污者治污減排的自覺性。
風向2.運用政治生活知識，說明司法機關和人民的關系，并分析司法體制改革對推進國家治理現代化的意義。
滿分解答　①關系：司法機關堅持公正司法，依法保護人民群眾的合法權益；人民是國家的主人，支持、監督司法機關的工作。②意義：有利于推進政治體制改革，完善國家治理體系；有利于司法機關依法獨立行使職權，提升司法公信力；有利于全面推進依法治國，維護社會公平正義。
風向3.運用政治生活的有關知識，簡述法治對我國經濟社會發展的意義并分析在社會主義新時代應如何推動全面依法治國。
滿分解答　(1)意義：有利于完善國家的治理體系和提高國家治理能力，有利于促進社會公平正義、維護社會和諧穩定。
(2) 措施：①中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，要堅持依法執政，加強法治中國建設的統一領導。②立法機關要遵循科學立法、民主立法、依法立法，維護憲法權威，完善以憲法為核心的社會主義法律體系，以良法促進發展、保障善治。③政府必須堅持依法行政，嚴格規范公正文明執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，提高行政執法效能。④司法機關要做到公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，提升司法效率和司法公信力，努力讓人民群眾感受到公平正義。⑤公民應學法、尊法、守法、護法、用法。
風向4.運用公民的相關知識，談談法治時代公民應如何利用網絡進行政治參與。
滿分解答　①通過網絡參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議。②利用網絡參與國家機關及其工作人員的監督，促進依法治國。③利用網絡維護國家和集體的利益，維護公民的合法權益。④公民應學法、尊法、守法、護法、用法，堅持權利與義務統一的原則，規范自己的網絡行為，自覺進行理性表達，抵制網上違法現象。

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