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如何區分“社會公共服務職能”與經濟職能中的“公共服務”
社會公共服務職能是指國家為社會的發展創造良好的社會環境和自然環境的職能。國家必須維護社會的安定團結，搞好社會治安，保護公共財物；建立和健全社會保障制度；興辦各種公共工程，完善各種公共設施；保護公共環境，保持生態平衡等方面。可以把它分為基礎性公共服務（如供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象等）；經濟性公共服務（如科技推廣、咨詢服務、以及政策性信貸等）；社會性公共服務（如公辦教育、公辦醫療、公辦福利、公共衛生以及環境保護）；公共安全服務（如軍隊、警察和消防等）。
經濟職能指的是國家組織經濟建設，促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平的職能。在社會主義市場經濟條件下，國家經濟的職能主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。
經濟職能中有公共服務職能，但這里的公共服務強調的是為經濟活動服務。社會公共服務是政府為社會生產、生活創造良好環境的職能，既有為經濟活動服務，也有為人們其他社會生活服務的職能。因此，社會公共服務職能包含了經濟職能中的公共服務職能。如社會公共服務職能中的基礎性公共服務、經濟性公共服務是可以屬于為經濟活動服務的職能，可以屬于經濟職能。如政府修建一座橋梁，既可以為經濟建設服務，也可以為方便人民生活服務，因此，它既可以是經濟職能，也可以是社會公共服務職能。但社會公共服務職能中的其他服務職能是不能屬于經濟職能。如2004年上海高考題。2000年12月，我國公安部正式認定“東突”等4個恐怖組織，并呼吁各國政府對其加以依法取締。這是政府在行使：社會公共服務的職能。絕對不能選擇經濟職能。
那么，如何區分這兩個“公共服務”呢？
一、含義不同
經濟職能中的公共服務職能主要指的是政府應當為企業、社會等市場主體提供經濟性服務。
社會公共服務職能即為國際和社會的發展創造良好的社會環境和自然環境的職能。
二、內容不同
經濟職能中的公共服務主要有五條：
第一，政府通過有效的宏觀經濟調控和管理，為社會提供良好的金融環境和經濟發展環境；
第二，提出科學的中長期規劃，為企業和社會提供經濟社會發展預測；
第三，政府通過嚴格規范的市場監督管理，形成良好的市場環境，保持公平的市場競爭秩序；
第四，經濟社會信息是最重要的經濟性公共服務，政府要及時、公開地向全社會提供經濟信息和市場信息；
第五，政府要為全社會提供水、電、氣交通等最基本的基礎設施。
社會公共服務職能包括——加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾社會經濟、政治、文化活動等提供保障；國家維護社會秩序；維護社會安定團結，搞好社會治安，保護公共財物；建立和健全社會保障制度；興辦各種公共工程，完善各種公共設施；保護公共環境，保持生態平衡等等。
三、作用的方式不同
經濟職能中的公共服務對經濟發展的作用是直接的，國家行使這些職能就是推動國家經濟建設的健康、協調、穩步發展。
社會公共服務對經濟發展的作用是間接的。此公共服務強調政府履行義務，強調政府的服務性，突出政府的主導、主動作用，強調公民的權利。
無論是經濟性公共服務還是社會管理方面的公共服務，都是在社會主義市場經濟迅速發展、市場在資源配置中的基礎作用的格局業已初步形成的情況下迫切要求改變政府主導型經濟增長方式的產物；二者都是要為國家和社會的發展創造一個良好的社會環境、經濟環境和自然環境，促進整個社會的和諧發展。

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