資源簡介

積極應對金融危機 做好2009年經濟工作（精品熱點專題）
一、背景材料
1．2009年中央經濟工作會議
2008年12月8日至10日，中央經濟工作會議在北京召開。胡錦濤在會上發表重要講話，全面分析了當前國際國內形勢，明確提出了2009年經濟工作的總體要求和重點任務，闡述了做好2009年經濟工作需要把握的原則。溫家寶在講話中全面分析了當前我國經濟形勢，闡述了2009年經濟社會發展主要預期目標和需要解決的重點問題，具體部署了2009年經濟工作。會議提出了2009年經濟工作5項任務。一、加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。二、鞏固和發展農業農村經濟好形勢，保障農產品有效供給、促進農民持續增收。三、加快發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整。四、深化改革開放，完善有利于科學發展的體制機制。五、著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，切實維護社會穩定。必須實施更加積極的就業政策，全方位促進就業增長，確保就業形勢基本穩定。會議指出，實現2009年經濟工作的目標和任務，要繼續實施靈活審慎的宏觀經濟政策，核心是提高宏觀調控的應變能力和實際效果，要切實增強調控的預見性、針對性，努力提高調控的科學性、實效性。在工作具體部署上，要積極擴大國內需求，進一步鞏固和加強農業基礎地位，加快經濟結構戰略性調整，堅定不移地推進改革開放，著力做好就業和社會保障工作，全面提高產品質量和安全生產水平，加快發展社會事業。
2、很不尋常、很不平凡的2008年
2008年在黨和國家發展進程中是很不尋常、很不平凡的一年。一年來，我們接連經歷了一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰和考驗。面對嚴峻形勢，我們黨團結帶領全國各族人民同心同德、頑強拼搏，成功奪取抗擊南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，成功完成神舟七號載人航天飛行任務，成功舉辦第七屆亞歐首腦會議，沉著應對國際金融危機沖擊，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新的顯著成就，社會大局保持穩定，我國國際地位和國際影響力進一步提高。2008年下半年以來，國際經濟環境急轉直下，國內經濟困難明顯增加，根據形勢發展變化，我們及時把宏觀調控的首要任務調整為保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲，近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取一系列進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施，全力保持經濟平穩較快發展。我國經濟呈現增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善的良好局面。在歷史罕見的挑戰和風險面前，我們能夠取得這些成績，確實來之不易。這充分顯示了改革開放30年我國形成的強大經濟實力和綜合國力，充分證明了中國特色社會主義道路的正確性，充分表明了社會主義制度能夠集中力量辦大事的優越性，充分體現了中華民族不畏艱險、自強不息的英雄氣概和強大凝聚力。
3、二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會
2008年11月15日，二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會在美國首都華盛頓舉行。國家主席胡錦濤出席會議并發表重要講話。
會議分為兩個階段舉行，主要議題包括：評估國際社會在應對當前金融危機方面取得的進展，討論金融危機產生的原因，共商促進全球經濟發展的舉措，探討加強國際金融領域監管規范、推進國際金融體系改革等問題。
胡錦濤在會上發表了題為《通力合作共度時艱》的重要講話。胡錦濤指出，當前，國際金融危機已從局部發展到全球，從發達國家傳導到新興市場國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，給世界各國經濟發展和人民生活帶來嚴重影響。 值此關鍵時刻，我們在這里共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措，具有十分重要的意義。造成這場金融危機的原因是多方面的，既有經濟體宏觀經濟政策不當的原因，也有金融監管缺失的原因。對此如果沒有正確認識，就難以吸取教訓、避免今后發生同樣的危機。為了有效應對這場金融危機，世界各國應該增強信心、加強協調、密切合作。
會議發表了宣言。宣言指出，在世界經濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰之際，二十國集團領導人決心加強合作，共同努力恢復全球經濟增長，實現世界金融體系的必要改革。領導人一致認為，市場原則，開放的貿易和投資體系、有效監管的金融市場將催生活力、變革、創業精神，這些是確保經濟發展、就業、減貧的基本因素。通過建立持續的伙伴關系，堅持合作和多邊主義，我們將克服面臨的挑戰，恢復世界經濟穩定和繁榮。
4、央行決定下調存款準備金率和存貸款基準利率
中國人民銀行宣布，2008年9月16日下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，存款利率保持不變；同時，從 9月25日起，下調中小金融機構存款準備金率1個百分點。
不到一個月時間，10月8日，中國人民銀行決定下調基準利率，再度作出降息的決定。
中國人民銀行宣布，從2008年10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率。其中一年期存款基準利率由現行的3.87％下調至3.60％，下調0.27個百分點。一年期貸款基準利率由現行的6.93％下調至6.66％，下調0.27個百分點；其他各檔次存、貸款基準利率相應調整。個人住房公積金貸款利率保持不變。
2008年11月26日，中國人民銀行宣布，從2008年11月27日起，下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。
5、國務院決定四項實施措施 促進經濟平穩較快增長
2008年11月12日，為落實中央關于擴大內需，促進經濟平穩較快增長的決策部署，國務院召開常務會議，會議研究決定核準審批固定資產投資項目、提高部分產品出口退稅率、調整部分產品出口關稅等四項實施措施。
一、核準審批固定資產投資項目。會議核準自寧夏中衛經11個省(區、市)至廣州、香港的西氣東輸二線項目東段工程，總投資930億元。核準總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程。
二、提高部分產品出口退稅率，調整部分產品出口關稅。會議決定，在今年下半年兩次調高出口退稅率的基礎上，自2008年12月1日起，進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。這次調整總共涉及3770項產品，約占全部出口產品的27.9%。
三、確定中央財政地震災后恢復重建基金的具體安排方案。一是以中央財政地震災后恢復重建基金3000億元為主導，統籌安排受災地區各類恢復重建資金。二是基金重點支持恢復重建總體規劃確定的51個縣(市、區)；對規劃范圍以外的其他災區，中央加大財政轉移支付和扶貧開發等支持力度。三是對恢復重建總體規劃確定的城鄉住房、城鎮建設、農村建設等，分別確定補助原則、標準和恢復重建基金安排規模。
四、提出進一步加強支持林業生態恢復重建的政策措施。會議確定，到2010年，基本恢復林區生活條件和基本生產能力，受災林農和林區職工得到妥善安置，災區恢復重建取得顯著進展。
6、2008年中國經濟增長率降至9%到9.5%左右
2008年10月27日，中國銀監會主席劉明康在達沃斯論壇“全球增長的風險”討論會上表示，在這場全球性的金融危機中，沒有一個國家是孤島。中國經濟2008年增長率將降到9%-9.5%左右，但這對中國是件好事。劉明康表示，美國7000億美元的救市方案可以增強市場信心，但如果只靠一攬子救市計劃還是不夠的。世界金融出現的這場動蕩肯定會使世界實體經濟受到影響。
7、實施積極的財政政策 促進經濟社會平穩較快發展
國務院常務會議決定對財政政策做出重大調整，實行積極的財政政策，這是繼1998年我國為應對亞洲金融危機實施積極的財政政策之后，再次轉向實施積極的財政政策。2008年以來，面對極其復雜嚴峻的國內外環境，黨中央、國務院果斷采取了一系列針對性極強的措施，保持了國民經濟平穩較快發展。但不容忽視的是，近期，國際金融危機愈演愈烈，世界經濟受到嚴重沖擊，對我國的影響正在不斷加重加深。在這樣的背景下，中央決定對宏觀經濟政策做出重大調整，把穩健的財政政策調整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策，對于切實解決經濟發展中存在的突出矛盾和問題，保持經濟社會平穩較快發展，防止出現大的起落具有重要意義。
1993年到1997年間，為應對經濟過熱和通貨膨脹，實施了適度從緊的財政政策，并與適度從緊的貨幣政策相配合，促使國民經濟成功地實現了“軟著陸”，形成“高增長、低通脹”的良好局面。.w.w.k.s.5.u.c.o.m
1998年，由于受到亞洲金融危機的影響，我國國內出現了有效需求不足和通貨緊縮趨勢明顯的問題，經濟增長乏力。在這種情況下，我國政府果斷決定實施積極的財政政策，不僅有效抵御了亞洲金融危機的沖擊，而且推動了經濟結構調整和持續快速增長。
2004年以來，我國經濟開始走出通貨緊縮的陰影，呈現出加速發展的態勢。但也出現了部分行業和地區投資增長過快等問題，通脹壓力不斷加大。在這種情況下，政府又一次相機抉擇，從2005年起將積極的財政政策轉向穩健的財政政策。
8、央行全面放開貸款規劃限制 支持中小企業
2008年以來，受國際經濟下滑和原材料價格過快上漲、勞動力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響，我國部分地區中小企業出現經營困難。
根據黨中央國務院的統一部署，人民銀行、銀監會深入企業調查研究，針對中小企業發展面臨的實際問題，靈活運用貨幣信貸政策工具，加大金融產品研究和創新力度，著力解決中小企業貸款難、融資難問題，促進了中小企業平穩較快發展。
針對突出問題，我國央行靈活運用貨幣信貸政策工具，加大對中小企業的信貸支持。今年8月初，針對四川汶川特大地震的實際情況，明確全國性銀行業金融機構和災區地方法人金融機構支持災區中小企業發展的貸款總量可適當放寬；9月初，根據經濟形勢發展的需要，明確各銀行業金融機構信貸規模在年初規模的基礎上增加10％，新增貸款必須主要用于中小企業、三農和災后重建等領域；11月起，全面放開貸款規劃限制，大力支持銀行業金融機構加大對中小企業的信貸支持。
9、國務院召開會議，研究部署當前金融促進經濟發展的政策措施。
2008年12月3日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署當前金融促進經濟發展的政策措施。會議指出，應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步加大金融對經濟發展的支持力度。要通過完善配套政策措施和創新體制機制，調動商業銀行增加信貸投放的積極性，增強金融機構抵御風險能力，形成銀行、證券、保險等多方面擴大融資、分散風險的合力，更好地發揮金融支持經濟增長和促進結構調整的作用。
二、知識鏈接：
（一）經濟學分析
1．運用經濟學知識，分析我國央行為何連續降息？
（1）中國人民銀行是我國的中央銀行，是我國銀行金融機構的領導力量，是國家宏觀調控重要工具。它針對當前國際國內經濟運行的態勢，通過依法制定和實施靈活的貨幣政策，采取各種手段，解決當前經濟運行中存在的突出問題，從而使國內經濟“保增長”。
（2）是抵御國際金融風險和國際金融危機、維護金融市場穩定的需要。
（3）市場調節有其自身的弱點和缺陷，市場經濟的健康發展離不開國家的宏觀調控。目前、華爾街金融危機正向實體經濟侵襲，各國央行也紛紛出臺救市舉措，全球新一輪降息行動正在展開，世界經濟的多方矛盾還在不斷累積，不確定不穩定因素增多。從國內經濟形勢看，拉動國民經濟發展的“三駕馬車”疲態漸現，國內市場正面臨嚴峻的經濟壓力，經濟減速風險日益增大。我國隨著原材料漲價、用工成本提高、人民幣升值、出口退稅調整，企業經營成本在上行；而外部需求在下行。兩面夾擊之下，企業利潤出現了快速下滑。
（4）央行的連續降息，有利于刺激內需，拉動股市，抵御全球性金融危機對國內實體經濟的更大影響。
（5）社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，最終實現全體人民的共同富裕。通過降息，有利于活躍市場，刺激經濟發展，從而提高城鄉居民的生活水平。
2．運用經濟學知識，分析我國當前加大宏觀調控的必要性以及如何進一步擴大內需，實現經濟的平穩較快增長。
（1）宏觀調控的必要性：.w.w.k.s.5.u.c.o.m
①市場的調節不是萬能的。有一些產品和服務是市場根本無法調節的，如路燈、防洪堤等公共物品，類似這種公共物品和服務，市場是無法提供的。因為人人都在享受這些設施的好處，但是這些設施的使用又不可能收費，這是與市場機制不符合的。
②除了市場無法調節的領域外，還有些產品是市場可以調節的，也許效益還不錯。但是社會會因此受到損害，如毒品、槍支彈藥、不健康的書刊等。我們可以看出市場機制并不是十全十美的，它對有些經濟生活是無法調節的，有些經濟生活不能讓其調節。
③即使可以發揮作用的領域也有其固有的缺陷：自發性、盲目性、滯后性。
（2）擴大內需的措施：一是加快建設保障性安居工程。二是加快農村基礎設施建設。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。五是加強生態環境建設。六是加快自主創新和結構調整。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔。十是加大金融對經濟增長的支持力度。
3．運用經濟常識知識，分析我國采取靈活審慎的宏觀經濟政策的正確性，并說明如何運用財政政策。
（1）我國采取靈活審慎的宏觀經濟政策的正確性：
①經濟全球化深入發展，我國對外開放進入新階段。世界經濟和我國的經濟緊密聯系。世界經濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經濟政策，趨利避害，防范風險，維護我國的國家利益。
②社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的。加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求。市場調節不是萬能的，市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端，我國采取靈活審慎的宏觀經濟政策，能夠克服市場調節的不足，發揮國家集中力量辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控更有成效。
③保持經濟平穩較快發展，防止出現大的起落，是促進科學發展的首要目標。我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺進一步擴大內需的十項具體措施，中心目標在于“促進經濟平穩較快增長”，這是貫徹落實科學發展觀的體現。
④財政在社會經濟生活中發揮著巨大的作用。當前實行積極的財政政策，有利于發揮財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用；促進資源合理配置的作用；促進國民經濟平穩運行的作用。
⑤稅收是調節經濟的重要杠桿。在全國范圍內全面實施增值稅轉型改革，減少重復征稅因素，可以降低企業投資成本，促進企業技術改造，有效地鼓勵投資，增強經濟活力，實現國民經濟的健康發展。
（2）如何運用財政政策：
①恰當地運用財政政策，促進國民經濟的平穩運行。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。
②促進社會公平、改善人民生活。通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平；通過強化稅收調節，整頓分配秩序，防止出現嚴重的兩極分化，實現社會公平。通過建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。
③促進資源合理配置。國家通過財政支持基礎工業、基礎設施建設，優化資源配置，促進經濟發展。
4．在這次公布的宏觀經濟政策重大調整中，改善民生被放在相當突出的位置。民生工程位列進一步擴大內需各項建設之首。如提高明年糧食最低收購價，提高低收入群眾等社保對象待遇水平、加快建設保障性安居工程、對中西部農村初中校舍進行改造等。簡要說明政府實施上述系列惠民政策的經濟學意義。
（1）“提高糧食收購價格”，能增加農民的收入，提高農民的生活水平，實現共同富裕；使農民進一步分享社會發展的成果，體現社會公平。
（2）“提高低收入群眾等社保對象待遇水平、加快建設保障性安居工程”，能保證低收入者的基本生活需要，是社會主義分配原則的體現，符合共同富裕的根本原則。
（3）“對中西部農村初中校舍進行改造”，有利于促進農村文化教育事業的發展，促進農業、農村經濟的發展。
（4）有利于縮小城鄉差距，促進城鄉協調發展，是落實科學發展觀的體現。
（5）有利于實現社會公平，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
5．我國央行連續降息反映了中央銀行的什么職能?
（1）反映了中央銀行具有依法制定和實施貨幣政策的職能。
（2）反映了中央銀行是國家宏觀調控的工具。
6．運用經濟學有關知識簡要說明目前我國加強宏觀調控對貫徹科學發展觀的意義。
（1）科學發展觀的第一要議是發展，促進經濟增長是宏觀調控的首要目標，只有加強宏觀調控，才能解決經濟運行中存在的問題，避免市場作用的消極影響，促進經濟平穩較快發展。
（2）科學發展觀的核心是以人為本。暫免征收利息稅，有利于增加個人儲蓄存款收益，符合國家宏觀調控的需要。充分體現了政府讓利于民，改變政府與居民之間國民收入分配關系的努力，是保障民生，貫徹以人為本科學發展觀的要求。
（3）科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。只有不斷加強和完善宏觀調控，區別對待、有保有壓、結構優化，促進總量平衡，才能做到統籌兼顧，促進經濟社會全面協調可持續發展。
7、與經濟學結合的其他知識結合點
（1）消費對生產的反作用。國家制定的擴大國內需求等政策，是刺激國內需求的具體措施，目的是通過擴大消費需求，促進經濟的發展。
（2）對外貿易原則。我國對外貿易獨立自立、自力更生和堅持平等互利的原則，中國積極與二十國集團領導人開展經濟合作，是本著互利雙贏的目的，以造福世界人民為根本歸屬。
（3）在社會主義市場經濟條件下，國家能夠集中力量辦大事。
（4）通貨膨脹的實質、危害。通貨緊縮實質是一種金融危機。與通貨膨脹引起物價持續上漲、貨幣貶值，會影響人們的日常生活一樣，通貨緊縮也是一個與每人都息息相關的經濟問題。通貨緊縮是指社會價格總水平即商品和勞務價格水平持續下降，貨幣價值持續升值的過程。通貨膨脹會導致企業利潤減少；個人預期收入降低；宏觀經濟衰退；價格下降；幣值上升；金融秩序混亂等。 .w.w.k.s.5.u.c.o.m
（5）市場經濟具有競爭性、開放性等一般特征。市場經濟的開放性、競爭性使各國市場相互依存，共同構成國際大市場這一整體。二十國集團領導人發表了宣言，強調在世界經濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰之際，與會國家決心加強合作，努力恢復全球增長，實現世界金融體系的必要改革。
（6）我國社會主義市場經濟必須面向世界。隨著世界市場的形成和發展，實行對外開放已經成為全球性不可逆轉的大趨勢，中國積極參加20國集團的活動，呼吁“通力合作、共度時艱”，正是加強金融合作，堅持擴大對外開放的表現，為我國的發展創造了良好的外部環境。
（7）對外貿易的作用。二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會的召開，表明各國致力于加強合作，努力恢復全球增長，實現世界金融體系的必要改革。
（二）哲學分析
1．運用運用唯物論和辯證法的有關知識簡要說明國家制定的擴大國內需求等政策的正確性。
唯物論：（1）物質決定意識，要求我們想問題辦事情要一切從實際出發。為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，采取靈活審慎的宏觀經濟政策，是一切從實際出發的具體體現。
（2）意識對物質具有能動作用，要求我們樹立正確的思想意識，克服錯誤的思想意識。國家制定的擴大國內需求等政策來應對目前的金融危機，體現了正確思想意識對客觀事物的發展起促進作用，是發揮意識能動作用的具體表現。
辯證法：（1）事物的聯系既是普遍的客觀的，又是具體的有條件的。因果聯系具有客觀必然性。這要求我們要用聯系的觀點看問題，把握不同的聯系，做到趨利避害。我們根據目前的實際情況制定十項應對措施，充分體現了用聯系的觀點看問題。
（2）矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析。針對當前的國內、國際環境，需要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，以促進經濟平穩較快增長，體現了這一點。
2．隨著國內外經濟形勢的變化，中國宏觀調控的基調也在不斷調整。2006年7月“一防”：“防止經濟增長由偏快轉為過熱”。2007年底“雙防”：“防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”。2008年7月“一保一控”:“保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲”。2008年10月“保增長”：保持經濟穩定增長放在首要位置，同時兼顧抑制通貨膨脹和保持國際收支平衡?！?008年11月積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策出臺。上述政策的調整體現了唯物辯證法的哪些道理。
（1）事物是普遍聯系和變化發展的，應堅持聯系的觀點和發展的觀點看問題。“隨著國內外經濟形勢的變化，中國宏觀調控的基調也在不斷調整”以及實施的具體的政策都體現了這一要求。
（2）矛盾具有特殊性，同一事物在不同的發展階段具有不同的矛盾，矛盾的兩個方面在其發展的不同階段其地位是不同的，必須用不同的方法來解決不同的矛盾，堅持具體問題具體分析。從“一防”到“雙防”再到“一保一控”進而演變為“保增長”，每一階段的政策都堅持了具體問題具體分析的方法。
（3）主次矛盾辯證關系原理要求我們既要抓住重點，集中力量解決主要矛盾，同時又要統籌兼顧，恰當處理次要矛盾。2008年10月的政策“保持經濟穩定增長放在首要位置，同時兼顧抑制通貨膨脹和保持國際收支平衡”體現了這一要求。
（4）量變是質變的前提，質變是量變的必然結果。在對待經濟增長問題上的由“防”到“?！钡霓D變過程體現了這一哲理。
3．在這次公布的宏觀經濟政策的十項措施中，改善民生被放在相當突出的位置。民生工程位列進一步擴大內需各項建設之首。運用歷史唯物主義的有關知識分析這一措施的必要性。
（1）人民群眾是歷史的創造者，是社會實踐的主體。必須樹立群眾觀點，堅持群眾路線，為群眾利益奮斗。民生工程位列進一步擴大內需各項建設之首符合這一要求，有利于發展社會事業和改善人民生活，促進社會和諧，實現民生改善和經濟發展的雙贏。
（2）正確的價值觀必須是正確反映事物的規律，必須是符合最廣大人民的根本利益和長遠利益。樹立正確的價值觀，必須堅持真理，遵循社會發展的客觀規律，走歷史的必由之路，必須自覺站在最廣大人民的立場上。民生工程位列進一步擴大內需各項建設之首，符合正確價值觀的標準，貫徹了以人為本的科學發展觀。
4．運用辯證唯物論的相關知識分析說明當前應如何確保我國的經濟穩定。
（1）物質決定意識，要一切從實際出發，面對當前的經濟現狀，我國政府在制定宏觀經濟政策時一定要從我國當前面臨的國際國內現狀出發。
（2）意識對物質有反作用，正確意識對事物發展起促進作用，要自覺樹立正確的思想意識。我國當前實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，必將有利于促進我國的經濟穩定、金融穩定、資本市場穩定。
（3）要堅持發揮主觀能動性與尊重客觀規律的統一。在制定宏觀經濟政策時，必須自覺遵循價值規律的要求，不能違背市場運行規律。
5．央行連續降息是在在國際金融危機愈演愈烈、全球金融市場動蕩加劇的大背景下，結合我國當前的經濟現狀作出的決策，它必將對我國的國民經濟產生深遠的影響。運用唯物辯證法中的聯系觀點進行分析。
（1）聯系是事物之間以及事物內部各要素之間的相互影響、相互制約的關系。它既包括事物外部的這種關系，又包括事物內部的這種關系。
（2）聯系具有普遍性。主要表現在：事物內部的各個部分、要素是相互聯系的；任何事物都與周圍的其他事物相互聯系著；整個世界是一個相互聯系的統一整體，孤立存在的事物是不存在的。當前的經濟全球化使我國的經濟已與整個國際經濟緊緊地聯在一起，我國的經濟發展對全面建設社會主義和諧社會也起著重要的影響。
（3）聯系具有客觀性。聯系是事物本身所固有的，不以人的意志為轉移的。人們既不能否定事物的聯系，也不能把主觀聯系強加給事物。中國經濟離不開國際社會的大環境，國際經濟的發展也離不開中國，這是不以人的主觀意志為轉移的。
（4）聯系的條件性。事物的聯系是具體的，有條件的，并不是任意兩個事物之間都是聯系著的。聯系的性質、內容、形式隨著聯系條件的變化而變化，我國當前采取的經濟政策是針對當前的經濟現狀作出的，隨著我國面臨的國際國內環境的改變，我們所采取的經濟政策也必將會有所改變。
6．國務院決定2008年10月9日起對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。利息稅稅率調整中蘊含了哪些唯物辯證法的道理？
（1）事物是普遍聯系的，要用聯系的觀點看問題。這次暫免征利息稅是在國際金融危機愈演愈烈、全球金融市場動蕩加劇的大背景下出臺的。
（2）事物是變化發展的，要用發展的觀點看問題。我國的經濟形勢在變化，利息稅也應隨之調整
（3）矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同發展階段各有特點。要具體問題具體分析。調整利息稅是針對我國經濟發展階段中出現的不同問題而做出的決策。
7．說明我國調整貨幣政策的哲學依據。.w.w.k.s.5.u.c.o.m
（1）物質和意識的辯證關系原理，要求我們要一切從實際出發，同時發揮意識的能動作用。我國從適度從緊到寬松，到尋找“穩健”和“適度從緊”間的平衡，再到從緊的貨幣政策調整，現在又意味著貨幣政策在實際操作上已告別從緊，轉向松動，都是從當時國民經濟運行的具體實際出發的。同時，貨幣政策的運用和調整也體現了意識的能動作用。
（2）尊重規律與發揮主觀能動性的辯證關系原理，要求我們既要尊重規律，又要充分發揮人的主觀能動性。國民經濟的運行有其固有的規律，人們不能隨意調整貨幣政策，要在尊重和利用經濟規律的基礎上，充分發揮人的主觀能動性。
（3）事物是變化發展的，要用發展的觀點看問題。從穩健的貨幣政策到從緊的貨幣政策，到告別從緊，轉向松動是由客觀經濟形勢的變化決定的。
（4）實踐具有歷史性特征，受歷史條件的制約.貨幣政策變遷，是特定社會歷史條件的產物。
（5）矛盾具有特殊性，同一事物在不同階段上有不同的矛盾。不同歷史階段面臨的經濟形勢不同，那么，我們所采取的政策也應該因此發生改變。
8.與哲學知識的結合點還可從以下幾方面切入
（1）發揮主觀能動性和尊重客觀規律相結合。國家制定的擴大國內需求等政策，體現了二者的有機結合。
（2）辦事情要善于從整體著眼，尋求最優目標。國家制定的擴大國內需求等政策的貫徹落實，要求各地區各部門必須以大局為重，從整體出發。
（3）發揚創新精神，促進事物的發展。廣大干部群眾必須發揚開拓創新、銳意進取的精神，才能應對目前我們遇到的困難，才能全面落實國家制定的擴大國內需求等政策。
（4）事物的發展是內外因共同起作用的結果。各地區各部門必須只有堅持內外因相結合的觀點才能解決目前我們遇到的困難。
（5）運用量變和質變辯證關系的原理分析我們解決目前困難必須踏踏實實抓好每一件事。
（6）運用事物發展是前進性和曲折性的統一的原理，分析在應對目前困難時必須堅信前途是光明的，但又要準備走曲折的路。
（7）實踐與認識的辯證關系。在實踐和認識的關系中，實踐是認識的基礎，實踐決定認識，實踐對認識的決定作用表現為以下四個方面：實踐是認識的源泉；實踐是認識發展的動力；實踐是檢驗認識是否正確的標準；實踐是認識的目的和歸宿。認識對實踐有反作用，科學理論對實踐有促進作用。我國在長期的經濟建設實踐中，形成了一系列正確的經濟理論，它必將對我國的經濟建設起到推動作用，促進國民經濟健康發展。
（三）政治學分析
1．針對當前我國的經濟現狀，黨中央高度重視，多次與民主黨派協商，尋求解決辦法。國務院決定加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。試分析黨中央、國務院做法的政治學依據。
（1）中國共產黨是社會主義事業的領導核心，我國堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的政黨制度。
（2）政府堅持對人民負責的原則，以為人民服務為宗旨，正確履行經濟職能，履行公共服務職能，以維護人民當家的權利。國務院的上述做法體現了這一道理。
（3）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，人民的合法的權益理應受到保護，通過國家組織和領導經濟建設，有利于促進社會經濟發展，提高社會生產力水平和人民生活水平。
2．運用國家職能有關知識分析應如何維護我國的經濟安全與穩定。
（1）履行政治職能，即國家維護政治統治和政治穩定的職能，包括依法打擊各種破壞活動和各種犯罪活動，建設社會主義民主政治。
（2）履行經濟職能，即國家組織經濟建設，促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平。國家管理經濟的職能主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。
（3）履行文化職能：社會主義文化建設，不僅保證經濟建設的正確發展方向，而且提供精神動力、智力支持和思想保證。包括提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，組織和發展教育、科技、文化、藝術、廣播電視、衛生、體育等各項事業。
（4）履行社會公共服務職能。包括維護社會安定團結，搞好社會治安，保護公共財物；建立和健全社會保障制度；興辦各種公共工程，完善各種公共設施；保護公共環境，保持生態平衡。
（5）履行保衛職能、交往職能和維護世界和平，促進共同發展，積極發揮我國在國際社會中的作用的職能。
3．在這次公布的宏觀經濟政策重大調整中，民生工程位列進一步擴大內需各項建設之首。從政治學的角度說明政府為什么要實施民生工程。
（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，享有憲法規定的各項權利。實施民生工程有利于落實人民當家作主的各項權利，增強人們的主人翁意識，鞏固人民民主專政的國家政權。
（2）我國政府是人民的政府，是人民意旨的執行者和利益的捍衛者。在社會主義市場經濟條件下，人民政府擔負著政治、經濟、文化和社會公共服務的職能。通過把民生工程作為擴大內需的重點領域，在加強社會事業和改善人民生活中促進社會和諧，實現民生改善和經濟發展的雙贏，是政府應盡的職責。
（3）改善民生，保障人們的基本生活需求，也是政府堅持對人民負責原則的體現，對貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會具有重要意義。
（4）政府實施民生工程，維護人民群眾的根本利益，有利于增強政府的權威。使我們相信政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。
4．作為公民，請你運用政府職能的知識對我國政府提出應對目前金融危機的建議。
（1）政府要積極開展外交活動，努力降低金融危機對我國的不利影響，為我國的經濟發展創造有利的國際環境。
（2）政府要有效組織社會主義經濟建設的職能。主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，各級政府要具體落實積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，確保經濟平穩較快增長。
（3）政府要有效組織社會主義文化建設的職能。如加快醫療衛生、文化教育事業的發展。
（4）提供社會公共服務。如進一步加快農村基礎設施建設，加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，提高城鄉居民收入等。
（5）政府要履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。
5．運用政治常識的知識，分析應對目前的國際金融海嘯如何才能使國家宏觀調控措施得到切實貫徹。
（1）各級政府必須切實履行經濟職能和社會公共服務職能。
（2）堅持民主集中制的原則，各地政府必須在服從中央調控政策的前提下，發揮其主動性和積極性。
（3）堅持對人民負責的原則，發展要關注人民的切身利益。
（4）堅持依法治國的原則。各級政府要依法行政，發展經濟不得違反國家的法律法規；司法機關要嚴格執法，公正司法，堅決懲治發展經濟中的不法行為。
6.與政治學知識的結合點還可從以下幾方面切入
（1）黨的性質、宗旨、地位、科學發展觀的指導思想。黨中央重視國家經濟發展，切實維護人民利益，充分體現了黨是社會主義事業的領導核心，以為人民服務為宗旨，堅持科學發展觀的指導思想。
（2）運用公民的權利和義務的知識，說明在貫徹落實國家制定的擴大國內需求等政策時，作為公民必須堅持權利與義務的統一。
（3）運用國家利益和國家力量決定國際關系的有關知識，說明為了應對目前的金融危機，各國加強合作的必要性與必然性。
（4）運用國際競爭的有關知識，說明國家制定的擴大國內需求等政策有利于增強國家的綜合國力和提高我國的國際地位。
（四）文化生活知識分析
文化市場和大眾傳媒的發展，給我們的文化生活帶來什么樣的影響?
（1）文化市場和大眾傳媒的發展，有助于滿足人們多樣化的精神文化需求，豐富人們的精神生活，提高人們的科學文化素質；引導人們接受正確的價值觀念，提高人們的思想道德素質。
（2）文化市場的盲目性和傳媒的商業性，也會給我們的社會生活帶來消極影響，一些不良文化產品的生產和傳播，危害人們的身心健康，影響社會主義文化建設的順利發展。
歷史知識分析.5.u.c.o.m
19世紀中期，資本主義世界市場是怎樣形成的？為什么當時英國占據了世界市場的支配地位？一戰后和20世紀70年代以后，這種局面又分別發生了怎樣的變化？為什么會出現這些變化？
（1）形成：①工業革命在西方資本主義國家開展和逐步完成。②西方國家加緊侵略亞、非、拉美國家，使其成為原料基地和商品市場。③資本主義國家間聯系加強。④19世紀中期，資本主義世界市場初步形成。
（2）從19世紀中期到一戰，世界市場一直以英國為中心。原因：①英國率先完成工業革命，發展成為“世界工廠”。②英國享有金融霸權、海上霸權、殖民霸權，亞、非、拉許多國家成為其商品市場和原料供給地。
（3）一戰后到20世紀70年代以前，世界市場的中心轉移到美國。原因：①在第二次工業革命中美國領先一步，到19世紀末工業產值位居世界第一。②一戰中美國大發橫財，逐漸掌握了世界經濟霸權，紐約也成為世界金融的中心。美國還利用金元外交向拉美、東亞和歐洲擴張。③二戰后，美國工業實力雄厚，利用布雷頓森林體系操縱國際金融，通過關稅與貿易總協定控制了廣闊的世界市場。
（4）變化：20世紀70年代以后，世界市場出現經濟全球化下多經濟中心的局面。
原因：①第三次科技革命加劇資本主義國家經濟發展的不平衡，西歐、日本崛起。②布雷頓森林體系的崩潰，美國經濟霸主地位動搖，逐漸形成美、日、西歐三足鼎立的局面。③第三世界國家興起，亞洲新興國家發展成就突出。
（五）地理知識分析
商業網點的效益與商業網點的貨物運輸距離存在什么關系？
商業網點的效益與商業網點的貨物運輸距離存在密切關系。一般而言，商業網點靠近商品生產地，有利于及時進貨，縮短商品的運輸時間，降低運輸成本，有利于商業網點效益的提高；反之，就會延長商品的運輸距離，延緩資金周轉，降低商業網點的效益。
三、高考預測：
這場由美國引起的金融風暴，正氣勢洶洶席卷而來，引發了投資者的強烈擔憂，全球主要股市因此紛紛大跌。這場金融海嘯對我國經濟的影響是全方位的。對我國金融業的影響十分明顯，對我國珠三角、長三角地區的影響非常直接。備戰2009年高考，應從關系國家經濟發展全局的高度予以理解和把握。除要牢固掌握本專題所涉及的基礎知識外，還應關注時事熱點事件，如黨和政府出臺的應對這一危機的的重大方針政策、政府在這方面的重大舉措等，在新情境下聯系政治、歷史和地理三科的基礎知識進行綜合分析，從而培養跨學科的綜合能力。
（1）從政治學科來看，應重點把黨和政府出臺的相關的新政策、新舉措與堅持科學發展觀、黨的性質宗旨、國家機關的組織活動原則、社會主義的本質和任務以及一切從實際出發、具體問題具體分析等知識聯系起來加以分析。
（2）從歷史學科來看，應側重于對古今中外歷代統治者對經濟發展所制定的政策的理解，特別是中國歷史上執政者對待工商業的態度、工商業發展采取的措施及取得的成就的認識。
（3）從地理學科來看，要多聯系商業中心、城市化發展的歷史進程、我國的城鎮化發展戰略等知識。
四、創新練習：
（一）選擇題：
2008年11月15日，二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會在美國華盛頓國家建筑博物館舉行。按照慣例，國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會議。據此回答1-4題。
1、20國集團中，屬于當今世界高新技術產業基地的國家是：
A.俄羅斯????????????B.英國????????????? C.美國???????????? ?D.德國
2. 二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會成功舉辦的政治學依據是：
A.國家性質決定國際關系?????????????????? ?????B.共同利益是各國合作的基礎
C.經濟全球化已經形成????????????????????????????? D.國際政治舊秩序的存在
3、從經濟常識角度看，二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會成功舉辦體現了：
①世界經濟國際化、一體化趨勢加強 ②區域集團化趨勢加強
③和平與發展是當今世界的兩大主題 ④有利于區域經濟和世界經濟的發展
A.①②③???????????? B.①②④????????????? C.②③④??????????? D.①②③④
4、二十國集團領導人發表了宣言，強調在世界經濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰之際，與會國家決心加強合作，努力恢復全球增長，實現世界金融體系的必要改革，表明：
①共同利益是國家間合作的基礎?②國家間相互合作的趨勢在加強
③世界經濟一體化趨勢不斷加強?④國家間聯盟的趨勢在加強
A.①②???????????????? B.①③????????????? C.②④????????????????? D.③④
5、會議上，胡錦濤主席提出了國際金融體系改革，應該堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則，這些原則不能體現的哲學道理是：
A.量變和質變的關系????????????????????????? B.運動是絕對的，靜止是相對的
C.聯系是客觀的、具體的、無條件的?????????? D.矛盾雙方在一定條件下相互依存
6、2008年11月5日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議決定到2010年底約投資4萬億元進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長?！皵U大內需促進經濟平穩較快增長”體現的經濟學道理是
①擴大內需是建設小康社會的根本性措施
②消費是生產的動力
③初次分配要更加注重公平
④經濟發展離不開國家的宏觀調控
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
2008年11月5日，國務院召開常務會議，確定了當前進一步擴大內需.促進經濟增長的十項措施。其中備受關注的一項就是全面施行增值稅轉型。按照部署，要在全國所有地區.所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，據測算將減輕企業負擔1200億元。據此回答7―9題?！?br/>7、此次增值稅改革的突出作用在于
A.增加國家稅收 B.增加企業稅收
C.減輕企業稅負，促進企業技術改造 D.實現收入分配的公平
8、增值稅的改革體現了
A.稅收的強制性 B.稅收的無償性
C.稅收的固定性是相對的 D.稅收是組織財政收入的基本形式
9、關于稅收說法不正確的是
A.賦稅是喂養政府的娘奶　
B.征稅應根據不同的情況按不同的稅率征收，因而稅收具有隨意性　
C.稅收的法律依據是稅法　
D.在不同的社會制度下，稅收的性質各不相同
2008年下半年，中國人民銀行充分考量國際、國內經濟金融形勢之后作出幾次降息的有力“亮劍”！可以看成是全球央行聯手應對動蕩金融形勢行動的一部分。據此回答10～12題。
10、材料體現的辯證法道理有
①因果聯系 ②整體和部分的聯系 ③事物是普遍聯系的 ④物質決定意識
A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②④
11、材料說明中國人民銀行
A．是我國金融業的領導力量
B．管理我國金融業經營的機構
C．是我國唯一的貨幣發行機構
D．具有制定和實施貨幣政策，對經濟實行宏觀調控的職能
12、2009年2月，農民張某從銀行貸款二萬元，期限二年，當時的貸款年利率3.24%。到期后張某應該歸還銀行的現金為
A．624元 B．20324元 C．21296元 D．18704元
13、下邊的函數圖象描述的是在金融危機情況下，我國X商品在2008年下半年的價格走勢。下列對該圖理解錯誤的是
A．該商品很可能供不應求
B．各種商品的價格都有可能上升
C．該商品的需求量有可能降低
D．生產者可能會擴大該商品的生產規模.
（二）非選擇題：
14、2008年11月15日，二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會在美國華盛頓國家建筑博物館舉行。國家主席胡錦濤出席會議并發表了題為《通力合作　共度時艱》的重要講話。胡錦濤指出：國際社會應該認真總結這場金融危機的教訓，在所有利益攸關方充分協商的基?礎上，對國際金融體系進行必要的改革。國際金融體系改革，應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經濟健康發展的制度環境。
（1）結合材料，談談中國主張“通力合作、共度時艱，積極參與應對當前金融危機的挑戰“體現的政治學道理。
?材料二：二十國集團領導人發表了宣言，強調在世界經濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰之際，與會國家決心加強合作，努力恢復全球增長，實現世界金融體系的必要改革。宣言說，在金融市場已全球化的今天，各國監管當局在履行自身職責的同時，必須加強國際合作，支持市場競爭與創新，加強金融市場透明度及監管機制，確保所有金融市場、產品和參與者都受到相應監管或監督。
（2）從唯物辯證法聯系的角度，談談“二十國集團加強合作，努力恢復全球增長”的必要性。
?
15、閱讀下列材料回答相關問題。???
??? 材料一：2005年至2008年最終消費支出、投資、凈出口對GDP貢獻率(單位％)
年份
最終消費支出
投資
凈出口
2005年
38.2
37.7
24.1
2006年
38.7
42.O
19.3
2007年
39.4
40.9
19.7
2008年1—9月
44.5
66.5
—11
??? 注：目前世界各國消費對GDP增長的平均貢獻率為60％
??? 材料二：2008年12月5日召開的國務院常務會議提出，當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建等進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，又稱“國l0條”。
材料三：為把中央進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的決策部署落到實處，四川省委、省政府以“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的總要求，加快災后恢復重建各項工作。l2月28目，作為災后重建重大基礎設施項目的“六路兩港”同時開工，未來幾年，我省將新建6條對外鐵路和l2條高速公路。同時成都市政府再行惠民舉措，于2008年12月20日前向城鄉低保、農村五保及城鄉重點優撫對象等三類人群發放共約3791萬元消費券，每人l 00元。???????
(1)材料一反映了什么經濟現象?對我國經濟健康發展有什么影響(8分)
?
(2)結合材料二、三，運用所學經濟常識，談談當前擴大內需，促進經濟增長的主要措施。(12分)
?
(3)結合材料三，運用所學政治常識，說明四川省政府以及成都市政府做法的政治學依據。(12分)???
16、2008年1—11月我國居民消費價格指數同比變動情況
項目
變動情況
居民消費價格總水平
上漲6.7%
其中：
城市
上漲6.4%
農村
上漲7.3%
食品類價格
上漲16.3%
煙酒及用品類價格
上漲2.9%
家庭設備用品及維修服務價格
上漲2.8%
居住類價格
上漲6.7%
衣著類價格
下降1.4%
交通和通信類價格
下降0.9%
娛樂教育文化用品及服務類價格
下降0.7%
注：居民消費價格指數（CPI，Consumer priCe index）是指城鄉居民購買支付生活消費品和服務項目的價格，是社會產品和服務項目的最終價格，同人民生活密切相關，在整個國民經濟價格體系中具有極為重要的地位。居民消費價格指數是一個反映居民家庭一般所購買的消費商品和服務價格水平變動情況的指標。
（1）指出圖表顯示的經濟現象。
（2）運用經濟常識的有關知識，分析圖表中物價變動帶來的影響。
17、閱讀材料，回答問題：
材料一：在是否參加國際聯盟的問題上，美國各界看法不一?！秶H聯盟盟約》第十條規定，國聯會員國有尊重并保護其他所有成員國領土完整及獨立、防御外來侵犯的義務。圍繞這一條款，美國總統威爾遜和一些參議員之間爭論激烈。參議員們認為，如果美國參加國聯后，出現了不容爭辯的侵略事實，美國將面臨法律上的義務。這最終將使美國陷入與歐洲事務相關的義務與環境之中。因此他們反對參加國聯。威爾遜總統認為，這個義務是道義上的，不是法律上的，在法律上沒有約束力，而且（美國國會）有絕對自由，對要求采取行動的所有情況作出自己的解釋。但是他也承認，如果出現了不容爭辯的侵略事實，毫無疑問，美國將履行盟約中的自動懲罰的法律義務。
（1）概括指出在美國是否參加國聯的問題上，威爾遜和參議員們爭論的焦點是什么？
（2）概括爭論雙方的基本主張，根據所學知識指出爭論的最后結果。
（3）參議員們在美歐關系上的基本主張是什么？說明這種主張影響下的美國外交政策在意大利侵略埃塞俄比亞戰爭中的表現及作用。
材料二：2008年11月15日，二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會在美國華盛頓國家建筑博物館舉行。國家主席胡錦濤出席會議并發表了題為《通力合作　共度時艱》的重要講話。胡錦濤指出：國際社會應該認真總結這場金融危機的教訓，在所有利益攸關方充分協商的基 礎上，對國際金融體系進行必要的改革。國際金融體系改革，應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經濟健康發展的制度環境。
（4）結合材料二，談談中國主張“通力合作、共度時艱，積極參與應對當前金融危機的挑戰”體現的政治學道理。
材料三：二十國集團領導人發表了宣言，強調在世界經濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰之際，與會國家決心加強合作，努力恢復全球經濟增長，實現世界金融體系的必要改革。宣言說，在金融市場已全球化的今天，各國監管當局在履行自身職責的同時，必須加強國際合作，支持市場競爭與創新，加強金融市場透明度及監管機制，確保所有金融市場、產品和參與者都受到相應監管或監督。
（5）從唯物辯證法聯系的角度，談談“二十國集團加強合作，努力恢復全球經濟增長”的必要性。
材料四：二十國集團領導人發表了宣言，宣言強調要繼續致力于應對其他重要挑戰，包括能源安全和氣候變化、糧食安全、法治、反恐、貧困和疾病。近年來，美國在確保自己的能源安全方面進行了許多嘗試，取得一定成效。美國根據本國能源的特點和狀況，制定了確保能源安全的主要政策：加強替代能源和可再生能源的開發工作、鼓勵提高能效、節約能源、注意對傳統能源產業的技術改造，使煤炭重新成為美國的主要能源、增加國內石油戰略儲備、實行多元化能源戰略。
（6）請結合所學的地理知識分析美國能源的主要特點和狀況。
參考答案：
1、 C?
2、 B?
3、B?
4、B?
5、C
6、C
7、C
8、C
9、B
10、B
11、D
12、C
13、B
14、（1）國家間的關系是由國家利益和國家力量決定的。中國在力所能及的范圍內為應對這場金融危機作出積極努力，采取一系列重大舉措，體現了我國綜合國力的增強，同時密切同20國集團國家的協調和配合，符合各方的國家利益。中國政府堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上積極發展同世界各國的友好關系。中國政府為應對這場金融危機采取的積極措施，促進世界經濟的穩定和發展，是我國和平外交政策的表現。國家性質決定國家職能。中國加強與20國集團各國的交流與合作，創造有利于我國發展的國際環境，有利于促進世界的共同發展，積極發揮我國在國際社會上的作用，這是由我國國家性質決定的。我國在國際社會中是一個負責任的國家，在國際事務中發揮著積極的作用，成為維護世界和平與地區穩定的堅定力量，致力于建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經濟健康發展的制度環境。
（2）①世界上的一切事物都處于相互聯系之中，孤立的事物是不存在的。世界上的每個國家不可能孤立。②整體的性能狀態會影響到部分的性能狀態及其變化；部分也制約著整體，其至在一定條件下，關鍵部分的性能會對整體的性能、狀態起決定作用。國際環境制約著20國集團所有國家的發展，而每個國家的金融穩定與否也會影響世界金融的繁榮穩定。③聯系構成事物的運動、變化和發展。20國集團的每個國家與世界通過金融關系等紐帶聯結在一起，獲得共同發展與穩定。
15、（1）①2005年至2008年，我國最終消費支出對國民經濟的貢獻率不斷增大，但大大低于世界平均水平。投資貢獻率過大。2008年1-9月出口貢獻下降較快。經濟發展的結構性矛盾突出。②消費不足，會削弱消費對經濟的拉動作用，并使投資增長不能得到最終消費的支持，大量投資將形成產能過剩，居民收入增長困難，凈出口貢獻率降低，使得促內需保增長壓力增大。
(2)①國家應綜合運用財政、稅收、貨幣等宏觀調控手段，擴大國內需求，促進經濟調整平穩較快發展。②調整和優化國民經濟結構，轉變經濟增長方式，促進經濟健康發展。③調整國民收入分配格局，提高居民收入在國民收入訓的比重，增加居民的工資收入和財產收入。④進一步完善社會保障制度，提高社會保障水平和城鄉居民消費水平。
(3)①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。四川省政府以及成都市政府的做法關注人民群眾的切身利益，堅持對人民負責原則。②落實中央關于擴大內需，促進經濟增長的舉措體現了民主集中制是我國政府的組織與活動原則之一③是政府履行經濟職能，社會公共服務職能的客觀要求。④有利于促進社會公平，維護社會穩定，構建和諧社會。
16、（1）2008年1—11月，我國居民消費價格較去年同期仍有上漲，上漲幅度農村明顯高于城市，食品類商品價格在各類商品價格漲幅中居于首位。但，衣著類價格、交通和通信類價格、娛樂教育文化用品及服務類價格與去年同比有所下降。
（2）①價格變動會引起商品供求的變化，一般來說，商品價格上升，人們會減少對它的購買。居民消費價格特別是食品類價格的上張，會增加居民的消費支出，給人們生活造成一定的影響。②價格變動能調節生產資料在各個生產部門的分配。從一定意義上看，農產品價格的上張，有利于增加農民收入，調動農民生產的積極性，促進農產品供應的增加。
17、（1）美國會不會承擔法律上的義務。
（2）威爾遜認為，對美國而言，盟約規定的義務主要是道義上的，但在某種情況下，美國需要承擔一定的使美國卷入國際爭端的法律義務。參議員們則反對承擔使美國卷入國際爭端的法律義務。參議員們取得勝利，美國沒有參加國聯。
（3）美國不陷入歐洲事務。在意埃戰爭中，美國推行中立法，禁止向交戰雙方運送武器。實際上有利于侵略者。
（4）國家間的關系是由國家利益和國家力量決定的。中國在力所能及的范圍內為應對這場金融危機作出積極努力，采取一系列重大舉措，體現了我國綜合國力的增強，同時密切同20國集團國家的協調和配合，符合各方的國家利益。中國政府堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上積極發展同世界各國的友好關系。中國政府為應對這場金融危機采取的積極措施，促進世界經濟的穩定和發展，是我國和平外交政策的表現。國家性質決定國家職能。中國加強與20國集團各國的交流與合作，創造有利于我國發展的國際環境，有利于促進世界的共同發展，積極發揮我國在國際社會上的作用，這是由我國國家性質決定的。我國在國際社會中是一個負責任的國家，在國際事務中發揮著積極的作用，成為維護世界和平與地區穩定的堅定力量，致力于建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，努力營造有利于全球經濟健康發展的制度環境。
（5）①世界上的一切事物都處于相互聯系之中，孤立的事物是不存在的。世界上的每個國家不可能孤立。②整體的性能狀態會影響到部分的性能狀態及其變化；部分也制約著整體，其至在一定條件下，關鍵部分的性能會對整體的性能、狀態起決定作用。國際環境制約著20國集團所有國家的發展，而每個國家的金融穩定與否也會影響世界金融的繁榮穩定。③聯系構成事物的運動、變化和發展。20國集團的每個國家與世界通過金融關系等紐帶聯結在一起，獲得共同發展與穩定。　　
（6）特點：美國擁有煤、鐵、石油等多種豐富的礦產資源，它是世界能源比較豐富的國家之一。.w.w.k.s.5.u.c.o.m
狀況：①美國是世界煤炭資源最豐富的國家之一。阿巴拉契亞山地的煤，儲量大，質量好。中央平原和落基山地的煤，儲量更大，但煤質較差。②美國石油、天然氣儲量也比較豐富，油氣資源主要分布在墨西哥灣沿岸西部各州，其次是加利福尼亞。③20世紀60年代，在阿拉斯加州北冰洋沿岸又發現了大油田，成為美國新的石油基地。

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