資源簡介

2008年高考熱點答題思路及典型例題
一：關注民生，提高幸福指數　　　　
勞動就業 （1）問題：A我國就業形勢嚴峻，總體上看勞動力供過于求，下崗失業人員1400萬，新增勞動力1000萬，農村過剩勞動力1.5億。B結構性失業：很多人沒事干，文化素質低，就業技能差；很多事沒人干，高級技工荒。　　
經濟政治意義：勞動力資源合理配置是經濟發展的需求，就業是民生之本，有工作才能有收入，才能有家庭生活來源，才能提高購買力。就業也是安國之策，是實現社會和諧穩定的重要條件。　　
（2）政策措施：最根本的措施是經濟持續、穩定、快速發展。　　
——擴大就業的途徑：積極發展第三產業；積極發展中小企業、非公經濟、勞動密集型企業。　　
——促進就業的方針：政府促進就業， 市場調節就業，個人自主擇業，促進以創業帶動就業。　　
——促進就業的重點：下崗失業人員，零就業家庭，2008年北京市將積極做好高校畢業生就業工作。　　
——具體措施：加強職業技能培訓，進行就業指導。　　
?? ?——農村各級政府組織農民有序流動。　　
（3）背景資料：十七大報告：要堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。完善支持自主創業、自謀職業的政策加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。　　
例：東城區2008期末考試36題　　
材料一? 2007年政府工作報告指出，要更加重視社會建設和改善民生，積極解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發展的成果。　　
材料二?? 北京市財政支出惠及民生的具體表現　　
打造“百姓”公交　　
2004年至2007年，財政資金對公交事業發展的投入達到282.7億元，全面實施公交優先戰略，落實公交低票價政策，支持城市軌道交通建設，緩解了地面交通壓力。　　
改善環境質量　　
2003年至2007年，財政投入40.9億元進行環境治理，4.4萬臺燃煤茶爐和1.5萬臺20噸以下燃煤鍋爐改用了清潔能源，1.1萬戶平房小煤爐實施了“煤改電”，減少燃煤500多萬噸。北京的天更藍了，大氣環境質量得到改善。　　
“一老一小”醫保改革　　
2007年安排財政補貼4.2億元，將全市城鎮近180萬無醫療保障老年人和學生兒童納入醫保范圍，醫保制度已覆蓋全市95%的城鎮戶籍人口，明年還將擴大醫保范圍，做到無縫覆蓋。　　
（1）北京市政府財政支出打造民生工程體現了財政的哪些作用？（5分）　　
（2）分析“公共財政惠及民生，要讓全體人民享受改革發展成果”體現的歷史唯物主義的道理。（5分）　　
（3）運用國家職能的知識分析，怎樣才能讓全體人民共享改革發展的成果？（4分）　　
參考答案　　
（1）財政支出用于交通這一基礎設施的建設和大氣、環境的治理，為國民經濟健康可持續發展、方便人民生活創造了條件；財政支出用于“一老一小”醫療保險，為衛生事業發展、人民的身體健康提供了物質保障；體現了社會主義的財政可以集中力量干大事。　　
（2）人民群眾是社會實踐的主體、是物質財富和精神財富的創造者，要自覺維護人民群眾的利益，把為人民群眾利益而奮斗作為行動的最高準則。　　
（3）國家要履行政治職能，協調好各方面的利益關系；履行經濟職能，大力發展社會生產力，不斷滿足人民日益增長的物質和文化生活需要；履行文化職能，組織發展教育、衛生等各項事業，實現教育公平；履行社會公共服務職能，為社會發展創造良好的社會環境和自然環境。　　
完善收入分配制度，實現社會公平? 　　
（1）問題所在：　　
我國目前存在比較嚴重的收入分配不公，表現為：城鄉收入差距大；地區收入差距大；行業收入差距大；個體收入差距大。　　
指標：基尼系數超過0.4的國際警戒線，分配結構呈金字塔型（國外為橄欖型）。　　
（2）政策措施：　　
要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要體現效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高扶貧標準和 最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。　　
例：西城2008年期末考試28題　　
注：①恩格爾系數（%）=食品支出總額/家庭或個人消費支出總額×100%。根據聯合國糧農組織提出的標準，恩格爾系數在59%以上為貧困，50～59%為溫飽，40～50%為小康，30～40%為富裕，低于30%為最富裕。②基尼系數是反映衡量居民收入差距的一個重要指標。按照國際通行標準，基尼系數低于0.3屬于均等分配的范圍，0.3～0.4屬于正常合理區間，大于0.4表明收入差距過大。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。　　
（1）圖4、圖5、圖6分別反映了什么經濟現象？（5分）　　
（2）簡要說明圖4與圖5之間的聯系。（1分）　　
（3）運用經濟常識，分析我國應如何解決圖6反映的問題。（6分）　　
參考答案　　
（1）①圖4表明，03-06年我國城鄉居民收入水平有較大提高。但城鎮居民人均可支配收入增速高于農村居民。06年農村居民與城鎮居民的差距小于03年。②圖5表明，03-06年城鄉居民消費水平明顯提高，城鎮居民達到富裕水平，農村居民達到小康水平。但農村居民與城鎮居民相比有較大差距，不過差距正趨于縮小。③圖6表明，03-06年我國社會貧富差距超過警戒線，呈擴大趨勢。　　
（2）城鄉居民的收入水平是影響家庭消費的主要因素，提高家庭消費水平的主要途徑，就是增加收入。　　
（3）①處理好效率與公平的關系。提高低收入，擴大中等收入，調節高收入，保護合法收入，取締非法收入。努力實現共同富裕。②深化分配制度改革。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全各種生產要素按貢獻參與分配制度。③綜合運用經濟、法律和必要的行政手段加強國家宏觀調控。通過稅收政策等措施調節收入分配差距。④加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。　　
　?　
押題1：近年來，我國房價不斷攀升，不少地方房價漲幅超過了10%，引起了全社會的關注。針對這一現象，某中學部分學生組成探究性小組，收集到一下材料。　　　　
材料一：針對居高不下的房價，2007年以來，中央采取了一系列措施調控房價，如：中國人民銀行六次提高存貸款基準利率，目標之一就是進一步控制過快增長的房價。　　　　
材料二：廣州市是近年來房價上漲較快的城市之一。　2007年7月9日　，廣州市市長張廣寧主持召開市政府常務會議，分析上半年經濟形勢，并要求下半年抓好城建、節能等七項工作。其中包括下半年要落實的各項惠民政策，全面貫徹抑制房價過快增長的政策措施。　　　　
材料三：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在十七大報告中提出，社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。　　　　
請你與同學們一起探討：　　
（1）：從經濟常識的角度分析我國房價上漲的原因。　　
（2）：從歷史唯物主義的角度說明黨和政府為什么十分重視房價問題？　　
（3）：為了做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，需要一個能夠了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的有權威的政府。你認為怎樣的政府才是人民滿意的政府？　　
（4）：請你從經濟常識的角度，為解決過高的房價對政府提幾點建議。　　
分析：　　　　
（1）：①價值決定價格，價格是價值的貨幣表現。隨著近年來建房成本的增加，房價也在逐步提升；②商品的價格受供求關系的影響。近年來不斷擴大的商品房需求，也推動了房價的上漲；③市場調節具有自發性。有些不法商人囤積開發土地和房源，市場上存在炒房行為等，也導致了房價的不斷上漲　　
（2）：人民群眾是實踐的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，是黨和政府一切工作的根本出發點。政府是人民意志的捍衛者和執行者，要堅持對人民負責。因此，黨和政府必須十分重視房價問題。　　
（3）：①切實履行自己職能的政府；明確自己責任，對人民負責的政府；②按照法律規定的權限和程序行使權力的政府（依法行政的政府）；③自覺接受人民群眾監督的政府。　　
（4）：①大力發展經濟，增加住房供給，特別是增加經濟適用房和廉租房的供應；②加強政府宏觀調控力度，加強土地審批，嚴厲打擊炒房行為和囤積開發用地行為；③加強建房管理，減少建房成本，努力提高低收入人群購房的財政補貼和稅收優惠。　　
押題2：在現實生活中，勞動者的合法權益常常受到用人單位的侵害。針對這一現象，某中學部分學生成立了探究性學習小組，進行相關調查。一些同學通過查閱，收集到以下資料：　　　　
　　2008年1月1日　　，《勞動合同法》正式實施。《勞動合同法》的頒布體現了黨和國家對廣大普通勞動者的關懷，突出了保護勞動者合法權益的立法宗旨，是構建和諧社會不可或缺的重要內容。　　　　
一些同學通過對本地有關企業勞動者的問卷調查，獲得以下信息：　　　　
用人單位未與勞動者簽訂勞動合同　　　　
用人單位未為勞動者繳納有關保險　　　　
勞動者不能按時獲得勞動報酬　　　　
勞動者經常被要求額外加班　　　　
勞動者被用人單位隨意解聘　　　　
60.8%　　　　
46.5%　　　　
38.3%　　　　
80.32%　　　　
27.25%　　　　
另一些同學采取了實地采訪：　　　　
《勞動合同法》的頒布，廣大勞動者很是歡欣鼓舞，但同時又有一些擔憂，勞動者的合法權益是否會真正切實得到維護；企業都感受到了壓力，一是企業以后的用工成本提高，二是企業的用工自主權受到限制，不像以前那樣靈活了。　　
針對以上現象，請你同同學們一起探討：　　
（1）：運用經濟常識知識，《勞動合同法》的正式實施有什么重要意義？　　
（2）：運用哲學常識評析勞動者與企業的觀點　　
（3）：運用所學知識，就解決勞動者與企業所反映的問題，提出相應的對策、　　
解析：　　　　
（1）：①有利于尊重勞動、保護勞動者的合法權益②有利于企業轉變經濟發展方式，促進企業的可持續發展；③有利于完善勞動保障法律體系，落實科學發展觀、構建和發展和諧穩定的勞動關系，促進社會主義和諧社會建設　　
（2）：①意識是人腦對客觀事物的主觀反映，不同的人對同一事物的反映存在個體差異。勞動者與企業的觀點不一致是由各自立場的差異造成的；②事物的發展是前進性和曲折性的統一，勞動者的合法權益必將得到切實維護，勞動者應該看到光明的前途；③事物是一分為二的，要求看問題要全面。企業不能只看到壓力，還要看到《勞動合同法》的實施給企業轉變發展方式帶來的契機　　
（3）：解決勞動者反映的問題：①各級人大加強對《勞動合同法》實施的監管； ②政府應大力開展相關法律的宣傳教育，提高勞動者與企業經營者的法律意識，促進勞資關系和諧； ③司法機關依法加大對侵犯勞動者合法權益的單位和個人的查處力度； ④勞動者也要提高維權意識，依法維護自己的合法權益　　
解決企業所反映的問題：　　
①依靠科技進步，轉變經濟發展方式，采用現代管理方法，降低成本，提高勞動生產率，提高經濟效益； ②企業要依法經營，保護勞動者的合法權益，履行企業的社會責任　　
押題3：材料一：　2008年1月20日　，山東省代省長姜大明在山東省人大會上做政府工作報告時指出，2007年山東省生產總值2.6萬億元，實現地方財政收入1674億元，人民群眾得到更多實惠。2007年山東省政府堅持以人為本，把保障和改善民生作為各級政府的重要職責，進一步加大對民生的財政投入，推進涉及民生問題的制度建設，全民受教育程度明顯提高。社會就業更加充分。社會保障體系更加健全，人人享有基本生活保障和基本醫療衛生服務。改善人民生活，促進了社會和諧。　　　　
材料二：教育、醫療、住房、社會保障等社會事業與人民幸福息息相關，切實改變我國目前經濟發展和社會發展一條腿長，一條腿短的現象，積極出臺新舉措，實現經濟與社會的協調發展，讓人民生活的更加踏實，是我國政府的責任和使命。　　　　
（1）：結合材料一說明山東省發展社會事業的經濟意義　　
（2）：運用經濟常識的有關知識，說明如何使財政發揮更大的作用以促進山東省社會事業的發展？　　
（3）：運用唯物辯證法的發展觀說明應怎樣實現經濟和社會的協調發展？　　
分析　　　　
（1）：①有利于滿足人民的物質文化生活需要，提高人民的生活質量和水平，調動人民的生產積極性；②有利于維護社會公平，為經濟發展創造良好的社會環境；③有利于促進社會穩定，構建社會主義和諧社會。　　
（2）：①財政要發揮更大作用，關鍵在于增加財政收入,要保證財政收入的持續增長②必須加快發展經濟，增強國家的綜合經濟實力；③堅持效率優先，更加注重社會公平的分配政策；　　
④在促進社會事業的發展中發揮市場的基礎性作用，同時充分發揮財政等手段在社會事業發展中的宏觀調控作用。　　
（3）：①一切事物都是變化發展的，要用發展的觀點看問題，不僅要明確事物所處的階段和地位，還要有創新精神，促進新事物的成長。要正視我國經濟和社會發展的一條腿長，一條腿短的狀況，要適時出臺新舉措，力圖解決新問題。②事物的變化發展是內外因共同起作用的結果，要堅持內外因相結合的觀點，著力解決社會事業中存在的問題，應在緊緊依靠本國人民的基礎上，借鑒別國的經驗，實現經濟與社會的協調發展。③構成事物的成分在結構和排列次序上發生變化也可以引起質變，要學會優化結構。要在經濟發展的基礎上，切實發展教育、醫療、住房、社會保障等社會事業，實現人民生活更加踏實的目標。④事物的變化發展是前進性和曲折性的統一，要堅信前途是光明的，道路是曲折的。要克服困難，采取措施，推動社會事業的發展，解決經濟發展和社會發展中的問題，讓我們生活的更加美好。　　
押題4：材料一：胡錦濤同志在十七大報告中指出：必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。　　　　
材料二：作為試點，哈爾濱、鄭州、長沙等79個城市根據國務院《關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》，結合本市實際，制定了適合不同參保人群的醫療保障的辦法，把醫療保險的保障對象從城鎮職工向城鎮居民延伸，努力實現應保盡保。到2010年，城鎮居民基本醫療保險將在全國全面推開。　　　　
（1）：運用所學知識完成下列表格　　　　
存在現象　　　　
黨的要求　　　　
解決的具體措施　　　　
經濟學依據　　　　
不少學齡兒童當了放牛娃，放羊娃；不少農民工子女被借讀費，贊助費擋在了校門外　　　　
學有所教　　　　
加大科技投入，規范教育收費，健全學生資助制度等　　　　
科技是第一生產力；勞動者的技能關系到勞動生產率的提高　　　　
供電局抄表工日抄兩表，月入8000元，產業工人日工作10小時，月入600元　　　　
勞有所得　　　　
　?　　　
　?　　　
救護車一響，一頭豬白養；衛生院一住，一年工白出　　　　
病有所醫　　　　
　?　　　
　?　　　
我國65歲以上老人超過一億人　　　　
老有所養　　　　
　?　　　
　?　　　
房價居高不下，多數人買不起房　　　　
住有所居　　　　
　?　　　
　?　　　
　?　　　
（2）：結合材料，說明我國全民醫保從試點到全面推開的哲學依據。　　
分析：　　　　
存在現象　　
黨的要求　　
解決的具體措施　　
經濟學依據　　
不少學齡兒童當了放牛娃，放羊娃；不少農民工子女被借讀費，贊助費擋在了校門外　　
學有所教　　
加大科技投入，規范教育收費，健全學生資助制度等　　
科技是第一生產力；勞動者的技能關系到勞動生產率的提高　　
供電局抄表工日抄兩表，月入8000元，產業工人日工作10小時，月工資600元　　
勞有所得　　
完善分配制度，更加注重公平　　
社會主義本質　　
救護車一響，一頭豬白養；衛生院一住，一年工白出　　
病有所醫　　
加快完善社會保障制度　　
健全的社會保障制度是現代市場經濟的重要支柱　　
我國65歲以上老人超過一億人　　
老有所養　　
加快完善社會保障制度　　
健全的社會保障制度是現代市場經濟的重要支柱　　
房價居高不下，多數人買不起房　　
住有所居　　
健全廉租房制度，建設經濟適用房，運用財政、金融手段調控房價　　
市場經濟的正常發展需要國家的宏觀調控　　
（2）：矛盾的普遍性和特殊性是辯證統一的，普遍性寓于特殊性之中，特殊性也離不開普遍性，這要求我們遵循從個別到一般，再從一般到個別的認識秩序和工作方法。我國全民醫保采取先試點，再推廣的做法，有利于通過試點研究醫保的一般規律，積累基本經驗，為后續推廣的城市提供借鑒，這正是矛盾的普遍性和特殊性辯證關系原理的體現和要求。　　
熱點二：中央經濟會議　　　　
完善和落實宏觀調控　　
A、2007年我國的經濟難題：　　
通脹壓力加大，?到10月份，居民消費價格指數ＣＰＩ漲幅已經連續3個月高于6％。雖然目前仍屬于結構性上漲，但受國內外多種因素影響，通貨膨脹壓力明顯加大。　　
固定資產投資過高。前10個月，全國城鎮固定資產投資增速比去年同期高0．2個百分點。（2005年投資率為42.6％，2006年投資率居高不下）。　　
貨幣信貸投放過多，?前10個月，人民幣各項貸款已是去年全年新增貸款的1．1倍。（2006年金融機構存差11萬億元，利益驅動信貸擴張意愿較強）。　　
外貿順差過大，?貿易順差增幅依然很高。前10個月，我國貿易順差2123．6億美元，同比增長59％（2006年順差1774.6億美元，比2005年增74％）。　　
上述問題相互交織，相互推動，發展下去勢必加劇產能過剩，加大煤電運緊張，資源環境約束矛盾加劇，加劇國際收支失衡和貿易摩擦，加大人民幣升值壓力，增大經濟發展的潛在風險，　　
B、政策措施：（綜合治理）　　
?要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控總量、穩物價、調結構、促平衡的基調做好宏觀調控工作。明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。　　
??? 宏觀調控的首要任務是“兩防”；“控總量”主要是指GDP的 增長率要降下來；“調結構”是指要調整目前我國經濟增長主要依靠投資和出口拉動的局面，提高需求拉動的比例，讓內需拉動成為主要動力；“促平衡”是指總供給和總需求大體平衡，這樣才能使物價保持基本穩定；“從緊的貨幣政策”表明宏觀調控力度將會加大，利率和存款準備金率仍有上調空間，財政政策依然保持“穩 健”，表明國家要通過財政稅收政策進行收入再分配，調整不同利益群體的關系，做到“有保有壓”。　　
例：海淀2008期末考試27題　　
今年以來，我國CPI（居民消費價格指數）持續走高，為此，央行已于年內五次加息。11月CPI又高達6.9%，創11年以來新高，再次引發央行第六次加息。　　
有人認為，國家就是要通過加息來調節經濟。談談你對這一觀點的認識。　　
參考答案　　
??? 經濟手段是國家宏觀調控的重要手段之一，國家通過貨幣政策可以對經濟進行調節。但提高利息、還是降低利息是要根據經濟發展的具體形勢作出不同選擇，加息是抑制當前通貨膨脹的重要貨幣政策。　　
國家還可以運用財政、稅收等經濟手段調節經濟；除經濟手段外，還可以運用行政、法律手段來調節經濟。　　
三農問題　　
（1）問題所在 　　
農業問題——勞動生產率水平低（技術裝備差，尚未實現機械化、規模化生產；基礎設施薄弱，抗災害能力差，農業生產風險大、效益低；農業產業化水平低，市場化程度低；農業勞動力文化水平低，農業科技對農業增產的貢獻率偏低。　　
——存在糧食安全問題　　
——資源制約因素， 人均耕地、水資源大大低于世界平均水平。　　
農民問題——勞動力過剩，文化水平低，就業技能差，缺乏社會保障。　　
農村問題――城鄉二元結構， 農村整體發展滯后，包括經濟、文化、政治、社會生活等各方面。　　
（2）政策措施： 　　
A 農業要增產：走發展高產、優質、高效、生態、安全農業之路　　
一靠政策 穩定土地承包關系，實行嚴格的耕地保護制度。　　
二靠投入 加大財政支農力度，落實各項惠農政策。　　
三靠科技 實施科技興農戰略，提高科技對農業增產和農民增收的貢獻率。　　
四靠發展農業產業化經營 積極探索“公司加農戶”等形式，把小農戶引向大市場，延長產業鏈，增加附加值。? 　　
提高農業綜合生產能力，發展農業多種經營，優化農業和農村經濟結構，包括產業結構、產品結構、地區結構，發揮比較優勢。　　
發展現代農業 現代農業就是要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代農業產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業。現代農業的核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。　　
B 農民要增收：千方百計增加農民收入（多予、少取、放活）；　　
轉移過剩勞動力， 增加農民工資性收入的比重；　　
培養有文化、懂技術、會經營的新型農民； 　　
建立和完善農村社會保障制度，推廣合作醫療、實行低保制度，公共財政陽光照到農民。　　
C 農村要發展：建設社會主義新農村 目標：生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主。　　
——經濟上，調整經濟結構，推進產業結構升級；　　
——文化上，實行免費義務教育，科技下鄉，豐富農民文化生活；　　
——社會生活上， 改善生產生活條件（水、電、氣、路）；　　
——政治上，貫徹《村民委員會組織法》加強基層民主政治建設。　　
例：海淀2008年期末考試30題　　
材料一：A市 大力建設農業高科技示范園區，為農戶提供全方位的技術服務，提高農民和農業的整體素質，從而推動傳統農業向現代農業轉變。為適應農村經濟產業化發展的需要，該市將分戶經營的土地承包責任制改革為以農村土地承包經營權出資入股的公司制等試點。同時加大財政支付轉移力度，加大了對農村的財政支出。農民找到 “金鑰匙”，打開“致富門”。　　
閱讀材料，回答：　　
運用經濟常識相關知識，談談材料一給我們解決三農問題帶來哪些啟示。　　
參考答案　　
發展農業科技、提高勞動者素質、完善農業社會化服務體系。完善農村政策、加大農業投入、實行產業化經營。　　
擴大內需，加大消費對經濟增長的拉動作用　　
（1）問題所在：投資與消費比例失衡，投資率比發達國家平均水平高近20個百分點，消費率卻低近20個百分點。經濟發展主要靠投資和出口拉動，內需乏力。???????? 　　
城鄉居民儲蓄存款余額居高不下，2006年GDP達到20.94萬億元，居民儲蓄余額達16.66萬億，平均每人擁有存款1萬多元，居民即期消費受到抑制。　　
原因分析 ①貧富差距大, 貧困人口有消費需求缺乏購買力。 　　
?? ?②社會保障不完善, 對收入增長心理預期不樂觀，很多人存錢應對看病、養老、教育、失業。　　
?? ?③國民收入分配格局不合理，城鄉居民收入增長落后于財政收入增長，差距約達10個百分點，勞動力成本被壓低，企業利潤大部分被資本和稅收拿走。　　
④供給結構不合理，住房市場最突出，供給與需求錯位。　　
⑤消費環境不規范， 存在食品安全、購物陷阱、售后服務不規范等問題，農村商業網點少。　　
?? ?后果預測：外貿依存度過高，國際市場具有不穩定性和不確定性。投資需求過高，會造成產能過剩，供給和需求不平衡，影響社會經濟持續、穩定、健康發展發展。消費需求不能得到充分滿足，會影響廣大人民群眾的生產、生活積極性，不利于社會和諧。　　
（2）政策措施：要把擴大內需作為經濟增長的長期基本立足點。要調整目前我國經濟增長主要靠投資和出口拉動的局面，提高需求拉動的比例，讓內需拉動成為主要動力。目前我國的內需靠房產拉動太多，要轉變到增加公共消費上面去，比如公共醫療衛生。　　
針對存在問題出臺相應對策，調整分配關系，提高個稅起征點，下調利息稅，完善社會保障，提高就業率，增加農民收入，改善消費環境，拓寬消費領域，培育新的消費熱點。　　
例3崇文區2008期末試26題　　
為擴大內需，鼓勵消費和投資，我國自1999年開征稅率為20%的儲蓄存款利息稅；但目前我國經濟發展中投資過熱，物價上漲，經國務院決定，利息稅稅率自　2007年8月15日起　調減為5%。　　
（1）用經濟常識完成下列表格。　　
國務院減征利息稅　　
要實現的最終目的是　　
????????????? 　　
從居民的生活影響是　　
?　　
體現的稅收作用是　　
?　　
參考答案　　
（1）（每空1分，共3分）　　
對國務院減征利息稅的思考　　
要實現的最終目的是　　
防止收入差距過分擴大，促進社會公平，實現共同富裕， 保持社會穩定。　　
對居民的生活影響是　　
增加居民收入；對債券、保險、股票等理財產品產生影響。　　
體現稅收的作用是　　
稅收是調節經濟的重要杠桿。　　
　?　
押題一：材料一：2007年中央經濟工作會議強調，我國正處于改革發展的關鍵階段，也處于工業化、現代化的重要時期，要加快轉變經濟發展方式，堅持擴大內需尤其是消費需求的方針，促進經濟發展由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資和出口拉動轉變。這是總結我國現代化建設長期實踐得出的重要結論，是黨的十六大以來我們貫徹落實科學發展觀的重要體會，是根據現階段我國發展的客觀實際提出的重大戰略思想。是推動我國經濟和社會發展必須堅持的正確方向。　　　　
材料二：投資、出口和消費被稱為拉動經濟發展的三駕馬車。近幾年來，我國社會消費水平增長率遠遠低于社會固定資產投資率。我國居民消費率低于世界平均水平，消費對經濟發展的貢獻率不高。要促進經濟的持續健康發展，必須努力提高居民的消費率。　　　　
材料三：農民和城鎮低收入者收入不高是制約消費的一個關鍵因素。按照部署，2008年要合理控制投資增長，努力優化投資結構。堅持以居民消費尤其是農民消費為重點，加快調整國民收入分配格局，努力提高農民和城鎮低收入者的收入水平和消費能力。　　　　
（1）：從經濟常識角度談談提高居民消費率有哪些措施？　　
（2）：結合材料，請用聯系的觀點分析怎樣正確處理投資、消費和出口的關系？　　
（3）：從政治常識角度，闡述黨提出“努力提高農民和城鎮低收入者的收入水平和消費能力”的重大意義？　　
解析：　　　　
（1）：①發展是解決中國所有問題的關鍵，必須以經濟建設為中心，大力發展生產力；②要努力提高城鄉居民的收入水平，增強消費能力，尤其是農民的收入，減輕農民負擔；③采取多種措施，增加居民消費意愿，如轉變消費觀念，完善消費政策，改善消費環境，健全社會保障等　　
（2）：①聯系具有普遍性和客觀性，要求我們用聯系的觀點看問題。投資和消費是經濟增長的兩駕馬車，必須處理好二者關系。②事物之間和事物各要素之間是相互影響、相互制約的，要正確處理好投資和消費的關系，一方面在投資合理增長的同時，保持消費對經濟的拉動作用；另一方面，必須優化投資結構，合理調節消費結構。③聯系具有條件性，怎樣保持二者的比例關系，要隨著經濟的發展而變化。　　
（3）：①有利于黨踐行三個代表，貫徹落實科學發展觀，鞏固黨的執政地位；②有利于最大限度的激發社會各階層的積極性和創造性，正確處理社會矛盾，構建和諧社會；③有利于刺激消費，擴大內需，實現全面建設小康社會的目標和發揮社會主義制度優越性。　　
押題二：材料一：2007年11月我國CPI分類變化情況　　　　
食品類　　　　
居住類　　　　
醫療保健及個人用品類　　　　
煙酒及用品類　　　　
家庭設備用品及維修服務類　　　　
衣著類　　　　
交通和通訊類　　　　
娛樂教育文化用品及服務類　　　　
18.2%　　　　
6%　　　　
3.1%　　　　
1.8%　　　　
1.9%　　　　
-1.4%　　　　
-1.4%　　　　
-0.5%　　　　
注：CPI即居民消費價格指數，是反映與居民生活相關的產品和勞務價格統計出來的物價變動指標。2007年1—11月我國CPI同比上漲4.6%，11月CPI城市上漲6.6%，農村上漲7.6%，11月份全國居民消費價格指數同比上漲6.9%，創下11年來新高。　　　　
材料二：1997年以來，面對通貨膨脹的壓力，中國實現了穩健的貨幣政策，以加強宏觀調控。2003年以來，面對貸款、投資和外匯儲備持續增長的新變化，我國多次上調存款準備金率和存貸款基準利率，穩健的貨幣政策內涵發生了變化。　2007年12月5日　閉幕的中央經濟工作會議適時提出，2008年要實施從緊的貨幣政策。這意味著已實施十年之久的穩健的貨幣政策正式退出。　　　　
材料三：　2007年12月5日　閉幕的中央經濟工作會議提出，2008年將繼續實行穩健的財政政策。　　
（1）：簡要說明材料一反映的經濟信息 　　
（2）：結合上述材料，從唯物辯證法角度談談我國實施從緊的貨幣政策的必要性　　
（3）：請從經濟常識角度說明我國實施穩健的財政政策的作用以及如何實施這一政策？　　
解析：　（1）：物價呈現結構性上漲，價格上漲的有：食品等五大類，下跌的有衣著等三大類，食品類價格對物價的總體拉動作用最大；出現了通貨膨脹預期；11月份農村物價漲幅高于城鎮。（2）：①事物是普遍聯系和變化發展的，根據我國目前的經濟形勢和物價狀況，適時采取從緊的貨幣政策進行宏觀調控，有利于穩定物價，促進經濟又好又快發展；②矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。針對我國不同的經濟形勢和經濟問題，采取不同的貨幣政策，能有效的解決我國經濟發展中存在的問題，促進經濟穩定增長。　　
（3）：作用：①有利于遏制盲目投資造成的重復建設，實現資源的優化配置；②有利于優化經濟結構，促進經濟健康發展；③有利于穩定物價，促進人民生活水平的提高。　　
措施：財政包括財政收入和財政支出兩方面。實施穩健的財政政策需要減少對經濟過熱部門和行業的投入，加大對教育、三農和能源等薄弱環節的投入，優化經濟結構，保證國民經濟又好又快發展。　　
押題三：材料一：由于近幾年生豬價格過低，飼養成本上升，部分地區發生疫情等因素的影響，我國生豬生產下降。2007年4月以來，生豬及豬肉供應偏緊，豬肉價格大幅度上漲。豬肉價格一漲，苦了居民，喜了農民。農民有了按老等值的收獲，當然高興。但城市的居民生活受到了影響，富裕的城市居民畢竟是少數，大多數城市居民是中低收入者，面對十幾元一斤的豬肉實在尷尬。　　　　
材料二：國務院總理溫家寶　2007年7月25日　主持召開的國務院常務會議，研究部署促進生豬生產發展和穩定市場供應工作。會議指出，當前要重點抓好以下重點工作：加大對生豬生產的扶持力度；強化生豬防疫；做好豬肉等副食品供應工作；加強市場監管；落實菜籃子市長負責制；采取適當提高低保標準、發放臨時補貼等措施，確保低收入居民生活水平不降低。　　　　
材料三：中國人民銀行指出，從2006年12月以來，居民消費價格指數的漲幅有明顯增加趨勢，2007年一季度CPI是2.7%，二季度到了3.6%，如果從單月來看，六月份達到了4.4%，七月份到了5.6%。通過認真分析發現，物價上漲主要是由食品類價格上漲引起的。　　　　
結合上述材料，回答系列問題：　　
（1）：豬肉價格上漲體現了經濟常識的哪些道理？　　
（2）：請你談談豬肉價格上漲對人們的生產和生活會產生哪些影響？　　
（3）：CPI的漲幅連創新高，可能會出現什么經濟后果？并針對此現象至少提出兩個解決方案　　
分析：　　　　
（1）：①價值決定價格。由于生豬飼料等價格的上漲，飼養成本上升，從而導致了豬肉價格上漲；②供求影響價格。由于前幾年豬肉價格過低，并且許多地區疫情嚴重，極大的挫傷了農民養豬的積極性，從而使生豬及豬肉供應偏緊，價格上漲。　　
（2）：從生產上來看，會調節生產規模。肉價上漲，養豬有利可圖，會刺激農民擴大生豬養殖規模，逐步增加生豬及豬肉的供應量；從生活上來看，會減少消費者對豬肉的消費需求，降低消費水平，同時會增加消費者消費一些與豬肉可以互相替代的商品，如其他副食品，蔬菜等。　　
（3）豬肉等副食品價格上漲，帶動物價連創新高，意味著整個市場需求過旺，供需失衡；　　
面對預期通貨膨脹的壓力，國家必須采取適當財政政策、貨幣政策等宏觀調控手段調控經濟。　　
解決方案：提高銀行利率、提高銀行存款準備金率、適當增加進口以減少順差等。　　
熱點三：貫徹科學發展觀，建設生態文明　　　　
建設資源節約型、環境友好型社會（速度與效益、經濟發展“好”與“快”的關系，人與自然的和諧共處，建設生態文明）　　
（1）問題所在：　　
“氣候與環境外交”烽煙四起，氣候與環境問題，已經演化為重大國際政治問題，成為大國博弈的重要領域和影響國際關系的重要因素。聯合國政府間氣候變化專門委員會《氣候變化2007：自然科學基礎》的評估報告，給全人類敲響了警鐘：到21世紀末，在多種溫室氣體排放情景下，預估的全球地表平均增暖　1.1℃　　-6.4℃　，海平面相應上升0.18－　0.59米　。同時，高溫、熱浪、強降水事件的發生頻率很可能會增加，熱帶氣旋（含臺風和颶風）的強度可能會增強。　　
世界銀行《2007綠色數據小手冊》統計，1990-2003年間，中國二氧化碳排放量增加了17億噸，增幅超過73％；印度增加了7億噸，增幅超過88％。如果中國、印度人均能源消費達到美國水平，印度需要3個地球，中國需要5個地球。　　
我國政府高度重視，積極應對。今年1月，中國“國家氣候智囊團”氣候變化專業委員會成立；隨后以溫家寶總理為組長的國家應對氣候變化領導小組成立；6月，發布了《中國應對氣候變化國家方案》。這是發展中國家第一部應對氣候變化的國家方案。9月，外交部宣布建立應對氣候變化對外工作機制。?????? 　　
節能減排形勢嚴峻，?2007年前10個月，部分高耗能、高污染行業投資增長依然較快，建材、石化、化工、有色行業投資分別同比增長53．5％、46．9％、38．1％和33．4％。目前，仍有部分地區存在不計資源環境代價發展經濟的勢頭。經濟增長速度連續5年保持在10％或略多，但付出的代價太高，單位GDP耗電量是發達國家的3－5倍，二氧化硫排放世界第一。　　
原因分析：粗放型生產方式造成高耗能高污染　　
生活浪費也相當驚人，（寬馬路、大廣場、私人轎車、大房子、空調、長明燈）。　　
解決問題的意義：是構建和諧社會的內容之一，環境優美，生態平衡是良好生活質量的保證；是貫徹可持續發展的客觀要求，煤電油運全面緊張成為經濟發展的制約瓶頸；國情所在，人口遠遠超過土地承載力，人均資源擁有量低。如不厲行節能減排，經濟發展將難以為繼。　　
（2）政策措施：堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，走建設資源節約型環境友好型社會發展道路，科學發展，好中求快。　　
一是通過調整結構節能減排，積極發展第三產業　　
二是通過技術進步節能減排，走新型工業化道路　　
三是通過加強管理節能減排，嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度，不符合節能環保標準的不準開工。（行政手段）　　
四是通過深化改革節能減排，加強資源性產品價格改革，完善高耗能、高污染行業差別電價和水價政策，健全排污收費制度（經濟手段）　　
五是通過強化法制節能減排，抓緊出臺“節約能源法”和“循環經濟法”（法律手段）　　
六是通過全民參與節能減排，增強公眾的資源憂患意識和節約意識　　
例3東城區2008期末考試37題　　
材料一? 十七大報告提出，要建設生態文明，這是為廣大人民群眾謀福祉理念的重要體現。數據顯示，2006年，我國單位GDP能耗僅下降1.2%，沒有完成年初確定的4%的目標。要實現2010年單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標，任務艱巨，我國的“生態文明”之路任重道遠。　　
材料二?? 面對嚴峻的節能減排形勢，十屆全國人大常委會二十九次會議　8月26日　審議了循環經濟法草案，十屆全國人大常委會第三十次會議　10月28日　表決通過了節約能源法修訂草案，自　2008年4月1日起　施行。國務院加快水電油氣資源產品價格改革，出臺了優惠稅收政策，鼓勵節能減排。　　
（1）分別從價格和稅收兩個方面，各舉出有利于節約能源的一個事例，并說明體現的經濟學道理。（6分）　　
?　　
具體事例　　
體現的經濟學道理　　
價格杠桿　　
?　　
?　　
稅收杠桿　　
?　　
?　　
參考答案　　
（1）① 價格杠桿：例：實施差別電價、階梯水價、天然氣超額加價；實施地鐵、公交的低票價等。 　　
經濟學道理：價格影響需求，通過提高資源性產品價格，發揮價格杠桿在節約能源中的宏觀調控作用。② 稅收杠桿：例：將一次性木制筷子、實木地板納入消費稅征稅范圍，實施5%的稅率；對小汽車按排氣量大小實行差別稅率；對高污染、高耗能、資源性產品實施降低或取消出口退稅等。經濟學道理：稅收是國家調節經濟的重要調節手段之一，通過對征稅對象、稅率的確定和征管，起到調節經濟、調節消費行為、節約資源的作用。　　
押題一：　　　　
材料一：　2007年10月15日　，胡錦濤在十七大報告中提出：把建設生態文明作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一。在過去20多年中，我國雖然取得了舉世矚目的發展成果，但生態負擔日益嚴重，生態破壞對人們的生產生活造成了嚴重威脅。如果不盡最大可能節約能源資源和保護生態環境，很可能造成資源難以支撐，環境難以容納，社會難以承受，發展難以持續的嚴重后果。為此，黨的十七大報告指出：建設生態文明，基本形成節約能源資源、保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。　　　　
材料二：胡錦濤同志在黨的十七大報告提出：實現國民經濟又好又快發展，必須加快轉變經濟發展方式，同以往的經濟增長方式相比，雖然只改了一個詞，但是內涵卻發生了極大的變化。經濟增長強調的是量的增加，經濟發展不僅僅要求有數量增加，更注重要求有結構改善和質量提高，不僅包括經濟增長方式，而且有結構、質量、效益、環保、消費行為、人與人之間的關系、人與自然之間的關系等方面的內容。　　　　
材料三：十七大報告提出：在新的發展階段，繼續全面建設小康社會，發展中國特色社會主義，必須堅持鄧小平理論，三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。十七大決定把科學發展觀寫進黨章，以更好的指導我國經濟社會的全面發展。　　　　
（1）：結合材料一，運用經濟常識知識說明我國為什么要建設生態文明？　　
（2）：結合材料二，從經濟常識的角度談談怎樣轉變經濟發展方式，實現我國國民經濟又好又快發展？　　
（3）：結合材料三，運用政治常識知識分析十七大把科學發展觀寫入黨章的政治意義？　　
分析：　　　　
（1）：①資源具有稀缺性，合理的使用有限的資源，有助于優化資源配置，提高經濟效益；　　
②有利于經濟發展方式有粗放型向集約型轉變，要切實注意經濟發展的質量和可持續發展；　　
③是走新型工業化道路的客觀要求，有利于進一步優化產業結構　　
（2）：①樹立科學發展觀，保持經濟、社會、生態環境持續協調發展；②走新型工業化道路，要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路；③進一步優化產業結構，全面提升農業、工業、服務業的水平和效益；④依靠科技促進經濟由粗放型發展向集約型發展轉變，提高經濟發展的質量和效益；⑤發展循環經濟，轉變資源利用方式，循環、綜合利用資源，提高資源利用效率；⑥提高自主創新能力，為經濟發展提供持續的動力；⑦調整需求結構，增強消費需求對經濟的帶動作用；⑧以人為本，更加注重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平，更加注重社會公平，讓廣大人民群眾充分享有改革發展的成果。　　
（3）：①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，把科學發展觀寫入黨章，有利于保持中國共產黨的先進性；　　
②中國共產黨以三個代表重要思想為指導，以實現和維護最廣大人民群眾的根本利益為出發點和歸宿，把科學發展觀寫入黨章，有利于貫徹三個代表重要思想，維護人民根本利益；　　
③中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，把科學發展觀寫入黨章，有利于指導全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會；④有利于堅持和完善黨的領導方式，提高黨的執政能力　　
押題二：　　　　
材料一：中央經濟工作會議于　2007年12月3日　至5日在北京舉行.會議指出，必須堅持資源節約，環境保護，把推進現代化和生態文明有機統一起來，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置；切實加強節能減排和生態環境保護，推動國民經濟又好又快發展。盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的工作格局，打好節能減排攻堅戰、持久戰。　　　　
材料二：開展節能減排工作，建設資源節約型社會關系到經濟社會的可持續發展，關系到廣大人民群眾的切身利益，需要從現在做起，從每個人身邊做起。　　　　
鏡頭一：　2007年9月16日　至22日，首屆中國城市公共交通周無車日活動在全國的108個城市正式開展。同樣運送100名乘客，使用公共汽車和使用小汽車相比，道路占用長度減少近9倍，節省油耗近5倍，排放的有害氣體降低15倍左右。　　　　
鏡頭二：“太湖美，美就美在太湖水”這首歌在無錫市民聽來卻別有一番滋味，太湖藍藻的爆發是無錫市民生活用水困難，記者在調查中發現，太湖流域紡織、化工、冶金、造紙等行業，分別占整個領域排污量的65%，工業污染的增加是太后水環境惡化的主要原因之一　　　　
鏡頭三：某中學生通過相關資料發現，節約一度電，就相當于省了　0.5公斤　煤，就減少了　10克　二氧化硫的排放，如果全國10%的打印、復印能做到雙面打印，復印，每年可減少耗紙約5.1萬噸，相當于節能6.4萬噸煤，減排二氧化碳16.4萬噸。　　　　
請考生在充分分析上述事例的基礎上，回顧并運用所學知識，回答下列問題：　　
（1）：運用所學政治常識知識，談談應如何建設資源節約型社會？　　
（2）：現實生活中，你會選擇“有車”還是“無車”？試運用辯證法的有關知識論證你的選擇。　　
（3）：分析企業耗能排污的后果，并為企業節能減排提出可行的措施或方法。　　
（4）：節能減排呼喚全民行動，請你舉出日常生活中節能減排的事例。　　
分析：　　　　
（1）：①國家要轉變職能，切實行使經濟職能和公共服務職能，積極營造有利于全社會節約資源的氛圍和環境②國家工作人員要堅持對人民負責和依法治國的原則，轉變工作作風，自覺貫徹三個代表重要思想的要求，在發展經濟的同時，加大資源的保護力度③公民應自覺遵守法律法規，履行保護和節約資源的義務，增強節約意識，為建設節約型社會做貢獻　　
（2）：選擇有車：①聯系具有普遍性和客觀性，不以人的意識為轉移。現代社會里，汽車和社會生產、人的生活密不可分 ②事物是不斷變化發展的，要求我們用發展的觀點看問題，汽車文明的出現是經濟社會發展到產物，隨著經濟社會的發展進步，存在的問題也必將得到解決 ③矛盾具有普遍性，只有承認汽車發展中才存在的矛盾，才能正確的分析和解決矛盾。　　
（3）：①后果：企業耗能排污既浪費資源，破壞環境，也增加了企業生產成本，破壞了企業形象，不利于企業的可持續發展。②措施和方法：嚴格遵守節能和環保法律法規；制定正確的經營戰略，推進經濟結構調整，轉變發展方式；依靠科技進步，加強科學管理，使用先進的節能技術，淘汰落后生產能力；開展節能減排國際合作，引進國外先進節能環保技術和管理經驗等。　　
（4）：出行騎自行車，乘坐地鐵、公交車；隨手關燈和水龍頭；科學控制空調的溫度；使用節能環保的照明產品、辦公設備、家庭裝修材料等。　　
押題三：　　　　
材料一：農夫捕蛇賣錢，蛇的減少破壞了生態平衡。企業為了效益，對自然資源涸澤而漁，往河道里排污。地方官員為了自己的仕途，追求高GDP，強行上馬污染項目。　　　　
材料二：專家建議，在“總量控制”的前提下，政府將排污權有償出讓給排污者，并允許排污權在二級市場上交易，企業在利益驅動下會珍惜有限的排污權，減少污染排放，同時使企業真實反映環保要求，從而達到防治污染的目的。　　　　
材料三：國務院已經批轉《“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》，將減排不達標和政績掛鉤。減排目標納入政府考核，完不成任務一把手免職。　　　　
結合材料回答：　　
（1）：指出材料一反映了什么問題,這一問題違背了價值觀的什么道理？　　
（2）：結合經濟常識，請你談談對經濟專家的看法。　　
（3）：材料三中蘊含著哪些政治常識道理？　　
分析：　　
（1）：①材料反映的問題是：收益個人得，但污染的后果大家攤。②這違背了國家、集體和個人利益的關系。個人利益應該服從國家利益 ③違背了貢獻和索取的關系，個人對社會的貢獻是第一位的　　
（2）：專家的建議符合國家的宏觀調控和市場機制相結合的做法，利用了價值規律，通過經濟手段，加以利益引導，引導企業減少排污，是符合價值規律的要求的。但同時也應該的看到，經濟效益好的企業，有可能為了自身利益，購買污染權，為污染找到合理的借口。　　
（3）：減排不達標，一把手免職，體現了對人民負責的原則。國務院批轉《“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》，使其公開透明，考核有條文可依，體現了依法治國的原則，體現了國家依法履行經濟職能。通過行政手段，實現節能減排，體現了中央和地方的關系，下級服從上級。　　
熱點四：鼓勵自主創新，建設創新型國家　　　
（1）問題所在：　　
中國科技創新能力不足，是經濟發展和對我貿易面臨的最為關鍵和迫切的問題之一。長期以來，在“以市場換技術”的思維定勢下，我國工業重技術引進，輕自主創新，陷入“引進—落后—再引進—再落后”的怪圈。自主創新是全面提高國家競爭力的迫切需要。 　　
由于缺乏核心技術，缺少自主知識產權，我國在國際產業分工中處于低端位置。權威人士指出：在醫藥生物技術領域，幾乎所有藥物專利均為發達國家擁有； DVD行業，大批企業因交不起國際專利費而紛紛倒閉；汽車制造領域，真正的國產車僅占10%；我國一億條牛仔褲才換回美國一架波音飛機。 　　
自主創新不足，國家創新地位下滑。據央視報道，2002年—2003年度中國“全球競爭力”的排名為第33位，2004—2005年度的排名為第46位。 　　
（2）政策措施：　　
在2007年初召開的全國科學技術大會上，胡錦濤總書記提出了到2020年把我國全面建設為創新型國家的宏偉目標。科技創新被列為我國“十一五”規劃中的重要議題。建設創新型國家是黨中央、國務院作出的事關社會主義現代化建設全局，事關中華民族前途命運的重大戰略決策，也是社會主義現代化建設理論的重大創新。　　
創 新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。科技創新越來越成為當今解放和發展社會生產力的重要基礎和標志，越來越決定著一個國家和民族的發展進程。人類社會正在經歷著從工業社會向知識經濟社會的演進，與土地、資本等傳統要素相比，科技創新越來越成為國家發展的核心驅動力，并最終決定著一個國 家的國際競爭力。　　
什么是創新型國家？有3個基本特征：一是創新投入高，研究開發（R&D）經費占GDP的比重一般都在2％以上；二是創新產出高；三是自主創新能力強，對外技術依存度均在30％以下。　　
怎樣建設創新型國家？　　
自主創新有豐富的內涵：一是提高原始創新能力，二是提高集成創新能力，三是高度重視在引進技術的基礎上消化吸收再創新。　　
建立企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系是國家創新體系建設的關鍵。在市場經濟條件下，企業作為投資主體、利益主體、風險承擔主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體具有客觀規律性。　　
政府應加大科技投入；大力扶持一批擁有自主知識產權、自主創新能力、全球知名品牌的重點企業；加強知識產權保護；政府采購時要首先考慮采購擁有民族自主知識產權的產品；對自主創新企業給予稅收優惠政策；大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優秀人才。 ??? 堅持自主創新，絕不是否定、排斥引進先進技術，更不是要關起門來自己一切從頭干起。我國是一個發展中國家，積極引進國外先進技術，是加快我國技術升級和提升國家競爭力的有效途徑，也可以說是捷徑。　　
例：宣武區2008期末考試27題　　
27．為了適應全球經濟一體化的形勢，運作全球范圍的品牌，海爾集團從2006年 開始，從“國際化戰略”進入“全球化品牌戰略”的新階段。國際化戰略和全球化品牌戰略的區別是：國際化戰略階段是以中國為基地，向全世界輻射；全球化品牌戰略則是在每一個國家的市場創造本土化的海爾品牌。海爾實施全球化品牌戰略要解決的問題是：提升產品的競爭力和企業運營的競爭力，與分供方、客戶、用戶都 實現雙贏利潤。從單一文化轉變到多元文化，實現持續發展。　　
試說明“全球化品牌戰略”能夠幫助海爾集團實現企業持續發展的原因。　　
參考答案：　　
①在各國創造的本土化品牌適合各國當地的實際，能夠幫助海爾開辟更廣闊的市場。　　
②在各國創造的本土化品牌有自己的知識產權，能夠獲得更大的利潤空間。　　
③在各國創造的本土化品牌可以充分利用各國當地的人力和物力資源，能夠實現優勢互補，有強勁的發展后勁。　　
④在各國創造的本土化品牌，可以更好地實現雙贏利潤。　　
押題一：　　　　
材料一：黨的十七大報告指出，提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色的自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設的各個方面。　　　　
材料二：　2007年12月3日　至日召開的中央經濟工作會議提出，要提高自主創新能力，推進產業結構的優化升級。必須堅持以需求為導向，著力突破制約經濟社會發展的核心技術和關鍵技術，加快組織實施國家重大科技專項，努力實現優勢領域的戰略突破。　　　　
材料三：　2007年12月21日　，我國第一架擁有自主知識產權的噴氣支線客機翔鳳下線。　　　　
為了完成翔鳳的設計制造，設計人員在項目之初首先走訪國內許多家支線航空公司，乘坐國內支線航空的航段，與飛行員，乘客廣泛接觸，進行調查，系統分析了我國支線航空大部分集中在西部，多高原、高溫或高寒地區等特點，然后開始飛機的全面研制。　　　　
翔鳳飛機的研制過程中改變了中國民機研制一機一廠的舊模式，在運作機制、管理模式以及多項技術上實現了創新。　　　　
翔鳳擁有自主知識產權，但決不是閉門造車，翔鳳先后選定了美國CE公司、霍尼韋爾公司、漢勝公司、歐洲利勃海爾等19家世界級系統供應商，其中采用了CE發動機、霍尼韋爾的航電設備等世界一流產品。　　　　
（1）：讀材料一，從政治常識角度回答如何才能使我國成為創新型國家？　　
（2）：聯系材料二，請分析我國提高企業自主創新能力的經濟意義、　　
（3）：結合材料三，說明翔鳳飛機的成功設計制造所體現的哲學道理。　　
分析：　　
（1）：①立法機關要完善我國有關促進創新，保護創新的法律法規，為促進創新創造良好的法制環境。②國家要通過履行經濟職能、文化職能，促進科學和教育事業的發展，培養具有創新能力的高素質人才，加大對自主創新的政策支持 ③要堅持對外開放的基本國策，在獨立自主，自力更生的基礎上，積極開展科技自主創新方面的國際交流與合作，引進和學習國外先進技術。　　
（2）：①有利于企業提高勞動生產率，降低成本，提高經濟效益 ②有利于企業產品搶先占據國內和國際市場，順利實現價值，提升企業的核心競爭力 ③有利于企業樹立良好的信譽和形象，增加企業的無形資產 ④有利于推動社會的技術進步，滿足人們的消費需求，提高人民的生活水平，促進國民經濟又好又快發展。　　
（3）：①翔鳳的設計人員在項目之初首先開展市場調查，體現了物質決定意識，意識是物質的反映，要做到一切從實際出發；同時也體現了實踐決定認識，實踐是認識的來源。②翔鳳飛機在研制過程中，克服了一機一廠的舊模式，在運作機制，管理模式以及多項技術上實現了創新，體現了發展觀，一切事物都是變化發展的，要用發展的觀點看問題 ③翔鳳飛機研制采用市場模式，與世界上多家公司合作，體現了事物是普遍聯系的，要用聯系的觀點看問題。　　
押題二：　　　　
材料一：中央經濟工作會議于　2007年12月3日　至5日在北京舉行.會議指出，要提高自主創新能力，推進產業結構的優化升級。必須與產業結構優化升級緊密結合，發揮我國的比較優勢，發展現代產業體系，增強國際競爭力，加快形成以科技進步和創新為基礎的新競爭優勢。　　　　
材料二：黨的十七大報告指出，提高自主創新能力、建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設的各個方面。走中國特色自主創新道路，核心就是要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的指導方針。　　　　
（1）：運用政治常識有關知識，分析黨和國家致力于提高自主創新能力的原因？　　
（2）：運用所學哲學常識，結合材料，談談你對“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”方針的認識。　　
分析：　　
（1）：①黨要執政興國，代表先進生產力的發展的要求，就必須重視提高自主創新能力　　
②科學技術是第一生產力，我國致力于提高自主創新能力，有利于國家更好的執行文化職能，提高人民的科學文化素質，為經濟建設的發展提供精神動力和智力支持，從而更好的履行經濟建設的職能 ③當代國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。各國都把發展經濟和科技作為戰略重點，努力增強自己的綜合國力，力圖在未來的世界格局只能夠占據有利地位。④提高自主創新能力，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。只有提高自主創新能力，才能在激烈的國際競爭中掌握主動權。　　
（2）：①物質決定意識，要求一切從實際出發。自主創新要從中國國情、從現實需求出發；②事物發展是內外因共同作用的結果，要重視內因的作用，創新必須立足于自己的發展；③辦事情要善于抓住主要矛盾，抓重點，抓關鍵。自主創新要有選擇性的重點突破；④事物是聯系和發展的，要用聯系和發展的觀點看問題。要把創新與經濟社會的協調發展相聯系；⑤把握因果聯系，提高活動的自覺性和預見性。創新要著眼于未來，引領經濟社會發展；⑥意識具有能動性，正確的意識能夠促進客觀事物的發展，堅持這一方針，能指導我國自主創新沿著正確方向不斷取得新的成就。　　
押題三：　　　　
材料一：在本世紀前10年，全世界將有6500億美元至8000億美元投入到航天市場。航天產業還能帶動電子、合成材料、生物工程等相關產業的發展，其二次開發應用的效益更加可觀。專家預測，未來我國航天科技對國民經濟的回報為一比八。　　　　
材料二：　2007年10月24日　，中國首顆探月衛星嫦娥一號從西昌衛星發射中心發射成功。　11月26日　，第一幅月球圖像完美亮相，中國首次月球探測工程取得圓滿成功。　　　　
我國首次探月工程的成功，是繼人造地球衛星、載人航天飛行取得成功之后我國航天事業的又一座里程碑。根據有關規劃，我國將在2020年前，分三步完成月球的無人探測。第一步是對月球進行環繞遙感探測，第二步是實現軟著陸探測器落在月球表面上，并實地考察月球，第三步，探測器不但要降落在月球表面，而且要從月球采集樣品送回地球供人們研究。這三個步驟被人們稱為“繞”，“落”，“回”三部曲。　　　　
（1）：結合材料一，說明努力推進航天事業對我國經濟發展的重要作用。　　
（2）：結合材料二，分析我國航天事業的發展是如何體現量變和質變的辯證關系的。　　
分析：　　
（1）：①航天市場開發潛力大，能為經濟發展培育新的經濟增長點 ②發展航天事業能帶動高新技術產業發展，有利于優化經濟結構，轉變經濟發展方式 ③發展航天科技增強了我國自主創新能力，為經濟的持續發展和走新型工業化道路提供了技術支撐 ④發展航天工程有利于增強我國經濟實力、科技實力和民族凝聚力，激發全體中華兒女的愛國熱情，進一步增強全黨全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的信心和決心。　　
（2）：①人造地球衛星、載人航天飛行取得成功是我國首次月球探測工程成功的前提和基礎；嫦娥一號的發射成功又是我國完成對月球進行無人探測的前提和基礎。②我國探月工程分“繞”，“落”，“回”三個階段有步驟的實施說明要重視量的積累。③從人造地球衛星再到載人航天飛行、首次探月工程、對月球無人探測的完成，是不斷量變、質變的過程。　　
④我國首次探月工程的成功，是在人造地球衛星、載人航天飛行取得成功基礎上引起的質變。　　
?熱點5 改革開放30周年　　　　
統籌國內發展與對外開放　　
（1）問題所在：　　
外貿順差過大：?貿易順差增幅依然很高。2007年前10個月，我國貿易順差2123．6億美元，同比增長59％ 。容易引起貿易摩擦，造成資源外流，外匯儲備增長過快，人民幣升值壓力大。　　
（2）政策措施：　　
? ??——必須把國際收支平衡作為宏觀調控的重要任務。　　
? ??——最根本的是擴大國內消費需求。　　
? ??——優化進出口產品結構，鼓勵具有自主知識產權和高附加值的產品出口，進一步控制高耗能，高污染和資源性產品出口，積極擴大進口，鼓勵先進技術重要原材料、關鍵設備進口。　　
? ??——發展與東盟，非洲的貿易關系。我國對非貿易額由1999年20億美元到2006年555億美元。增長27.7倍。我國30％石油從非洲進口2007年，我國將超過法國成為非洲第二大貿易伙伴。新時期中國對非政策的總體原則和目標：“真誠友好，平等相待；互利互惠，共同繁榮；相互支持，密切配合；相互學習，共謀發展”。　　
（3）背景材料：　　
十七大報告? 堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。　　
中央經濟工作會議精神?? 要統籌安排對內對外經濟工作，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，創新對外開放工作思路，擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。　　
例：海淀區2008期末考試28題　　
28．近年來，以東亞為零部件供應方、以我國為加工組裝制造基地、以歐美為核心技術研發方和主要市場的全球產業分工格局逐步形成。　　
據統計，2006年我國對美順差1442.6億美元，對歐順差1005.1億美元。在我國9691億美元的出口貿易總額中，加工貿易出口額達5104億美元，占到52.7%，其中加工貿易出口約80%來自外商投資企業，其中大多是歐美企業。我們只賺取較少的加工組裝費。因此，有人說：順差在中國，利潤在歐美。　　
結合材料談談“順差在中國，利潤在歐美”的原因，并提出解決這一問題的對策。　　
參考答案　　
原因：我國對外貿易是出口大于進口，因此是順差。但由于出口產品結構不合理，科技含量低，國際競爭力弱，獲得利潤少；而歐美掌握核心技術和主要市場，因此利潤在歐美。　　
對策：提高自主創新能力。調整進出口產品結構。全面提高對外開放的水平。　　
押題一 　　　　
　2007年8月21日　央視經濟信息聯播播出特別節目《相信中國制造》。針對國際上一些媒體對中國制造的產品的態度，商務部部長薄熙來強調了三點：第一，中國的產品質量在這些年有很大的進步，中國政府、中國企業高度重視產品質量，過去二三十年我們的產品不僅在數量上有所增加，而且在質量上也有了長足的進步，中國產品已經在很多國家和地區贏得了物美價廉的好名聲；第二，現在出現了一些產品質量問題，中國政府、中國企業高度重視，我們有關部門一定要按照國務院的指示精神認真的查找問題，搞清情況，針對問題產品認真整改；第三，我們反對對這些問題產品的夸大和炒作，反對在這個背后一些貿易保護主義者借機煽動一些情緒，做一些不符合實際、夸大其詞的宣傳和報道。　　　　
（1）商務部部長是如何運用矛盾分析法分析問題的？　　　　
答：　①事物都是一分為二的，要用全面的觀點看問題。商務部部長一方面看到了過去二三十年中國產品的成就，另一方面也看到了中國產品在質量上存在的問題，堅持了一分為二的觀點看問題，堅持了矛盾分析法。　　②要善于把握重點和主流。就過去二三十年中國產品取得的成就和其存在的問題兩個方面來說，中國在對外貿易上取得的成就是巨大的，是矛盾的主要方面，是主流，而產品存在的問題是矛盾的次要方面，是支流。看問題要抓主流，這樣才能抓住事物的性質和方向。　　　　
（2）請你運用經濟常識的有關知識，針對我國出口產品出現的問題提出幾點建議。　　　　
答　　①堅持以質取勝戰略，培育我國名牌產品，樹立我國產品在國際市場上的良好形象；　　　　
②不斷進進行技術創新，學習國際先進技術，生產符合國際標準的產品；　③以提高經濟效益為中心，優化出口結構，提高產品的國際竟爭力；　　④堅持市場多元化戰略，以拓展我國對外經濟活動的空間，減少國際市場變化帶來的風險；　　⑤企業要制定正確的經營策略，誠信經營，樹立良好的信譽和形象。　　　　
押題二　　　　
材料一 2007年前10個月，我國實際使用外資金額近540億美元，同比增長11%。前三個季度，我國對外直接投資（非金融類）133億美元。目前，我國已有3萬多家企業開展跨國經營，投資遍布160多個國家和地區，跨國并購占對外投資比重已近40%。前10個月外貿進出口總值達17953億美元，規模接近2006年全年水平，同比增長23.5%。全國高新產品進出口已突破5000億美元，機電產品進出口9665億美元，分別占全國外貿比重的29.1%和54.9%。　　　　
材料二 　2008年1月1日　開始實施以“兩稅合一”為主要內容的《新企業所得稅法》，為內外資企業創造統一、規范、公平競爭的市場環境，不僅可以使國內企業得到實惠，而且有利于提高利用外資的質量和結構。　　　　
從　2007年12月1日　開始，我國實施了新修訂的《外商投資產業指導目錄》，進一步限制或禁止高污染、高能耗、消耗資源性外資項目準入，同時鼓勵外資進入循環經濟、可再生能源、生態環境保護以及高新技術、裝備制造業、新材料制造等產業。　　　　
材料三 　2007年12月5日　閉幕的中央經濟工作會議指出，推動經濟社會又好又快發展，必須更加注重統籌國內國際兩個大局，準確把握世界經濟走勢，增強做好經濟工作的系統性，預見性、主動性。要進一步提高統籌國內國際兩個大局的能力，妥善應對來自各方面的挑戰，全面提高對外經濟工作質量和水平，牢牢掌握對外開放的主動權。　　　　
（1）材料一反映了什么經濟現象？　　　　
答：材料反映了：我國吸引利用外資呈平隱增長態勢；在“引進來”的同時，積極穩妥地“走出去”，對外投資成為新一輪對外合作的重點；對外貿易規模繼續擴大；外貿結構進一步優化。上述反映充分說明我國對外開放的水平和質量不斷提高。　　　　
（2）結合材料二，運用唯物辯證法的知識分析我國提高利用外資質量的做法。　　　　
答：①事物是普遍聯系的，聯系是有條件的。實施以“兩稅合一”為主要內容的新《企業所得稅法》，為內外資企業營造統一、規范、公平競爭的市場環境，不僅可以使國內企業得到實惠，而且有利于提高利用外資的質量和結構。　②矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析。對于高污染、高能耗、消耗資源性外資項目限制或禁止準入；鼓勵外資進入循環經濟、可再生能源等產業。③構成事物的成分在結構和排列次序上的變化也能夠引起質變。調整利用外資的結構可以提高利用外資的質量。　　　　
（3）我國的對外開放必須牢牢掌握主動權。結合材料三，請你從經濟學和政治學兩個方面提出有利于掌握主動權的措施。　　　　
答：經濟學方面：　①統籌安排對內對外經濟工作，把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，創新對外開放工作思路，擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。②要加快轉變外貿增長方式，優化進出口商品結構，堅持以質取勝，增強應對國際市場波動的能力。③要創新利用外資方式，優化利用外資結構。繼續實施“走出去”戰略，創新對、外投資和合作方式。　　　　
政治學方面：　　　　
①奉行獨立自主的和平外交政策。　②積極倡導建立國際新秩序，抑制霸權主義和強權政治。　　　　
③當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，要大力提高我國的綜合國力。　　　　
押題三　　　　
材料一 胡錦濤同志在十七大報告中指出，改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義。　　　　
材料二 根據世界銀行公布的數據，2003年至2005年，中國經濟增長對世界GDP增長的平均貢獻高達13.8%,僅次于美國,排名世界第二。英國《經濟學家》載文指出：“如果中國經濟能繼續騰飛，將有助于為世界經濟保駕護航。”中國的高速發展及成就不僅屬于中國自身，更屬于整個世界。　　　　
（1）在經濟全球化發展條件下，中國經濟要“為世界保駕護航”必須堅怎樣的基本國策和基本戰略？　　　　
答：必須堅持對外開放的基本國策和“引進來”與“走出去”相結合的基本戰略。　　　　
（2）請用哲學中聯系的觀點，談一談你對“中國的高速發展及成就不僅屬于中國自身，更屬于整個世界”的理解。　　　　
答：①聯系是事物之間以及事物內部各要素之間相互影響、相互制約的關系。聯系具有普遍性，我們必須用聯系的觀點看問題。　②中國經濟的發展與世界經濟的發展相互影響，相互制約、相互作用，中國的發展離不開世界，中國的高速發展及成就屬于世界，也必將有利于推動世界經濟的整體發展。　　　　
（3）結合上述資料，請從經濟常識角度回答我國改革開放30年取得巨大成就的原因。　　　　
答：　改革開放以來我國取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。　　　　
①堅持和完善了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存的經濟制度；②建立和逐步完善了社會主義市場經濟體制，大力發展社會主義市場經濟；　　　　
③加強并不斷改善國家的宏觀調控，堅持科學發展觀；④積極發展國際經濟技術的交流與合作，不斷提高對外開放水平。　　　　
熱點6 眾志成城 抗擊災情　　　　
押題一：　　　　
材料一 2008年1月以來，一場罕見的雨雪冰凍災害襲擊了我國南方大部分地區。　2008年1月29日　，中共中央政治局召開會議，專門研究當前雨雪冰凍災情，部署做好保障人民群眾的生產、生活工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，各級領導干部和廣大黨員，要深入抗災、救災的第一線，充分發揮先鋒模范作用，努力把這場災害造成的損失減少到最低程度，確保人民群眾的生命、財產安全，確保經濟的平穩、正常運行，確保社會的和諧、穩定。　　　　
材料二 　2008年1月12日　以來，廣西壯族自治區遭遇了建國以來最為嚴重的災害性雨雪冰凍天氣。災害發生后，該區政府高度重視，多次召開專題會議，協調部署各部門抗災救災工作。截至　2月10日　，全區財政、民政等部門投入資金6000多萬元搶修受災公路、落實救災款物。交通、公安部門奮力迎戰雨雪冰凍災害，確保廣西連接鄰省的國道暢通，確保乘客及抗災救災物資的及時運達。有關部門還開能“綠色通道”，保障救災物資和群眾生產生活必需品的快速運輸。　　　　
材料三南方雨雪低溫冰凍災害已逐漸過去，但留給人們的思考遠沒有結束：（1）人們的抗災意識差，缺乏應有準備，一旦災害來臨便措手不及；（2）氣象部門沒能對此次雨雪天氣降雪量之大、范圍之廣、持續時間之長以及可能造成災害的嚴重程度作出準確預報，沒有引起相關部門及全社會的足夠重視；（3）社會抗災防災應急機制不健全，地區之間、部門之間各自為政、缺乏必要的協調，沒有形成統一高效的災害應對機制；（4）實行工業化以來，人們大量排放二氧化碳致使氣候異常，拉尼娜現象、厄爾尼諾現象不斷發生。有專家稱，拉尼娜現象是此次雪災的禍首之一。　　　　
（1）結合材料一回答為什么在抗災救災中要充分發揮黨的領導核心作用？　　　　
答：　①這是由黨的性質、宗旨和指導思想決定的，黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是它的宗旨，黨堅持立黨為公、執政為民，代表著最廣大人民的利益；②這是由黨的地位決定的，中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，抗災救災必須堅持和加強黨的領導；3只有發揮黨的領導核心作用，才能保持社會穩定，動員和依靠人民群眾，調動一切積極因素，戰勝災害，構建和諧社會。　　　　
（2）結合材料二，運用經濟常識知識說明廣西壯族自治區政府是如何開展抗災救災工作的？　　　　
答：①運用多種手段進行宏觀調控。區政府多次召開專題會議，協調部署各部門抗災救災工作。　②充分發揮財政的作用。全區財政、民政等部門投入資金6000多萬元搶修受災公路、落實救災款物，充分說明抗災救災離不開財政的強大支持，財政在優化資源配置、促進經濟社會發展、保障人民生活等方面發揮著重大的作用。③堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀。該區政府采取的各種措施，確保了人民生命財產安全、維護了人民群眾的利益。　　　　
（3）結合材料三談談此次雨雪冰凍災害給我們的哲學啟示。　　　　
答：①增強防災抗災意識，做到未雨綢繆；　②努力提高認識和把握氣象規律的能力，不斷提高氣象預報的準確性；　③樹立全局觀念，建立完善統一高效的災害應對機制；④堅持以科學發展觀為指導，尊重規律，做到人與自然和諧相處。　　　　
押題二　　　　
材料一 　2008年1月27日　，國務院緊急召開全國煤電油運保障工作電視電話會議，對相關工作進行全面部署。針對災害發展形勢，國務院迅速成立煤電油運和搶險抗災指揮中心，統籌協調指揮抗災救災和煤電油運保障工作，堅持每日分析會商，及時掌握全國各地災害發展情況，協調解決煤電油運和搶險抗災中的重大突發問題。據統計，中央和地方財政累計投入救災資金54.83億元。災區各級政府累計發放方便食品2082噸、口糧5.5萬噸、飲用水57萬箱、取暖燃料4271萬噸、棉被424萬床、棉衣551萬件。　　　　
材料二 在黨中央、國務院、中央軍委的號令下，廣大軍民萬眾一心奮起抗災。黨員干部沖上來，解放軍和武警官兵、公安民警沖上來了，普普通通的老百姓沖上來了：一支支援軍放棄了春節休假，奔赴抗災前線；一架架運輸機頻頻起降，一趟趟列車風馳電掣，一輛輛軍車晝夜兼程……抗災前線所需的各種物資，源源不斷地從祖國的四面八方向災區集中。有人感慨地說，這是一場真正意義的“人民戰爭”，幾十萬子弟兵和武警戰士，數十萬警力，18萬電力搶修人員，成千上萬干部群眾，都緊急行動起來。投入人員之眾，物資之多，為1998年抗洪以來所僅見。　　　　
（1）結合材料一，運用所學政治常識談談政府上述做法的正確性和必要性。　　　　
答：①我國是人民民主專政的社會主義國家，我國的國家機構是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，這就決定了我國政府必須對人民負責，關注災情，領導抗災，關注民生。②國家具有組織社會主義經濟建設的職能和提供社會公共服務的職能，協調解決煤電油運和搶險抗災中的重大突發問題，投入大量救災資金，滿足人民生產、生活的需要體現了這一點。　　　　
③我國政府貫徹落實“三個代表”重要思想，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，落實科學發展觀，自覺維護廣大人民群眾的利益。（2）請用歷史唯物主義的有關知識，談談你對材料二中“這是一場真正意義上的‘人民戰爭’”的認識。　　　　
答：①人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，要尊重和重視人民群眾的力量，樹立群眾觀點，走群眾路線；在抗雪災的斗爭中，要充分發揮人民群眾的力量，積極動員全體人民投入到抗災斗爭中去。②要重視價值觀的導向作用，國家和公民個人都要做出正確的價值判斷和價值選擇，始終自覺遵循社會發展的客觀規律，自覺站在最廣大人民群眾的立場上；各行各業干部群眾，緊急行動起來共同保障人民的生命財產安全。③要在勞動和奉獻中創造價值，在社會和個人的統一中實現價值，在砥礪自我中走向成功；廣大軍民萬眾一心奮起抗災，在勞動和奉獻中實現人生價值。　　　　
熱點七 加強民族團結，發展和諧民族關系　　　　
押題一　　　　
材料一 黨的十七大代表，西藏自治區黨委書記張慶黎　2007年10月19日　在接受人民日報記者采訪時說：黨的十六大以來的5年，是西藏經濟社會發展最快、社會穩定形勢最好、人民群眾得到實惠最多的5年。一大批重點項目特別是青藏鐵路等標志工程的建設，為西藏實現跨越式發展奠定了堅實基礎。對口支援西藏的重大決策，使西藏駛上經濟社會發展的快車道。黨的十六大以來。西藏經濟持續快速發展，全區生產總值連續5年保持12%以上的增長速度。農牧民人均純收入從2003年起連續保持兩位數增長，2006年達到2435元，同比增長17.2%。享受免費醫療的農牧民人數達到237萬人，農牧區五保戶供養標準高于全國農村平均水平，50萬農牧民告別無電的歷史。　　　　
材料二 黨的十七大報告指出，牢牢把握各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展的主題，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。　　　　
（1）簡要說明上述材料體現了哪哲學道理。　　　　
答：①西藏的跨越式發展與國家政策的扶持、西藏自治區人民的努力奮斗和全國人民的大力支持是分不開的，體現了事物的普遍聯系。②黨的十六大以來的5年，是西藏經濟社會發展最快、社會穩定形勢最好、人民群眾得到實惠最多的5年，體現了發展的觀點。③西藏實現跨越式發展，駛上經濟社會發展的快車道，不是一朝一夕的，體現了量變與質變的相互關系，我們要重視量的積累。④西藏實現跨越式發展，既是西藏自治區人民發揚艱苦奮斗、自力更生精神的結果，也是國家優惠政策和支持的結果，還離不開發達地區的對口支援，體現了事物的發展是內外因共同起作用的結果。⑤牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，體現了抓主要矛盾和整體與部分相聯系的觀點。　　　　
（2）簡述材料體現的經濟學道理。　　　　
答：①國家制定和實行適合西藏地區的特殊政策，促進西藏經濟持續快速發展，體現了社會主義本質是實現共同富裕。②西藏實現跨越式發展的實踐證明，我們能夠集中力量辦大事，能夠推動國民經濟又好又快發展，體現了社會主義國家能夠進行強有力的宏觀調控。③保障少數民族合法權益，體現了我國維護勞動者的合法權益。4國家加大了對西藏地區經濟發展的財政投入力度和對少數民族地區實行各項優惠政策，有力地推動了西藏地區經濟和社會的發展，體現了國家發揮財政稅收的重要作用。　　　　
（3）聯系材料，說明怎樣鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。　　　　
答 ①堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則，這是社會主義新型民族關系不斷得到鞏固和發展的重要前題。　②堅持人民代表大會制度和民族區域自治制度，這是我國妥善處理民族關系，鞏固和發展社會主義新型民族關系的制度保證。　③貫徹執行宗教信仰政策，有利于團結信教群眾，維護民族團結和發展社會主義民族關系。　④每個公民都要自覺履行國家統一、民族團結的義務，為鞏固和發展社會主義新型民族關系做貢獻。　　　　
押題二　　　　
材料一 2007年是內蒙古自治區成立60周年。60年來。自治區經濟實現了歷史性跨越發展。自治區生產總值按可比價格計算增長了196倍，特別是近5年增長速度持續居全國第一。全區產業結構正由傳統的游牧經濟向著現代農牧業和工業經濟加快轉變。農牧民人均純收入和城鎮人均可支配收入分別比改革開放前增長了近25倍和近37倍，人民生活總體實現小康，止前正朝著更高水平的全面小康目標邁進。初步統計，內蒙古2007年實現生產總值6000億元左右，同比增長19%左右；城鎮居民人均可支配收入達到12378元，實際增長14.6%；農牧民人均純收入3953元，實際增長13.2%。　　　　
材料二 要實現自治區的繁榮發展和團結穩定，必須堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，促進經濟社會協調發展，不斷提高人民生活水平；必須堅持國家幫助、發達地區支援和自力更生相結合，充分調動各族干部群眾和各界人士的積極性。這是內蒙古自治區60年發展歷程積累的寶貴經驗，也是今后應當繼續遵循的重要原則。　　　　
（1）請簡述民族區域自治制度的特色。　　　　
答：①民族區域自治制度是以維護國家統一為前提的。　②民族區域自治制度是在少數民族聚居地區實行的。　③民族區域自治制度是通過自治機關來行使自治權的。　（2）簡要分析材料二體現的哲學道理。　　　　
答：①主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物發展起決定作用。我們要善于抓住重點，集中力量解決主要矛盾。材料中強調必須堅持以經濟建設為中心，是抓主要矛盾的表現。②事物的發展是內外因共同起作用的結果。必須堅持國家幫助、發達地區支援和自力更生相結合，充分調動各族干部群眾和各界人士的積極性，體現了內外因的辨證關系。③事物是普遍聯系和變化發展的，我們要用聯系的發展的觀點看問題。必須堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，促進經濟社會協調發展，必須堅持國家幫助、發達地區支援和自力更生相結合，今后應當繼續遵循這些原則，體現了用聯系和發展的觀點看問題。　　　　
（3）結合材料，說明堅持和完善民族區域自治制度的正確性。　　　　
答；①堅持和完善民族區域自治制度，從根本上說，是由我國人民民主專政的國家性質決定的，可以確保各民族人民當家作主的地位和政治、經濟、社會、文化等方面的發展。②堅持和完善民族區域自治制度，體現了我國在處理民族關系上堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的原則，有利于國家統一、民族團結、經濟繁榮、社會穩定。③這一政策又是由我國自秦漢以來就是統一的多民族國家的歷史特點和我國民族的現實狀況所決定的，并以我國各民族在長期斗爭中形成的政治認同為基礎。④這一政策有利于把國家集中統一領導與少數民族區域自治、國家方針政策與少數民族地區具體特點、國家富強與民族繁榮、各民族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情等結合起來，既符合歷史發展，又符合現實情況。　　　　
（4）結合材料談談如何做到各民族共同繁榮。　　　　
答：①根本措施是大力發展生產力，促進國民經濟持續快速穩定發展。②堅持我國處理民族關系的堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則，堅持民族區域自治制度。③落實科學發展觀，促進民族地區經濟文化等各項事業的發展。④積極推進西部大開發，國家要在投資項目、稅收政策等方面加大對西部地區的支持。⑤關鍵是需要民族地區發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，發揮自己的創造性、積極性，充分利用民族地區的優勢。⑥還需要發達地區在人力、技術等方面的支援，先富幫后富，達到共同發展、共同繁榮。　　　　
熱點8“兩會”召開，推進政治文明建設　　　
社會主義民主政治建設（預防腐敗局成立的意義）　　
十六大以來民主法治領域最具影響力的新概念：政治文明；依法執政；“弘揚法治精神”“依法治國”、“法治國家”　　
社會主義法治理念：從根本上解決政法機關權從何來、為誰掌權、為誰執法、如何執法等重大問題。 　　
（1）“基層群眾自治制度”納入中國特色的政治制度　　
發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。十七大報告指出：“要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。”人們注意到，“基層群眾自治制 度”是首次納入中國特色政治制度范疇。這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展的生動體現。　　
海淀08期末試題：材料二：A市某村在推進民主管理中實行把審核財務的一枚印章分成五瓣，分別由5名村民代表各管一瓣，經他們審核同意后把印章合起來蓋印，村里花出去的錢才能報銷。　　
參考答案：社會主義民主的本質是人民當家作主。發展社會主義民主，建設社會主義政治文明是全面建設小康社會的重要目標。基層民主制度是人民當家作主的制度保障。　　
我國公民具有監督權。　　
（2）政府職能轉變　　
（3）安全問題（國家安全、經濟安全、文化安全、社會安全、環境安全、人口安全；能源安全、食品安全、金融安全、信息安全等）　　
公共危機應急機制；　　
（4）維護勞動者權益（勞動合同法、農村的社會保障）《勞動合同法》將給我們的生活帶來哪些改變？增強勞動者就業的穩定性；讓勞動關系更加平衡。　　
加強黨的建設，改善黨的領導　　
西城區08期末：中國共產黨的十七大報告提出進一步加強和完善人民代表大會制度的三項措施：　　
??? ●（中國共產黨）支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；　　
??? ●逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表；　　
??? ●優化人大常委會“組成人員知識結構和年齡結構”。　　
?? （1）上述材料是怎樣體現黨的執政理念的？（6分）　　
?? （2）闡明“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的政治學理由。（6分）　　
參考答案：（1）①堅持科學執政?

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