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2008高考政治備考：改革開放30周年
今年是改革開放30周年的紀念年。1978年啟動的改革開放是我國發(fā)展史上具有劃時代意義的大事，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，相對于新民主主義革命而言，有人稱這次改革是中國的第二次革命，是全面的改革，是舊體制和舊觀念的根本轉(zhuǎn)變，是體制的創(chuàng)新，是利益的調(diào)整，引起了社會的深刻變革。
⑴什么是改革開放？
①改革就是通過調(diào)整、變革不適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些部分及環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會全面進步,實現(xiàn)社會形態(tài)的自我發(fā)展和自我完善。
②開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域、雙向的開放, 就是要大力發(fā)展和加強對外經(jīng)濟技術(shù)、政治、文化等交流，積極參與國際分工競爭和合作，使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟，加快提升本國綜合國力。
③改革和開放，相輔相成，密切相關(guān)。堅持進行改革，才敢于對外開放；堅持對外開放，更有利于改革。
⑵為什么要實行改革開放？
①改革開放目的是：要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。
②改革開放的意義：極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，有力地推動了我國的現(xiàn)代化進程和中華民族的偉大復興，推動了社會主義制度的自我完善和發(fā)展。極大地調(diào)動了億萬人民的積極性，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。極大地解放了人們的思想，激發(fā)了全社會的創(chuàng)造活力，使社會主義制度的優(yōu)越性得到更加充分的體現(xiàn)。改革開放開拓了馬克思主義發(fā)展的新境界，不斷推進馬克思主義中國化，形成了中國特色社會主義理論體系，使馬克思主義煥發(fā)出強大的生命力。
⑶如何進行改革開放？
①堅持馬克思主義基本原理與當代中國實踐相結(jié)合：堅持解放思想、實事求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，這是改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因。
②堅持四項基本原則與堅持改革開放結(jié)合：既保證改革開放的社會主義方向，又通過改革開放推動中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。
③堅持尊重人民首創(chuàng)精神與加強和改善黨的領(lǐng)導結(jié)合：依靠人民，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導，使黨得到人民充分信賴和擁護，始終發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。
④堅持社會主義基本制度與發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合：堅持社會主義基本制度，同時又在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強綜合國力，提高人民生活水平。堅持推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革與推動上層建筑改革結(jié)合：積極推進經(jīng)濟體制改革和政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，保證人民當家作主，不斷推動我國社會主義上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應，為改革開放提供制度保證和法制保障。
⑤堅持發(fā)展社會生產(chǎn)力與提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合：既重視物的發(fā)展即社會生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。
⑥堅持提高效率與促進社會公平結(jié)合：既高度重視通過提高效率來促進發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實現(xiàn)社會公平來促進社會和諧，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會。
⑦堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合：既堅持獨立自主的和平外交政策，又堅持對外開放的基本國策，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
⑧堅持促進改革發(fā)展與保持社會穩(wěn)定結(jié)合：正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅持改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
⑨堅持推進中國特色社會主義偉大事業(yè)與推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合：既推進中國特色社會主義事業(yè)來推進黨的建設(shè)，又通過加強和改進黨的建設(shè)來推進中國特色社會主義事業(yè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
⑷30年改革開放的成就怎樣？
①思想解放
黨的十一屆三中全會，否定了“兩個凡是”和“以階級斗爭為綱”的錯誤理論，高舉解放思想、實事求是的大旗，提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的發(fā)展戰(zhàn)略；從鄧小平理論提出建設(shè)中國特色社會主義到落實“三個代表”重要思想、貫徹科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會。人們的思想不斷解放，推動了改革開放的深化，促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
②經(jīng)濟發(fā)展
改革從農(nóng)村開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始，我國農(nóng)村改革經(jīng)歷了土地制度變革，通過實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，解決了農(nóng)村的溫飽問題；通過稅費改革，全面免除農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民的負擔；通過農(nóng)村綜合改革，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度保障。這些改革措施有效地緩解了“三農(nóng)”問題。
改變單一的公有制經(jīng)濟的形式，確立了公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和以按勞分配為主體，多種分配方式并存，生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的分配制度。改變了國有企業(yè)完全國有資產(chǎn)的狀況，實行了股份制改革，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度使企業(yè)效率提高。建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,調(diào)整國有經(jīng)濟布局，使國有經(jīng)濟從競爭性領(lǐng)域退出，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。30年的改革開放，我國已成為世界上經(jīng)濟發(fā)展速度最快的國家之一。在1978年到2006年之間，中國GDP總量年均增長9.7%，2006年是1978年的57.5倍。國家財政收入年均增長13.45%，2006年是1978年的34.2倍。
從1979年中共中央、國務院在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦經(jīng)濟特區(qū)開始,從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對外開放的大門打開了。 經(jīng)過長期談判,我國于2001年12月正式加入世界貿(mào)易組織,標志著我國對外開放進入了一個新的階段。改革開放30年，進出口貿(mào)易總額年均增長17.21%，2006年是1978年的85.3倍；外匯儲備年均增長36.74%，2006年是1978年的6385倍。
③政治發(fā)展
政治體制改革圍繞著加強黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三方面進行。30年來，黨和國家堅定不移發(fā)展社會主義民主政治。進行了選舉制度改革、強調(diào)人大代表素質(zhì)的提高，推進政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政的制度建設(shè)。完善基層群眾自治制度，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛動員和組織公民依法管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，確保權(quán)力正確、公開、公正地行使。堅持科學立法和民主立法，不斷制定和完善法律制度，切實保護公民的合法權(quán)益。加快推進政企分開、政資分開、政府與中介組織分開，加快政府轉(zhuǎn)型，完善公共服務體系，正確地處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系，使各項制度逐步完善起來。堅持“一國兩制”方針，順利完成了香港、澳門的回歸。將繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，謀求臺海地區(qū)和平，堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
我國的對外開放是全方位,多層次,寬領(lǐng)域的對外開放格局。俄中互辦“國家年”等活動的開展、加強與東盟的關(guān)系、舉辦中非合作論壇北京峰會建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、參加亞太經(jīng)濟合作組織、上海合作組織等對于進一步加強中國與各國的文化、經(jīng)貿(mào)、政治關(guān)系起到積極的作用。
④社會發(fā)展
30年來不斷加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，促進社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。人民生活總體上進入了小康水平。在這30年間，中國農(nóng)村絕對貧困人數(shù)從2.5億下降到2148萬，絕對貧困發(fā)生率由30％下降到2.3％。中國是目前全球唯一提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半目標的國家。
社會保障制度不斷完善，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，最低生活保障等得到不斷落實。已經(jīng)基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全國農(nóng)村迅速普及。從2007年起，農(nóng)村低保制度由試點地區(qū)擴大到全國農(nóng)村，為廣大農(nóng)村貧困人口建立最低生活保障的“安全網(wǎng)”。
大力增加對義務教育和其他各級教育的投入，自2005年底以來全部免除了農(nóng)村義務教育階段的學雜費，為貧困家庭學生免費提供教科書，補貼住宿費。國家助學體系不斷完善，每年用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排助學經(jīng)費達500億元。410個“兩基”（基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲）攻堅縣已有317個縣實現(xiàn)目標，西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率由2003年的77％提高到96%。
科教文體衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展。提出科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實施科教興國戰(zhàn)略，加大人才培養(yǎng)的力度。提出走自主創(chuàng)新之路，推進“863計劃”、設(shè)立國家科學技術(shù)獎等，促使我國的雜交水稻技術(shù)、基因技術(shù)、航天技術(shù)等高科技得到迅速的發(fā)展。高性能超級計算機、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破，自主創(chuàng)新能力增強。
改革開放之初的1979年，我國在國際奧委會的合法席位得以恢復，據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來我國運動員共獲得世界冠軍2137個，占建國以來總數(shù)的99%；創(chuàng)超世界紀錄1001次，占建國以來總數(shù)的85%。1990年我國首次成功舉辦亞運會后，北京獲得了2008年奧運會的舉辦權(quán)。
⑸與教材結(jié)合點
①改革開放是我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的需要，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族的需要：
經(jīng)濟常識：a、社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。b、生產(chǎn)關(guān)系一定要適應生產(chǎn)力的發(fā)展。c對外開放是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件:實行對外開放為解決了現(xiàn)代化建設(shè)中資金嚴重短缺和資源相對不足的困難；為我們引進國外先進技術(shù)和先進設(shè)備、借鑒和吸收國外先進的管理經(jīng)驗和管理方法提供了條件；是我們了解世界信息,掌握世界跳動脈搏的重要條件；是我們進行社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的必要條件。
哲學常識：a、用聯(lián)系的觀點看問題，通過改革，調(diào)整不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展；通過開放，加強與外界的交流，提升本國的綜合實力；b、事物自身包含的既對立又統(tǒng)一的關(guān)系叫矛盾，矛盾是普遍存在的，要敢于承認和正視矛盾的存在；矛盾是事物發(fā)展的動力。通過改革開放解決矛盾，推動社會的發(fā)展；c、事物是變化發(fā)展的，我們要用發(fā)展的觀點看待改革的必然性；d、正確的意識對事物的發(fā)展起促進作用；社會意識對社會存在具有能動的反作用，先進的、革命的社會意識對社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進作用；改革開放政策的實施對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了巨大的推動作用。e內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果，改革和開放，相輔相成，密切相關(guān)。堅持對內(nèi)改革，提高增強對外開放的實力；堅持對外開放，更有利于改革，二者共同作用，推動了經(jīng)濟社會的全面進步和發(fā)展。
政治常識：a、我國的國家職能具有對內(nèi)職能和對外職能，改革開放是實施國家對內(nèi)對外職能的表現(xiàn)。b、我國的國家機構(gòu)是人民利益的捍衛(wèi)者，堅持對人民負責的原則，堅持改革開放是對我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展，有利于提高生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平。
②改革開放中要不斷加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列：
哲學常識：a、世界上的一切事物都是變化發(fā)展的，要與時俱進，不斷創(chuàng)新。不斷加強和改進黨的建設(shè)，保持黨的先進性，才能適應不斷變化發(fā)展的形勢，確保黨始終走在時代前列；b、世界上的一切事物都同周圍的其他事物相聯(lián)系，要用聯(lián)系的觀點看問題。保持和發(fā)展黨的先進性，才能提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保黨對國家生活的政治領(lǐng)導，維護人民群眾的根本利益。
政治常識：a、中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。b、中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織領(lǐng)導。c、加強黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)。d、中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務。e、堅持黨的領(lǐng)導與改善黨的領(lǐng)導的關(guān)系。F、加強黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)；改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。
③30年改革開放的過程，也是解放思想的過程。30年改革的每一步都是以解放思想為先導，沒有解放思想就沒有今天。改革開放取得巨大成就的重要原因之一就是高舉中國特色社會主義的大旗，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系：
哲學常識：a、物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有反作用。正確的意識對事物的發(fā)展起促進作用。b、社會意識是社會存在的反映并對社會存在有能動的反作用，先進的、革命的社會意識對社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進作用。所以要高舉中國特色社會主義的大旗，堅持中國特色社會主義理論體系。c、世界上的一切事物都是變化發(fā)展的，實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境，要不斷解放思想。
政治常識：a、中國共產(chǎn)黨是工人階級先鋒隊組織；b、中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務；中國共產(chǎn)黨的指導思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；c、中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系；d、“三個代表”是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量源泉，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
④改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。要堅定不移地推進改革，以全面改革解決經(jīng)濟社會發(fā)展進程中深層次的矛盾問題:
哲學常識：a、辯證唯物論認為，物質(zhì)決定意識，一切從實際出發(fā)、實事求是。實踐證明，作出改革開放的重大決策是正確的，符合中國的實際情況、符合最廣大人民的根本利益；b、意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識對人們改造客觀事物起促進作用。改革開放政策的實施，對中國社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展起到巨大的推動作用；c、世界上的一切事物都是變化發(fā)展的，我們要以發(fā)展的觀點，在發(fā)展中解決存在的問題；d、任何事物的發(fā)展都是前進性和曲折性的統(tǒng)一。事物發(fā)展的前途是光明的，道路是曲折的，在前進中有曲折，在曲折中向前進。改革開放不可能一帆風順，也不可能一蹴而就，要堅信改革一定能取得成功。e、事物都是一分為二的、要用全面的觀點看問題。改革過程中還有不少困難和問題，我們必須高度重視存在的問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決；f、看問題既要全面又要分清主流和支流、事物的性質(zhì)主要的是由矛盾的主要方面決定的、堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一。30年來我國在各方面取得的成就是是主流。

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