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高2010級政治專題歸納：民主（社會主義民主政治建設）
【知識歸納】
1、是什么（含義）
（1）國家制度：平等；少數服從多數→統治階級中的多數→階級性
2、為什么（原因、必要性）
（1）發展社會主義民主政治，是我國全面建設小康社會（新農村建設、和諧社會）的重要目標→民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督
（2）人民民主是社會主義的生命，人民當家作主是社會主義民主政治的核心。
（3）民主程度：不成熟、不完善
3、怎么樣
（1）要求和任務：擴大社會主義民主，發展基層民主，全面落實依法治國基本方略，建設服務型政府，完善制約和監督機制
（2）原則
①三統一（根本）：堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。
②從我國國情出發，總結自己的實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式。
③在中國共產黨的領導下，有步驟、有秩序地進行。
（3）制度（政策）
①人民代表大會制度（根本政治制度）
A、優越性：有利于保證國家權力體現人民的意志；有利于保證中央與地方國家權力的統一；有利于我國各民族的平等和團結。
B、堅持和完善：完善人大代表的選舉；加強人大的立法職能和監督職能；密切人大與群眾的聯系。
②中國共產黨領導的多黨合作制度
A、相互關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和民主黨派是親密友黨
B、前提保證：中國共產黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。（民主黨派在組織上是獨立的，與共產黨在法律地位上是平等的。）
C、基本方針：中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。
D、活動準則：中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則
③民族區域自治制度
④宗教信仰自由政策
【典型試題】
1．（06廣東34）某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設立了自己的全國人大代表聯系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內尚屬首次。簡要談談你對人大代表強化同選民溝通的認識。（9分）
（1）強化同選民的溝通便予人大代表更好地行使自已的合法權利，如提案權等。（2分）（2）強化同選民的溝通便于人大代表更好地履行自己的義務，（2分）如：主動密切聯系群眾；（1分）經常聽取和反映人民的意見和要求。（l分）（注：若答及“人大代表代表人民意志”，可給2分。但本要點最高分不得超過4分。）（3）強化同選民的溝通有助于公民行使監督權。（3分）
2．（08年四川38）2006年W市環保局收到市人大和市政協有關環境保護的議案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用問題。到2007年底，全國有10多個省市地方政府，在本地人大代表和政協委員販建議和督促下，相繼出臺并實施了限制使用塑料購物袋的規定。在總結各地方實踐經驗的基礎上，國務院發布了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》（簡稱“限塑令”），并決定于2008年6月1日起在全國范圍實施。國務院通知要求，采取禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，實行塑料購物袋有償使用制度等六項措施，以促進資源綜合利用，保護生態環境。（2）分析上述材料，指出人大代表和政協委員各自發揮的作用。（8分）
人大代表針對烹購物袋危害環境的問題向人大提交議案，行使了提案權；人大代表對政府保護環境、執行國家法律政策的過程進行了有效的監察和督促，行使了國家權力機關成員對政府部門的監督權。
政協委員針對為什么限制塑料購物袋、如何限制塑料購物袋等問題向政府建言獻策，為科學決策和民主決策作出了貢獻；對政府部門履行保護環境的公共職能、執行國家法律和政策的情況發揮了民主監督作用。
3．（09上海38）我國人民代表大會制度已經走過了55年的歷程。這一制度，植根于中華民族賴以生存和發展的廣闊沃土。產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐，來自于廣大人民群眾實現民主權利的自覺選擇，是中國人民當家作主的根本途徑。
運用政治常識論述“人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本途徑”。
①人大制度是黨領導人民經過長期探索與實踐而創造的，人大制度是具有中國特色的根本政治制度，是我國人民當家作主的根本途徑。②我國人民民主專政的國體的本質是人民當家作主。人民當家作主的根本在于人民行使國家權力，人民行使國家權力是通過政體即人大制度來來實現的。③人民選舉代表組成人民代表大會，委以國家權力；人大根據人民意志統一行使立法權、決定權等國家權力，產生“一府兩院”；“一府兩院”根據人大的委托，分別行使國家行政權、審判權與檢察權。由此，實現人民當家作主。④人大對人民負責，受人民監督；“一府兩院”對人大負責，受人大監督。由此防止國家機關違背人民的意志，確保人民當家作主。
4．（08上海36）周恩來同志說：我們黨的壽命有多長，民主黨派的壽命就有多長，一直要共存到將來社會的發展不需要政黨的時候為止。2007年11月15日　，國務院發表中國的政治制度白皮書，首次概括了多黨合作制度的價值和功能，即政治參與、利益表達、社會整合、民主監督和維護穩定。從十六大到2007年8月止，中共中央召開和委托有關部門召開民主黨派、無黨派人士參加的協調會、議政會達93次，其中胡錦濤總書記親自主持27次；從十六大至2006年底，各民主黨派中央就國家經濟社會發展重大問題直接向黨中央、國務院提出意見或建議102件，許多提案得到采納實施，成為制定政策和法律法規的重要依據。目前，全國各級人大代表中共人士有18萬多人，有35萬多人成為各級政協委員，全國擔任縣處級以上職務的黨外干部有3.1萬人。　　
請運用我國政黨制度的相關知識對上述材料加以分析說明。
①上述材料反映了我國的政黨制度，即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是有中國特色的新型政黨制度。②周恩來同志的有關論述表明了中國共產黨與各民主黨派進行多黨合作有悠久的歷史，也反映了多黨合作的基本方針。③中國的政治制度白皮書的發表，是我國民主建設進程中的一件大事。白皮書所概括的多黨合作制度的價值和功能體現了我國政黨制度的特點,對于促進我國政黨制度的不斷完善,建設中國特色社會主義與構建和諧社會,意義重大。④中國共產黨多次召開民主黨派和無黨派人士協商會通報會，說明在我國多黨合作制度中，中國共產黨是執政黨，處于領導地位，也體現了通過多種形式實行政治協商。一定數量一定比例的民主黨派擔任重要領導職務、民主黨派中央積極建言獻策，體現了各民主黨派是參政黨，參加國家政權，參與國家事務的管理，參與國家大政方針、政策和法律的制定和執行，反映了我國多黨合作與政治協商制度的真實性和優越性。
5．（09重慶38）材料一　近年來，為促進渝東南民族地區發展，加快城鄉一體化進程，重慶市政府貫徹落實《中華人民共和國民族區域自治法》，出臺《關于加快渝東南民族地區經濟社會發展的決定》，每年安排5500萬元專項資金支持其特色產業和社會事業發展；市人大常委會做出關于批準《秀山土家族苗族自治縣自治條例》的決定，審議通過《重慶市實施＜中華人民共和國民族區域自治法＞辦法》，并對實施情況進行執法檢查；市政協多次到該地區調研，形成的多項提案被市政府采納。
（1） 結合材料一，談談重慶市推動渝東南民族地區發展的做法體現了政治常識的哪些道理。（12分）
①堅持依法治國原則；②履行經濟職能、社會公共服務職能；③堅持民族平等、各民族共同繁榮的基本原則和民族區域自治政策；④人民代表大會行使決定權、立法權、監督權；⑤發揮人民政協的參政議政職能。

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