資源簡介

考法02 2019年“世界水日”和“中國水周”
【背景材料】
2019年3月22日是第二十七屆“世界水日”，3月22—28日是第三十二屆“中國水周”。聯合國確定2019年“世界水日”的宣傳主題為“Leaving no one behind”（不讓任何一個人掉隊）。經研究確定，我國紀念2019年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“堅持節水優先，強化水資源管理”。
材料一：水價改革涉及價格調整，事關社會關切和群眾根本利益。隨著我國城鎮化步伐加快，城鎮居民用水價格改革應引起充分的重視，無論是漲價還是降價，都要科學調研、充分論證、依法決策，嚴格按照法定程序舉行聽證會，聽取各方意見建議，接受社會監督，把改革置于陽光下進行。經過近年來的探索，階梯水價成為我國目前水價改革的方向。階梯水價能夠充分發揮市場、價格因素在水資源配置、水需求調節等方面的作用。
材料二：我國人多水少、水資源時空分布嚴重不均。華北地區是我們國家缺水最為嚴重的地區之一，特別是京津冀地區。為解決地下水超采問題，水利部聯合財政部、國家發展改革委、農業農村部研究制定了《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》。按照《方案》，到2022年，京津冀地區在正常來水的情況下，能實現年均壓采地下水25億立方米至26億立方米；到2035年，全面實現地下水采補平衡，超采虧空水量逐步填補。
材料三：人們在長期實踐中創造了都江堰水文化，《治水三字經》是千百年來治理都江堪工程的經驗總結。都江堰工程按水勢和地形特征，以“榪槎截流導流、卵石護岸、竹籠盛石筑堤”，功能顯著。同時，《治水三字經》中強調“遵舊制、勿擅變”。“勿擅變”不是不變，而是要遵循客現規律辦事。人們在治水中總結出的用水經驗和方法，指導著灌區人民正確運用都江堰水資源，使灌區工農業生產能夠乘勢利導，驅利避害。治水三字經是千余年來人們治理都江堰經驗的概括，有著深刻的文化內涵。實踐證明《治水三字經》中的每一項措施，都是人們從長期實踐中總結出來的，值得珍視和繼承。隨看實踐的發展，《治水三字經》的內涵將與時俱進，長期指導著都江堰工程的保護與發展。
材料四：我國的水環境惡化和水資源短缺問題正引起人們的廣泛關注。實施遠距離跨流域調水是中國為解決缺水地區“燃眉之急”的一大舉措，也使中國成為世界上遠程跨流域調水最頻繁的地區。國際上通常認為，一條河調水不要超過20%，用水不要超過40%，否則會直接導致河流喪失自我凈化能力，最終導致水資源的根本枯竭。
【考法突破】
一、經濟生活角度
【命題方向】以經濟認識類題型考查實行階梯水價的合理性
【模擬設問】結合材料一，運用所學經濟知識分析實行階梯水價的合理性。
【答題要素】價值決定價格+價格影響供求+物價變動影響+市場調整經營+宏觀調控
【規范解答】（1）價值決定價格。水資源緊缺的情況會提高供水成本，實行階梯水價能夠使水價真實反映其價值。（2）價格影響供求。實行階梯水價可以提高過度用水者的支出代價，從而促進水資源節約。（3）物價的變動會影響人們的購買力。實行階梯水價會降低人們的用水量，增強人們的節水意識。（4）市場能夠調整生產經營活動。實行階梯水價能提高水資源的利用效率，促進水資源的合理配置。（5）促進水資源的合理配置離不開國家的宏觀調控。實行階梯水價，有利于發揮市場、價格因素在水資源配置、水需求調節等方面的作用，減少水資源的浪費。
二、政治生活角度
【命題方向】以政治如何類題型考查如何促進水資源的保護和合理利用
【模擬設問】材料二，運用所學政府知識說明如何促進水資源的保護和合理利用。
【答題要素】經濟建設職能+文化建設職能+文化建設職能+依法行政和科學民主決策
【規范解答】（1）政府要切實履行組織社義經濟建設職能。要深刻貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，推動產業結構優化升級，努力構建建設資源節約型、環境友好型社會。鼓勵和推廣使用節水新技術、新設備。（2）政府要切實履行組織社義文化建設職能。加強宣傳教育，提高公民的節水意識和環保意識，努力構建有利于節節約能源資源和保護環境的增長方式、產業結構和消費模式。（3）政府要切實履行社會公共服務職能。加強環保基礎設施建設，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持走可持續發展道路。（4）政府要堅持依法行政，審慎行使權力，科學民主決策。建立健全節能環保的相關法律法規，加強執法力度，依法關、停污染嚴重的企業，嚴格執行相關法律法規。
三、文化生活角度
【命題方向】以文化認識類題型考查對治水三字經內涵將與時俱進的認識
【模擬設問】結合材料三，運用文化知識談談對治水三字經內涵將與時俱進的認識。
【答題要素】傳統文化相對穩定性+傳統文化積極作用+文化在發展中繼承和創新
【規范解答】（1）傳統文化具有相對穩定性，但具體內涵又能因時而變。（2）傳統文化順應社會生活變遷，能對社會發展起積極作用。《治水三字經》的內涵與時俱進會對都江堰工程的保護與發展產生深刻影響。（3）文化在繼承中發展，在發展中繼承和創新，《治水三字經》的內涵將與時俱進，應在對中華優秀傳統文化的繼承的基礎上發展和創新。
四、生活與哲學角度
【命題方向】以哲學啟示類題型考查說明調水極限觀點給我們的啟示
【模擬設問】結合材料四，運用哲學知識說明調水極限觀點給我們的啟示。
【答題要素】量變與質變關系+主觀能動性與尊重客觀規律相結合+科學理論指導作用
【規范解答】（1）事物的量變達到一定程度時，必然會引起質變。要保持事物性質的穩定，就要堅持適度原則。調水不能突破極限，否則必然遭受自然的懲罰。（2）發揮主觀能動性要與尊重客觀規律相結合。實施調水必須按規律辦事。（3）科學理論對實踐有指導作用。國際上關于調水極限的研究對我國的調水工程具有指導和警示的意義。
【考法典例】
1.從人均水資源量來看，我國是個貧水國家。各流域由于面積不同，加之自然地理條件的差異，水資源稟賦差別很大，基本狀況是人多水少，水資源時空分布不均勻，南多北少。這種狀況使我們有了水資源的危機感和節約水資源的緊迫感。這表明
①意識決定人們認識世界的效果 ②意識是對客觀存在的能動反映
③意識能夠催人向上，使人奮進 ④物質決定意識，我們應該堅持一切從實際出發
A.②④???? ???? ???B.①③ ?????????? ?C.①②???? ?????? D.③④
【答案】A
【解析】本題考查物質決定意識、一切從實際出發。我國是個貧水國家，水資源時空分布不均勻，使我們有了水資源的危機感和節約水資源的緊迫感，表明意識是對客觀存在的能動反映，我們應該堅持一切從實際出發，②④?符合題意。①屬于唯心主義，排除。正確意識能夠催人向上，使人奮進，排除③。故本題答案為A。
2.要建立一套節水的激勵政策和機制，從“要我節水”到“我要節水”，形成全社會自覺的、主動的行為，使這種行為貫穿到使用水的全過程中，貫穿到水資源管理的每一個環節中。此觀點
①肯定了意識活動具有主動創造性和自覺選擇性 ②肯定了意識對社會的直接影響
③沒看到意識是人腦特有的機能 ④肯定了意識對改造世界的作用
A.①②???? ???? ??? B.①④? ???????? ???C.②③????? ??????D.③④
【答案】B
【解析】本題考查意識的特點和作用。建立一套節水的激勵政策和機制，形成全社會自覺的、主動的行為，表明意識活動具有主動創造性和自覺選擇性，意識對改造世界具有指導作用，①④符合題意。意識只有通過實踐才會對社會產生影響，②排除。材料沒有涉及意識是人腦的機能，排除③。故本題答案為B。
??3.發展水資源循環經濟是當今世界經濟發展的趨勢，各國都在為應對水資源短缺而出臺發展水資源循環經濟的政策。這表明
①發揮主觀能動性能否成功關鍵在于人 ②人們認識事物的過程主要受主觀條件的制約
③規律是客觀的，不以人的意志為轉移 ④辦事情的成功，既要自身努力，也要符合客觀規律
A.①②??? ???? ?????B.①④??????? ?????C.②③???????? ?? ???D.③④
【答案】D
【解析】本題考查尊重規律與發揮主觀能動性。發展水資源循環經濟是當今世界經濟發展的趨勢，表明規律具有客觀性，我們辦事情要尊重規律，③符合題意。各國都在為應對水資源短缺而出臺發展水資源循環經濟的政策，表明尊重規律要發揮人的主觀能動性，④符合題意。發揮主觀能動性能否成功關鍵在于是否尊重規律，排除①。人們認識事物的過程要受主客觀條件的制約，排除②。故本題答案為D。
?? ??4.當下，實施節水行動，要加強水情教育，要把水情教育納入到中小學教育體系中去，讓孩子從小就了解我國的水資源情況，樹立節水、愛水、護水意識。材料蘊含的哲理是
A.人們在意識的指導下自發地改造客觀世界
B.正確的意識對客觀事物的發展起積極作用
C.意識在特定條件下決定和控制客觀對象
D.意識對人體生理活動有調節和控制作用
【答案】B
【解析】本題考查意識作用。要把水情教育納入到中小學教育體系中去，讓孩子從小就了解我國的水資源情況，樹立節水、愛水、護水意識，表明正確的意識對客觀事物的發展起積極作用，B符合題意。A中“自發”觀點錯誤，排除。C屬于唯心主義，排除。材料沒有涉及人的生理活動，排除D。故本題答案為B。
?? 5.在現實生活中，不僅工業、農業的發展要靠水，水更是城市發展、人民生活的生命線。要以習近平主席“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路為指導，結合我國水資源的情況，做到水資源開發、利用和保護協調發展。這段話體現的哲理是
要堅持兩點論和兩分法，反對一點論和片面性 ②堅持主觀與客觀具體歷史的統一
③要堅持真理，遵循客觀條件 ④要堅持求真務實的工作作風
A.①④　 　B.②③　 　C.①②　 　D.③④
【答案】C
【解析】本題考查兩點論、主觀與客觀的關系。“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，表明辦事情要堅持兩點論，①符合題意。以習近平主席的治水思路為指導，結合我國水資源的情況，做到水資源開發、利用和保護協調發展，體現了堅持主觀與客觀具體歷史的統一，②符合題意。材料沒有涉及真理與求真務實，排除③④。故本題答案為C。
6.國家及各級水利部門要遵循水量與水質并重、資源與工程一體化的思想，高效地發揮水資源的經濟、社會、環境效益；加緊完成南水北調工程，制定區域水資源保護規劃、控制地下水超采，保護瀕于干涸的重要湖泊和風景游覽區的涌泉以及防治水污染。這啟示我們
①應尊重規律的客觀性，在實踐中駕馭規律 ②應發揮主觀能動性，創造新的規律
③要尊重自然、保護自然，與自然和諧共處 ④要利用規律，治理污染造福人類
A.①③? ????? B.②④ ????? ? C.③④? ? ????D.①②
【答案】C
【解析】本題考查人與規律的關系。高效發揮水資源的經濟、社會、環境效益，表明尊重自然、保護自然，與自然和諧共處，③符合題意。保護瀕于干涸的重要湖泊和風景游覽區的涌泉以及防治水污染，有利于治理污染造福人類，④符合題意。故本題答案為C。
7.聯合國確定2019年“世界水日”的宣傳主題為“Leaving no one behind”（不讓任何一個人掉隊）。經研究確定，我國紀念2019年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“堅持節水優先，強化水資源管理”。這說明
①意識的內容是主觀的，形式是客觀的 ②“中國水周”活動的宣傳主題緣于人們的實踐活動
③“世界水日”的宣傳主題是對客觀實際的反映 ④人們的立場和實踐不同，產生的認識一定不同
A.①②??????????? ?B.①③??????? ??????C.②③?????? ??????D.③④
【答案】C
【解析】本題考查物質與意識關系、實踐與認識關系。意識的形式是主觀的，內容是客觀的，①排除。人們在實踐活動感受到了水資源的形勢嚴峻，才有中國水周活動，②符合題意。“世界水日”的宣傳主題作為意識是對客觀實際的反映，③符合題意。④表述過于絕對，排除。故本題答案為C。
8.當前，我國城市人口越來越多，在此種情況下，水資源環境將面臨著更為嚴重的挑戰，毫不夸張的說，水資源呈現出來的危機，已經成為我國現階段發展需要解決的重要危機，已經成為經濟發展的瓶頸。這啟示我們要
①關鍵部分對整體起決定作用 ②從國情出發，停止水資源的利用
③在對立中把握統一，實現水資源與經濟的協調發展 ④突破客觀條件對人的活動的制約
A.①②　　　??? ?????B.③④　??? ??　 　? C.①③　　?????? ? ??D.②④?
【答案】C
【解析】本題考查整體與部分關系、矛盾的觀點。水資源呈現出來的危機，已經成為我國現階段發展需要解決的重要危機，已經成為經濟發展的瓶頸，表明關鍵部分對整體起決定作用，①符合題意。②中“停止水資源的利用”觀點錯誤，排除。④中“突破”表述欠妥，排除。故本題答案為C。
9.深入貫徹“節水優先”方針，以實施國家節水行動為抓手，完善節水制度標準，加強節水宣傳教育，強化節水監督管理，使節約用水真正成為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提。這表明
①聯系具有多樣性 ②人們能夠根據需要創造聯系
③任何事物之間都存在聯系 ④人們可以創造條件建立新的具體聯系
A.②③?????? ?? ? ???? ??? B.①④????????????? ? C.②④? ????? ??????????? D.①③
【答案】B
【解析】本題考查唯物辯證法的聯系觀。以實施國家節水行動為抓手，完善節水制度標準，加強節水宣傳教育，強化節水監督管理，表明聯系具有多樣性，①符合題意。聯系不能創造，排除②。聯系是有條件的，③排除。使節約用水真正成為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提，表明人們可以創造條件建立新的具體聯系，④符合題意。故本題答案為B。
近年來，我國堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，發揮水資源的剛性約束作用，抑制不合理用水需求，倒逼發展規模、發展結構、發展布局優化，推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相適應。據此回答10-12題：
10.關于節約用水，下列說法正確的是
①節約用水是每個公民應盡的義務
②節約用水要從我們身邊做起，做到不浪費一滴水
③節約用水與我們沒有什么關系，是大量用水單位的事
④?我們要珍惜每一滴水，采取多種措施來保護水資源
A.①②④???? ???? ???B.①③④? ???????????C.①②③???? ??????D.②③④
【答案】A
【解析】本題考查公民義務。節約用水是每個公民的義務，要求我們要從我們身邊做起，做到不浪費一滴水，珍惜每一滴水，采取多種措施來保護水資源，①②④?符合題意。③觀點錯誤，排除。故本題答案為A。
11.與“堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”蘊含的哲理相一致的是
①樹立榜樣 ②量體裁衣 ③金無足赤人無完人 ④看菜吃飯
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】本題考查矛盾特殊性和具體問題具體分析。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，表明要根據水的情況，決定我們辦事情，矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析。①強調意識作用，②強調具體問題具體分析，③體現矛盾的觀點，④矛盾的特殊性和具體問題具體分析。據此分析，正確答案為C。
12.推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相適應，要求我們
①深化城市水利工作，推進依法治水科技興水
②加快實現從節約用水向粗放用水轉變
③堅持以解決水短缺、水災害、水生態、水環境問題為中心
④著重解決流域區域、城市農村、東中西部水利突出問題
A.①②????????? ? ? B.①④???? ?? ????? C.②③???????? ??? D.③④
【答案】B
【解析】本題考查宏觀調控。深化城市水利工作，推進依法治水科技興水，著重解決流域區域、城市農村、東中西部水利突出問題，這對推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相適應，具有重要意義，①④符合題意。要加快實現從粗放用水向節約用水轉變，排除②。推動經濟社會發展與水資源水環境承載能力相適應，要堅持以經濟建設為中心，排除③。故本題答案為B。
水關系國計民生、不可替代，政府該管的要管嚴管好，同時也要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。據此回答13-15題：
13.從政治生活角度看，政府要做到該管的要管嚴管好，必須
①增強國家機關工作的透明度，使政府部門更好地接受社會監督
②讓人民直接行使管理國家事務的權利
③建設陽光政府、法治政府
④保障人民群眾的知情權、參政權、表達權、監督權和決定權
A.①②　　 B.③④　　 C.①③　 　 D.②④
【答案】C
【解析】本題考查依法行政與民主監督。增強國家機關工作的透明度，使政府部門更好地接受社會監督，努力建設陽光政府、法治政府，這對于政府履行好自己的職能，把該管的的事情管嚴管好，具有重要意義，①③符合題意。人民群眾通過人大代表管理國家事務，排除②。人民群眾沒有決定權，排除④。故本題答案為C。
14.發揮市場在資源配置中的決定性作用，要求
①建立健全農業水價形成機制和精準補貼機制
②深化水利投融資體制改革
③積極穩妥推進水權確權，培育發展水市場
④開展多種形式的水權交易，促進水資源從低效益領域向高效益領域流轉
A.②③????? ????????? ? B.②④????????? ? ? C.③④????? ?? ???????? ??? D.①④
【答案】C
【解析】本題考查市場作用。積極穩妥推進水權確權，培育發展水市場，開展多種形式的水權交易，促進水資源從低效益領域向高效益領域流轉，這有利于發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進資源的優化配置，③④符合題意。材料沒有涉及補貼機制和投融資體制改革，排除①②。故本題答案為C。
15.在節水問題上發揮政府作用，說明
①國家完善相關法律，規范了市場秩序 ②市場調節具有自發性
③市場調節具有盲目性　 ④國家運用各種手段實施宏觀調控
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【答案】D
【解析】本題考查市場調價的弊端和宏觀調控。材料沒有涉及市場秩序和市場調節的盲目性，排除①③。市場調節具有自發性，因此在水資源調節中要政府的宏觀調控作用，②④符合題意。故本題答案為D。
16.“節約每一滴水，回收每一滴水，讓每一滴水多循環一次”。這是中國水周的宣傳口號。該口號體現的哲理是
A.量變達到一定程度時，必然引起質變 B.發展的實質是量變引起質變
C.一定范圍內的量變對事物性質沒有影響 D.事物的發展必然經歷曲折過程
【答案】A
【解析】本題考查量變與質變的關系。節約每一滴水，回收每一滴水，讓每一滴水多循環一次，要求我們要重視量變，A符合題意。發展的實質是新事物的產生和舊事物的滅亡，排除B。材料沒有強調量變的“一定范圍”和“經歷曲折”排除CD。故本題答案為A。
17.當我們自豪于我國經濟發展在高基數上總體平穩、穩中有進時，也不能忘記，我們的生產水耗還處于較高水平，水耗控制能力距離發達國家先進水平還有很長一段距離。這警示我們
A.事物發展的道路是迂回的、曲折的 B.事物發展的前途是光明的，道路是曲折的
C.事物處在量變與質變的交替過程中 D.物質世界是絕對運動與相對靜止的統一
【答案】A
【解析】本題考查事物發展的曲折性。我們的生產水耗還處于較高水平，水耗控制能力距離發達國家先進水平還有很長一段距離，表明事物發展的道路不是一帆風順，而是迂回、曲折的，A符合題意。材料沒有強調事物發展的前途、量變與質變、運動與靜止，排除BCD。故本題答案為A。
18.有關專家指出，嚴峻的水資源形勢，對我國的可持續發展構成了極大的威脅。從人口增長看，2030年左右，我國人口將達到16億，人均占有水資源量將減少1/5，降至1700立方米左右。下列選項與專家告誡所包含的哲理相同的是
A.塞翁失馬，焉知非福 B.同病異治，異病同治
C.牽牛要牽牛鼻子 D.士別三日，當刮目相看
【答案】D
【解析】本題考查發展的觀點。嚴峻的水資源形勢，對我國的可持續發展構成了極大的威脅，警示我們要有長遠的眼光，用發展的觀點看問題。A強調的是矛盾雙方轉化，B強調的是矛盾普遍性與特殊性關系，C強調抓主要矛盾，D體現了發展的觀點。故本題答案為D。
19.長期以來，大多數人有節約用水的理念，但缺少具體的行動，大手大腳的現象還比較普遍，一些人認為家大業大，再加上身處長江邊，總認為這源泉取之不盡，用之不竭，缺少節水的緊迫感和憂患意識。這說明
A.社會存在決定著社會意識，社會意識會隨著社會存在的變化而變化
B.社會意識是社會存在的反映，先進社會意識對社會發展起促進作用
C.社會意識具有相對獨立性，落后的社會意識往往落后于社會存在的發展
D.社會存在決定社會意識，社會意識始終推動著社會存在的不斷發展
【答案】C
【解析】本題考查社會意識的相對獨立性。一些人認為家大業大，缺少節水的緊迫感和憂患意識，并非沒有意識，而是一種落后的意識，與當前的生態文明建設相違背，C符合題意。材料沒有涉及社會存在決定社會意識、先進社會意識的作用，排除AB。D中“社會意識始終推動著社會存在的不斷發展”觀點錯誤，排除。故本題答案為C。
20.當下，通過實施居民用水階梯水價，反映水資源價值，促進節水的舉措已經在全國多地實施。階梯水價反映了
A.價格與供給的相互制約 B.價格與需求的相互制約
C.價值與需求的相互制約 D.價值與供給的相互制約
【答案】B
【解析】本題考查價格與需求的關系。實行階梯水價，需求高峰的時候，提高用水價格；需求下降的時候，降低用水價格。據此，B符合題意。材料沒有涉及供給和價值，排除ACD。故本題答案為B。

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