資源簡介

2010年高考政治熱點：
“兩會”之“提高宏觀調控水平”
湖南 羅石文
背景資料：
2010年3月5日，在十一屆全國人大第三次會議上，國務院總理溫家寶做的《政府工作報告》指出，今年要重點抓好八個方面工作，第一項就是“提高宏觀調控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，又要加快經(jīng)濟結構調整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變取得實質性進展，還要管理好通脹預期、穩(wěn)定物價總水平。繼續(xù)實施積極的財政政策。
一是保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預算。　　這樣的安排主要是考慮到今年財政收支矛盾仍然十分突出。從財政收入看，上一年一次性特殊增收措施沒有或減少了，還要繼續(xù)實施結構性減稅政策，財政收入增長不會太快；從財政支出看，繼續(xù)實施應對國際金融危機的一攬子計劃，完成在建項目、加強薄弱環(huán)節(jié)、推進改革、改善民生、維護穩(wěn)定等都需要增加投入。 　　二是繼續(xù)實施結構性減稅政策，促進擴大內需和經(jīng)濟結構調整。　　三是優(yōu)化財政支出結構，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設。　　嚴格控制一般性支出，大力壓縮公用經(jīng)費。　　四是切實加強政府性債務管理，增強內外部約束力，有效防范和化解潛在財政風險。同時，要依法加強稅收征管和非稅收入管理，嚴厲打擊偷騙稅行為，做到應收盡收。　　繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣M2增長目標為17％左右，新增人民幣貸款7.5萬億元左右。這兩個指標雖然都低于去年實際執(zhí)行結果，但仍然是一個適度寬松的政策目標，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求。同時也有利于管理好通脹預期、提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。 　　二是優(yōu)化信貸結構。落實有保有控的信貸政策，加強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農(nóng)戶和小企業(yè)融資難問題，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。強化貸后管理，確保信貸資金支持實體經(jīng)濟。　　三是積極擴大直接融資。完善多層次資本市場體系，擴大股權和債券融資規(guī)模，更好地滿足多樣化投融資需求。 　　四是加強風險管理，提高金融監(jiān)管有效性。探索建立宏觀審慎管理制度，強化對跨境資本流動的有效監(jiān)控，防范各類金融風險。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 　　積極擴大居民消費需求。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。　　鞏固擴大傳統(tǒng)消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養(yǎng)老、家庭服務等消費熱點，促進消費結構優(yōu)化升級。擴大消費信貸。加強商貿(mào)流通體系等基礎設施建設，積極發(fā)展電子商務。整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。繼續(xù)實施和完善鼓勵消費的各項政策措施。
大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼范圍，完善補貼標準和辦法，加強對中標企業(yè)的管理和考核，提高產(chǎn)品質量和服務水平；完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，小排量汽車購置稅按7.5％征收。我們一定要落實好這些政策措施，把好事辦好，真正讓廣大群眾得到實惠。　　著力優(yōu)化投資結構。各級政府投資都要集中力量保重點，嚴格控制新開工項目，資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾，切實防止出現(xiàn)“半拉子”工程。扎實推進地震災區(qū)恢復重建，保質保量完成任務。鼓勵擴大民間投資，完善和落實促進民間投資的相關政策。　　加強和改進投資管理，嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等市場準入標準和產(chǎn)業(yè)政策，切實防止重復建設。對有財政資金投入的建設項目，要加強全程監(jiān)督，堅決避免以擴大內需為名，搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭猿挚茖W民主決策，確保公共投資真正用于推進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。知識精析：
一、經(jīng)濟生活角度：
1.國家的宏觀調控的原因、目標和手段。積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策是宏觀調控的經(jīng)濟手段。從宏觀調控的原因上看，市場調節(jié)不是萬能的，市場調節(jié)有缺陷，需要國家的宏觀調控。從目標上看，它能促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。宏觀調控運用的主要手段是經(jīng)濟、法律手段和行政手段，而且以經(jīng)濟手段和法律手段為主，發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。 最近黨中央、國務院決定，對宏觀經(jīng)濟政策作出重大調整。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的同時，出臺更加有力的十項措施擴大國內需求，以促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
2．財政收支的三種情況：收大于支；收等于支，或收大于支略有節(jié)余；收小于支。第一種情況意味著財政沒充分利用，第二種狀況叫做收支平衡，第二種狀況就是財政赤字，財政赤字主要靠借債來彌補，但發(fā)行貨幣也是一種消除赤字的辦法。不能籠統(tǒng)地看財政赤字是有利還是有害。一般說來，財政赤字過大會引發(fā)通貨膨脹，但近年來我國運用適度的財政赤字對擴大內需，拉動經(jīng)濟增長，平衡總供給和總需求等產(chǎn)生了良好的作用。國家財政是通過預算實現(xiàn)的。積極財政政策的直接表現(xiàn)形式是通過發(fā)行國債，擴大赤字來加大政府投入。今年擬安排財政赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預算。積極財政政策實際等于擴張性政策，我國擴大赤字發(fā)行國債，這會對國家預算帶來影響，但這個規(guī)模完全在掌控范圍內。
3．財政的支出和作用。財政支出規(guī)定了政府活動的范圍和方向，反映了政府的政策。財政是國家宏觀調控手段，國家財政是促進公平，改善人民生活的物質保障。國家財政具有促進資源合理配置。國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。今年要繼續(xù)實施應對國際金融危機的一攬子計劃，完成在建項目、加強薄弱環(huán)節(jié)、推進改革、改善民生、維護穩(wěn)定等都需要增加投入。
4．中國人民銀行作為領導銀行業(yè)金融機構的國家機關，依法制定和實施貨幣政策。貨幣政策是國家宏觀調控的重要工具---制定貨幣政策、防范金融風險、維護金融穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長。2010年要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣M2增長目標為17％左右，新增人民幣貸款7.5萬億元左右。這兩個指標雖然都低于去年實際執(zhí)行結果，但仍然是一個適度寬松的政策目標，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求。同時也有利于管理好通脹預期、提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。 5．生產(chǎn)與消費關系。目前，投資、內需、出口這拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”中，出口受限。因此要擴大內需，以投資帶消費以消費促增長。擴大內需，短期靠投資，長遠靠消費，消費是經(jīng)濟增長的持續(xù)動力。2010年要積極擴大居民消費需求。繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。鞏固擴大傳統(tǒng)消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養(yǎng)老、家庭服務等消費熱點，促進消費結構優(yōu)化升級。擴大消費信貸。加強商貿(mào)流通體系等基礎設施建設，積極發(fā)展電子商務。整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。繼續(xù)實施和完善鼓勵消費的各項政策措施。
6.實行積極的財政政策和“適度寬松”的貨幣政策，適應經(jīng)濟全球化、資本流動高度全球化的要求。今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。在資本流動高度全球化的今天，作為世界金融體系重要組成部分的中國不可避免地受到?jīng)_擊。
二、哲學生活角度分析
①辯證唯物主義認為，物質決定意識，意識對物質有反作用。國家出臺上述政策，是根據(jù)國際國內的現(xiàn)實情況出發(fā)的。國家運用財政和稅收國債等經(jīng)濟杠桿，刺激經(jīng)濟發(fā)展，并鼓勵出口所采取的有效措施。也是發(fā)揮主觀能動性的重要表現(xiàn)。
②客觀規(guī)律性和主觀能動性能的關系。我國根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關系，是充分發(fā)揮主觀能動性，按客觀規(guī)律辦事的體現(xiàn)。
③全面的觀點看問題。既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，又要加快經(jīng)濟結構調整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變取得實質性進展，還要管理好通脹預期、穩(wěn)定物價總水平。，是用全面的觀點看問題。
④抓主要矛盾的觀點。國務院總理溫家寶做的《政府工作報告》指出，今年要重點抓好八個方面工作，第一項就是“提高宏觀調控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。
⑤矛盾的特殊性原理。不同事物的矛盾各不相同。同一事物的矛盾在不同的發(fā)展階段各有其特點。根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，體現(xiàn)了矛盾的特殊性，具體問題具體分析的道理。
三、政治生活角度分析
①國家性質。提高宏觀調控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性國家經(jīng)濟經(jīng)濟政策組合拳的出臺，反映了我國是人民民主專政的社會主義國家。
②國家職能。國家采取一系列提高宏觀調控水平的措施，體現(xiàn)了國家履行經(jīng)濟職能。加強和改進投資管理，嚴格執(zhí)行用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等市場準入標準和產(chǎn)業(yè)政策，切實防止重復建設，還體現(xiàn)了國家的社會公共服務職能。
③了國家機關對人民負責的原則。我們一定要落實好這些政策措施，把好事辦好，真正讓廣大群眾得到實惠。體現(xiàn)了國家機關對人民負責的原則。
④黨的性質和宗旨。十一屆全國人大第三次會議，對“提高宏觀調控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)黨堅持“三個代表”，全心全意為人民服務的性質和宗旨。
⑤當前國際競爭的實質是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。在當前世界經(jīng)濟形勢下，我國政府牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心，才能在激烈的國際競爭中掌握主動權。
創(chuàng)新精練：
1. 要繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。這段材料對我們的啟示是
①要堅持一切從實際出發(fā)
②要堅持具體問題具體分析
③事物是絕對運動和相對靜止的統(tǒng)一
④同一事物的矛盾在發(fā)展的不同階段有不同的特點
A.①② B.①③ C.②③④ D.①②③④
2．堅持科學民主決策，確保公共投資真正用于推進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。這體現(xiàn)的政治生活道理是
A．國家利益與個人利益總是一致的 B．對人民負責的政府活動原則
C．黨代表最廣大人民群眾的根本利益 D．依法行政是政府工作的原則
3．大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼范圍，完善補貼標準和辦法，加強對中標企業(yè)的管理和考核，提高產(chǎn)品質量和服務水平；完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，小排量汽車購置稅按7.5％征收。這些舉措有利于：
①提高農(nóng)民的消費水平 ②改變農(nóng)民的消費結構
③拉動相關企業(yè)的生產(chǎn) ④增加農(nóng)民和農(nóng)村的收入
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
4．擴大補貼范圍，完善補貼標準和辦法，這是利用
A．財政政策提高農(nóng)民收入 B．稅收政策促進經(jīng)濟發(fā)展
C．貨幣政策促進農(nóng)民消費 D．宏觀調控手段促進消費
5.今年擬安排財政赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預算。這樣的安排主要是考慮到今年財政收支矛盾仍然十分突出。體現(xiàn)的哲學道理是：
①聯(lián)系具有必然性，因而具體事物在聯(lián)系系統(tǒng)中的作用是確定不變的 ②聯(lián)系是普遍的，但具體事物之間的聯(lián)系是特殊的可變的 ③聯(lián)系具有直接性，因而具體事物之間的聯(lián)系是絕對的無條件的 ④聯(lián)系是客觀的，但具體事物之間的聯(lián)系是相對的有條件的
A．①② 　B．③④ C．①③ D．②④
6．2010年要積極擴大居民消費需求，要繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。下列措施能夠起到擴大消費需求的是：
①提高存貸利率 ②提高個人所得稅的起征點 ③提高外匯匯率 ④拓寬就業(yè)渠道，擴大就業(yè)
A．①④ B．②④ C．①③ D．③④
7. 今年廣義貨幣M2增長目標為17％左右，新增人民幣貸款7.5萬億元左右。這兩個指標雖然都低于去年實際執(zhí)行結果，但仍然是一個適度寬松的政策目標，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求。同時也有利于管理好通脹預期、提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。 這體現(xiàn)了：
A．事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一 B．社會存在決定社會意識
C．矛盾雙方在一定條件下互相轉化 D．堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一
8．今年要鞏固擴大傳統(tǒng)消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養(yǎng)老、家庭服務等消費熱點，促進消費結構優(yōu)化升級；擴大消費信貸；鼓勵居民消費，企業(yè)投資，有利于拉動經(jīng)濟增長。其理論根據(jù)在于
A．生產(chǎn)決定消費 B．生產(chǎn)為消費創(chuàng)造必要條件
C．消費對生產(chǎn)有反作用 D．消費對生產(chǎn)起決定作用
9．一般說來，當經(jīng)濟增長滯緩，經(jīng)濟運行主要受需求不足的制約時，為促進經(jīng)濟增長，可以采用的經(jīng)濟措施有：
①增發(fā)國債，增加財政支出 ②降低存貸款利息率，增加貨幣供應量
③擴大就業(yè)，降低失業(yè)率 ④提高稅率，增加稅收，增加財政收入
A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②③④
10．今年要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。一是保持貨幣信貸合理充裕；二是優(yōu)化信貸結構；三是積極擴大直接融資；四是加強風險管理，提高金融監(jiān)管有效性。適度寬松的貨幣政策
①屬于經(jīng)濟手段 ②是運用“看不見的手”進行宏觀調控
③屬于行政手段 ④是為了經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定
A．①④ B．②④ C．①③④ D．②③④
11．今年擬安排財政赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預算。從籌資的角度看，國債與股票的主要區(qū)別是：
A．國債納入財政收入，股票屬于企業(yè)資金
B．國債籌資的成本低，股票籌資的成本高
C．國債籌資安全性強，股票籌資風險性大
D．國債轉手出讓容易，股票轉手出讓困難
12．2010年，為控制CPI的過快上漲，政府需要運用稅收、利率等經(jīng)濟杠桿來調節(jié)。經(jīng)濟杠桿能夠起到調節(jié)作用的根本原因在于
A．經(jīng)濟杠桿能夠彌補市場調節(jié)的缺陷 B．經(jīng)濟杠桿有政府強制力的保證
C．直接關系市場主體的利益 D．能夠保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行
13．2010年3月5日，在十一屆全國人大第三次會議上，國務院總理溫家寶做的《政府工作報告》指出，一是保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2000億元并納入地方財政預算。二是繼續(xù)實施結構性減稅政策，促進擴大內需和經(jīng)濟結構調整。三是優(yōu)化財政支出結構，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設。四是切實加強政府性債務管理，增強內外部約束力，有效防范和化解潛在財政風險。同時，要依法加強稅收征管和非稅收入管理，嚴厲打擊偷騙稅行為，做到應收盡收。
結合材料，運用《經(jīng)濟生活》有關知識回答：
（1）材料體現(xiàn)了2010年我國將繼續(xù)實施什么財政政策？
（2）材料是怎樣體現(xiàn)財政作用的？
14．根據(jù)以材料回答問題：
??? 材料一：《H市2006～2009年投資率和消費率變化情況》表
?
??? 2006年
??? 2007年
??? 2008年
??? 2009年
? 投資率
??? 42.9％
??? 44.8％
??? 46.9％
??? 40.4％
? 消費率
??? 51.6％
??? 50.2％
??? 48.6％
??? 45.7％
??? 注：①投資率指一定時期（通常為1年）內總投資占當年國內生產(chǎn)總值的比率；消費率是指一定時期內（通常為1年）的最終消費占當年國內生產(chǎn)總值的比率。②據(jù)專家推算，消費對經(jīng)濟增長的拉動力高于投資。（消費每增加100億元可新增GDPl06．12億元，而投資每增加100億元只新增GDPl00．02億元。）
??? 材料二：《H市2006～2009年生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、消費情況》表
?
? 年份
生產(chǎn)總值
增幅％
城鎮(zhèn)居民人均可支
配收入實際增幅％
農(nóng)村居民人均純
收入實際增幅％
農(nóng)村占全社會消費
品零售額的比重％
??? 2006
??? 11.8
??? 7.7
??? 5．O
??? 38.1
??? 2007
??? 11.6
??? 8.2
??? 5.9
??? 36.8
??? 2008
??? 13.4
??? 10.4
??? 8.3
??? 35.4
??? 2009
??? 15.2
??? 10.1
??? 7.3
??? 33.8
??? 材料三：2009年12月5日至7日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議提出：保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大舉措。2010年要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內需、調整經(jīng)濟結構的重點，堅定不移加以推進”。
問題：
（1）材料一、材料二各反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象?
（2）材料一和材料二有什么聯(lián)系?
（3）結合上述材料，運用政黨的知識，分析說明中國共產(chǎn)黨應該如何保障和改善民生?
參考答案
D
B
A
D
D
B
B
C
B
10、A
11、A
12、C
13、（1）積極財政政策（或擴張性財政政策）。
（2）保持適度的財政赤字和國債規(guī)模，體現(xiàn)了財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。優(yōu)化財政支出結構，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設，體現(xiàn)了財政具有促進資源合理配置的作用。增加對民生、社會事業(yè)的支持力度體現(xiàn)了財政促進科技、教育、衛(wèi)生、文化等發(fā)展的作用。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設，體現(xiàn)了財政是改善人民生活的物質保障。
14、(1)表1反映了H市2006～2009年投資率逐年提高，消費率逐年下降，說明了H市消費需求明顯不足，對經(jīng)濟拉動作用有限。表2反映了H市2006～2009年生產(chǎn)總值，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長，但城鄉(xiāng)居民收入增幅小于生產(chǎn)總值的增幅，且城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大．農(nóng)村占全社會消費品零售額的比重逐年下降。
?（2）居民收人水平的提高趕不上經(jīng)濟增長率，影響了消費能力的提升。城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，農(nóng)村居民收人增長緩慢，農(nóng)村消費市場份額不斷萎縮，是導致H市消費率逐年下降的主要因素。
（3）中國共產(chǎn)黨要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；不斷提高執(zhí)政能力和先進性建設，特別要提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，應對國際局勢和處理國際事務的能力；加強黨的思想建設和組織建設和作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，想辦法改善民生、發(fā)展社會事業(yè)，加強反腐倡廉建設和制度建設。

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