資源簡介

專題三 聯邦制、兩黨制、三權分立：以美國為例
1、美國聯邦制的特點
（1）聯邦與州分享政治權力（2）聯邦與州在各自權力范圍內享有最高權力，均享有對人民的直接管轄權，互不干涉。（3）聯邦地位高于州
2、聯邦制的利弊
（1）美國聯邦制最大優點在于，在保持聯邦是一個強大、統一的國家的同時，確保州的靈活性和創造性
（2）美國聯邦制最大問題是效率不高，聯邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各自為政
3、美國是實行資產階級兩黨制的典型國家
4、美國兩黨制主要表現：兩大政黨通過競爭爭奪執政地位
（1）在總統選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統候選人，最終獲勝的黨為執政黨，敗北的黨為在野黨，執政黨組織政府行使國家權力
（2）在國會選舉中，兩黨競爭議會席位。獲得多數席位的政黨為多數黨，主導國會事務。
5、美國政黨的特征
（1）美國政黨主要職能：就是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。
（2）兩黨輪流執政，一般來說，一黨擁有總統位置，另一黨則掌控國會
（3）獲得競選勝利是兩黨的奮斗目標和存在價值
（4）兩黨的組織機構呈現金字塔形，上下級沒有領導關系，黨員沒有固定黨綱黨紀約束，來去自由
6、美國兩黨制的實質
（1）美國兩黨制實質上是為資本主義服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度
（2）美國兩黨在階級本質、意識形態方面沒有本質區別。兩黨之間存在著一定的分岐和對立，這是兩黨制運行的基礎，兩黨相互牽制，從而保證資本主義價值觀的實現，保證權力不被濫用。
（3）兩黨制的運行離不開金錢，美國競選是“有錢人的政治游戲”
（4）為了爭奪選票，兩黨也競相采取符合民眾意愿的政策，這在客觀上反映了一定的民意，一定程度上提供了民眾參與政治的渠道。美國兩黨制實質上是資產階級不同利益集團間的相互監督、相互制衡的機制保障。
7、美國的三權分立制
（1）含義：國家的立法權、行政權、司法權分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約，保證權力均衡，按照這種權力分立和權力制衡原則來組織國家機關、行使國家權力的制度。
（2）原因： 是由美國的歷史條件、具體國情、國家階級本質決定的
8、三權分立的核心內容：權力分立、制約和平衡
（1）立法權屬于國會，國會負責制定法律。國會由選民直接選舉產生，對選民負責
（2）行政權屬于總統，總統由選民間接選舉產生，總統組織政府，政府對總統負責，總統對選民負責
（3）司法權屬于聯邦各級法院，法院負責審查法律。
9、三種權力相互制衡
（1）國會行使立法權，又受總統和法院的制約。總統可以否決國會立法；法院可以判處國會立法違憲
（2）總統行使行政權，又受國會和法院的制約。國會掌握政府經費撥款，監督政府行為；法院可以宣布政府違憲
（3）法院行使司法權，又受國會和總統的制約。總統掌握法官任命；法院經費和機構設置由國會批準
10、三權分立的利弊：
（1）積極作用：三權分立有利于反對封建專制，調節資產階級內部各集團利益，維護資本主義民主制度
（2）階級局限性和消極作用：
A、三權分立制下，由于廣大勞動人民不居于主導地位，因而無權分享政治權利
B、三權分立導致三大權力機關相互扯皮、行政效率低下
C、即使在美國政治實踐中，三權分立也沒有真正貫徹實施
D、三權分立在本質上是資產階級的民主制度，它有效地維護了資產階級統治。而廣大勞動人民并沒有真正享有民主。
四、美國的利益集團
1、含義：擁有共同利益的人或組織組成的團體
2、成立利益集團目的：影響政府決策，維護自身利益
3、利益集團活動方式：主要有直接或間接游說、游行示威、影響選舉和承擔法庭等，但最終依靠金錢、人數和知識
4、利益集團政治作用：
（1）積極作用： 美國利益集團是隨著美國政治體制的建立而產生的。充當美國公民與政府的橋梁。資產階級通過利益集團競爭和分享國家權力，相互制衡，有助于維護資本主義制度。
（2）階級局限性： 只有少數利益集團能對政府決策產生決定性作用；利益集團壟斷了公眾參與接近政府權力的途徑；利益集團內部缺少民主機制，為少數人所控制；利益集團為政府腐敗提供了肥沃土壤
5、利益集團實質： 美國利益集團機制是資產階級控制國家機器的一種特殊形式，具有相當強的隱蔽性和欺騙性。表面上看，利益集團是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層群眾的觀點和利益，實質上是資產階級在“民意”的幌子下控制國家權力。

展開更多......

收起↑