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第七課 個人收入的分配
【重點知識】
一、我國的分配制度
1、我國的分配制度
【按勞分配為主體、多種分配方式并存】
? 原因：生產決定分配，它是由我國社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況決定的；生產資料所有制決定分配方式，它與我國的基本經濟制度相適應；它兼顧效率與公平。
? 按勞分配：地位：它是社會主義性質的分配制度，是公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。要求：它既要求合理拉開收入分配差距、又反對收入分配差距過于懸殊，與平均主義有本質的區別。原因：公有制是按勞分配的前提；公有制條件下生產力水平是按勞分配的物質基礎；社會主義條件下勞動的性質和特點是按勞分配的直接原因。按勞分配是對剝削制度的否定，體現平等分配和社會公平，是消除兩極分化、實現共同富裕的必要條件；有利于調動勞動者的積極性和創造性，促進社會生產的發展。
按生產要素分配
含義：生產要素包括：勞動、資本、管理、技術、信息、土地。
原因：生產要素參與分配，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重，有利于完善按要素分配的體制機制，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，增加居民收入，推動經濟發展。
2．正確認識各種收入
(1)勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。
(2)非勞動收入：按資本分配的收入，如利息、股息；風險收入，如紅利。合法的勞動收入和非勞動收入都受到國家保護。
(3)工資收入不一定是按勞分配收入。例：私營外資企業中工人獲得的工資屬于按勞動要素分配。
勞動收入不一定是按勞分配收入。例：個體勞動收入或非公有制企業中的勞動收入不屬于按勞分配收入。
非勞動收入不一定是剝削收入，只有在雇傭勞動的私營經濟和外資經濟中的企業主憑借資本獲得的收入才是剝削收入。
2．判斷分配方式的標準
(1)依據范圍
按勞分配只存在于公有制經濟范圍內；非公有制經濟范圍內屬于其他分配方式。
(2)依據分配尺度
憑借勞動獲得的收入是勞動所得；憑借管理、技術、信息等獲得的收入是按生產要素分配所得。
(3)依據形式判斷
工資、獎金等是勞動收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入
3、收入分配與社會公平
【分配公平】
含義：分配公平要求收入分配相對平等（人們的收入差距不能過大，保證人們的基本生活需要)。
原因：分配公平是社會公平的基本內容，是社會主義的本質要求，是共同富裕的體現，有利于提高效率和促進和諧。
措施：堅持我國的分配制度，深化分配體制改革，實行合理的分配政策；增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高；要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
【效率與公平】
含義：效率是產出與投入的比率，表示資源有效利用程度。追求效率有利于資源的節約和社會財富的增加，是人類經濟活動追求的基本目標之一。
關系：二者具有一致性，效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證。二者又存在矛盾，效率與公平分別強調不同的方面。
處理：兼顧效率與公平，既要提高效率又要促進公平，既要反對平均主義又要防止收入分配懸殊。
【鞏固練習】
1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，國務院印發通知，對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規定。為落實這些激勵性規定，最需要完善的分配方式是
按勞動要素分配 B.按資本要素分配
C.按技術要素分配 D.按慣例要素分配
2．2015年9月，中共中央、國務院印發了《關于深化國有企業改革的指導意見》。《意見》指出將在混合所有制企業中，率先進行員工持股“試水”，尤其強調讓科技人員持股。國企科技人員持股，可能會給科技人員帶來的直接影響有(　　)
①不再以按勞分配取得勞動收入　 ②激發工作的積極性和創造性　
③工資性收入增加　 ④享有該企業的股東權利
A．①② B．②④ C．①③ D．②③
3．某家庭有甲、乙兩勞動力，城鎮化建設中，該家庭承包的6畝地以每年每畝1 100元轉包給一私營農業公司經營。當年該公司聘用甲在公司打工，月工資1 200元；乙在一家中型國有企業工作，工資、薪金年收入30 000元，當年乙專利技術轉讓所得為3 000元。則該家庭當年按生產要素分配所得收入為(　　)
A．1.55萬元 B．2.4萬元 C．1.74萬元 D．4.85萬元
4.（2015年高考山東卷政治25）國務院決定，2015年我國城鄉居民基本醫療保險財政補助標準由2014年的每人每年320元提高到380元，下列選項中，對國務院的這一決定理解正確的是
A.提高醫療補助標準，優化城鄉居民的消費結構
B.健全初次分配機制，協調國家與個人的利益關系
C.加大再分配力度，提高城鄉居民基本醫療保障水平
D.增加貨幣供應量，提高城鄉居民基本醫療保險籌資水平
5.（2018海南卷.1）現階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說法正確的是（??）
①企業里工人的工資收入屬于按勞分配所得
②公有制經濟中職工的收入屬于按勞分配所得
③工程師提供新技術獲得的收入屬于按生產要素分配所得
④農民轉讓土地承包經營權獲得的收入屬于按生產要素分配所得
A.①②?????B.①④?????C.②③?????D.③④
6. (2019江蘇12）為加強癌癥、罕見病等重大疾病防治，進一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔，2018年我國將17種抗癌藥納入醫保目錄，2019年又對21個罕見病藥品給予增值稅優惠，同時降低并統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%。材料表明：
①城鄉居民的實際收入得到較大提高???②我國堅持以人民為中心的發展理念
③我國公民民主權利有切實物質保障???④再分配是促進社會公平的重要舉措
A.①②???????B.①③????C.②④????D.③④
答案解析
C 材料強調的是專利，科技，所以是技術要素分配。ABD都不符合題意。
B 國企科技人員持股并不意味著不再以按勞分配取得勞動收入，國企科技人員持股所得不是工資性收入，所以排除①③。②④ 符合題意。
B 在中型國有企業的工資、薪金年收入30 000元屬于按勞分配。其他的都是按生產要素分配。6600+14400+3000=2.4萬元
C 我國城鄉居民基本醫療保險財政補助屬于再分配。B排除，和消費結構無關，排除A ，并沒有增加貨幣供應量，排除D。\
D 公有制經濟中職工的收入并非都屬于按勞分配所得，非公有制企業里工人的工資收入屬于按勞動要素分配。排除①②，③④符合題意。
C本題考查我國發展理念、再分配的相關知識。給予增值稅優惠，提高醫保報銷比例表明我國堅持以人民為中心的發展理念，也表明再分配是促進社會公平的重要舉措，②④正確且符合題意。材料沒有表明城鄉居民的實際收入得到較大提高，也不涉及公民的民主權利，①③不符合題意。故選C。











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