資源簡介

推進經濟結構調整.轉變發展方式
“兩會”內容：
要堅持擴大內需方針，調整投資和消費關系，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。
要堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節。
要堅持走中國特色新型工業化道路，推進信息化與工業化融合。
要促進區域協調發展。深入推進西部大開發，開工建設一批重點工程，支持重點地區優先開發。
（1）市場經濟存在固有的弱點和缺陷，需要國家的宏觀調控。溫總理在報告中提出，根據國內外經濟形勢和宏觀調控任務的要求，2008年要實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。宏觀調控能夠彌補市場調節的不足,這是由我國社會主義性質決定.社會主義公有制及共同富裕的目標決定.
（2）工業和三大產業。《政府工作報告》提出要“推進產業結構優化升級，堅持走中國特色新型工業化道路，推進信息化與工業化融合”。
(3)我國是人民民主專政的社會主義國家,本質是人民當家作主.我國的政府是人民的政府,是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者,堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。
（3）三輛馬車對GDP貢獻不同，由于我國長時間投資過熱、消費不足，不利于我國經濟健康持續協調發展。因此，要擴大內需，以內需拉動經濟增長。
（4）我國自主創新能力弱，具有知識產權的可信技術匱乏，成為制約中國經濟發展的瓶頸。提高自主創新能力，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的重大舉措，是解決當前發展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。
（5）統籌區域發展。推進西部大開發，振興東北老工業區，促進中部地區崛起，形成東中西互動格局。
（3）物質決定意識，意識反作用子物質，這要求我們想問題、辦事情既要堅持一切從實際出發，又要重視意識的作用，自覺樹立正確的思想意識。根據我國社會發展的實際情況，“兩會”報告共同關注“產業結構轉變”、“ 宏觀調控”等重要熱點問題，并提出解決的措施以及堅持“三個代表”重要思想和科學發展現的指導思想，這必將對我國經濟發展起到積極的促進作用。
（4）堅持矛盾分析方法，正確理解和把握《政府工作報告》內容。矛盾是普遍存在的，這要求我們堅持兩分法，全面分析矛盾；矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析；矛盾具有不平衡性，要堅持兩點論和重點論相統一。《政府工作報告》指出我國 2007年成績的同時，清醒地看到存在的問題，全面客觀地分析了我國形勢，運用了一分為二的觀點；針對我國不同現實問題，采取不同對策，做到了具體問題具體分析；把握構建和諧社會中的重點問題，統籌兼顧，體現主次矛盾關系原理；清醒地看到成績和問題的同時，明確成績是巨大的，分清了主流和支流。
題目：
2006年12月召開的中央經濟工作會議指出：要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系，最根本的是擴大國內消費需求。閱讀下列材料，運用所學知識，分析回答問題。
材料一： 投資和消費占GDP比率的比較
發達國家
發展中國家
中國
2003年
2002年
2003年
2004年
2005年
投資率
20%
30%
39.4%
42.9%
43.9%
46%左右
消費率
80%
70%
58.2%
55.4%
53.6%
43%左右
注：目前世界各國消費占國內生產總值的比重平均達72%。2005年
我國居民儲蓄存款繼續保持較高增長態勢，儲蓄余額近15萬億人民幣。
材料二：2006年以來，投資和消費比例失衡態勢繼續擴大，內需不振。今年前三季度最終消費占GDP的比重僅為51.1%，而在上世紀80年代最終消費占GDP的比重曾達62%。另外，今年前三季度投資對經濟增長貢獻率達49.9%，消費僅為35.7%。
材料三：農民和城鎮低收入者收入水平不高是制約消費的一個關鍵因素。按照部署，明年要合理控制投資增長，努力優化投資結構。堅持以增加居民消費尤其是農民消費為重點，加快調整國民收入分配格局，努力提高農民和城鎮低收入者收入水平和消費能力。
（1）材料一、二反映了什么經濟現象? 對我國經濟健康發展有哪些不利影響?
（2）結合材料，請用聯系的觀點簡要分析怎樣處理投資、消費與經濟增長的關系?
（3）從政治常識角度，闡述黨提出“努力提高農民和城鎮低收入者收入水平和消費能力”的重大意義。
答案：（1）反映的現象：我國的投資率遠遠高于發達國家和發展中國家水平，國民儲蓄率較高，投資增長過快、消費相對不足的結構性矛盾非常突出。
不利影響：①消費是生產過程的最終環節。消費不足，投資率過高，不利于短期宏觀經濟均衡和長期經濟的穩定增長。②社會主義生產的目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要，消費率低不利于提高人民的生活水平，不利于發揮消費對生產的調節作用，不利于實現國民經濟發展的良性循環。
（2）聯系具有普遍性和客觀性，要求我們用聯系的觀點看問題。投資和消費是拉動經濟增長的兩架馬車，必須處理好二者的關系。事物之間和事物要素之間是相互影響的，相互制約的，正確處理投資和消費之間的關系，一方面，在投資合理增長的同時，保持消費對經濟增長的拉動作用；另一方面，必須優化投資結構，合理調節消費結構。聯系具有條件性，怎樣保持二者的比例關系，要隨著經濟的發展而變化。
（3）有利于黨踐行三個代表重要思想，全面落實科學發展觀，鞏固黨的執政地位。有利于最大限度的激發社會各階層的積極性和創造性，正確處理社會矛盾，構建社會主義和諧社會。有利于刺激消費，擴大內需，全面建設小康社會的實現和體現社會主義制度的優越性。

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