資源簡介

高一《政治生活》復習提綱
第一單元 公民的政治生活
第一課 生活在人們當家作主的國家
一、人民民主專政：本質是人們當家作主
1、廣泛、真實的民主
（1）??? 國家
國家是階級矛盾不可調和的產物和表現，是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。階級性是國家的根本屬性。
國家表現為軍隊、法庭、監獄等暴力機關。
（2）??? 我國的國家性質
A、?國家性質的定義：
國家性質也就是國體。
國家性質是由占統治地位的階級性質所決定的。如奴隸主占統治地位則國家性質是奴隸制國家，地主階級占統治地位是封建性質的國家。資產階級占統治地位則是資本主義國家。無產階級占統治地位，是社會主義國家。
B、我國的國家性質：
工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
工人階級通過共產黨領導。
工農聯盟。符合我國國情。可以團結大多數人們。
人民民主專政：對人民民主，對敵人專政。
根本性質：社會主義國家。
（3）??? 我國人民民主專政的特點：
對占全國絕大多數的人民實行民主， 對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政。因此，人民民主專政的本質是人民當家作主。
A、我國民主的特點：新型民主：具有廣泛性和真實性。
（A）人民民主的廣泛性，不僅表現在人民享有民主權利，而且表現在民主主體的廣泛性。
廣泛性：包括知識分子在內的工人和農民，是我國改革開放的根本力量。新出現的個體戶，私營業主等社會階層也是中國社會主義的建設者。
人民民主的真實性，表現在人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障，人民能夠自己管理國家，也表現在隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現。
我國制定公民權利法律1000多件。我國公民的民主權利有物質保障，如公民選舉所要的經費由政府開支，而西方則是個人掏腰包。
B、我國專政的特點：新型的專政。
C、 民主與專政的關系：辯證統一的關系。
對立：民主適用于人民。專政適用于敵對勢力。
統一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。
2、堅持人民民主專政的重要性：.
(1)??? 堅持人民民主專政是我國的立國之本。
堅持四項基本原則是我國的立國之本。（堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義毛澤東思想），其中，堅持人民民主專政被寫入憲法。
(2)??? 堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證
人民民主專政包括對人民的民主和對敵人的專政。從這兩方面論述
堅持人民民主專政可以充分發揚民主，保障人民當家作主的地位，保障人民享有廣泛的權利和自由。
堅持專政職能才能打擊破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子。維護國家長治久安。
(3)??? 堅持人民民主專政是的時代新內容。
堅持人民民主專政被賦予新的時代內容。
A服務職能：為社會主義經濟建設服務
B創造良好環境：為改革開放創造良好的國際國內環境。
C重視法制建設：依照憲法和法律治理國
D加強民主制度建設。發展人民民主。
結論：堅持人民民主專政是正義事情。
二、政治權利和義務：參與政治生活的準則
[導言]：我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人國家權利來源于人民。國家同樣賦予公民廣泛的權利和自由。
1、神圣的權利 莊嚴的義務
（1）公民享有的政治權利和自由
公民依法處于國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。
公民的政治權利：
A選舉權和被選舉權。十八周歲的公民享有選舉權和被選舉權。公民依法享有選舉國家權力代表的權利是選舉權。公民被選為國家權力機關的權利是被選舉權。
B政治自由。公民享有言論、出版、集會、結社、游行示威的自由。
人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，是人民行使當家作主權利的重要方式。
C監督權。公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利。
對國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。對其違法失職行為有向國家機關提出申訴、控告、或檢舉的權利。
（2）公民必須履行的政治義務
政治義務是指公民應對國家和社會承擔的責任。
A、公民有維護國家統一和民族團結的義務。國家統一和民族團結是我國順利進行社會主義現代化建設的根本保證。
B、公民遵守憲法和法律的義務。
C、公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務。
D、公民有服兵役和參加民兵組織的義務。
作業：第十頁：從公民履行的政治義務應作的工作中，請從維護國家統一和民族團結、國家安全和榮譽、利益方面進行歸類。
2、參與政治生活，把握基本原則
（1）堅持在法律面前一律平等的原則。表明公民平等的享受權利。
（2）堅持權利與義務統一的原則。公民的權利與義務是統一的。都是實現人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利主體也是義務主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利實現。（公民的權利與義務關系）
我們這樣樹立權利與義務統一的原則：要樹立權利意識，珍惜公民權利。同時，要樹立義務意識，自覺履行公民義務。
（3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。在我國國家、集體和公民個人利益在根本上是一致的。要正確處理個人利益、集體利益和國家利益。在行使公民權利和義務時，把他們結合起來。
我們要積極履行公民義務，以維護國家利益。當個人利益與國家利益發生矛盾時，，公民的個人利益必須服從國家利益。
三、崇尚民主與法制
導言：社會生活包括經濟生活、政治生活和文化生活，政治生活是社會生活的重要組成部分。社會主義政治生活的主題是崇尚民主與法制。
（一）、當代中國人的政治生活
當代中國人的政治生活內容：
（1）行使政治權利，履行政治性義務
憲法賦予公民廣泛參與政治權利和自由，同時也規定了公民必須履行的政治性義務。
(2)參與社會公共管理活動。
依法實行民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督、積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們政治生活的重要內容。
（3）參加社會主義政治文明建設
發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是社會主義現代化建設的重要目標。實現這一目標就要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這也是區別社會主義政治文明和資本主義政治文明的本質特征。
社會主義政治文明的標志之一，是政府的廉潔。只有人民參與，才能監督干部達到廉潔的水平。標志之二是人民享有充分的民主。
（4）關注我國在國際社會中的地位和作用
認識世界才能更好地認識中國。世界是開放的世界，國際競爭與合作對每個國家都會產生巨大的影響。當代國際競爭中我國既面臨機遇，又面臨挑戰。關心中國命運，維護國家利益關注我國在國際社會中地位和作用，維護世界和平的發展，是我們政治生活中的部分。
認識世界的格局。認識中國在國際中的地位，認識國際競爭中的機遇和挑戰。是政治生活的部分。
2、我們總要參與，我們總會參與
（1）參與政治生活，必須明確政治生活的作用
政治生活與經濟生活和文化生活存在著相輔相成的作用。政治生活更多地涉及社會公共管理和公共利益問題。影響人民民主的實現程度，與每個人的切身利益息息相關。
政治生活涉及到國家的經濟政策，涉及到生產、交換、分配和消費，與我們息息相關。如就業問題，人民幣的穩定問題，收入增加問題，學校選拔人才的方式和方法。
（2）參與政治生活，學習政治知識是非常必要的
學習政治知識，有助于掌握馬克思主義的基本觀點，提高明辨是非能力。堅持正確的政治方向有助于面向現代化，面向世界和面向未來。有助于樹立“祖國利益高于一切”的國家觀念，有助于樹立民主和法制觀念，有助于提高自身的政治素質。
政治體制，政治政策、政治機關、憲法、法律等方面的知識，對我們參與政治生活十分重要。
（3）參與政治生活，貴在實踐
我國公民參與政治生活的方式是多樣的。如參與選舉，民主監督，管理，決策，社團活動等。
對于中學生來說。參加學校的時事政治學習，養成讀報看電視新聞的習慣，養成關心國家大事的習慣，參加共青團活動等。重要的是實踐。
參與政治實踐活動的意義：激發參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養，培養遵紀守法的習慣，增強參與政治生活的能力，加深對馬克思主義政治觀點的理解，提高辨別是非的能力。
第二課 我國公民的政治參與
一，民主選舉：投出理性的一票
1、民主選舉面面觀
請學生辨別以下的選舉方式，比較其異同，并說出這些選舉方式的意義和效果：
（1）??? 村民直接選舉村民委員會主任。由三名候選人演講和答辯，然后由群眾直接選舉。
（2）??? 以民意測驗的方式對鎮長候選人進行測驗，然后由5名鎮長候選人就治鎮方式進行演說，并回答群眾的問題，然后進行無記名投票。
（3）??? 楊老師在53年，60年80年參加選舉，憑選民證投票。
2、選舉方式的選擇
（1）??? 直接選舉、間接選舉、等額選舉，差額選舉已經競選的優點及局限性。
A直接選舉定義，直接選舉的優點和缺點。
（A）直接選舉定義：是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。
（B）直接選舉優點：
能更直接的反映民意。實現選民的意志。
更好地調動公民參與管理國家事務的積極性。
有助于加強選民與當選者的聯系。
（C）直接選舉的局限性：
在選民人數多的情況下，直接選舉的組織工作和技術工作難度大。選舉成本高。
B 間接選舉定義，間接選舉的優點和缺點
（A）間接選舉定義：由選民選舉自己的代表，再由代表選舉上一級機關的代表或政府領導成員的選舉方式。
（B）間接選舉的優點：選舉成本低，便于組織。
（C）間接選舉的局限性：選民與當選者之間的聯系受到一定阻隔，影響選民意愿的表達。
（2）??? 選擇選舉方式的主要依據
選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與社會進步、經濟發展狀況相適應。必須采用符合人民群眾根本利益的選舉方式。
建國初期，我國經濟文化落后，交通不便，人民群眾的素養不高，這一國情決定了我國在鄉、鉦一級實行人民代表的直接選舉。
（3）??? 我國采用的選舉方式適合我國國情
我國將在相當長的一段時間內實行直接選舉和間接選舉相結合的方式。這是符合我國國情的。我國是處于社會主義初級階段，人口眾多、幅員遼闊，發展很不平衡，這一國情決定了我國的選舉方式。
二、民主決策：作出最佳的選擇
政府的決策涉及社會各階層利益，關系千家萬戶的生活，因此，決策是否科學很重要。
通過民主選舉，選舉出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策，是決策能反映人民根本利益的重要保證。
隨著我國民主形式的日益豐富，公民將有更多的機會參與決策，對決策的形成發揮更大的作用。
1、兩種不同的決策方式
決策是根據預定目標做出行動的決定。它有廣義和狹義之分。狹義.
是從幾種方案中選擇一個最好的方案。廣義既包括狹義的內容，還包括為決策所進行的一系列活動，
一是少數精英決策。如：國家對石油價格的調整，根據國際、國內的生產和生活情況進行調整。
二是公民參與決策。如：自來水調價，進行價格聽證。
2、參與民主決策的多種方式
（1）社情民意反映制度。
用人民來信，電子信箱方式。如揚州的市長信箱。群眾幾乎每天都對道路、環境、城市規劃、用工制度，工資制度等提出自己的意見。
（2）專家咨詢制度
如揚州城市規劃的制定，主要是專家咨詢。把揚州劃分為老城區，新區，西區、東區幾大片。
（3）重大事項社會公示制度。
如：事業單位最近出臺了招聘公示制度。
揚州選拔處級干部，采用公制度。
（4）社會聽證制度
邀請群眾代表進行社會聽證。如：自來水調價，廣西的煤氣調價群眾意見很大，政府采用社會聽證制度。廣泛研究對策。
案例：2002年，我國首次舉行國家級價格聽證會，部分旅客列車實行政府指導價方案聽證會，聽證會主持人：開會。聽證會申請人：春運、暑運、節假日運輸實行票價浮動。
群眾認為假日漲價沒有享受相應的待遇。
人大代表：春運多是農民工，不應該增加他們的負擔。
聽證會結束后，硬座的漲幅下調50%。
討論：
有三種觀點：一是認為消費者人微言輕，政府在決策時不會考慮他們的意見。二是消費者提出的意見，政府都應該采納。三，政府會考慮消費者的意見和建議。采納多少，要考慮多種因素。
你贊成那種觀點？為什么？
3、公民參與民主決策的意義
（1）有利于決策的科學化。
有助于決策者充分發揚民主，深入了解民情，充分反映民意廣泛集中民智，切實珍惜民力，把人民的根本利益作為決策的出發點，和立足點，增強決策的科學性。
（2）有利于決策的有效實施
有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。
（3）有助于培養提高參與決策的能力
群眾參與決策的實踐，有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力。增強關心公共生活的責任感。
三、民主管理：共創幸福生活
1、基層民主自治進程回眸
1981年廣西合寨村，掛出：村民委員會。是中國實行村民自治的第一村。
1982年12月，人大五屆五次會議通過《中華人民共和國憲法》明確規定村民委員會是我國農村基層的群眾自治組織。
1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》通過，村民自治進入了法制化，制度化階段。
1989年12月，《中華人民共和國城市居民組織法》通過，居民委員會是城市居民的自治組織。
1990年1月，《中華人民共和國城市居民組織法》開始實施。
1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施。
2、最廣泛的民主實踐
（1）村民委員會的性質：
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。是村民管理村務的機構。
村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村民委員會的干部。是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑。
案例：儀征一村，選舉李姓為村長，村長帶領大家搞插背副業，使全村都富裕。
村民會議是村民參與決策管理的重要形式。凡是涉及全村村民利益的事，由村民在村民會上按照少數服從多數原則實行。
案例：雙溝集資修路問題。
村民自治章程，村民規約是村民規范自己和村干部的行為，實行自己事自己辦的有效途徑。
在村民自治實踐中，村民創造了村務公開，民主評議村干部，村委員會定期報告工作等形式。使村民自治走上制度化和規范化的軌道。
（2）居民委員會的性質
是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構。是城市居民的自治組織。
居民委員會作用：在維護居民的合法權益、辦理居民的公共事務和事業、，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民意見，等發揮著重要的作用。
居民委員會的干部由居民民主選舉產生。凡涉及居民切身利益的重大事務，要提請居民會議討論決定。居民委員會實行辦事公開制度。由居民實行監督，調動了社區居民參與社區建設的積極性。提高了參與政治生活的能力。
3、共建祥和的文明社區
（1）實行農村村民自治和城市居民自治的意義：
實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己幸福生活，是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工作。
（2）中學生需要有參與民主管理的經歷
從未來的發展看，我們需要參與民主管理的經歷，在基層這種最廣泛的民主自治的實踐中，我們能夠獲得很多機會采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動。學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在實踐中增強自己政治參與的責任意識和實際本領。
四，民主監督：守望公共家園
1、誰監督，監督誰
討論：教材中劉拉西瓜的事例，讓學生討論劉應該怎么辦。
2、選擇民主監督的方式
（1）??? 公民的監督權及其具體內容
在人民民主專政的國家里，人民當家作主還體現在可以通過行使監督權，積極實行民主監督。這是憲法賦予我們的管權利。
監督權的具體內容：對國家機關及其工作人員沒有切身履行職責，可以提出批評的意見。
當我們遇到國家給我們的行政處分、訴訟判決不服，或受國家機關及其工作人員的歧視或壓制等不公正待遇時，有權依法向國家機關及其工作人員提出申訴或訴訟，請求免除，減輕處理或予以平反，給與公正待遇。
當我們發現國家機關及其工作人員有違法、失職行為時，有權利向有關國家機關指控，或舉報，要求依法處理。
（2）??? 公民行使監督權的多種合法渠道
A、通過信訪舉報制度行使監督權。用寫信、電話、電子郵件或向有關人員當面指出的方式反映意見。
B、通過人大代表聯系群眾制度實行民主監督。可以將自己的意見和要求反映給人大代表形成人大代表的議案上傳到國家的權力機關。
C通過輿論監督制度行使監督權。可以依法在新聞媒體上公開發表意見。輿論監督透明度高，威力大，影響廣，時效快，監督方面發揮獨特的作用。
D、監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動都是民主監督的好形式。
3、負責地行使監督權利
（1）??? 實行民主監督的意義
A實行民主監督有利于消除腐敗現象。克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作。
B、有利于維護國家利益和公民的合法的權益。
C、有助于激發廣大公民關心國家的大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
（2）??? 公民怎樣才能行使好監督權？
A、公民要勇于行使監督權利
為國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于行使監督權。
B、公民要負責地行使監督權利。/
公民要依法行使監督權。要遵守法律，依照規程和程序辦事。不能用非法方式如鬧事、大字報等形式。
依法行使監督權時，要堅持實事求是的原則。要如實反映情況，
依法行使監督權時，不能以舉報為名制造事端。干擾監察機關的正常工作，不能沖擊國家機關。
高一第二單元 《為人民服務的政府》復習提綱
第三課 我國政府是人民的政府
一、政府的職能：管理與服務
1、政府的主要職能
（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能
政府擔負保衛國家的獨立與主權。。
保護公民的生命安全及各種合法權益，。
保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯，
保障人民民主，協調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。
（2）組織社會主義經濟建設的職能
在市場經濟建設中，政府進行經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務。促進經濟發展，提高生產力和人民的生活水平。
（3）組織社會主義文化建設的職能
政府宣傳馬克思主義的科學理論。在人民中進行四有教育。提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。
政府組織和發展教育、科學、文化、衛生、體育等事業。
（4）提供社會公共服務的職能
政府提供各自社會公共服務。
包括公共基礎設施，文化設施、公共衛生設施等。
建立健全社會保障體系，促進收入分配的公平，控制人口增長等。
注意：政府承擔重要的職能，不是意味著政府包辦一切。
2、便民的政府
（1）人們的公共生活受到政府的管理
案例：戶口登記，開辦商店要到工商部門領執照等。
（2）人民享受著政府提供的公共服務
政府發行貨幣，政府開辦學校，政府開辦電信、電視、氣象等公共設施。政府的服務使我們享受優美的生活環境和穩定的社會環境。
（3）了解具體政府部門及其職能
可以使我們支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為，這是我們公民意識和政治素養的體現。
（4）評價具體政府部門履行職能的效果
作業：
揚州市政府部門：
政府辦公室、物價局、監察局、民政局、人事局、國土資源局、審計局、計劃生育委員會、文化局、教育局、宗教事務局、法制局、勞動和社會保障局、房產管理局，建設局、等
問：如果你需要找政府，你知道找那個部門嗎？
二、政府的責任：對人民負責
導言：
1、解讀一個市長的承諾
39頁：
市長承諾：新增加就業崗位6萬個。實現再就業2·5萬人，按照就業困難對象4000人。培訓2萬人。
新建鄉村柏油路1579公里，使94%的村通公路。解決6萬農村人口飲水問題。
建立動物防疫監督站，
改建校舍20-萬平方米。
新建兩座醫院，新增職工參加保險6萬人。
討論：
A市長最關注的問題是什么？
B市長的承諾對我們有什么好處？
2、堅持對人民負責的原則
（1）??? 堅持為人民服務的工作態度
對人民負責是政府工作的基本原則。為人民服務是政府的宗旨。
堅持為人民負責的工作態度。政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想。為人民謀利益。
政府公職人員在執行公務的過程中應該深入群眾，關注民生體察民情，尊重民意。
（2）??? 樹立求真務實的工作作風
政府及其工作人員為人民服務，要認真實干，把工作重點放在研究解決群眾生產、生活中的緊迫問題上。使政府工作經得起實踐、群眾和歷史的考驗。
（3）??? 堅持從群眾中來到群眾中去的工作作風
政府要通過各種途徑、利用群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
3、求助有門，投訴有道
在社會生活中，遇到困難或合法權益受到損害，可以向政府求助。政府是與我們聯系最密切的國家機關。
（1）??? 方式和途徑：
開設熱線電話
設立信訪部門
發展電子政務
依法建立行政仲裁
（2）公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義
這有助于解決自己面臨的困難，維護自身的合法權益，也有助于促使政府改進工作。

第四課 我國政府受人民的監督
一、政府的權力：依法行使
1、危難之中見“公仆”本色
2、政府依法行政
（1）??? 政府依法行政的必要性
政府及其公職人員行使權力必須依據憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現對人民負責的原則。
（2）??? 政府依法行政的具體要求
A、合法行政：政府實施行政管理時，必須依照法律法規、規章的規定。
B、合理行政：政府實行行政管理時，要遵循公平、公正的原則。
C程序正當：除涉及國家機密或依法受保護的商業機密，政府應該公開
D、高效便民：政府要履行法定職責，提高辦事效率提供優質服務。
E、誠實守信：政府公布的信息應該全面、準確、真實、政府的承諾要兌現。
E、權責統一：政府依法履行職責時，應該依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一。
（3）??? 政府依法行政的重要性
政府依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，政府依法行政有重要意義：
A、有利于保障人民群眾的權力和自由。
B、有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威。
依法行政，行政有據，群眾監督有據。可以保證公職人員廉政。
C、有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
防止因為能力等因素，造成缺失。
D、有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
3、審慎用權，民主決策
（1）政府提高依法行政水平的基本要求
A、加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為。
B、建立權責明確的執法體制，促使行政權力授予有據，行使有規、監督有效。
C、加強行政執法隊伍的建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，提高執法能力和水平。
D、深化行政管理體制改革，努力形成行為規范，運轉協調、公正透明，廉潔高效果的行政管理體制。
（2）科學民主決策的典范
政府嚴格按照法定的權限和程序行使權力，履行職責，堅持科學民主決策，才能真正對人民負責。
案例：關于三峽工程的決策。建設三峽工程的討論，直到20世紀90年代。
水電部成立了三峽工程論證小組，組織14個專家組，進行論證，有贊成，有反對。
1992年國務院向七屆人大五次會議提出修建議案。
1992年四月人大代表2633人，表決。1767票贊成通過。
討論：依照法律程序的原則
依照少數服從多數的原則
尊重少數的原則。
二、權力的行使：需要監督
1、對政府權力進行制約和監督的意義
（1）對權力進行制約和監督的意義
對權利制約和監督，可以保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
（2）建立健全政府權力制約和監督的必要性。
建立和健全政府權力制約和監督的關鍵是建立和健全制約和監督機制。
政府權力是一種公共權力，為了維護公共利益公民必須參與對公共權力的監督。這對政府監督的必要性。
人民監督政府的可能性：我國是人民當家作主的國家，政府的權力是法律和人民賦予的，政府的一切權力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監督。確保、權力用于為人民謀福利。
我國政府監督體制的現狀需要建立和健全監督體系。我國目前對政府的監督體系是比較完善的，在實際工作中起了不小的作用，但通過實踐觀察，仍然有缺陷，這個缺陷就是沒有完善和監督的機制。
我國必須建立和健全權力制約和監督機制，這是有效制約和監督的關鍵。這個機制，一是靠民主，鼓勵公民參與對政府權力的監督，這就要切實保障公民的選舉權、知情權、參與權和監督權。使人民能真正約束掌權者的行為。二是靠法律，使政府的決策、執法和執法檢查都按照法律行使，這就要實現國家政治生活制度化、規范化、程序化，使掌權者行事有可遵循的統一規范確保權力按照法律行使。
（3）我國的行政監督體系
我國行政監督體系包括：人民代表大會及其常務委員會的監督，人民政協的民主監督，新聞輿論和社會公眾的監督，群眾通過法定渠道的監督，司法監督，政府系統內部的監督等形式。
（4）政府接受監督的必要性
政府接受監督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。
政府接受監督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤，防止濫用權力，防止以權謀私，權錢交易等腐敗行為。能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正確的決策，做到權為民用。從而建立一個對人民負責，為人民服務的政府。
3、為陽光工程喝彩
（1）政府自覺接受人民監督的表現
政府為了方便群眾對政府和公職人員進行監督，建立了政務信息公開制度，增強政府工作的透明度。
（2）“陽光工程”的重要意義
政府的文件一方面是規范政府及其公職人員的行政執法行為，另一方面是保障人民的權益。目的是實現和維護人民的根本利益。開放查閱，有利于增強政府工作的透明度，便于群眾對政府工作的監督，有利于群眾維護自己合法權益，有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。
高一第三單元 《建設社會主義政治文明》復習提綱
第五課 我國的人民代表大會制度
人民當家作主是社會主義民主政治的本質，人民代表大會是行使國家權力的機關。人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質，能保證中國人民當家作主的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重要內容。
一，人民代表大會：國家權力機關
1、人民行使國家全力的機關
我國人民代表大會是怎樣產生的？
（1）廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
（2）??? 全國人民代表大會是國家最高權力機關
全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監督權。其他國家機關都由它產生，并對它負責，受他的監督。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉幕期間，由全國人大常務委員會行使部分權力。
（3）??? 地方人民代表大會是地方各級國家權力機關
地方人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的重大問題都由它討論決定。并由它監督實施。
（4）人民代表大會的職權：
A、立法權：即制訂法律的權力。全國人民代表大會行使國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。
省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。
B、決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。如：全國人大決定國家主席、通過政府工作報告，十一五發展規劃等都由人民代表大會決定。
C、任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。。如選舉國家主席，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。
D、監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的權力。人大對政府各級干部都有權進行監督。
2、肩負人民的重任
（1）人大代表是國家權力機關的組成人員
我國各級人民代表是由民主選舉產生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。
（2）人大代表的權利和義務
人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。
在行使管理國家的權力時，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。
提案權是指代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。
質詢權是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，并要求答復。
二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度
1、我國的政權組織形式
1.??????????????? 政體與國體的關系
國體：
國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
國體決定著國家各階級在國家中的地位，決定國家政權掌握在哪個階級手中。如：美國的國體是資產階級專政的國體。美國掌握權力的占人口的萬分之三，卻控制著全國資產的50%，電信、交通、公用事業資產的50%，銀行資產的50%，保險業的67%。關鍵職位和最高軍事指揮也是資產階級代表。
B、政體：
國家政權機關的組織形式，叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。
（A）英國和日本的政體是君主立憲制。美國、法國等國家是民主共和制。
我國同人民民主專政國體相適應的政權組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。
（A）國家政權機關：也叫做國家機構，他包括國家元首、立法機關、司法機關、行政機關等。元首不是個人權力的最高代表，而是一個重要的國家機關，是國家在形式上，或實質上對內或對外的最高代表。
C、國體與政體的關系：
是內容與形式的關系。國體決定政體，政體反映國體。政體有相對的獨立性。
如日本的國體是資產階級專政，政體是君主立憲，國體決定政體，政體維護了國體的地位。
（2）我國的政體是人民代表大會制度
我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
（3）人民代表大會制度實行民主集中制原則
民主集中制原則：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
（4）人民代表大會與人民的關系：代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。代表代表人民執行權力。對不稱職的代表可依照法律程序罷免。
（5）人民代表與其他國家機關的關系：
人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。
（6）中央和地方國家機構的關系：中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
（7）人民代表大會制度的含義：
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2、適合我國國情的根本政治制度
（1）人民代表大會制度的基本內容：
國家的一切權力歸人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織活動原則。
人民代表大會制以人民當家作主為宗旨。充分體現了人民的意志和利益。
（2）人民代表大會制度的優越性
人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現人民的意志和利益。
（3）要鞏固和完善人民代表大會制度
小結：我國人民民主專政的的國體和人民代表大會的政體，是中國人民奮斗的結果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度，建設社會主義的民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。
第六課 我國的政黨制度
我國形成了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，這一政黨制度是由人民民主專政的國體決定的，又與人民代表大會制度的政體相適應。
第一框：中國共產黨執政：歷史和人民的選擇
1.??????????????????????????????????? 我國的政黨制度：
1、??????????????????????????? 新中國誕生前夕執政歷史的較量
（1）1948年，中共中央發布“五一‘口號，號召召開新的政治協商會議，籌備建立民主聯合政府。得到各民主黨派，無黨派人士的響應。代表陸續進入解放區，準備召開新政協，建立人民民主新中國的工作。
（2）美國發表白皮書，承認：國民黨的政府腐敗，失去人民的支持。
（3）1948年11月到1949年1月，中國共產黨領導了三大戰役，其中，淮海戰役是人民用小車推出來的。學生思考：
當時中國三重基本政治力量的狀況
為什么說沒有共產黨就沒有新中國？。
2、中國共產黨領導和執政地位的確立
（1）中國共產黨領導和執政地位的確立是歷史和人民的選擇，是由其性質決定的
A、中國共產黨領導和執政地位的確立是歷史和人民的選擇
20世紀上半葉，中國出現三種建國方案：一是以北洋軍閥、國民黨為代表的主張實行地質買辦階級的專政，走半封建半殖民地的道路，二是以中間派、中間人士為代表的主張建立資產階級共和國，獨立發展資本主義的道路，三是以中國共產黨　為代表的，主張建立工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民共和國。經過新民主主義走向社會主義。
人民在革命實踐拋棄了第一方案，它的代表者。第二方案沒有得到人民的贊成。第三種方案得到包括民族資產階級在內的人民群眾的擁護。
Ｂ、中國共產黨領導和執政地位的確立是由其性質決定的
（Ａ）中國共產黨領導地位的確立是由它的性質和宗旨決定的。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，從成立起，就為人民的解放和幸福、民族的獨立和復興、國家的繁榮和富強領導全國各族人民進行斗爭。它的宗旨是全心全意為人民服務。這就決定了中國共產黨在全國各族人民及其事業中的領導地位。
（2）中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導的核心
中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心，，才能保持現代化建設的社會主義方向，才能維護國家的統一和民族的團結，為社會主義現代化創造良好的社會環境，調動一切積極因素搞好社會主義現代化建設。
2、??????????????????????????? 中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政
（1）??????????????????????????????? 中國共產黨不僅有執政資格，也有執政能力
中國共產黨不僅有歷史和法律賦予的執政資格，而且也有執政能力。
（2）??????????????????????????????? 科學執政，民主執政，依法執政的含義
A、科學執政含義：
是遵循共產黨執政規律，社會主義建設規律，人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。
B、民主執政含義：
堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政、堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。
C、依法執政含義：
堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規范化。
（3）??????????????????????????????? 依法執政是中國共產黨執政的基本方式
依法執政是共產黨執政的基本方式，科學執政，民主執政要通過依法執政體現出來，要靠依法政治來保證實現。有利于黨的領導核心作用。
第二框：中國共產黨：立黨為公 執政為民
1、中國共產黨員的先鋒模范作用
2、確立“三個代表”重要思想為黨的指導思想
（1）??? “三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果
中國共產黨以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為黨的指導思想。
A、毛澤東思想是馬克思主義主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確理論原則和經驗總結。如毛澤東關于中國革命道路的理論，關于黨的建設理論，關于中國革命性質是新民主主義革命的理論，關于建立人民民主專政的理論，關于正確處理人民內部矛盾的理論。引導中國革命勝利，并建立了新中國。
B，鄧小平理論，是馬克思主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的中國的馬克思主義。如，深刻揭示了社會主義的本質是發展生產力。提出社會主義也可以搞市場，并開始了偉大的改革。
C，三個代表思想是馬克思主義中國化的最新成果。
（2）“三個代表“思想的內容：中國共產黨代表先進生產力發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國人民的根本利益，。
（3）確立“三個代表”重要思想為黨的指導思想的重大意義
確立三個代表的思想為黨長期堅持的指導思想，對于新在新世紀新階段領導人民，全面開創中國特色社會主義事業新局面有極重要的意義。
（4）“三個代表”思想是馬克思主義中國化的最新成果
“三個代表”思想作為馬克思主義中國化的最新成果，全面體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，進一步回答了什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題，創造性的回答了在新的歷史條件下建設什么樣的黨，怎樣建設黨的問題，恝置起來就是深化了對中國特色社會主義的認識。做到三個代表，是黨的立黨之本，執政之基，力量之源。
（5）貫徹“三個代表”重要思想關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性。
與時俱進是馬克思主義最重要的理論品質。三個代表思想同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承，又與時俱進的科學體系。它以馬克思主義理論創新的勇氣，求真務實的科學精神，緊密結合新的歷史條件，賦予馬克思主義新的力量。發展馬克思主義。
貫徹三個代表的思想，核心是堅持黨的先進性。黨的先進性是黨的存在和發展的根本條件，。
黨的先進性是具體的，歷史的。時代在發展，形勢在變化，黨要緊跟世界進步潮流，站在時代的前列，繼續成為全國人民的領導核心。
鞏固執政地位，必須抓住發展這一執政興國的第一要務樹立和落實科學的發展觀。把堅持黨的先進性落實到發展先進生產力、先進文化，實現人民的根本利益上。
3、實現最廣大人民的根本利益
（1）“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民
中國共產黨的性質決定了為全國人民謨利益，代表人民的根本利益。
（2）最廣大人民的根本利益是中國共產黨一切工作的出發點和落腳點
人民群眾的擁護和支持是黨的歷史源泉和勝利之本，實踐三個代表思想，必須堅持把人民的利益作為一切工作的出發點。
第三框：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度：中國特色的政黨制度
1、共商國是，同舟共濟
2、執政參政，特色鮮明
（1）我國除執政的共產黨外，還有八個參政的民主黨派
名稱
成立時間
組織成員
中國國民黨革命委員會
1948年1月1日
與國民黨有歷史聯系的人為主
中國民主同盟
1941年11月
文教和科技界中高級知識分子
中國民主建國會
1945年12月16日
經濟界人士
中國民主促進會
1945年12月30日
文教出版界高中級知識分子
中國農工民主黨1947年2月
1947年2月
醫藥界高中級知識分子
中國致公黨
1925年10月10日
歸僑和僑眷為主
九三學社
1946年5月4日
科技界高中級知識分子
臺灣民主自治同盟
1947年11月12日
臺灣人士
（2）我國民主黨派的性質
我國民主黨派是作為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。
（3）我國政黨制度的特點
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的政黨制度，是我國一項基本政治制度。
（A）????????????????????????????????????????????? 中國共產黨是執政黨，這是我國政黨制度的根本前提。中國共產黨執政的實質是代表人民掌握人民民主專政的國家政權。
（B）????????????????????????????????????????????? 各民主黨派是參政黨。具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，教育國家大政方針和國家領導人選的協商，處于國家事務的管理，參與國家方針、政策，法律、法規的制訂和執行。
（C）????????????????????????????????????????????? 多黨合作的政治基礎是堅持中國共產黨的領導，堅持四項基本原則。
中國共產黨是國家政權的組織者和領導者，是中國特色社會主義事業的領導核心，
只有堅持共產黨的領導，各民主黨派才能團結協作。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。
四項基本原則是我國的立國之本。是改革開放和現代化建設的政治保證。共產黨與各民主黨派合作必須以四項基本原則為政治基礎。
（D）多黨合作的基本方針是：長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共。
長期共存是民主黨派與共產黨都長期存在，互相監督是共產黨與各民主黨派在平等的基礎上相互監督，尤其強調參政黨監督執政黨，肝膽相照，榮辱與共表明參政黨與執政黨一起經受考驗，共同承擔國家和民主盛衰興亡的責任。
（E）多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。共產黨與民主黨派得到憲法的承認和保護，享有憲法規定的政治自由，組織獨立和法律地位平等。
共產黨和民主黨派必須遵守憲法和法律，在法律允許范圍內開展活動，以憲法和有關法律為準繩，進行民主協商，互相監督。
（F）多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議。是在中國共產黨領導下，我國各黨派共同創立的。人民政協還包括無黨派人士，各人民團體，少數民族人士各界愛國人士，港、澳、臺同胞。
人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政能力。
3，適合國情，優勢顯著
（1）??? 我國政黨制度的優越性
（A）有利于推進社會主義政治文明建設。民主黨派參政議政，能及時反映社會各階層利益和要求。民主黨派人士參加國家機關的領導工作，直接參加國家政權和國家事務的管理，推進了國家政治生的民主化。
有利于
（B）有利于促進社會主義物質文明建設和精神文明建設。民主黨派是擁有多學科的人才庫，是我國物質文明和精神文明的重要力量。
（C）有利于推動祖國和平統一大業的實現。由于歷史原因，各民主黨派和臺灣同胞
有密切聯系，成為大陸和臺灣聯系的紐帶。
（2）??? 我國絕不能照搬西方多黨制
我國的國家性質和基本經濟制度決定我國不能照搬西方的多黨制。
主張在我國實現多黨制度，實質上是要取消中國共產黨的領導和執政地位，后果是人民政權的喪失，社會主義制度的顛覆。
第七課 我國的民族區域自治制度及宗教政策
一、處理民族關系的原則：平等、團結、共同繁榮
1、雪域高原的歷史性跨越
舊西藏是封建農奴制度，5%農奴主占有全部生產資料。
1959年西藏實行了民主改革，在以后的選舉中，選民的參選達到90%，在自治區代表超過80%，干部超過5萬人，其中藏族達到70%。
舊西藏生產力水平低下，只有120名工人。
目前西藏基本解決了溫飽，少數進入了小康。
中央僅十五規劃期間，就對西藏投資達到312億元，建設117個項目，全國援助71個項目，資金投入10·62億。
2、我國處理民族關系的基本原則
（1）我國是統一的多民族國家
中華民族是定居在中國土地上所有民族的總稱，我國是統一的多民族國家，有56個民族，其中55個是少數民族。
（2）新中國成立后形成了平等、團結、互助的社會主義民族關系
新中國成立后，各民族陸續走上了社會主義道路，鏟除了民族壓迫和歧視的階級根源，形成了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。
但歷史遺留的各民族間的經濟、文化發展不平衡依然存在。
（3）??? 我國處理民族關系堅持民族平等，民族團結、和各民族共同繁榮的基本原則。
《憲法》規定：中華人民共和國各民族一律平等。
指各民族都是國家的主人，平等地享有政治、經濟、文化和社會。如選舉權，受教育權，就業權等。從第三屆人大起，少數民族在全國人大的代表數目高于少數民族人口在全國人口中的比例。
各民族平等地履行應盡的義務。如納稅義務，服兵役、捍衛祖國主權和領土完整。
民族團結、民族凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，我國所有民族在民族平等的基礎上，形成了各族人民
3、鞏固社會主義民族關系，我們該做什么，能做什么。
（1）處理民族關系問題是一個國家的重大問題，也是人們面對的具體問題
（2）鞏固和發展社會主義民族關系要付諸行動
二、民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度
1、回顧我國民族區域自制的法制化進程
（1）1949年9月，政協通過的《共同綱領》規定：中華人民共和國境內“各少數民族聚居的地區，應實行民族區域自治。”
（2）1954年頒布的《中華人民共和國憲法》，將民族自治寫入憲法。
（3）1984年10月，頒布《中華人民共和國民族區域自治法》。作為基本法，標志民族自治進入了法制化建設的新階段。
（4）2001年2月全國人大常委會通過了新的修改的民族自治法，正式確立民族區域自治制度作為我國一項基本政治制度的地位，擴大了民族自治地方自治機關的自治權。
2、符合我國國情的民族區域自制制度
（1）????????????????????????????????????????????????? 民族區域自治制度的涵義
在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。
理解：
A、在國家統一領導下實行民族自治。各民族自治地方都是中華人民共和國的不可分割的部分。是部分與整體關系。民族自治地方在國家統一領導下，，這是前提。
B、區域自治，分為三級：自治區、自治州、自治縣（旗），
講解：縣以下不實行自治，但可以設立民族鄉等補充形式。如高郵回族鄉，
全國建立5個自治區、30自治州，120自治縣。
C、自治機關：自治地方機關是地方人民代表大會和人民政府。除行使一般地方國家機關的職權同時，享有和行使自治權。
行使自治權：自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。自治權的范圍根據憲法，民族自治法，范圍和內容十分廣泛，包括政治、經濟、文化和社會生活的各個方面。
（2）????????????????????????????????????????????????? 實行民族區域自治制度是符合我國國情的選擇
民族區域自治是我國解決民族問題的基本政策，是國家一項基本政治制度。它同人民代表大會制度、多黨合作制度構成了我國社會主義民主政治制度的三種形式。
我國實行民族自治區域自治制度是適合我國國情的選擇。我國是統一的多民族國家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點，決定我國既不能實行單純以民族為單位的民族自治，也不能實行單純以區域為單位的“地方自治”。而的創造性的把民族自治和區域自治結合，實行民族區域自治。
各民族在長期斗爭中形成相互依存的民族關系使我國的民族區域自治具有堅實的社會和政治基礎。
講解：抗日戰爭中，蒙古建立了騎兵師，回族建立了回民支隊。形成了各民族的堅實基礎。
一個少數民族不但可以在一個地方實行自治，而且還可以在很多地方與其他少數民族聯合，實行不同層次的自治。還有建立民族鄉的補充形式。這保證了少數民族在不同聚居區享有當家作主，管理本民族事務的權力。
3、民族區域自治制度的優越性
（1）????????????????????????????????????????????????? 有利于維護國家統一和安全
民族區域自治是以領土完整，國家統一為基礎的，是國家統一領導和民族區域自治的有機結合，增強了中華民族的凝聚力，使各族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的感情結合起來。更自覺地捍衛祖國的統一，保衛邊疆。
（2）有利于保障少數民族人民當家作主的權利
使民族自治地方充分享有自治權利，自主管理本地區的內部事務，滿足了少數民族人民處于國家政治生活的愿望。保障了少數民族人民當家作主的權利。
（3）有利于發展我國社會主義民族關系
各民族自治地方以一個或兩個以上的民族為主體，統帥包括當地居住的漢族和其他少數民族，這使各民族和干部之間聯系更家密切，逐步消除了歷史遺留的隔閡，有利于發展平等、團結互助的民族關系。
（4）有利于促進我國社會主義現代化建設事業蓬勃發展
民族自治地方的自治機關，能密切結合本民族和本地區特點，把少數民族的特殊利益和國家整體利益協調，充分發揮各民族、地區的特長和優勢，調動各族人民參加國家建設事業的積極性創造性。
三、我國的宗教政策
1、????????????????????????????????????????????? 我國宗教具有愛國主義傳統
（1）我國宗教主要有佛教、道教、基督教、天主教、伊斯蘭教等五大宗教。
佛教：傳入2000多年前由尼泊爾、印度傳入，在東漢以前，佛教作為方術，就在皇室中傳播。道教也在此時形成，中國人宗教信仰結構發生了改變。開始了多種宗教信仰并存。
道教：原始道教起于后漢順帝時期，由張陵創造了五斗米教，宣傳原始平等。張角創造了太平教，宣傳“蒼天已死，黃天當立”思想。
晉以后，由葛洪將道教改造為為地主階級服務的宗教。
伊斯蘭教是1300多年前，唐朝時期大規模的傳入我國。
天主教和基督教是鴉片戰爭后傳入我國。
（2）我國各宗教都有愛國主義傳統。佛教提出：“莊嚴國土，利樂有情”，道教提出“慈愛和同，濟世度人”，伊斯蘭教提出：“愛國是伊瑪尼的一部分”，天主教提出“愛國是天主的誡命”基督教提出“榮神益人”。
（3）我國宗教界積極參與國際宗教的交往與合作。
2、????????????????????????????????????????????? 全面正確理解我國的宗教政策
（1）????????????????????????????????????????????????? 宗教信仰自由政策
A、允許宗教信仰自由的理論根據：
宗教是社會發展一定階段的產物，有它的產生、發展和消亡的過程。它的存在有自然根源，社會根源和認識根源。在社會主義社會還將長期存在。
我國信仰宗教的人，雖然占人口比例不大，但絕對數不小。團結和調動這部分公民積極性，是建設現代化的重要力量。
B、宗教信仰自由是我國長期的基本政策。
憲法規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰的自由”。內涵是：有信仰，也有不信仰的自由，有信仰這種，也有信仰另一種宗教的自由，有信仰同一宗教內不同教派的自由。有過去不信仰，現在信仰的自由，有過去信仰，現在不信仰的自由。
政府保護正常的宗教活動。保護宗教信仰的自由。這有兩個內涵：一是保護信仰宗教的自由，二是保護不信仰宗教的自由。
宗教信仰自由是公民的權利，是政府尊重人權的體現，侵犯這一權利，要承擔法律責任
（2）政府依法管理宗教事務
政府對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理，是為了保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動。
制止和打擊利用宗教進行違法犯罪的活動，抵御境外勢力利用宗教進行滲透。
邪教是指冒用宗教旗號，神化首要分子，宣傳迷信邪說，蒙騙群眾，非法聚斂財物，制造事端進行違法犯罪活動的邪惡勢力。本質是反人類、反社會、反科學的。
如：法輪功。
（2）????????????????????????????????????????????????? 宗教堅持獨立自主自辦的原則
憲法規定：宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配“。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。
案例：梵蒂岡一直想派人來擔任中國天主教的大主教，我們堅決抵制。
（3）????????????????????????????????????????????????? 積極引導宗教與社會主義社會相適應
A、要求宗教界人士熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨領導，遵守國家法律、法令。
B、要求宗教界人士從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與民族的整體利益。支持對教義做出符合社會發展要求的解釋。支持他們為民族團結，社會發展和祖國統一做住貢獻。
3、弘揚科學精神
貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。而是要人民科學地對待宗教。
（1）????????????????????????????????????????????????? 建設社會主義精神文明，形成崇尚科學的社會風尚
建設社會主義精神文明就是要對人民進行科學世界觀和無神論教育，形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚，是建設社會主義精神文明的重要任務。
（2）????????????????????????????????????????????????? 中學生要接受無神論宣傳教育，樹立科學世界觀
中學生是國家和民族的希望，是社會主義事業的建設者和接班人，肩負著建設社會主義現代化國家和振興中華的歷史使命，我們要用辯證唯物主義和歷史唯物主義，現代科學文化知識武裝自己，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，成為“有理想、有道德、有文化、有紀律“的社會主義公民。
高一第四單元 《當代國際社會》復習提綱
第八課 走近國際社會
由于各國的性質不同，追求的國家利益不同，執行的對外政策不同，因此，國際社會存在著各種矛盾。我們應科學地人士國際關系及其發展趨勢，堅持從中國人民的根本利益和各國人民的共同利益出發，正確處理國際問題。
一、國際社會的成員，主權國家和國際組織
1、國際社會的構成
（1）、主權國家
A、什么是國家主權？什么是主權國家？
國家主權是指國家在國內有至高無上的權力，在國外有獨立性。
國家主權有兩個特性：一是對內表現，國家最高權力的至高無上性，二是對外表現，國家最高權力的獨立性。
主權國家是指具有國家主權的國家，也就是國家必須對內最高，對外獨立，才是主權國家。主權國家是國際社會的最基本成員。是國際關系的主要參加者。
全世界有194個主權國家。
（2）國際組織
2、主權國家
（1）主權國家的多樣性及主權國家的構成要素
A、主權國家的多樣性
世界主權國家是多樣的，從性質看，可分為：
（A）社會主義國家：中國等。
（B）發達資本主義國家。如美、英、法、德、日
（C）發展中國家。亞非拉發展中國家。中國是發展中的社會主義國家。
B、主權國家的構成要素：
主權國家的構成要素有人口、領土、政權和主權。其中最重要的要素是主權。
（2）主權國家與地區的區別
主權國家有主權。
地區雖然也有人口、領土和政權，但并不具有國際社會所承認的主權。
案例：臺灣，無法加入聯合國，因為它不具有主權。
偽滿洲國，雖然有人口、領土和政權，但不具有主權。也無法加入聯合國。
（3）主權國家的權利和義務
A、主權國家享有的基本權利：
獨立權。主權國家有按照自已的意志處理內政、外交事務而不受他國干涉的權利。
平等權。主權國家不論大小，強弱，也不論政治、經濟、意識形態和社會制度的差異，在國際法上的地位一律平等。
自衛權。主權國家擁有保衛自己的生存和獨立的權利。
管轄權。主權國家對其領域內的一切人和物都具有管轄的權利。
B、主權國家承擔的義務：
不侵犯別國。
不干涉他國的內政。
以和平方式解決國際爭端。
3、國際組織
（1）國際組織的含義
國際組織是國際、地區或民間團體，出于各種目的，通過簽訂調要或協議的方式，建立了有一定規章制度的團體。
（2）國家組織的分類和作用
依據不同標準，國際組織有不同類型。有政府非政府國際組織，有世界性的，非世界性的。
對國際組織作用要做具體分析。
國際組織在國際社會中發揮重要的作用。促進國家間的政治經濟文化科學技術的交流與合作，協調國際政治、經濟關系，調節國際爭端，緩和國家之間的矛盾，維護世界和平。
4、活躍在聯合國舞臺上的中國
（1）聯合國是世界性政府間的國際組織
1945年中蘇美英法等50個國家在美國舊金山進行聯合國制憲會議，6月25日通過了《聯合國憲章》1949年10月24日生效。并定為聯合國日。
聯合國設立了大會、安全理事會、經濟及社會理事會，托管理事會，國際法院、秘書處等主要機構。
目前有191個會員。
（2）聯合國的宗旨
維護國際和平與安全，發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為基礎的友好關系，促進國際合作，以解決國際間的經濟社會文化以及人類福利性質的國際問題，作為協調各國活動的中心。
總的說：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。
（3）聯合國會員國應遵循的原則：
各會員國主權平等，履行憲章規定的義務，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，集體協作，不干涉任何國家的內政，確保非會員國遵守上述原則。
（4）聯合國的作用和局限性：
聯合國在維護世界和平與安全，促進經濟、社會的發展，以及實行人道主義援助等方面發揮著積極作用。
聯合國局限性：如何適應國際形勢發展以發揮更大作用，需要改革。
講解：聯合國圖標。
（5）中國在聯合國的活動表明中國是負責任的國家
中國作為聯合國的創始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國的宗旨和原則。支持按照聯合國憲章精神所進行的各項工作，支持聯合國的改革。積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動。在世界裁軍、環境保護，保障人權、解決地區沖突等方面發揮重要作用。對世界和平與發展做出了重大的貢獻。
二、國際關系及其決定因素
1國際關系的內容和形式
(1)國際關系的含義
國家之間，國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系，叫國際關系。
（2）國際關系的內容和形式
國際關系內容有政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等。
國際關系的形式是多樣的。最基本的形式是：競爭、合作與沖突。
2、國際關系的決定因素
（1）國家利益是國際關系的決定因素
在國際關系中，國家利益是國際關系中起決定作用的因素。由于國家具有階級性，一個國家的利益首先體現了占統治地位階級的利益。
（2）國際社會需要協調國家間利益，處理好國家間矛盾，促進國家關系健康發展：
各國之間存在共同利益，也存在利益的差別和對立，國家間的共同利益是國家間合作的基礎，由于各國的性質和追求的利益不同，執行的外交政策不同，利益的對立則可能引起摩擦和沖突，所以國際社會要協調國家間利益，處理好國家間矛盾，促進國家關系健康發展。
（2）國家力量是國際關系的重要因素
國家力量又叫國家實力，綜合國力。是主權國家賴以生存和發展的基礎，是捍衛國家利益，實現國家目標和影響別國的能力。是衡量在國際社會地位、作用和影響的尺度。
國家力量強在國家關系中分量重。
3、堅定地維護我國的國家利益
（1）維護我國的國家利益是我國對外活動基本依據
維護我國的國家利益是我國對外活動的基本依據。
（2）我國國家利益的內容
安全利益。如國家統一，獨立、主權和領土完整。
政治利益：政治、經濟、文化制度的鞏固。
經濟利益：資源利用的效益，經濟活動的利益，國家物質基礎的增強。
（3）堅定地維護我國的國家利益。
我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益和人民的根本利益是一致的，維護國家利益就是維護人民的根本利益。具有正當性和正義性。
第九課 維護世界和平，促進共同發展
一、和平與發展：時代的主題
1、歷史的沉思，時代的啟示
（1）20世紀上半葉爆發兩次世界大戰
A、第一次世界大戰參戰國33個，戰爭中死亡1000萬，傷亡3000萬。經濟損失2700多億。
B、第二次世界大戰是世界人民反法西斯戰爭。61個國家卷入戰爭，死亡5100多萬，經濟損失4萬億美元。
（2）20世界下半葉世界總體上維持和平態勢
20世紀下半葉，雖然仍然有局部戰爭，但總體上維持了和平局勢。
（3）二戰后世界經濟的迅猛發展
二戰后，世界經濟迅猛發展，50多年來，世界生產總值增長超過十倍。2000年達到31萬多億。二戰后世界總產值相當于人類歷史上全部工業總產值的累計額2倍。
2、和平問題
（1）和平問題的含義
和平問題是指維護世界和平，防止新的戰爭的問題。世界和平是人類社會存在的基本條件。維護世界和平給各國經濟發展和其他全球性的問題的解決創造必要的前提。
案例：二戰給中國人帶來了災難，也給日本人民帶來了災難，凝固汽油彈和原子彈造成日本人民的災難。
（2）和平成為當今時代的主題
當今時代經過世界人民的努力，和平因素的增長超過了戰爭因素的增長，爭取較長時間的和平國際環境有了現實的可能，和平成為當今時代的主題。
但是，當前世界仍然不安寧，霸權主義和強權政治的大國仍然會侵犯別國的主權。（如伊拉克戰爭），民族宗教爭端，邊界領土的爭端導致局部沖突（如以色列和巴勒斯坦、印巴沖突）國際恐怖活動的猖獗。導致國際形式總體穩定，局部動蕩。世界人民面臨爭取和維持世界和平的艱巨任務。
3、發展問題
（1）發展問題的含義
發展問題是指世界經濟的發展，特別是發展國家的經濟發展問題。
（2）發展成為當今時代的主體
經濟全球化是當今世界一個基本經濟特征。世界經濟發展趨于注重提高質量，知識經濟有很大發展，發展的規模速度超越以往的歷史。經濟持續可發展受到日益關注。
4、建立國際新秩序
（1）和平與發展的主要障礙
A、霸權主義和強權政治是危及和平與發展的主要障礙。
案例：美國侵犯伊拉克，說是有大規模殺傷武器，結果也沒發現。
B必須反對霸權主義和強權政治
為了和平于發展必須堅決地反對霸權主義和強權政治。改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序。
（2）建立國際新秩序是解決和平與發展的有效途徑
A、建立國際新秩序的必要性
世界發展的主體是各國人民，世界的管理必須由各國人民共同參與，建立國際政治新秩序就是要保障各國平等的享有主權平等與會內政不受干涉的權利，保障各國享有平等發展的權利。保障各個民族和各種文明共同發展的權利。
B、中國致力于建立國際新秩序
中國提出關于“建立國際新秩序”的主張，反映了愛好和平、向往發展的國家和人民的共同要求，贏得了許多國家，特別是發展中國家的贊賞和支持。
二、世界多極化趨勢與當代的國際競爭
1、世界多極化發展趨勢
A、世界形成若干個政治經濟力量中心
20世紀80年代末到90年代初，蘇東解體，打破了美、蘇兩極對立的格局。世界各種力量在錯綜復雜的利益關系中出現新的分化和組合，國際格局向多極化發展。
B、世界多極化有利于世界和平與發展
廣大發展中國家是反對霸權主義和強權政治促進世界和平與發展的重要力量。是推動建立公正、合理的國際政治、經濟新秩序的主力軍，
世界多極化有利于世界和平與發展。
2、抓住機遇，迎接挑戰
（1）當代國家競爭及其實質
當代國家既合作又競爭。國家間在加強合作的同時，競爭也在激烈。國際競爭表現在各個領域，有經濟競爭、文化競爭、軍備競爭，人才競爭、科技競爭等。
當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力較量。
（2）壯大綜合國力應對國際競爭
發展經濟和科學技術是世界多數國家關系的問題，并以發展經濟和科學技術為國家的戰略重點。努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據有利的地位。
當前我們要落實科學的發展觀，實現跨越式的發展，尤其要致力與發展科學技術和提高國民素質，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭。
三、我國奉行獨立自主的和平外交政策
1、我國外交政策的制定
A、外交政策的含義
外交政策是指主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。
B、我國外交政策的依據
我國的國家性質和國家、利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
新中國建立了社會主義制度，消除了我國屈服于外國侵略和奴役的根源，我國正在進行社會主義現代化建設需要和平的國際環境，決定了我國的外交政策。決不容許他國侵犯我國的領土和主權，同時也不侵犯他國的利益、領土和主權。
2、我國外交政策的主要內容
A基本目標：
維護我國獨立和主權，促進世界的和平和發展。是我國外交政策的基本目標。
維護我國的獨立和主權，就是維護我國和民族的最高利益。
促進世界的和平與發展，是中國人民和世界人民的愿望，和根本利益，是時代的要求。
維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。
B基本立場：
獨立自主是我國外交政策的基本立場。獨立自主就是在國際事務中堅決捍衛國家的獨立、主權和領土的完整。對我國問題自主地決定自己的態度和對策。
C；基本準則
和平共處的五項基本原則，是我國對外關系的基本準則。包括互相尊重主權和領土的完整，互不侵犯，互不干涉內政、平等互利，和平共處。
3、我國為世界和平與發展所做的貢獻
A、我國外交政策的發展
新中國成立，《中國人民政治協商會議》規定了我國外交新政策。
毛澤東提出三條外交原則：一，另起爐灶。就是與舊中國屈辱外交徹底決裂。二是打掃干凈屋子再請客，就是取消一切不平等的條約。三是一邊倒，就是堅定地站在社會主義國家一邊。
1953---1954年周恩來提出和平共處五項原則。作為我國對外關系的準則。
黨的十一屆三中全會以后，鄧小平提出和平與發展是當代世界面臨的兩大問題的論斷，對我國外交戰略進行調整，使我國獨立自主的外交政策更加成熟和完善。
B我國的主要的外交成就
1964年中法建交
1971年中華人民共和國恢復了在聯合國的席位。
1972年美國總統訪華，簽署聯合公報。
黨的十一屆三中全會以后，鄧小平提出和平與發展是當代世界面臨的兩大問題的論斷，對我國外交戰略進行調整，使我國獨立自主的外交政策更加成熟和完善。
獨立的社會主義中國屹立在世界的東方，對新中國取得的成就，世界人民給以高度的贊譽。
C、中國走和平發展道路的內涵：
中國堅持走和平發展之路，積極發展對外關系，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。我們要在和平共處五項原則的基礎上發展同世界各國的關系，不斷發展和周邊國家的睦鄰關系，加強同發展中國家的團結合作，我們堅決反對霸權主義和強權政治，永遠不稱霸
D、堅持走和平發展之路
中國走和路是由以下條件決定的：
中華民族歷來愛好和平，近代中國飽受列強侵略之苦，中國人民最希望和平。
取得了新民主主義革命的勝利，實現了民族獨立和人民解。。
建立了人民民主專政的國家政權，中國人民掌握了自己的命運。
建立了社會主義制度，實現了最廣泛、最深刻的社會變革
開創建設中國特色社會主義事業，為實現中華民族的復興開辟了道路
建立了獨立較完整的國民經濟體系，經濟實力和綜合國立顯著增強。
鍛造了一支黨領導下的人民軍隊，建立起鞏固的國防。

展開更多......

收起↑