資源簡介

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《新政的措施》導學案

【學教目標】
1.了解羅斯福的歷史背景；羅斯福新政的內容。通過和胡佛政策的對比，總結羅斯福新政的特點。
2. 通過小組合作探究問題，讓學生初步嘗試從不同種類的資料中獲得信息，具有一定的獨立解決實際問題的能力。
3. 通過學習各國面對各自國情，所選擇的新的發展道路，認同社會變革的必要性。能體會社會變革的出發點是人民的利益。
【學教重點】
羅斯福新政的內容、特點
【學教難點】
羅斯福新政的特點和影響
一、自主學習
1.面對嚴重的經濟危機，美國總統胡佛制定了 措施。胡佛認為，最好的經濟是 ，最好的政府是 的政府。生產是 的事，國家 干預。
2.羅斯福新政
（1）羅斯福上臺后，加強國家對經濟的 。新政期間，政府圍繞著 、 和 展開工作。
（2）羅斯福新政的主要內容
項目 具體內容
整頓 體系 通過《 》，對銀行業進行整頓，恢復銀行 。
加強對 工業的 指導 通過《 》，規定 法規， 各個工業部門的企業活動；規定雇員有組織起來進行談判的權利，并規定 ；通過《 》，在一定范圍內維護 合法權益。
調整 政策 通過《 》，對全國 進行調節，限制 ，保護農產品價格。
推行“ ” 通過投資興建大量 ，如水庫、發電站、公路、橋梁、運動場、公園等，為失業者提供 。
社會福利 通過《 》，建立 ；建立應急的 ，利用 救濟 家庭
3.新政的影響
新政期間，美國經濟開始了 ，工業和生產 ，就業人數 ，人民生活 。新政增強了政府的 能力，恢復了美國 ，對 產生了深遠影響。
但是，新政是在維護 前提下做出的政策調整，它沒有 ，無法解決美國社會的 。
二、問題探究
資料一：










資料二：田納西河流域管理局的設立是新政府最重要的措施之一。位于美國東南部的田納西河流域經常泛濫，是美國最貧困的地區之一。這一區域的治理工程巨大，短期又不能獲利，私人企業根本不愿承擔。田納西河流域管理局成立后，采取直接投資的辦法，招收失業工人參加建設，建成了多座大型水電站和完整的航運系統，促進了這一地區工農業的發展。
1. 根據以上資料，思考:政府為什么選擇在田納西河流域修建水電站？修建水電站又能帶來哪些效益？



資料三：新政伊始，國會曾撥款5億美元資助需要幫助的人。對這一措施，有人坦言：“我寧愿下半生呆在排水溝里，也不愿去領一分錢救濟了。”政府則擔心僅靠救濟會造就一個專門等靠救濟的惰性群體。
2. 想一想，新政中為什么要采用以工代賑的方法解決失業問題？



三、練習鞏固
1. 羅斯福新政中最主要的反危機措施是（　　　）。
A.縮減農業生產　　　　 　　　B.恢復銀行信用
C.實施“產業復興法”　　　　　D.發展對外貿易
2.羅斯福新政的中心措施是（　　　）。
A.整頓金融體系　 　　　 B.推行“以工代賑”
C.加強對工業的計劃指導 D.調整農業政策
3. 羅斯福新政中，為解決失業問題而采取的措施是（　　　）。
A.舉辦公共工程　　　　　　　B.限制工作日時數
C.規定工資標準　　　　　　　D.整頓銀行
4. 羅斯福新政的最大特點是（　　　）。
A.國家干預和指導工業　 B.國家干預和指導經濟
C.國家控制和調節金融　 　D.國家擴大對外貿易
四、拓展提升
1.搜集資料，說說我們應該怎樣評價羅斯福新政？





2.評價歷史事件應該注意哪些方面的要求？







參考答案：
一、自主預習
1.有限的反危機、完全自由的市場經濟、不干預經濟、企業、不應

2.（1）干預和指導、復興、改革、救濟
（2）
項目 具體內容
金融 《緊急銀行法案》、信用
工業、計劃 《國家工業復興法》、公平競爭、協調、最低工資和限制工時、《全國勞工關系法》、工人
農業 《農業調整法》、農業生產和銷售、產量
以工代賑 公共設施、就業機會
《社會保障法》、社會福利體制、救濟機構、過剩物資、失業
3. 緩慢復蘇、有所恢復、逐步增加、得到改善、宏觀調控、人民的信心、資本主義世界
資本主義制度、改變資本主義的本質、根本矛盾
二、問題探究
1. 既有地理環境原因又有經濟發展原因。
地理環境原因：該地區河流眾多，水資源豐富，具有建水電站的天然優勢；這一地區河水經常泛濫，修建水電站可控制水量，并向周邊地區提供水力發電和灌溉；
經濟發展原因：該地區位于美國東南部，歷史上是美國最貧困的地區之一，通過修建水電站可發展航運，帶動其他行業的經濟復蘇，促進地區經濟社會的發展；修建水電站還可以招募大量工人，解決失業等。
2.從經濟的角度看：以工代賑不僅能夠提供國家建設所需的人力，還能夠解決失業，促進社會穩定。
從人文的角度看：它給予失業者以尊嚴，讓他們能通過工作而非領取救濟金的方式擺脫危機，改善生活。這種良好的人文環境，是政府和民眾共同營造的，在新政中廣泛實施。
三、練習鞏固
CCAB
四、拓展提升
　1.羅斯福新政的目的是為了鞏固和維護美國的資本主義制度，但經濟危機是由資本主義社會固有的基本矛盾所引起，所以不改變資本主義社會制度就不可能根除經濟危機。
但“新政”在很多方面產生了積極影。直接影響：美國經濟緩慢復蘇，工業和生產有所恢復，就業人數逐步增加，人民生活得到改善。
間接影響：增強了政府的宏觀調控能力，恢復了美國人民的信心，對資本主義世界產生了深遠影響。
2.評價歷史事件應該注意：
（1）一分為二的評價，注意全面性；
（2）史論結合，不能空下結論；
（3）注意其對當時社會的影響；
（4）注意其對歷史進行的推動作用。












































田納西河流域水電工程示意圖













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(共25張PPT)
新知導入
★ 他一直被視為美國歷史上最偉大的總統之一；
★ 他是20世紀美國最受愛戴的總統；
★ 也是美國歷史上唯一連任4屆總統的人；
★ 他是第一個坐著輪椅走進白宮的強者，并開創了自己和歷史的新時代！
——新政的措施
新知講解
一、回顧已知，經濟危機的表現
面對危機，當時的美國政府——胡佛政府采取了怎樣的對策？
“最好的經濟是完全自由的市場經濟，最好的政府是不干預經濟的政府。生產是企業的事，國家不應干預。”
你認為在空前嚴重的經濟危機面前，這種政策行得通嗎？為什么？
二、胡佛政府反危機
胡佛固守傳統的“自由放任”政策，錯誤地認為資本主義經濟制度是完美無缺的制度，自身可以進行調節，因而反對國家干預經濟生活，鼓吹自由放任和自由競爭，但是自由放任造成的生產、流通、分配等領域內的無政府狀態，使經濟長期處于混亂、失衡的狀況中，從而無法擺脫危機。
大危機時期美國窮人居住的“胡佛小屋”
“最好的經濟是完全自由的市場經濟，最好的政府是不干預經濟的政府。企業主是老板，政府是‘守夜人’”。
“企業主是老板，政府是‘守夜人’，兼二老板。如果競選成功，保證將為美國人民實行新政。”
三、羅斯福新政
面臨經濟危機，美國人內心充滿了恐懼，羅斯福采取了什么方式，安慰美國人焦慮的內心？
爐邊談話
通過閱讀卡，了解爐邊談話，并且說說爐邊談話有什么作用？
有利于穩定美國人民恐慌的心理，
有利于取得人民的信任和認可，
有利于新政措施的推行和實施。
金融
工業
計劃
農業
以工代賑
緊急銀行法案
銀行信用
國家工業復興法
公平競爭
協調
最低工資和限制工時
全國勞工關系法
工人
農業調整法
農業生產和銷售
產量
公共設施
就業機會
社會保障法
社會福利體系
救濟機構
過剩物資
失業
初識新政
項目 具體內容
整頓 體系 通過《 》，對銀行業進行整頓，恢復
加強對 的
指導 通過《 》，規定 法規， 各個工業部門的企業活動；規定雇員有組織起來進行談判的權利，并規定 ；通過《 》，在一定范圍內維護 合法權益
調整 政策 通過《 》，對全國 進行調節，限制 ，保護農產品價格。
推行“ ” 通過投資興建大量 ，為失業者提供 。
社會福利 通過《 》，建立 ；建立應急的 ，利用 救濟 家庭
細解新政
** 宣布銀行歇業整頓；
** 國會通過相關法案，開始實行國家對銀行、貨幣等的控
制與管理；
** 規范股票市場及公司發行股票的程序。
金融
緊急銀行法案
銀行信用
在政府的資助下，銀行業重新煥發生機
項目 具體內容
整頓 體系 通過《 》，對銀行業進行整頓，恢復
勞資關系得到調整，緩和階級矛盾
工業
計劃
國家工業復興法
公平競爭
協調
最低工資和限制工時
全國勞工關系法
工人
細解新政
項目 具體內容
加強對 的
指導 通過《 》，規定 法規， 各個工業部門的企業活動；規定雇員有組織起來進行談判的權利，并規定 ；通過《 》，在一定范圍內維護 合法權益
幫助農民減少糧食產量以提高價格
為人們提供了較多的工作機會，降低失業率
羅斯福與美國農民進行交談
農業
農業調整法
農業生產和銷售
產量
細解新政
項目 具體內容
調整 政策 通過《 》，對全國 進行調節，限制 ，保護農產品價格。
為人們提供了較多的工作機會，降低失業率
以工代賑
公共設施
就業機會
　　通過公共工程和保護自然資源法案，1933年成立了民間資源保護隊，組織18歲到25歲的男青年種樹，建水壩，撲滅森林火災，種植防護林。每批25萬人，每期半年。
細解新政
項目 具體內容
推行“ ” 通過投資興建大量 ，如水庫、發電站、公路與、橋梁、機場、運動場、公園等，為失業者提供 。
拓展提高
田納西河流域管理局
田納西水利工程中的水壩
政府為什么選擇在田納西河流域修建水電站？
修建水電站又能帶來哪些效益？
根據P43地圖和資料，思考：
該地區河流眾多，水資源豐富，具有建水電站的天然優勢；這一地區河水經常泛濫，修建水電站可控制水量，并向周邊地區提供水力發電和灌溉；
該地區位于美國東南部，歷史上是美國最貧困的地區之一，通過修建水電站可發展航運，帶動其他行業的經濟復蘇，促進地區經濟社會的發展；修建水電站還可以招募大量工人，解決失業等
新政伊始，國會曾撥款5億美元資助需要幫助的人。對這一措施，有人坦言：“我寧愿下半生呆在排水溝里，也不愿去領一分錢救濟了。”政府則擔心僅靠救濟會造就一個專門等靠救濟的惰性群體。
從經濟的角度看：以工代賑不僅能夠提供國家建設所需的人力，還能夠解決失業，促進社會穩定
想一想，新政中為什么要采用以工代賑的方法解決失業問題？
從人文的角度看：它給予失業者以尊嚴，讓他們能通過工作而非領取救濟金的方式擺脫危機，改善生活。這種良好的人文環境，是政府和民眾共同營造的，在新政中廣泛實施
社會保障法
社會福利體系
救濟機構
過剩物資
失業
細解新政
使退休工人能夠獲得養老金，失業者可以獲得保險金，子女年幼的母親和殘疾能得到補助
美國公民領取的失業保險卡
項目 具體內容
社會福利 通過《 》，建立 ；建立應急的 ，利用 救濟 家庭
從羅斯福新政的措施中可以看出來羅斯福新政“新”在哪里？
“新”在它拋棄了美國信奉的傳統的“自由放任”政策，實行國家對經濟的全面干預，對經濟結構進行調整。
剖析新政
綜合前面所學內容，歸納羅斯福新政影響
美國經濟緩慢復蘇，工業和生產有所恢復，就業人數逐步增加，人民生活得到改善。
增強了政府的宏觀調控能力，恢復了美國人民的信心，對資本主義世界產生了深遠影響。
羅斯福新政目的
直接目的：通過國家干預經濟來緩解經濟危機，屬于資本主義內部的調節
間接目的：鞏固資產階級統治，維護資本主義制度
剖析新政
新政是在維護資本主義制度的前提下作出的政策調整，它沒有改變資本主義的本質，無法解決美國社會的根本矛盾。
我國在社會主義現代化建設過程中，我們可以從中獲得哪些經驗教訓？
避免市場經濟的盲目性；
充分發揮國家對經濟的宏觀調控作用；
加強與其他國家的聯系，聯合應對可能出現的經濟問題
板書設計
新政的措施
胡佛政府應對措施：自由經濟，有限的反危機措施
羅斯福新政
羅斯福新政影響
（1）復興銀行業
（2）調整工業
（3）整頓農業
（4）解決失業
（5）建立社會保障
積極影響

消極影響
謝謝
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