資源簡介

我國的政府是人民的政府
【考點解讀】
考點提示　　1.我國政府的主要職能　　2.我國政府的作用　　3.我國政府的宗旨　　4.政府工作的基本原則知識經緯
【知識清單】
（一）政府的職能：管理與服務　　1.我國的政府機關是國家______________的執行機關，是國家的_____________。　 2.在市場經濟條件下，政府的職能可以用兩個詞來概括，即__________與_________。政府擔負五個方面的職能，即：____________、___________、___________、___________和____________。
3.政府承擔著重要職能，并不意味著______________。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有______________，把該管的事情辦好，才能最廣泛、最充分的調動一切積極因素。（二）政府的責任：對人民負責　　1.我國政府是人民的政府，______________是政府的宗旨，______________是政府工作的基本原則。 2.政府要做到對人民負責，需要堅持______________的工作態度，樹立______________的工作作風，堅持______________的工作方法。 3.政府為公民求助和投訴提供了多種途徑：開設______________，推行______________，設立______________，依法建立______________。
4.政府是與我們聯系最密切的國家機關。作為公民要學會向政府_________或_________，既有助于解決自己面臨的臨時困難，維護自身的合法權益，也有助于政府改進工作。　　答案：
（一）
1.權力機關　 行政機關
2.管理　 服務　 保障人民民主和維護國家長治久安　　 組織社會主義經濟建設　 組織社會主義文化建設　 加強社會建設 ? ?推進生態文明建設
3.政府包辦一切　 切實履行自己的職能　
（二）
1.為人民服務　 對人民負責　
2.為人民服務　 求真務實　 從群眾中來到群眾中去　
3.熱線電話　 電子政務　 信訪部門　 行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度4. 求助　 投訴　
【要點精析】
要點一：全面理解我國政府的職能1.我國政府的地位和性質　　我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。
注：在我國，國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高行政機關，由全國人民代表大會產生，對其負責并受其監督；地方各級人民政府是地方各級行政機關。 2.我國政府的主要職能　　（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）　　具體表現：保衛國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯，保障人民民主，協調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。　　舉例：就調整水價政府舉行聽證會；嚴厲打擊刑事犯罪活動；嚴厲打擊法輪功邪教分子和邪教活動。　　（2）組織社會主義經濟建設的職能（經濟職能）（在經濟生活中被稱為國家的宏觀調控）　　主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務，以促進經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平。
經濟職能
主要內容
經濟調節
通過制定規劃和政策或通過經濟、法律、行政手段，引導和調節經濟運行的過程。
市場監管
依法對市場主體及行為進行監督和管理，維護公平市場秩序，打擊制假售假、商業欺詐等違法行為
社會管理
制定社會政策和法規，管理和規范社會組織
公共服務
公共產品和服務（主要是為經濟發展提供公共服務）
舉例：國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；公安部深入開展打擊非法違法生產經營建設專項行動；提供經濟信息、編制對外投資指南。
（3）組織社會主義文化建設的職能（文化職能）　　具體表現：宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制封建主義和資本主義腐朽思想的侵蝕，在全體人民中進行“有理想、有道德、有文化、有紀律”的教育，弘揚和培育民族精神，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；組織和發展科學、教育、文化、衛生、體育等各項事業。　　舉例：提倡文明上網；表彰科技工作和先進人物。　　（4）提供社會公共服務的職能（社會公共服務職能）（強調為整個社會提供服務）　　具體表現：加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛生設施等方面的建設；完善市場就業機制；建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；建立健全社會保障體系；控制人口增長，促進優生優育；優化生態環境，防治污染；等等。　　舉例：注重保護環境；推行農村新型合作醫療；北京市加快廉租住房、公共租賃住房等建設。　　注意：政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可能會體現多個職能，經濟職能中的公共服務職能和社會公共服務職能有交叉，但社會公共服務更廣泛
（5）推進生態文明建設。
? ?具體表現：政府要堅持節約資源和保護環境的基本國策，為人民創造良好的生產生活環境。
【典型例題】　1. （2018 山東師范大學附屬中學期末考）2017年1月1日起施行的《居住證暫行條例》規定，公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照條例的規定申領居住證。縣級以上人民政府應當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務和便利的機制。這旨在
①保障人民當家作主，有序擴大公民的基本政治權利
②保障公民依法享有的各項權利，尊重和保護我國人權
③督促各級政府加強社會建設，提高服務能力和水平
④督促各級政府加強市場監管，推動基本公共服務均等化
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析：我國的國家性質、我國政府的職能的知識為本題主要考查點。“人民政府建立健全為居住證持有人提供基本公共服務和便利的機制”是我國政府尊重和保護人權的體現，旨在督促各級政府加強社會建設，提高服務能力和水平，②③正確且與題意相符。公民的權利是由憲法和法律規定的，不能隨意擴大或縮小，①錯誤。加強市場監管是政府履行經濟建設職能的體現，而材料沒有體現這一點，④與題意不符。本題選C。
答案：C
2.（2018 大同一中期中考）組織社會主義經濟建設是政府的重要職能。下列體現政府履行經濟職能中市場監管職能的是(　　)
A．某地工商局開展食品安全專項治理行動
B．國家氣象局公布2018年8月大氣污染指數
C．某市政府出臺扶持中小企業發展新政策
D．全國人大常委會審議通過食品安全法
解析：對食品安全開展專項治理行動，打擊食品市場中的違法亂紀行為，是政府加強市場監管職能的體現，A符合題意；B是政府提供公共服務的職能體現；C是政府加強宏觀調控的職能體現；D是全國人大行使立法權的體現，不是政府的行為。
答案：A
要點二：國家的性質、政府的性質和政府的職能之間的聯系
（1）國家性質決定政府性質。
（2）政府性質決定政府職能，政府職能反映政府性質。
（3）我國政府的性質和職能是由我國人民民主專政的國家性質決定的，同時又體現了我國的國家性質。
圖示：我國國家性質與政府性質和政府職能的關系

決定 決定
國家性質 政府性質 政府職能
反映 體現和反映
我 國 我 國 我 國
決定 決定
人民民主專政 為人民服務的政府 維護和捍衛廣大人民的意旨和利益
反映 體現和反映
【典型例題】
在社會主義新農村建設中，政府擔負著惠農支農的重要職責。這主要是因為　　A. 我國農村人口多，經濟發展落后　　B. 我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者　　C. 政府與人民的聯系最為密切　　D.農民是政府工作最有力的支持者 解析：我們首先明確設問的要求，設問問的是主要原因。通過學習，我們知道政府的性質是由國家性質決定的，我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了政府的性質是為人民服務的政府，政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，我國政府的性質又決定了政府的職能是圍繞著為人民利益服務而展開的。因此，正確答案為B。
答案：B
要點三：全面理解政府的作用（管理和服務）
1.政府的作用
在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的公共生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。我們的政府是便民利民的政府。　2.我們應該怎么樣對待政府的工作
（1）作為社會主義國家的公民，首先了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，
（2）支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為，是我們的公民意識和政治素養的體現。
要點四：我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
1.我國政府的宗旨與工作的基本原則是什么
為人民服務是政府一切工作的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。
2.我國政府為什么要堅持對人民負責　　（1）主要是由國家性質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為行政機關的政府當然要為人民服務，對人民負責。　　（2）也是由政府的地位決定的。政府是與我們聯系最密切的國家機關。 3.政府對人民負責的具體要求　 （1）堅持為人民服務的工作態度。　　 思想要求：政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。
行為要求：政府公職人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，不能以權謀私、搞權錢交易。　　（2）樹立求真務實的工作作風。　 要求:　要不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。　　 要求：政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。【典型例題】
【題1】（2019 太原外國語學院期中考）PM2.5被寫入我國《環境空氣質量標準》，經歷了“從民眾感知灰霾困擾，到微博呼吁推動，再到《環境空氣質量標準》向全社會公開征求意見”的過程。這是國家環保政策與公眾民意的良性互動，表明
①政府樹立求真務實的工作作風 ②政府堅持民主決策科學決策
③政府是為了樹立政府威信 ④人民真正成為社會的主人
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
解析：國家環保政策針對群眾對環境問題的困擾，反映群眾的呼聲，并將工作落在實處，最終將PM2.5寫入我國《環境空氣質量標準》，是維護群眾利益的重大舉措，體現了政府求真務實的工作作風，所以①符合題意；在決策過程中，國家與公眾民意良性互動，廣泛征求民意、集中民智，做到了科學民主決策，②正確；我國的政府是人民的政府，政府的決策是為了更好的維護廣大人民的根本利益，C觀點錯誤；并非通過環境保護的民主決策才使人民真正成為國家主人，所以D觀點錯誤。答案選擇A。
答案：A
【題2】（2019 大同一中期中考）“為什么我們的人生和夢想都要拴在一個房子上呢？我們所有的期盼都僅僅是一處房子，這樣的人生是不是太悲哀了？”電視劇《蝸居》中女主人公的這句經典臺詞道出了許多年輕“房奴”的辛酸苦楚。政府有沒有責任解救“房奴”？你的回答是(　　)
A．有責任，因為政府的宗旨是為人民服務
B．有責任，因為制定房價是政府的責任
C．沒責任，因為購房是公民自己的事情
D．沒責任，因為房價不屬于政府監管范圍
解析：我國政府的宗旨是為人民服務，讓人民住有所居，安居樂業是政府的職責所在，故政府應該監管房地產市場，加大保障房建設，采取各種方法解救“房奴”，A說法正確；B說法錯誤，房價不是政府制定的；CD認為政府沒有責任是錯誤的。
答案：A
要點五：公民的求助與投訴　　政府是與我們聯系最密切的國家機關，為公民求助或投訴提供了多種途徑，包括：　　（1）開設熱線電話；　　（2）設立信訪部門；　　（3）發展電子政務；　　（4）依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。
途徑
熱線電話
設立信訪部門
電子政務
行政裁決、行政復議和
行政訴訟制度
特點
快速、迅速、直接
聯系群眾，了解社情民意
便捷、透明度高、效率高
為公民提供法律途徑
意義：作為公民，要學會向政府部門求助或投訴，既有助于維護自己的合法權益，也有助于政府不斷改進工作，這也是公民提高政治素養的表現。
【典型例題】
某市曾經發生多次群體性信訪過激事件，為此市政府開設14個信訪大廳，集中接待和積極處理群眾信訪，使過激信訪事件的發生得到根本性的扭轉。這種現象啟示
①政府是國家權力機關的執行機關 ②政府要為公民求助或投訴提供多種途徑 ③公民要學會向政府部門求助或投訴 ④政府要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
A．①②③ B．①②④ C．②④ D．②③④
解析：政府為群眾提供反映意見和建議的場所對改變過激信訪事件具有積極意義所帶來的啟示是②；群體性信訪過激事件是行使監督權的不當方式，政府的做法對公民的啟示是③；之所以出現群體性信訪過激事件，從政府的角度來說，工作方法欠妥無疑是原因之一，據此，④當選。
答案：D
思維拓展
材料：近年來，各級財政部門加大對文化建設的投入，為推動文化發展，滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航”。財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支持加快經營性文化事業單位轉企改制，繼續探索政府購買服務的模式，充分調動社會各類文化機構提供公共文化服務的積極性；設立財政專項，支持中國文化“走出去”戰略。
用政府責任和職能的相關知識，分析材料。（12分）
　審題過程：　　（1）本題是高考題，問題設置比較明確，考查我們分析材料和運用教材知識的能力。首先，審清楚本題的設問范圍，是政府責任和職能的知識回答。
（2）其次，審清楚本題的設問類型，分析材料中的做法，需要回歸材料找出具體做法，通過分析材料找出體現了政府的職能及責任的哪些知識。　　通過閱讀材料，我們發現以下幾個有效信息：“近年來，各級財政部門加大對文化建設的投入，為推動文化發展，滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航”，體現了體現政府對人民負責的原則和為人民服務的宗旨；“財政部加快經營性文化事業單位轉企改制”，體現政府組織經濟建設的職能；“財政部繼續探索政府購買服務的模式”，體現政府提供社會公共服務的職能；“財政部支持中國文化‘走出去’戰略”，體現政府組織文化建設的職能。
（3）最后，答題，將理論知識與材料結合分層闡述。切忌材料和理論兩張皮。
參考答案：
①“財政部門推動文化發展，滿足人民群眾的精神文化需求”，體現政府對人民負責的原則和為人民服務的宗旨。（3分）②“財政部加快經營性文化事業單位轉企改制”，體現政府組織經濟建設的職能。（3分）③“財政部繼續探索政府購買服務的模式”，體現政府提供社會公共服務的職能。（3分）④“財政部支持中國文化“走出去”戰略”，體現政府組織文化建設的職能。（3）
【疑點突破】
疑點一：正確理解我國政府的職能需要注意以下幾個問題　 （1）政府承擔重要職能，并不意味著政府包辦一切。我國政府是有限政府。政府應該在法定的范圍內履行職權，不能“越位”、“缺位”、“錯位”。
（2）組織社會主義經濟建設的職能不是政府直接干預、管理經濟活動，政府的管理屬于宏觀調控，是間接的，主要是依靠經濟手段、法律手段和必要的行政手段。我國正在建設服務型政府，其根本目的是提高政府為經濟發展服務、為人民服務的能力和水平。　　（3）轉變政府管理職能不是弱化政府職能。
（4）我國的行政機關是指鄉鎮級以上含鄉鎮的各級行政部門。村委會和居委會都是群眾性自治組織，不是行政機關。
【典型例題】
廣東省省委書記在談到中小企業破產時指出：政府的主要責任并不是拯救破產，而是在市場競爭日益激烈的情形下，如何去規范破產。這表明在市場經濟條件下，政府應該
A．以人為本，逐步改變政府的性質
B．轉變職能，正確發揮自身的作用
C．尊重市場，弱化行政管理職能
D．加強管理，弱化市場的基礎性作用
解析：政府的性質是由國家性質決定的，排除A。政府職能應該加強，不能弱化，排除C。市場是資源配置的基礎，排除D。政府對中小企業政策方向，體現了政府職能的正確發揮，盡量避免政府錯位和越位現象的發生，故答案為B。
答案：B疑點二：社會公共服務職能與經濟職能中的公共服務的區別
（1）二者的內容不同
①社會公共服務職能是指國家為社會的發展創造良好的社會環境和自然環境的職能。可以把它分為基礎性公共服務（如供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象等）；經濟性公共服務（如科技推廣、咨詢服務、以及政策性信貸等）；社會性公共服務（如公辦教育、公辦醫療、公辦福利、公共衛生以及環境保護）；公共安全服務（如軍隊、警察和消防等）。
②經濟職能中有公共服務職能，但這里的公共服務強調的是為經濟活動服務。如政府通過有效的宏觀經濟調控和管理，為社會提供良好的金融環境和經濟發展環境；提出科學的中長期規劃，為企業和社會提供經濟社會發展預測；經濟社會信息是最重要的經濟性公共服務，政府要及時、公開地向全社會提供經濟信息和市場信息；政府要為全社會提供水、電、氣交通等最基本的基礎設施。
(2)二者的聯系
社會公共服務是政府為社會生產、生活創造良好環境的職能，既有為經濟活動服務，也有為人們其他社會生活服務的職能。因此，社會公共服務職能包含了經濟職能中的公共服務職能。如社會公共服務職能中的基礎性公共服務、經濟性公共服務是可以屬于為經濟活動服務的職能，可以屬于經濟職能。如政府修建一座橋梁，既可以為經濟建設服務，也可以為方便人民生活服務，因此，它既可以是經濟職能，也可以是社會公共服務職能。但社會公共服務職能中的其他服務職能是不能屬于經濟職能的。
【典型例題】
江蘇省宣布提高最低工資標準。其后，許多省份陸續提高了最低工資標準。這表明了政府
①提高勞動報酬在初次分配中的比重 ②通過再次勞動分配提高勞動者收入 ③履行組織社會主義經濟建設的職能 ④履行提供社會公共服務的職能
A．②④ B．②③ C．①③ D．①④
解析：初次分配是指企業單位內部的分配，再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、政策、法律等措施，調節各收入主體之間現金或實物的分配過程，因為材料中的最低工資標準屬于初次分配，所以②不符合題意，不選；提高最低工資標準是政府履行經濟職能的具體體現，因此④不符合題意，不選。C項是正確的。
答案：C
【課外拓展】
服務性政府與管制型政府
第一，從理念上看，服務型政府要求各級政府和官員必須樹立“民本位、社會本位、權利本位”的思想，即人民是國家的主人，政府的權力來自于人民的讓渡，政府為人民服務是天職，人民的利益至上，政府必須全心全意為人民服務，實現社會公共利益的最大化。與此同時，政府還必須從一味強調按章辦事和對特定“功能”“權威”“結構”的服從到強烈的當事人取向和對“使命”“公眾”和“成效”的認同，充分考慮公眾的具體情況和需求；而傳統管制型政府的理念則停留在“官本位、政府本位、權力本位”的基礎上，政府利用公共權力主要是維護統治秩序和對社會實施管制，公眾和社會的主導性和自主空間很少。
第二，從政府的職能范圍來看，管制型政府是適應計劃經濟的需要而建立，因此對市場和社會的介入是無孔不入，政府職能也無限膨脹，職能設置上的不合理使政府管了許多“不該管”、“管不好”、“管不了”的事。而服務型政府要求政府職能是有限的，政府要還權于社會，還權于市場，政府主要是做市場和個人不能做、不愿做或做不好的事情。即主要是提供維護性的公共服務和社會性的公共服務。維護性的公共服務主要包括維護市場經濟秩序、保護財產權利和公民權利、保衛國家安全和社會安全，這是服務型政府的基石；社會性的公共服務主要是指完善的社會福利體系和健全的社會保障制度，包括教育、醫療、衛生、環境保護、公共事業和社會保障等，社會性公共服務是服務型政府的主要體現。  第三，從政府運行機制來看，管制型政府向來只從便于自身控制、管理出發，整個社會運行都由政府在主導推動，政府提供什么樣的服務，以及怎樣提供服務，都是政府獨斷和一廂情愿的強制性提供，而較少的考慮社會公眾的愿望和多樣化需求，政府與公眾是一種命令——服從式的單向關系，公眾只能被動的接受政府的“恩賜”。而服務型政府則不同，他要求政府的施政目標必須首先征得服務對象，即民眾的同意。其次，還必須經過一定的民主法定程序，即要公民參與到決策的過程中，由民眾和政府通過雙向的交流互動，達成一致來決定。從這一點說，政府只能在法律和人民授權的范圍內行事和提供服務，政府必須依法行政，必須是法治政府，而不是任意性的、長官意志型的政府。  第四，從政府提供管理、服務的方式和手段看，在管制型政府狀態下，政府不僅機構臃腫、職責不清，各種審批環節繁雜，效率低下，政府管理手段也主要是單一的行政手段。服務型政府則要求政府必須優化工作流程、使用現代先進的管理手段和方法，本著方便、快捷、高效、親切的原則為民服務。讓民眾在接受服務的同時，有享受服務的主人意識。
第五，從政府行為的后果看，管制型政府的權力本位和官本位思想使政府的行為有很大的隨意性，政府的責任心也不強，公眾甚至于對個別侵害自身權益的行為也不能得到法律和事實上對政府的追究。而服務型政府因其自身的民主特性，必須為自己的行為和所提供的服務負責。對于政府的失職行為，人民有權對政府提出質詢、追究甚至罷免。
由服務型政府所包含的上述特性可以看出，服務型政府與有限政府、責任政府、法治政府、有效政府是緊密相連、內在統一的。后者是前者的必然要求，前者是后者的綜合體現。
【鞏固練習】
單項選擇題　　
1.（2019福州八縣市期中聯考）下列活動中，屬于履行我國政府職能的有
①長沙市政協委員會組織委員專家把脈長沙市歷史文化名城保護問題
②長沙市政府發布城市公共客運與成品油實行價格聯動機制的實施方案
③商務部就恢復地震災區商業網點和保障市場供應工作做出安排
④中共中央組織部舉行抗震救災英模事跡專場報告會，號召全國人民學習抗震精神
A．①②③ B．①②③④ C．①④ D．②③
2.國務院公布了《關于加強環境保護重點工作的意見》。《意見》將繼續強化污染物總量減排政策。這是政府在履行
A．保障人民民主和維護國家長治久安的職能
B．組織社會主義經濟建設職能
C．組織社會主義文化建設職能
D．提供社會公共服務職能
3.(2019 湖南五市十校期中考) 有人把我國食品安全事件頻發的根源形象地概括為，一個西紅柿在農貿市場賣歸農業管，在超市賣歸工商管，做成西紅柿醬歸質檢管，上了餐桌又歸食藥局管。針對這一現象，為確保群眾“舌尖上的安全”，政府機構改革應該
A.堅持依法治國，建設法治政府 B.強化政府職責，建設有威信政府
C.加強權力監督，打造陽光政府 D.科學劃分職能，打造高效政府
4.（2019 大同一中期中考）子貢問政。子曰：“足食，足兵（軍備），民信之矣。”子貢曰：“必不得已而去，于斯三者何先？”曰：“去兵。”子貢曰：“必不得已而去。于斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民無信不立。”孔子的回答對我國政府工作的啟示是
①公民要有序參與政治生活；
②政府工作人員要重品德、作表率，自覺踐行社會主義榮辱觀；
③我國人民要認真行使當家作主的權力；
④有令必行，有禁則止，堅持對人民負責的原則
A．①②　　　　 B．②③　　　　 C．①③　 　　　 D．②④
　 5．我國強調要加快行政管理體制改革，建設服務型政府。這是因為　　①政府是行使國家職能的行政機關　 ②能否實現全面建設小康社會奮斗目標與政府職能有密切的關系　　③在市場經濟條件下弱化政府職能是基本趨勢　 ④轉變政府職能是更好地履行國家職能的需要 　　A．①②③　 　　　B．②③④　 　　　C．①③④　 　　D．①②④ 6.（2019 大同一中期中考）近年來，出現了一種值得思考的“被就業”、“被增長”、“被幸福”等“被”現象。所謂“被增長”，也就是說實際沒有增長，但在統計中卻增長了使我們都被統計數據“幸福”地籠罩著。越來越多的“被”現象對政府有關部門的啟示是
A．要進一步樹立求真務實的工作作風
B．要不斷提高依法執政的效率和水平
C．要提高公民的政治參與意識與能力
D．要維護公民的政治參與權和表達權
7. (2019 臨汾一中期末考)某市政府創設了一個“馬上就辦辦公室”，引起社會的廣泛關注。該市市委書記說，“‘馬上就辦辦公室’不是馬上就辦完，而是馬上啟動辦事程序，能辦的馬上辦好，不能辦的解釋清楚，有法定時限的在最短時限內辦結。”同時，該市還開通“馬上就辦一線通”服務熱線，并配備了“馬上就辦直通車”。這一做法? ①是有效制約和監督該市行政權力的關鍵?? ②有利于提高政府的行政管理水平和效率? ③表明該市政府樹立了求真務實的工作作風? ④堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
　
8. 四川省人民政府新聞辦公室舉行四川省新型農村社會養老保險試點工作進展情況新聞發布會，指出，新型農村社會養老保險制度的建立,是一項重大的“德政工程”和“民生工程”,社會各界積極擁護,尤其是廣大農民群眾反響強烈、衷心歡迎。建立新型農村社會養老保險制度，體現了政府
A．堅持為人民服務的工作態度
B．嚴格規范行政執法行為
C．堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
D．履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能
9.《南方都市報》載文指出，廣大領導干部要認真貫徹“八個堅持，八個反對”的要求，大興求真務實之風，堅持重實際、說實話、出實招、求實效，扎扎實實為人民群眾辦實事、辦好事。這是因為　　A. 政府部門是我國的行政機關　　B. 政府設立信訪部門為人民排憂解難　　C. 只有真抓實干，才能真正做到為人民服務　　D.每一個政府公職人員都能做到為人民謀福利 10.作為公民，當我們對政府機關的某個行政行為不服時，可以　　①向政府申請行政仲裁　 ②必須給市長打熱線電話　　 ③向其上級機關申請行政復議 　　 ④向人民法院提起行政訴訟　　 A. ①②　　 B. ②③　　 C. ①③　　 D. ③④ 二、簡答題
11．國務院總理在談到政府工作時指出，要繼續搞好宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，正確把握宏觀調控的方向和力度，注重區別對待，分類指導，有針對性地解決經濟發展中的突出矛盾。這是要求政府應積極履行___________________。 12.政府推進農家書屋建設，是在行使_______________、________________。
13.溫家寶在答記者問時引用過這樣一句詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”百姓的期盼就是政府的關注，因為我國政府宗旨是___________，責任是___________。
三、問答題
14.某些地方政府管理理念錯位，為提升城市形象，忽視民生問題，要建“無攤販城市”。目前，上海的無證攤販約 5萬個。上海市政府經調查研究，一改往日對馬路攤點一律封殺的做法，出臺《城市設攤導則》，規定：部分市區路段經市民同意，便可設置部分便民攤點，政府頒發臨時許可證。這既可擴大就業，方便居民生活，又可規范城市攤點管理。　　運用《政治生活》知識分析上海市政府的做法。
15.（2018 柳州鐵路一中期末考）材料：2017年3月18日，一則“上億元疫苗未冷藏流入18個省份”的消息攪亂了眾多家長的心。國務院總理李克強對非法經營疫苗系列案件作出重要批示，批示指出：此次疫苗安全事件引發社會高度關注，暴露出監管方面存在諸多漏洞。食藥監總局、衛生計生委、公安部要切實加強協同配合，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應社會關切，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，對相關失職瀆職行為嚴肅問責，絕不姑息。同時，抓緊完善監管制度，落實疫苗生產、流通、接種等各環節監管責任，堵塞漏洞，保障人民群眾生命健康。? 針對此次疫苗事件引發的社會恐慌，多位專家在接受新京報記者采訪時表示，切勿因噎廢食。北京市疾控中心副主任龐星火提醒家長，一類疫苗是國家規定必打并且免費提供的疫苗，對孩子的健康成長非常重要，千萬不要因為恐慌隨意放棄為孩子接種，應盡量選擇有資質保證的正規接種單位。? 結合材料，從政府職能的角度，談談如何落實疫苗生產、流通、接種等各環節的安全？
　
參考答案：
一、單項選擇題
1.D
解析：政府職能的履行主體是政府，市政協和中共中央組織部都不屬于政府機構，不能夠履行政府職能。所以答案選擇D。
2．D　
解析：政府通過出臺行政措施，減少污染物總量的排放，這是政府保護環境的體現，屬于社會公共服務職能，故答案為D。
3.D
解析：材料反映的是政府職能交叉，出現了相互踢皮球的現象，辦事效率低，因此科學劃分職能，打造高效政府，與依法治國沒有關系，故選項A不符合題意，選項D正確；選項BC與題意無關，故排除。故本題答案選D。
4.D
解析：該題設問要求是“對我國政府工作的啟示”，①公民要有序參與政治生活，③我國人民要認真行使當家作主的權力，這是對公民、對個人的啟示，與題意不符；②④是對政府的啟示，說法正確。該題選D。
5．D　　解析：轉變政府職能并不是弱化政府職能，③說法錯誤，排除。 6.A
解析：“被”現象的出現是一些部門造假導致的結果，實際沒有增長，而數據統計中卻增長了，這顯然是弄虛作假的行為，啟示政府有關部門應該樹立求真務實的工作作風，A說法正確；依法執政的主體是中國共產黨，B說法錯誤；C是對公民的啟示，與題意不符；D與題意無關。
7. C
解析：題肢①說法錯誤，因為有效制約和監督權力的關鍵是建立健全權力運行和制約體系，故排除；某市創設“馬上就辦辦公室”與從群眾中來到群眾中去的工作方法沒有直接關系，故排除；題肢②③說法正確且符合題意，故本題答案選C。?
8.A
解析：建立新型農村社會養老保險制度，體現的是政府履行社會公共服務職能，表明政府堅持為人民服務的工作態度，為人民謀利益，故A符合題意，排除D。C與題意不符合。題干并沒有體現政府嚴格規范行政執法行為，舍去B。
9.C　　　解析：大興求真務實之風，就是要求把為人民服務落實到實際行動中。注意本題的設問類型是“這是因為”，探求原因，回答應從必要性和意義方面考慮。AB不符合題意，D不合乎現實。　10.D　　　解析：①是與別人發生糾紛時的解決方法；②錯在“必須”上。所以選③④。
二、簡答題11.組織社會主義經濟建設的職能
12. 組織社會主義文化建設的職能 提供社會公共服務的職能
13.為人民服務 對人民負責
三、問答題
14.答案：　　（1）國家性質決定國家職能。我國人民民主專政的本質是人民當家作主。上海市政府尊重民意，維護人民的民主權利，對涉及民生問題的攤點市場進行調節和監管，為社會發展創造良好的社會環境，體現了國家的政治職能、經濟職能和社會公共服務職能。　　（2）上海市政府的做法，貫徹了對人民負責和依法行政的原則。上海市政府在處理直接關系人民群眾切身利益的攤點問題時，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入實際調查研究，把人民的利益放在第一位，制定《導則》，依法管理。 15.答案：
①保障人民民主和維護國家長治久安的職能。李克強總理要求依法嚴厲打擊違法犯罪行為，對相關失職瀆職行為嚴肅問責，絕不姑息；（2分）
②組織社會主義經濟建設職能，加強市場監管。此次疫苗事件暴露出監管方面存在諸多漏洞，有關部門應該落實疫苗生產、流通、接種等各環節監管責任，堵塞漏洞，加強對疫苗生產、流通、接種環節的監管；（3分）
③組織社會主義文化建設的職能。有關部門應該加強對疫苗的宣傳工作，提高對疫苗的認識，避免疫苗事件引發的社會恐慌；（2分）
④加強社會建設的職能。食藥監總局、衛生計生委、公安部要切實加強協同配合，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應社會關切，抓緊完善監管制度，堵塞漏洞，保障人民群眾生命健康。（2分）

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