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高考政治常識專題知識點匯編03
二、我國的經濟制度和市場經濟
1．公有制經濟的含義：生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。在我國，社會主義公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。”
2．國有經濟在國民經濟中的主導作用：國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現在控制力上。一、“對關系國民經濟命脈的重要和關鍵領域，如金融、通訊、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶金、化工等，國有經濟必須占支配地位。” 二、國有經濟要增強自己的控制力和競爭力，引導和影響其它所有制經濟的發展，并在國內外競爭中不斷擴大。
3．公有制的主體地位：主要體現在兩方面：“第一，就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產占優勢，既要有量的優勢，又要注重質的提高。第二，公有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用
4．公有制的實現形式應該多樣化：①必要性：一切映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以利用。這也是由生產力決定生產關系的規律決定的。只要符合‘三個有利于’，各種形式都可以利用。②形式：股份制、股份合作制、承包、租賃；股份制是公有制的主要實現形式。③意義：不僅有利于公有制經濟的發展壯大，也有力地推動了整個國民經濟的迅速發展。
5．集體經濟：是公有制經濟的重要組成部分，對實現共同富裕具有重要作用。我國農村集體經濟經營體制：以家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營體制。
6．混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，屬于公有制經濟。如果國家和集體控股，企業就具有明顯的公有性，有利于增強公有制的主體地位。
7．我國的非公有制經濟：①地位和作用：非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，（注意：不能說是"社會主義經濟的重要組成部分或重要經濟形式"）對充分調動社會各方面積極性、加快生產力發展具有重要作用。②對非公有制經濟的方針：必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。
8．我國現階段的經濟制度：①內容：以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。②必然性：根本原因：生產關系一定要適應生產力發展的規律決定：評價所有制結構優劣的標準：是否適合現實的生產力狀況。具體原因：Ⅰ、社會主義性質：堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎。Ⅱ、社會主義初級階段的國情：生產力水平較低且發展不平衡。Ⅲ、“三個有利于”的原則：有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平。③實踐證明：堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來，各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自的優勢，相互促進，共同發展。
9．我國現階段的分配方式：（1）按勞分配：前提——社會主義公有制，是個人消費品的分配方式。（2）按個體勞動者的勞動成果分配。（3）按生產要素分配：憑借生產要素而取得個人收入的分配方式。①勞動：在私營企業和外資企業中勞動者獲得的工資收入。②資本：私營企業主取得稅后利潤；利息；股息分紅；債券股票交易收入。③土地：出租土地、房屋取得的收入。④技術、信息：科技、信息工作者提供技術和信息取得收入。⑤管理：企業的管理人才憑借管理才能在生產經營中的貢獻參與分配。（4）福利性分配和社會保障分配。
10．以按勞分配為主體、多種分配方式并存，按勞分配和按生產要素分配相結合的必然性：
（1）這是與我國現階段生產力發展水平相適應的。我國現階段生產力總體水平低、發展不平衡和多層次的狀況，不可能實行單一的分配方式。
（2）這是由我國以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構決定的。在公有制經濟之外，還存在著多種非公有制經濟，因而也就必然會存在多種非按勞分配的個人收入分配方式。
（3）這是發展社會主義市場經濟的客觀要求。在市場經濟條件下，存在資本、勞動力、土地、技術等生產要素等多種所有者，而這些生產要素在生產中各自發揮了相互不可替代的作用。
11．市場經濟的含義：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
12．市場經濟的一般特征（1）平等性：①含義：市場上經濟活動參加者之間的關系平等。 ②決定：這種平等是由價值規律的作用決定的。 ③表現：A、地位平等；B、等價交換（2）競爭性：①含義：經濟活動參加者之間存在著廣泛的競爭。②原因：競爭是商品交換得以進行的前提；③作用：競爭是市場經濟有效運行的必要條件。A、價值決定價格：競爭→壓力→改進技術，提高勞動生產率→實現優勝劣汰； B、供求影響價格：充分的市場競爭→可以保證價格變化的靈敏性→使供求關系盡快得到調整→促進資源優化配置的實現。④原則：公平競爭。⑤負面效應：盲目競爭可能造成社會資源的浪費；競爭會導致壟斷，從而不利于資源的優化配置。
（3）法制性：①含義：社會經濟運行有健全的法制基礎，生產者和經營者的經濟活動依據市場經濟的法規進行。②作用：協調和處理矛盾、體現公正平等原則的依據和準則。③要求：學法、懂法、守法、用法。
（4）開放性：①含義：指市場不是相互封閉的，全國是一個統一的大市場，并同世界市場聯在一起。②開放性是市場經濟的要求和內在屬性： A、社會分工和生產專業化廣泛發展的要求B、資源優化配置的要求C、充分利用國際資源的要求。
13．知識運用：如何認識地方保護和行業壟斷？（1）含義①地方保護（地區封鎖）：地方政府從本地利益出發，或者不讓緊缺的原材料等產品流向外地，或者不讓外地產品進入本地市場參與競爭，或者對外的產品采取歧視措施，人為地分隔市場。②行業壟斷（部門壟斷）：資源壟斷性部門和市場集中度高的部門，限制競爭或搞壟斷價格。（2）危害①否定了市場主體的平等地位和等價交換原則②排除競爭，保護落后，破壞了公平競爭的市場環境③擾亂社會經濟秩序，損害其他經營者和消費者利益④違背社會分工和生產專業化發展要求，割裂了全國統一的大市場，阻礙資源優化配置（3）措施①宏觀調控；②依法治國；③以德治國。
14．市場經濟的特征相互聯系、相互制約。市場經濟是實現資源優化配置的一種有效形式。
15．國家的宏觀調控：（1）含義：國家運用各種手段對國民經濟進行的控制和調節。
（2）必要性：市場的調節作用不是萬能的。在市場調節可以廣泛發揮作用的領域，市場存在固有弱點和缺陷①自發性：產生不正當經濟行為；擴大收入差距，造成兩極分化，引起社會矛盾，不利于經濟和社會健康發展。②盲目性：經濟活動的參與者是分散的，各自獨立，信息不全，造成經濟波動和資源浪費③滯后性：事后調節，有時間差，造成經濟波動和資源浪費。??????
（3）市場調節和宏觀調控的關系：市場經濟的正常發展，要求發揮市場的作用，但也需要國家的宏觀調控。只有把"有形的手"與"無形的手"結合起來，才能克服市場的缺陷，保證市場經濟健康、有序地發展。
（4）目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
（5）手段：（1）經濟手段：①含義：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整而影響和調節社會經濟活動的措施。②內容：A、經濟政策：財政政策、貨幣政策（信貸政策、利率政策、外匯政策等）；B、經濟計劃：十年規劃、五年計劃、年度計劃、西部大開發戰略等
（2）法律手段：①含義：國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。②作用：整頓規范市場經濟秩序，健全現代市場經濟的社會信用體系，打破行業壟斷和地區封鎖，促進商品和生產要素在全國市場自由流動。
（3）行政手段：①含義：國家通過行政機構，采用行政命令、指示、指標、規定等行政措施來調節和管理經濟的手段。②特點：直接、迅速③要求：必須反映客觀經濟規律的要求，不能片面強調和過多運用，否則，將不利于市場作用的發揮，甚至產生消極的后果④當前我國宏觀調控的改革主要是減少和規范行政審批，強化法律和經濟手段。
（4）結論①國家宏觀調控的手段各有所長，各具特色，它們相互聯系，相互補充，共同構成了宏觀經濟調控手段的體系②在市場經濟條件下，應該以經濟手段和法律手段為主，發揮宏觀調控的總體功能。③宏觀調控必須尊重市場經濟規律。
三、企業和經營者
1．企業及其作用
企業是最重要的市場主體（表現）①市場經濟活動的主要參加者。②社會生產和流通的直接承擔者。③推動社會經濟技術進步的主要力量。
2．公司是企業的一種重要形式，它由法定數額的股東組成（基本特征）。大中型企業一般都采取公司形式。
3．股份有限公司和有限責任公司：（1）股份有限公司：通過發行股票籌集資本，把全部資本分為等額股份，股東（持有股票的人）以自己所持股份的數額，對公司承擔有限責任，公司則以其全部資產對自己的債務承擔責任。股份有限公司的最高權力機構是股東大會，它是由持有公司股票的成員組成；股東大會的常設機構是董事會，負責處理公司重大經營管理事宜；總經理由董事會聘任，負責公司的日常經營；監事或監事會對董事會和經理的工作進行監督。
4．股票和股票價格（1）企業：籌集資本的一種形式，不可退還的永久性證券。（2）股東：入股憑證，是取得收入的一種有價證券。參與公司經營管理和分享公司的盈利。（3）居民：投資，是為了獲得收入→股息或紅利；（4）股票價格=預期股息/銀行利息率。
5．股份制是社會化大生產發展的產物：（1）股份制是現代企業的一種資本組織形式→公有制經濟的主要實現形式→國有企業實行股份制的作用：有利于所有權和經營權的分離，使企業真正成為適應市場需要的法人和競爭主體，有利于提高資本的運作效率（合理流動和優化配置），有利于擴大國有資本的支配范圍。（2）股份制本身不具備制度屬性，關鍵是看它從屬的社會基本經濟制度的性質，看它的控股權掌握在誰的手里。在社會主義條件下，國家和集體控股，它就具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍。
6．國有大中型企業是國民經濟的支柱。（1）地位和作用：國民經濟的支柱。（注意：公有制經濟是國民經濟的主體，國有經濟是國民經濟的主導，國有大中型企業是國民經濟的支柱）①控制國民經濟命脈②國家財政收入的主要來源③社會主義國家的主要經濟基礎.④直接關系到我國國民經濟的發展（重大的經濟問題），社會主義制度的鞏固（重大的政治問題）。
（2）目標和措施：①調整國有經濟的布局和結構，“抓大放小”，“有進有退”，進一步放開搞活國有中小型企業→通過市場和政策引導，發展具有國際競爭力的大公司大企業集團
②建立現代企業制度→規范的公司制改革：推行股份制，發展混合所有制經濟，投資主體多元化，重要的企業由國家控股。③推進壟斷行業改革，積極引入競爭機制。
7．提高企業經濟效益（1）經濟效益的含義：經濟效益＝生產總值/生產成本。
（2）提高經濟效益的重要性：衡量一切經濟活動的最終的綜合指標，企業一切經濟活動的根本出發點。
（3）提高經濟效益的方法和途徑：①科技：依靠科學進步，采用先進技術，用現代科學技術武裝企業，提高企業職工的科學文化水平和勞動技能，使企業的經濟增長方式，由粗放型（單純依靠增加投資，鋪新攤子，擴大規模，增加人員、設備的方式來增加國民經濟總量。也叫外延型增長方式）向集約型（在外部規模不擴大，人員、設備不增加的前提下，主要依靠采用先進技術和工藝，改進機器設備，提高產品科技含量的方式來增加國民經濟總量。也叫內涵型增長方式）轉變。②管理：采用現代管理方法，提高企業經營管理水平，提高勞動生產率，以最少的消耗，生產出最多的適應市場需要的產品。
（4）實行兼并和破產，讓企業參與市場競爭，接受優勝劣汰選擇①企業兼并和破產是市場競爭優勝劣汰的必然結果（價值規律的作用）。②企業兼并和破產只是手段，目的是優化資源配置，提高經濟效益，增強企業競爭力。③鼓勵兼并，規范破產，不斷完善兼并和破產制度→加強國家宏觀調控：建立社會保障制度，實施再就業工程
8．企業信譽和企業形象
（1）作用：企業的無形資產，企業經營成敗的重要因素，開發企業的金鑰匙。
（2）表現：企業信譽和企業形象集中表現在產品和服務的質量上→名牌戰略。
企業的競爭，歸根結底是經濟實力的競爭；而經濟實力的競爭，歸根結底就是產品質量的競爭。誰的產品好，誰的質量高，誰的牌子過得硬，誰就有競爭力，誰就能在競爭中立于不敗之地。名牌產品質量優，信譽高，競爭力強。名牌產品可以樹立企業良好的信譽和形象，在激烈的市場競爭中，企業發展需要名牌，民族振興需要名牌，國民消費需要名牌，國際競爭更需要名牌，因此，企業產品開發要以創名牌為主導。
9．正當競爭和不正當競爭
（1）正當競爭：①含義：經營者在遵守法律和市場活動準則的前提下，以提高勞動生產率和促進技術進步為目的，用正當的手段進行競爭。②方法：提高質量，改進技術，降低成本，創立名牌，提高信譽。③意義：保護國家、集體和消費者利益，提高勞動生產率，促進技術進步，有利于社會主義市場經濟發展
（2）不正當競爭：①含義：經營者違反有關法律法規，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。②方式：通過躲避法律或直接違法的形式，采取弄虛作假，欺詐，損人利己的手段牟取高額的利潤。③危害：損害了其他經營者和消費者的合法權益，擾亂了社會經濟秩序，不能增加社會財富，給現有財富帶來巨大浪費，是法律所禁止并要受到法律制裁的。

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