資源簡介

2011年高考政治考點分析
一、經濟常識
一、商品和商品經濟
（一）商品：①商品和商品經濟的含義；②商品的基本屬性；③商品的價值量。
1．商品的含義：商品是用于交換的勞動產品。作為商品必須具備兩個條件：必須是勞動產品；必須用于交換。
2．商品經濟的含義：商品經濟是直接以交換為目的的經濟形態，是商品生產和商品交換的總和。從人類歷史發展過程來看，先有商品和商品交換，到原始社會末期才產生商品生產和商品經濟。
3．商品的使用價值
（1）含義：是商品能夠滿足人們某種需要的屬性。
（2）關系：商品的使用價值反映的是人與物的關系。
（3）商品的使用價值具有多樣性。一種商品可以有多種使用價值，隨著科學技術的發展，商品使用價值的多樣性、多重性越發明顯。但在特定條件下，商品的使用價值是特定的。
4．商品的價值
（1）含義：是指凝結在商品中的無差別的人類勞動。
（2）關系：商品交換表面看是物與物的交換，其實質是人們之間交換勞動的社會關系，因此，價值反映的是人與人之間的關系，即生產關系。
5．二者的關系：任何商品都有使用價值和價值，二者是對立統一、不可分割的關系。
（1）二者是統一體：使用價值是商品價值的物質承擔者，沒有使用價值的東西一定不是商品，價值是商品的本質屬性，沒有價值的東西不是商品。可見，商品的使用價值和價值共處于商品中，二者缺一不可。人們購買商品時都希望“物美價廉”，這是商品本身具有使用價值和價值兩個基本屬性的反映，消費者力圖找到二者的最佳結合點，正說明商品是使用價值和價值的統一體。
（2）二者是對立體：首先二者是相互區別、相互排斥的；其次生產者生產商品的目的是為了實現商品的價值，為此必須讓出使用價值；消費者購買商品是為了獲得商品的使用價值，為此必須付出價值，因此，不管是生產者還是消費者，都不可能同時占有商品的使用價值和價值。
6．商品的價值量是指商品價值的大小。商品的價值量即商品價值的大小或多少，價值量通常是指單位商品的價值量，它是由生產商品的社會必要勞動時間決定的。只要社會必要勞動時間不變，對于同一商品的不同生產者來說，價值量只能有一個。價值總量是指某部門或某一商品生產者在一定時間內所生產的所有商品價值量的總和。價值總量=商品數量×單位商品的價值量。
7．商品的價值量是由生產這種商品所需要的社會必要勞動時間決定的，而不是由各個商品生產者所耗費的個別勞動時間決定的。
8．社會必要勞動時間是在現有的社會正常的生產條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下制造某種使用價值所需要的勞動時間。“現有的社會正常生產條件”指的是當時在某個生產部門里，絕大部分同類產品的生產條件。其中最主要的是使用什么樣的勞動工具。
9．勞動生產率就是勞動者的生產效率，分為社會勞動生產率和個別勞動生產率兩種。勞動生產率是指勞動者的生產效率，它有個別勞動生產率和社會勞動生產率之分。個別勞動生產率是指生產同一商品的不同生產者的生產效率；社會勞動生產率是指某部門或行業的勞動生產率。個別勞動生產率和社會勞動生產率的變化分別引起個別勞動時間和社會必要勞動時間的變化。
10．商品的價值量與社會勞動生產率成反比，與社會必要勞動時間成正比。
11．商品生產者增加收入的主要途徑是提高個別勞動生產率，縮短個別勞動時間。
注：考點中要注意的問題
1、只有商品才有價值，價值是商品所獨有的，有價值就一定是商品，是商品就必有價值。
2、商品的使用價值與價值是商品所不可缺少的，如果假冒偽劣就不能視為商品。
3、個別勞動生產率、個別勞動時間與價值無直接關系，但存在間接關系，將會對社會勞動生產率產生重要的影響。商品的價值量有單位商品價值量和一定時期內創造的價值量之分，但多數情況下是指單位商品價值量,要注意分清。
4、（易錯）使用價值是商品特有的屬性。（價值是商品特有的屬性）
5、（易錯）使用價值和價值總是統一不可分割的。（使用價值和價值是統一的，但無論是生產者還是消費者都不能同時占有商品的兩個基本屬性。）
6、（易錯）價值是交換價值的表現形式，交換價值是價值的基礎。（交換價值是價值的表現形式，價值是交換價值的基礎。）
7、商品價值量與勞動生產率的關系
（1）商品的價值量與社會必要勞動時間、社會勞動生產率的關系。商品的價值量是由社會必要勞動時間決定的，包含在某種商品中的社會必要勞動時間越多，其價值量也就越大；反之，則越小。社會必要勞動時間與社會勞動生產率成反比，社會勞動生產率越高，生產單位商品所耗費的社會必要勞動時間越少，商品的價值量越小；反之，則越大。商品的價值量與社會必要勞動時間成正比，與社會勞動生產率成反比。
（2）商品的價值量與個別勞動時間、個別勞動生產率的關系。商品的價值量與個別勞動時間、個別勞動生產率無關。除非個別勞動生產率的變化最終引起社會必要勞動時間的變化，才會引起商品價值量的變化。
（3）商品的價值總量與社會勞動生產率、個別勞動生產率的關系。社會勞動生產率無論如何變化，同一勞動在同一時間內所創造的價值總量是不變的，商品的價值總量與社會勞動生產率無關。個別勞動生產率提高，商品生產者在同一時間內生產的使用價值的數量增加，由于商品的價值量是由社會必要勞動時間決定的，個別勞動生產率的提高不會引起單位商品價值量的變化，商品的數量與單位商品價值量的乘積增大，因此商品的價值總量與個別勞動生產率成正比。
（4）商品數量（使用價值的數量）與社會勞動生產率、個別勞動生產率的關系。使用價值的數量與個別勞動生產率、社會勞動生產率都成正比。
（二）貨幣：①貨幣的產生和本質；②貨幣的職能；③紙幣的產生和發展；④通貨膨脹與通貨緊縮。
1．貨幣是商品交換長期發展的產物。
2．貨幣的本質就是一般等價物。一般等價物是指從商品中分離出來，可以直接和其他一切商品相交換并表現其他一切商品價值的商品。金銀天然不是貨幣，但貨幣天然是金銀。金銀是惟一固定充當一般等價物的商品。
3．貨幣有五種職能
（1）價值尺度：以貨幣作為尺度來表現、衡量其他一切商品價值的大小。（為什么能夠執行：貨幣是商品，也有價值。）
（2）流通手段：貨幣充當商品交換媒介的職能。（商品－貨幣－商品）
（3）貯藏手段：現實的、足值的貨幣。只有金銀或鑄幣或金銀條、塊才能執行
（4）支付手段：用于清償債務或賦稅、租金、工資等。（產生：賒賬買賣）
（5）世界貨幣：貨幣具有在世界市場充當一般等價物的職能。
4．價值尺度和流通手段是貨幣的基本職能。貨幣執行價值尺度職能時，并不需要現實的貨幣，只是觀念上的貨幣；作為流通手段的貨幣，不能是觀念的貨幣，必須是實實在在的貨幣。
5．紙幣是由國家發行并強制使用的貨幣符號。紙幣代替金屬貨幣執行流通手段的職能。在現實生活中的一定條件下也執行支付手段、世界貨職能。
6．紙幣是由國家發行的，因而一定時期內紙幣的發行量、面值大小及每種面值紙幣的發行量都由國家在遵循貨幣流通規律的基礎上決定，但國家無權規定紙幣的實際購買力。
7．貨幣發展大體上經歷了金屬貨幣——紙幣——信用貨幣等階段后，經過信用卡的過渡，又迎來了電子貨幣時代。
8．流通中所需貨幣量＝商品價格總額÷貨幣流通次數。流通中實際需要的貨幣量，是受貨幣流通規律支配的，商品流通所需要的貨幣量同商品的價格總額成正比，而同貨幣流通速度成反比。
9．通貨膨脹與通貨緊縮。
（1）定義：通貨膨脹是指紙幣的發行量超過流通中實際需要的金屬貨幣的數量，從而引起紙幣貶值、物價上漲的經濟現象。通貨緊縮通常是在經濟相對萎縮時期出現的社會總需求持續小于社會總供給，物價總水平持續下降，貨幣不斷升值現象。
(2)通貨膨脹與通貨緊縮的區別：
①表現不同：通貨膨脹最直接的表現是物價上漲,經濟過熱；通貨緊縮往往伴隨著生產下降,市場萎縮, 企業利潤率降低,生產投資減少,以及失業增加、收入下降等現象。主要表現為物價持續低迷。
②成因不同：通貨膨脹的成因主要是社會總需求大于社會總供給，貨幣的發行量超過了流通中實際需要的貨幣量；通貨緊縮的成因主要是社會總需求小于社會總供給。
③危害性不同：通貨膨脹直接使紙幣貶值，如果居民的收入沒有變化，生活水平就會下降，造成社會經濟生活秩序混亂；通貨緊縮導致物價下降，在短時期內、在一定程度上對居民生活有好處,但從長遠看會嚴重影響投資者的信心和居民的消費心理，導致惡性的價格競爭，對經濟的長遠發展和人民的長遠利益不利。
④治理措施不同：治理通貨膨脹最根本的措施是發展生產，增加有效供給，同時要采取控制貨幣供應量，實行量人為出、適度從緊的財政政策等措施，壓縮投資規模，調整投資結構；治理通貨緊縮要綜合運用投資、消費、出口等措施拉動經濟增長，實行穩健（或適度寬松）的貨幣政策、積極的財政政策、正確的消費政策、堅持擴大內需等方針。
(3)通貨膨脹與通貨緊縮的聯系：
①二者都是由社會總需求與社會總供給不平衡造成的。②二者都會影響正常的經濟生活和社會經濟秩序。
10．正確對待金錢：（1）取之有道，用之有度。（2）抵制剝削階級的拜金主義和“金錢萬能”的思想
注：考點中要注意的問題
1、如果 l只羊=10斤大米成立，這是不考慮供求關系變化情況下，得出價值相等。等式的右邊是等價物，是直接的物物交換，買與賣同時進行即 W-W。
2、充當商品交換的媒介可以是一般等價物，也可以是貨幣，這時買與賣分離。貨幣產生后，交換媒介固定充當一般等價物， 即W-G-W。
3、紙幣不具有價值尺度。除執行價值尺度外，必須是現實的貨幣。紙幣不是觀念中的貨幣，是貨幣符號。假幣不是紙幣。
4、流通中所須的貨幣量是指實際所需要的貨幣量。由于貨幣是指金銀貴金屬貨幣，因此流通中所需要的貨幣量也是指金屬貨幣量。
5、物價上漲不一定是通貨膨脹引起的。通貨膨脹一定會引起物價上漲。
6、（易錯）金銀天然是貨幣，貨幣天然是金銀。（金銀天然不是貨幣，貨幣天然是金銀。）
7、（易錯）商品、貨幣、價值就其本質來說，都是體現商品生產者之間互相交換勞動的關系，都代表著一種社會生產關系。（正確）
8、（易錯）物價上漲就是通貨膨脹。（物價上漲的原因很多，并非都是由通貨膨脹引起的。）
9、（易錯）等價交換就是指商品的價格與價值相符合。（等價交換要求交換雙方的商品價值量相等。貨幣出現后，等價交換表現為價格和價值相符，但現實中，等價交換并不存在于每一次交換中。）
（三）價值規律：①價值規律的內容和表現形式；②價值規律的作用
1．價值規律的內容：①商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間來決定。②商品交換以價值量為基礎，實行等價交換。
2．表現形式：價格圍繞價值上下波動。
3．價格與供求之間是相互影響、相互制約的。
4．價值規律是商品經濟的基本規律。它通過價格、供求、競爭來實現資源基礎配置。
5．價值規律的作用：調節生產資料和勞動力在各生產部門的分配；剌激商品生產者改進生產技術，改善經營管理，提高勞動生產率；促使商品生產者在競爭中優勝劣汰。
6．價值規律的三個作用，歸結為一點就是促使社會資源配置不斷趨于合理和優化。
注：考點中要注意的問題
1、價格變化是受多方面因素影響的：根本性的因素（決定因素）是價值。
（社會勞動生產率 , 社會必要勞動時間）。供求關系是影響價格變化的重要因素。在堅持價值決定價格的前提下考察供求關系的影響。供求關系直接影響價格的變化但不是決定因素。在貨幣價值一定的條件下考慮，除價值的決定與供求關系的影響，還有政策因素、紙幣的發行、人們的購買心理等。
2、等價不是價值與價格相等或完全一致，而是相符。價值規律的作用是價值規律在發生作用，因此三個作用都基于價值規律的內容和表現形式。違背價值規律的表現，結果就是受懲罰或遭淘汰。
3、價值的表現：交換價值、等價物、一般等價物、價格都是商品價值的表現。
等價物-----般等價物-----貨幣?
↓　　　　　↓　　　　　↓
交??換?價??值 ←——— 價格
經典熱點創新題
1．甲、乙、丙是生產商品的三家企業，他們4小時分別生產M商品6件、10件、12件。乙企業的勞動生產率剛好與當時的社會勞動生產率相同，乙企業4小時創造的價值總額為300元。現在乙企業勞動生產率提高了20(，其他條件不變，則甲、乙、丙三家企業創造的價值總額分別是：
A．150元、300元、300元 　 B．150元、360元、360元
C．180元、360元、360元 　 D．180元、360元、240元
2.假定2008年生產一件A商品的社會必要勞動時間是生產一件B商品的社會必要勞動時間的10倍，且3件C商品=2件A商品。如果2009年全社會商品的勞動生產率提高一倍，其他條件不變，那么3件C商品=__________件B商品.
A.10件?????? ?? B.15件????? ???? C.30件 ??? ?? ??????D. 20件
3．2009年10月18日李老師采用銀行按揭貸款的方式買了價格55萬元的新房，首付現金25萬元，然后在15年內付清銀行貸款30萬元及利息8萬元。其中8萬元利息、55萬元房價、25萬元首付，分別體現的貨幣職能是：A．貯藏手段、流通手段、價值尺度 B．支付手段、世界貨幣、流通手段
C．支付手段、流通手段、貯藏手段 D．支付手段、價值尺度、流通手段
4．中國2010年上海世界博覽會，將于 2010年5月1日- 10月31日舉辦。上海世博會的門票為：平日普通票價格為160元人民幣、指定日普通票價格為200元人民幣、指定日優惠票價格為120元人民幣、平日優惠票價格為100元人民幣、夜間票價格為90元人民幣等不同檔次，貨幣在門票定價中：
①執行價值尺度職能?? ②是觀念中的貨幣 ③執行流通手段職能?? ④是現實的貨幣
A．①④?????? ? B．③④????? ? C．①②???? ??? D．②③
5．日新月異的高科技，特別是計算機技術、通信技術、半導體產業和信息網絡的迅猛發展，引起了貨幣發展史上的重大變革。貨幣的發展大體上經歷了：
A．貨幣——紙幣——信用貨幣——信用卡
B．貨幣——紙幣——信用貨幣——電子貨幣
C．實物——貨幣——信用卡——電子貨幣 D．實物——貨幣——紙幣——電子貨幣
6．在商品—貨幣—商品的流通過程中，“商品——貨幣”階段的變化既重要又困難，“是商品驚險的跳躍”。這個跳躍如果不能成功，摔壞的不是商品，而是商品的所有者。這句話說明：
①商品必須通過貨幣才能交換 ②實現商品價值對生產者至關重要
③擁有貨幣比擁有商品更重要 ④質量與需求是生產者的生存之基
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、社會主義初級階段的經濟制度和社會主義市場經濟
（一）社會主義初級階段的經濟制度：①公有制是社會主義經濟制度的基礎；②鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展；③以按勞分配為主體，多種分配方式并存；④確立生產要素按貢獻參與分配的原則；⑤公民的合法的私有財產不受侵犯。
1．公有制經濟的地位和范圍：生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎，是國家引導、推動經濟和社會發展的基本力量，是實現廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。公有制經濟包括國有經濟、集體經濟和混合所有制經濟中的固有成分和集體成分。不能把公有制經濟等同于國有經濟。
2．公有制經濟的主體地位的體現：第一，就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產占優勢，既要有量的優勢，又要注重質的提高。第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
3．國有經濟作用及表現：①國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現在控制力上。第一，對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。第二，國有經濟要提高自己的整體質量和競爭力，引導和影響其他所有制經濟的發展，并在國內外競爭中不斷壯大。②當前，隨著國有經濟布局的調整，國有經濟在國民經濟中的比重會有所下降，但由于國有經濟仍然控制國民經濟的命脈，而且其整體質量和競爭力在不斷增強，因而國有經濟仍然在國民經濟中起主導作用。③發展壯大國有經濟的意義：發展壯大國有經濟，國有經濟控制國民經濟命脈，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。④不能把國有經濟等同于國有企業。
4．集體經濟地位和作用：①集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對增加就業、實現共同富裕有重要作用。②農村集體經濟的經營體制：以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，既適應分散的小規模經營，也適應相對集中的適度規模經營，既適應傳統農業，也適應現代農業，必須長期穩定。③股份合作制企業是集體經濟的一種形式。
5．混合所有制經濟：不能籠統地說混合所有制經濟是公有制經濟，只是其中的國有成分和集體成分屬于公有制經濟。即使是國家和集體控股企業，也不能籠統地認為是公有制經濟，只能說企業具有明顯的公有性。
6．公有制的實現形式是多種多樣的，一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式，都可以利用。股份制是公有制的主要實現形式。對于股份制企業的性質不能籠統地說它是公有還是私有，關鍵是看它從屬的社會基本經濟制度的性質，看它的控股權掌握在誰手里。在社會主義條件下，如果國家和集體控股，它就具有明顯的公有性，有利于擴大公有資產的支配范圍，擴大國有經濟的力量。有利于調動一切積極要素，促進經濟發展。
7．非公有制經濟主要形式：個體經濟、私營經濟、外資經濟。外資經濟又包括中外合資經營企業、中外合作經營企業中的境外資本部分以及外商獨資企業。個體經濟與私營經濟的區別在于：個體經濟以勞動者自己勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配；私營經濟是以生產資料私有和雇傭勞動力為基礎，以取得利潤為目的。
地位：非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。
作用 ：大力發展非公有制經濟，有利于調動各種生產要素的積極性；有利于方便群眾生活，為發展生產和滿足人民生活需要服務；有利于吸收勞動者就業，緩解就業壓力；有利于增加勞動者個人收入和國家財政收入；可以促使不同所有制經濟之間的相互競爭，從而提高整個國民經濟的效率，增強綜合國力。
政策：國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。
8．我國現階段的基本經濟制度是以公有制為主體多種所有制經濟共同發展，從根本上說，是由生產關系一定要適應生產力發展的客觀規律決定的。具體說來，是由我國的社會主義性質和初級階段的國情決定的。首先，我國是社會主義國家，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。其次，我國處在社會主義初級階段，生產力水平較低，不平衡，多層次，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟。第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。（一切有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且應該加以利用。）
9．按勞分配。①按勞分配是社會主義制度下個人消費品分配的基本原則。②基本內容：在社會主義公有制的范圍內，勞動者向社會提供勞動，社會以勞動為尺度，向勞動者分配個人消費品，實行多勞多得，少勞少得。
10．按勞分配以外的其他分配方式。①按個體勞動者的勞動成果分配。這是同個體經濟相適應的分配曠式。②按生產要素分配。包括按勞動要素分配，按資本要素分配，按土地要素分配，按技術、信息要素分配，按管理要素分配等。③福利性分配和社會保障收入。
一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護。
合法的勞動收入：在公有制經濟中根據按勞分配方式獲得的收入，國家事業單位以及黨、政、軍、警、公、檢、法等部門的工作者所獲得的工資、獎金等，都是合法的勞動收入。私營企業和外資企業的職工所獲得的工資、獎金等，也是合法的勞動收入。個體勞動者的勞動收入同樣是合法的，私營企業和外資企業的企業主憑借管理勞動和技術勞動獲得的收入，也屬于合法的勞動收入。
合法的非勞動收入：銀行存款和購買債券獲得的利息，購買彩票中獎獲得的收入，投資于股市獲得的收入，通過災害救濟、扶貧濟困等獲得的收入等。
非法的勞動收入：如生產假冒偽劣商品和搞盜版的“勞動”收入，無照經營和無照行醫的“勞動”收入，生產毒品的“勞動”收入等，既然是非法收入，自然不會受到保護，而且要受到懲處。
非法的非勞動收入：形形色色、多種多樣，如貪污受賄、坑蒙拐騙、搶劫盜竊、走私販私、偷稅漏稅、販賣毒品、欺行霸市、迷信斂財等的收入，要嚴厲予以禁止和懲處。另外，有些企業違反勞動法、嚴重侵犯職工權益而增加的收入，也是非法的非勞動收入。
11．實行按勞分配為主體多種分配方式并存，把按勞分配與按生產要素分配相結合這一分配制度的客觀必然性。①這是與我國現階段生產力發展水平相適應的。 ②這是由我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構決定的。③這是發展社會主義市場經濟的客觀要求。
12．確立生產要素按貢獻參與分配原則的必要性：發展社會主義市場經濟，要求確立生產要素按貢獻參與分配的原則。確立生產要素按貢獻參與分配原則，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重，有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。總之，有利于調動各方面的積極性，促進國家經濟的發展。
13．效率優先是價值規律決定的；是我國現階段生產力水平決定的；是我國現階段的所有制結構決定的；也是現階段的分配制度本身決定的；兼顧公平是社會主義本質決定的；是社會主義生產目的決定的；是宏觀調控的目標決定的。
14．合法的私有財產保護，適應了生產力發展的需要，有利于調動廣大人民群眾創造財富的積極性，促進財富的積累和對財富的合理利用，從而為全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面奠定雄厚的物質基礎。有利于堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，促進非公有制經濟的發展。有利于保障公民權利的實現，推進依法治國。
創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。財產性收入”一般是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入，財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。
黨和國家為什么要創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。①社會主義的本質的要求。有利于實現共同富裕的目標，體現社會主義的優越性。②在我國任何公民都平等的享有憲法和法律規定的權利，創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，讓更多人分享改革發展的成果，體現了社會公平。③由黨的性質、地位、宗旨所決定的。“兩個先鋒隊”“三個代表”決定了她是我國社會主義事業的領導核心，必須全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。④創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，才能協調各方面的關系，妥善解決各種社會矛盾，促進社會公平，創造穩定的社會環境；才能充分調動社會各方面的因素，積極投身于社會主義和諧社會的建設之中。④有利于進一步加強黨的執政能力，提高執政水平和領導水平，密切黨群關系，鞏固黨的執政地位。⑤這是貫徹落實“三個代表”思想、科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。
注：考點中要注意的問題
1、社會主義公有制 = 社會主義經濟≠社會主義市場經濟（公有制經濟，非公有制經濟）
2、堅持公有制的主體地位 , 而不是主導。堅持國有經濟的主導地位是公有制經濟主體地位的一個方面表現。另一方面就是公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產在社會總資產中占優勢 , 不是對所有行業所有部門而言的 ,不同行業和部門可以有所不同。
3、混合所有制經濟不能再簡單地劃作是非公有制經濟。對混合所有制經濟的性質要具體分析 , 其中國有集體成分仍然是公有的 , 國有集體控股企業 具有明顯的公有性。它體現了公有制的優越性。股份制是資本組織形式和經營形式 , 股份制經濟必然是混合所有制經濟。但股份制企業不一定有公有制成分。
4、各種所有制經濟在國民經濟結構中地位不平等 , 但其市場地位是平等的。
5、合法的勞動收入有： 不同所有制企業中的（含國有）勞動工資、獎金津貼、管理收入、技術收入等 , 凡消耗人的體力和腦力所獲得的個人合法收入。合法的非勞動收入主要是指因資本金生息的收入 , 包括存款利息、股息紅利、購買債券的利息、房地產租金等。按生產要素分配 ,則資金、技術、管理、信息、勞動力、土地房屋（用于生產）等都可以成為生產要素。按勞分配側重公平 , 按生產要分配側重效率 , 但不能說按勞分配只體現公平 , 按生產要素只體現效率。
6、按勞分配的原因≠ 我國分配制度的原因。
7、價值規律起作用的途徑是通過價格體制 , 供求關系 , 競爭規律進行的。這被認為是市場經濟的三要素。
8、宏觀經濟手段（經濟杠桿）有價格、稅收、信貸、利率等。
9、（易錯）非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分。（非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。）
10、（易錯）股份制是私有制經濟的一種形式。（股份制本身屬于資產組織形式，與社會性質無關，目前在我國股份制是公有制的主要實現形式。）
11、（易錯）在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是按勞分配為主體、多種分配方式并存。（在社會主義制度下，個人消費品分配的基本原則是按勞分配。）
12、（易錯）勞動收入就是按勞分配收入。（按勞分配收入一定是勞動收入，而勞動收入則不一定是按勞分配收入。）
（二）社會主義市場經濟的基本特征：①市場經濟的一般特征；②國家宏觀調控的目標與手段；③社會主義市場經濟的基本特征。
1．市場經濟的含義：市場經濟是社會化的商品經濟，是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。市場經濟是與計劃經濟相對應的。
2．市場經濟的一般特征及其相互關系。①市場經濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。②市場經濟的四個特征是相互聯系、相互制約的關系。平等性是由價值規律的作用決定的，等價交換這個根本原則決定了經濟活動參加者之間是平等的關系；競爭是商品經濟的必然產物，是市場經濟有效運行的必要條件，競爭有一定負面效應；健全的法制是協調和處理矛盾、體現公正平等的依據和準則，是維護公平競爭的保證；開放性是社會分工和生產專業化的要求，是市場經濟的要求和內在屬性。
3．宏觀調控指國家運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
必要性：市場的調節作用不是萬能的，也不是完美元缺的。市場調節具有自發性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷，必須把價值規律這只無形的手和宏觀調控這只有形的手結合起來，才能保證社會主義市場經濟健康有序向前發展。
主要目標： 促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。其中，促進經濟增長是國家宏觀調控最主要的任務和目標。國家宏觀調控目標的四個方面是相互聯系、相互制約、相互促進的關系。
手段：包括經濟手段、法律手段和必要的行政手段。它們之間各有所長、各具特色、相互聯系、相互補充，共同構成宏觀經濟調控手段的體系。在市場經濟條件下，應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，以發揮宏觀調控手段的總體功能。
4．加強國家宏觀調控與充分發揮市場機制的作用是統一的。國家的宏觀調控建立在市場的基礎性作用之上，同時又是對市場缺陷的彌補。國家的宏觀調控也必須遵循和利用價值規律。市場機制與宏觀調控都是社會主義市場經濟體制的內在要求和組成部分。
5．社會主義市場經濟的基本特征。①社會主義市場經濟具有市場經濟的一般特征：平等性、競爭性、法制性、開放性。②社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，是社會主義條件下的市場經濟，又具有自己的特征。堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志；社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標；在社會主義市場經濟條件下，國家能夠實行強有力的宏觀調控。
注：考點中要注意的問題
1、市場經濟是以市場為基礎的資源配置方式，但是它不否認計劃，宏觀調控是市場經濟的重要內容。
2、政府或政府官員（不含黨的組織和村干部）代表國家對經濟進行宏觀調控 , 企業和社會團體的活動不是。但國家可以通過企業或社會因素進行宏觀調控。中國人民銀行是金融機構也是國家機關 , 但不是企業法人。其活動也可以行使國家職能。政府進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。政府對經濟的管理是直接的 , 但不直接參與管理和從事企業生產經營活動。
3、（易錯）有市場存在就可以稱作市場經濟。（只有市場在資源配置中起基礎性作用時，才稱為市場經濟。）
4、（易錯）只要是市場競爭，就可以促進資源優化配置。（競爭也有一定的負效應，也會帶來資源的浪費。）
5、（易錯）在現代市場經濟條件下，資源配置主要是通過宏觀調控來實現的。（市場經濟條件下，資源配置主要是通過市場調節來實現的。）
6、（易錯）宏觀調控是提高經濟效益的主要手段。（在市場經濟條件下，企業要生存和發展，必須以市場為導向，不斷提高自己的競爭力，從而提高經濟效益。）
7、（易錯）在市場經濟條件下，應該以經濟手段和行政手段為主，發揮宏觀調控的總體功能。（應該以經濟手段和法律手段為主，發揮宏觀調控的總體功能。）
8、（易錯）社會主義經濟就是社會主義市場經濟。（社會主義經濟是指以公有制為基礎的具有社會主義性質的經濟，社會主義市場經濟是相對于計劃經濟、主要依靠市場實現資源配置的經濟體制。）
9、（易錯）市場準入是市場經濟的一般特征。（平等性、競爭性、法制性、開放性是市場經濟的一般特征。）
10、政府的宏觀調控就是政府對市場的干預。（政府的宏觀調控不等于政府對市場的干預。）
經典熱點創新題
第五屆兩岸經貿文化論壇于2009年7月11—12日在長沙舉行。據此回答1—2題。
1．論壇圍繞兩岸直航、兩岸教育交流與合作、大陸居民赴臺旅游等議題，廣泛交流意見，凝聚共識，以進一步促進兩岸文化交流與合作，推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。兩岸經貿論壇成功舉辦：
①進一步推動了兩岸關系發展 ②有利于建立國共兩黨高層對話機制
③說明共同利益是國家間合作的基礎 ④有利于臺海和平，有利于亞太地區乃至世界的穩定
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2．兩岸關系存在很強的互補性，由于實現了“三通”，兩岸貿易成本減少，在一定程度上增強了產品在對方市場上的競爭力，促進了兩岸經貿的進一步發展。這表明：
A．臺灣農產品更有競爭力 B．農業生產必須堅持以市場為導向
C．兩岸實現“三通”有利于資源的優化配置 D．市場經濟具有開放性、競爭性
2009年房價在一些地區和城市上漲過快，引起了中央高度重視。回答3—4題。
3．2009年12月27日溫家寶總理在接受新華社獨家專訪時說，如何使房地產建設能走入一個健康的軌道，首先需要弄清楚政府要做什么，市場要做什么。對此理解正確的是：
①我國是在國家宏觀調控的基礎性上發揮市場調節作用?②社會主義國家的房地產市場，只要發揮市場調節就可以了?③我們既要發揮市場的調節作用，又要發揮國家的宏觀調控? ④政府具有組織領導經濟建設的職能，但不能包辦一切
A．①③?????? ???B．③④???????? ??C．①② ??? ?? ???D．②④?
4．要維護房地產市場秩序，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，而要經過深入調查研究，統籌考慮各方面的情況，制定長遠的規劃和政策。這體現的哲學原理：
? A．矛盾是普遍存在的??? ???????? ?? ??B．聯系是客觀的、又是具體的
? C．整體與部分相互影響??? ?????? ?? D．一切從實際出發、實事求是
5．海峽兩岸關系盡管歷經坎坷，但兩岸人員往來和經濟、文化等各領域交流合作從無到有、從小到大、由淺入深，逐漸成為滾滾潮流。2008年12月15日，經歷30年風雨歷程，海峽兩岸“三通”終于化繭成蝶，基本實現。兩岸全面、直接、雙向“三通”的實踐告訴我們一個道理，凡是符合兩岸關系發展需要、符合歷史前進潮流的事情，不管面臨多少困難，花費多少時間，終究都會在兩岸同胞的共同努力下得以實現。
兩岸三通實現后，空運直航，截彎取直，節省燃料、成本和時間；海運直航，全面開放貨物貿易，節省開支和時間；直接通郵，全面、直接、雙向通郵，節省時間和郵資。
聯系材料和實際分析兩岸三通的經濟意義。
參考答案：①市場在資源配置中起基礎性作用。兩岸共同市場有助于形成兩岸大市場，在更大范圍內發揮市場的作用，降低企業生產成本，提高企業經濟效益，提升企業市場競爭力，促進兩岸經濟發展；②市場經濟具有開放性，兩岸共同市場有助于兩岸經濟的交流和經濟聯系的加強，雙方互通有無，調劑余缺，節約社會勞動，優化資源配置，實現互利共贏；③有利于增加消費需求，提高人民的消費質量，改善人民的消費方式，從而擴大內需；④市場經濟能夠優化資源配置，兩岸共同市場有利于兩岸經濟優勢互補，加強雙方在人才，技術，信息等方面的交流與合作，促進雙方互利共贏；⑤有利于發展旅游經濟，優化產業結構，促進產業結構的優化升級；⑥有利于創造就業機會，緩解就業壓力；⑦有利于兩岸攜手應對金融危機，促進兩岸經濟平穩發展 。
6．所謂循環經濟，是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱，也就是資源節約和循環利用活動的總稱。請你從經濟常識的角度分析如何節約資源和循環利用資源。
參考答案：①在充分發揮市場對資源配置的基礎性作用的同時，國家要綜合運用經濟、法律和行政手段加強宏觀調控，必須堅持走新型工業化道路，轉變經濟發展方式，實現經濟的可持續發展；②企業要堅持科學發展觀，堅持經濟效益和社會效益的統一，大力推進技術進步，加強科學管理，積極開發和利用節能技術，提高資源利用率；③節約資源需要個人轉變消費觀念，倡導節約意識，提倡“綠色消費”，培養文明、安全和科學的消費方式。（考生若答出優化產業結構、發展科技環保型產業，建設資源節約型、環境友好型社會等也可酌情給分）
8．我國農村一直被視為一個潛力巨大的市場，根據材料完成下列各題。
材料一 表一：M市5年來城鄉居民生活變化情況
指? 標
單位
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
農村居民人均可支配收入
元
2366
2476
2622
2936
3255
城鎮居民人均可支配收入
元
6860
7703
8472
9422
10493
農村居民家庭恩格爾系數
%
47.7
46.2
45.6
45.2
45.0
城鎮居民家庭恩格爾系數
%
38.2
37.7
37.1
36.9
36.5
注：一般來講恩格爾系數高于60%就認為是絕對貧困；60%—50%之間是溫飽；50%—40%之間是小康；40%—20%是富裕。
材料二 在金融危機以來的經濟形勢下，財政部等相關部門出臺了“家電下鄉”政策。農民可以買到專為農村市場生產的限價名牌家電產品，并可獲家電價格13%的財政補貼。在政策刺激下，家電企業紛紛開拓農村市場，注重產品質量的提高，并將“節能”、“防潮防銹”等個性化功能加入到產品當中，有效地推動了農村家電消費的發展。
(1)分析材料一反映的經濟信息。
(2)結合材料二, 運用唯物論知識分析政府為什么推動“家電下鄉”?
(3)結合材料一和材料二,運用經濟常識分析農村家電消費發展的原因。
參考答案：（1）近年來，W市城鄉居民收入都有所增長，但城鎮居民收入比農村居民增幅大，城鄉居民收入差距加大；城鄉居民家庭恩格爾系數均呈不斷下降趨勢，但農村居民家庭恩格爾系數仍高于城市居民家庭，表明城鄉居民生活不斷改善，但城鄉生活水平差距明顯。
（2）①物質決定意識，要做到一切從實際出發，主觀符合客觀。財政部等相關部門從中國經濟發展的實際出發，制定了家電下鄉政策。②規律具有客觀性，要按客觀規律辦事，出臺家電下鄉政策符合經濟發展的規律，促進了經濟的發展。③意識對物質具有反作用，正確的意識促進客觀事物的發展。“家電下鄉”政策是正確的意識，既提高了農民的消費水平，又能提高企業的經濟效益，拉動了內需，促進經濟的發展。
（3）①消費水平受收入水平的制約，農村居民家庭收入的增加促進農村家電消費發展。②國家搞好宏觀調控，充分發揮財政調節資源配置的作用。制定和完善“家電下鄉”等相關政策，培育農村市場主體，提高企業開拓農村市場的積極性。③市場在資源配置中起基礎性作用，企業面向農村市場生產，滿足農村居民消費需求和使用環境。④使用價值是價值的物質承擔者（消費反作用于生產），企業應該重視產品質量，增加個性化功能，滿足農民需要。
三、企業和經營者
（一）企業是市場的主體：①企業及其作用；②公司是企業的一種重要形式；③國有大中型企業是國民經濟的支柱；④股份制是公有制的主要實現形式；⑤提高企業的經濟效益；⑥企業的兼并與破產。
1．企業是最重要的市場主體。企業作為國民經濟的細胞，是市場經濟活動的主要參與者，是社會生產和流通的直接承擔者，是推動社會經濟技術進步的主要力量。
2．公司作為企業的一種形式與其他類型企業一樣，都是以盈利為目的的。公司制企業區別于其他類型企業的顯著特點，在于它是由法定數額的股東組成的。
3．在現代市場經濟中 ，公司制企業占據支配地位，大中型企業通常都采取公司形式。
4．采用公司這種企業組織形式有利于企業的經營和管理，有利于按國際慣例參與國際市場的競爭與合作。
5．我國法定的公司形式有股份有限公司和有限責任公司兩種類型。股份有限公司適合大中型企業，有限責任公司則適合中小型企業。
股份有限公司的最高權力機構是股東大會；股東大會的常設機構是董事會；總經理由董事會聘任，負責公司的日常經營；監事或監事會對董事會和經理的工作進行監督。
股票：股東取得股息的一種有價證券。居民購買股票是一種投資行為。股票價格的影響因素和計算方法：股票價格是變動的，股票價格與股息收入成正比，與銀行利息率成反比。計算公式：股票價格＝預期股息÷銀行存款利息率。
6．國有大中型企業是國民經濟的支拄。國有大中型企業在國民經濟的關鍵和重要部門中處于支配地位，對整個經濟發展起著決定性作用；在國家財政深入主要來源的國有經濟，國有大中型企業的貢獻最大，為保證國民經濟持續、快速、健康的發展，發揮著重大作用；國有大中型企業擁有雄厚的資產，具有有一流的技術水平、較高的經營管理水平和良好的企業素質，對狀大國有經濟，鞏固公有制的主體地位，鞏固社會主義制度，推進經濟發展和社會進步，搞好社會主義精神文明建設，具有重大的現實意義。
7．企業經濟效益是企業的生產總值同生產成本之間的比例關系。經濟效益＝生產總值÷生產成本；利潤＝生產總值減去成產成本。提高企業經濟效益，就是要降低企業的生產成本，以最小的資源消耗，生產出最多的適合市場需要的商品和勞務。不能把企業經濟效益與企業利潤相等同，企業經濟效益是一個相對量，企業利潤增加，經濟效益不一定提高，還要看企業生產成本是否增加。
8．提高企業經濟效益的重要性：企業是以盈利為目的的，企業經濟效益是企業一切經濟活動的根本出發點。提高經濟效益，有利于增強企業的市場競爭力；提高經濟效益，才能充分利用有限的資源創造更多的社會財富，滿足人民日益增長的物質文化需要；提高經濟效益，搞好國有大中型企業，對于增強綜合國力，鞏固公有制的主體地位，發揮社會主義制度的優越性，建設全面小康構建和諧社會具有重要意義。
9．企業兼并、規范破產、加強聯合是市場競爭的必然結果，對于提高企業經濟效益，優化資源配置，優化產業結構，增強企業競爭力，發展社會主義市場經濟有重要的促進作用。
10．提高企業經濟效益方法和途徑。①依靠科技進步，采用先進技術，用現代科學技術武裝企業，提高企業職工的科學文化水平和勞動技能，使企業的經濟增長方式，由租放型向集約型轉變；②采用現代管理方法，運用科學的企業管理手段，按照價值規律和我國國情辦事，有效發揮人力、物力等各種資源的效能，提高經濟效益；③企業可以通過兼并、聯合、破產方式，促進企業提高經濟效益；④提高企業經營者的思想政治素質、職業道德質量、良好的業務素質，才能使企業在優勝劣汰中追求經濟效益；⑤樹立企業良好的信譽和企業形象，追求名牌產品；⑥企業走正當競爭之路。
注：考點中要注意的問題
1、企業不是唯一的市場的主體。法人是一種組織，不等于經濟組織，也不是自然人。公司是法人，企業不一定是法人。公司是企業。
2、利潤高或勞動生產率高≠經濟效益高。經濟效益既考慮勞動產品 , 又考慮這些勞動產品價值的實現 , 還考慮生產這些產品所消耗的勞動俄本〉。經濟效益是衡量一切經濟活動的最終綜合指標 , 對企業的發展至關重要 , 可以說是企業規模、競爭力之源。也是國家經濟發展的重要方面 , 因此必須不斷提高企業經濟效益。提高經濟效益的兩條途徑都圍繞著利潤的增加、成本的減少兩方面。
3、產品的質量對實現經濟效益至關重要 , 但不能說質量好就一定效益高。高效必須優質 , 優質未必高效。優質產品如果消耗的勞動多、成本高 , 就可能不會高效；優質產品如果不適銷對路 , 不符合市場的需求 , 造成積壓也不會高效。
4、企業的規模大 , 可以產生規模效益 , 但是不意味著規模越大效益就越好。我國組建大企業集團 , 從根本上來說是為了提高經濟效益和企業競爭力 ,從而能參與國際競爭。
5、要區分法人、法人代表、廠長經理、企業法人 = 法人企業、公司等概念。
（二）企業的經營者：①國有企業經營者的地位；②企業經營者的素質。
1．國有企業經營者的地位：是企業的法定代表人，在企業中處于中心地位，發揮行政指揮作用。既要具有良好的思想道德，又要具有經營者的專業知識、才干和能力。思想道德素質包括思想政治素質和遵紀守法、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的職業道德。業務素質包括文化水平、組織領導能力、決策能力、法律意識和創新精神。
2．我國國有企業的領導體制：①廠長（經理）是企業的法定代表人，在企業中處于中心地位，發揮行政指揮作用；企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業民主管理的機構；企業黨組織在企業中處于政治核心地位，發揮保證監督作用。②我國國有企業的領導體制是：充分發揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長（經理）負責制，全心全意依靠工人階級。
3.企業創造名牌產品：①名牌產品意味著產品質量高、信譽高、技術含量高，市場占有率高。②企業創造名牌產品，有利于以優良的信譽和企業形象在市場中贏得新的勝利。③名牌產品不僅是一種有形資產，能為企業帶來巨大的經濟效益，而且還是一種無形資產，能產生巨大的社會效益。④企業要創造名牌產品，必須要增強競爭意識，只有不斷創新，提高工藝水平，才能創造名牌、保持名牌、發展名牌，為此，企業必須提高職工科學文化素質，。引進先進技術和設備，加強和改善企業管理。同時，政府有關部門也要為企業創造和發展名牌，創造良好的外部環境，幫助企業多創名牌、發展世界名牌。
4．正當競爭。是指經營者在遵守法律和市場活動準則的前提下，以提高勞動生產率和促進技術進步為目的，用正當的手段進行競爭。正當競爭主要靠提高質量，改進技術創立名牌，提高信譽來取得競爭的勝利。
注：考點中要注意的問題
1、名牌代表了高質量、高市場占有率、高知名度，名牌代表著信譽和形象。其根本目的還是企業的經濟效益。正因為名牌往往有好質量，使用價值高，往往耗費了更多的人類勞動，因此價格更昂貴。
2、合法的競爭才會促進社會主義市場經濟的發展 , 國家應對競爭加以引導和規范。
3、（易錯）市場主體即盈利性機構。（市場主體除了包括盈利性機構外，還包括政府、學校等非盈利性機構。）
4、（易錯）股份公司都有股票。（股份有限公司有股票，有限責任公司則沒有。）
5、（易錯）國有大中型企業是國民經濟的主體。（國有大中型企業是國民經濟的支柱。注意區分國民經濟的主體、主導與支柱等說法。）
6、（易錯）生產效率高，經濟效益就好；企業盈利多，經濟效益一定好。（勞動生產率、企業利潤、產值和經濟效益不一定成正比關系，還要考慮成本消耗與產品質量。）
7、（易錯）企業合并的規模越大越好。（企業合并應以市場運作為基礎，以提高經濟效益為根本目標，并非越大越好。）
8、（易錯）降價銷售屬于不正當競爭。（價格競爭是市場競爭的重要手段，是否為不正當競爭，要具體分析。）
經典熱點創新題
1．美國高通公司不生產手機，但擁有CDMA核心技術標準，現在中國的手機廠商每生產一部CDMA手機，都得先向高通公司交一筆專利費用，這給我們企業的啟示是：
A．加大高科技研發，創立知識產權B．中強科學管理，這是影響企業成功的重要因素
C．企業的無形資產比有形資產更重要D．把引進核心技術作為企業發展的根本立足點
2．有廣告宣稱，普通股民通過專門培訓，就能輕松掌握并實現零風險前提下的利潤最大化。該廣告：
A．不可信，因為股票是高收益與高風險同在的投資品
B．不可信，因為股票的風險與收益是成反比例關系的
C．不可信，因為股票價格與銀行利率成正比例關系的
D．不可信，因為股票價格波動規律是不可能認識的
四、產業和勞動者
（一）三大產業：①農業是國民經濟的基礎；②工業是國民經濟的主導；③積極發展第三產業。
1．三大產業劃分的依據是人類生產活動的歷史順序和各種行業的性質。
2．國民生產總值和國內生產總值的異同。國民生產總值（GNP）和國內生產總值（GDP）都是綜合反映一國經濟活動的重要指標，都是國民經濟各部門生產的最終產品和勞務總量的貨幣表現，但二者的計算范圍不同：國民生產總值以本國常住居民為計算范圍，只要是本國的常住居民，不管生活在國內還是國外，其經濟活動都要計算在內；國內生產總值以國界為計算范圍，只要其經濟活動在本國領土范圍內，不管是本國居民還是外國居民生產的最終產品和勞務總量都要計算在內。
3．國民生產總值、國內生產總值與社會總產值、國民收人的區別：國民生產總值、國內生產總值是增加值，社會總產值是毛產值，國民收入是凈產值。
4．綠色GDP：GDP是反映經濟走勢最重要的指標，但它沒有扣除環境污染和資源浪費所造成的損失。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越低；反之亦然。
5．農業是國民經濟的基礎。農業是人類社會的衣食之源，生存之本；農業是工業等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發展的必要條件；農業是支撐整個國民經濟不斷發展與進步的保障。農業的基礎地位是否牢固，關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發展，也是關系到我國在國際競爭中能否保持獨立自主地位的大問題。沒有農業的現代化就沒有社會主義的四個現代化。農業的發展關系到社會主義制度的鞏固、公有制的優越性、建設全面小康、構建和諧社會。
6．我國農業基礎薄弱的局面并未改變：農業資源人均占有量低，并且浪費嚴重。我國農業生產的技術裝備水平與勞動生產率水平均比較低，農業基礎設施薄弱，抗災害能力差，農產品供給尤其是糧食供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態。農產品科技含量低，質量差；農民的負擔較重，增收緩慢；農民得到的社會服務體系較差；
7．調整農村經濟結構：①產品結構，提高農產品的科技含量，提高農產品的質量；②產業結構：發展農村的三大產業及鄉鎮企業，搞好城鎮化建設，走產業化經營道路；③大農業結構：農林牧副漁；④小農業結構：糧食作物與經濟作物之間關系，發展農村的多種經營；⑤勞動力結構：提高農民的科技文化素質、職業技能水平；⑥調整農業區域結構，實現中部東部西部共同富裕。
8．高產、優質、高效、生態、安全農業：利用好國內外兩個市場兩種資源；打破城鄉二元經濟結構；依靠黨在農村的政策：繼續完善黨在農村的聯產承包聯產承包責任制；推進土地流轉，實現規模經營；推進稅費改革，減免農業稅、多予少取；轉移農村剩余勞動力：產業化、城鎮化戰略；發展農材的第二第三產業；縮小城鄉差距：工業反哺農業，城市帶動鄉村、工業促進農業打破城鄉二元經濟結構、縮小城鄉差距；改善農民進城就業環境：保障進城就業農民的合法權益、加強對農村勞動力的職業技能培訓。依靠科技是提高農業勞動生產率的關鍵。大力推進農業產業化。
9．社會主義新農村的目標：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。
10．新型農民：有文化、懂技術、會管理。
培養新型農民的經濟學依據：①勞動者是生產力中的決定性因素，提高農民的整體素質，是發展農村經濟，建設新農村的迫切需要。②農民是市場的重要主題，培養新型農民是適應社會主義市場經濟的客觀需要。③發展高產、優質、高效、生態、安全農業，直接關系到產品質量的好壞和經濟效益的高低，提高勞動者技能是勞動者必須履行的義務。
11．解決農民收入問題是核心；提高農業綜合生產能力是關鍵；以工促農，以城帶鄉是金鈅匙；切實現減輕農民負擔是當務之急
12．取消農業稅：是國家運用財政和稅收的手段發揮宏觀調控的扛桿作用；有利于增加農民收入；有利于減輕農民負擔；有利于調動農民的積極性；有利于建設社會主義新農村；有利于社會主義制度的鞏固、公有制的優越性、建設全面小康、構建和諧社會。
13．實施系列惠農措施（增加農民收入）的經濟意義：①能增加農民收入，提高農民生活水平，實現共同富裕，使農民進一步分享社會發展成果，體現社會公平，為新農村建設構建和諧社會奠定物質基礎；②有利于加強農村基礎設施建設，提高農民素質，鞏固國民經濟的基礎；③加大“三農”財政投入，有利于促進農業和農村經濟、農村教育文化的發展；④有利于提高農村的消費需求，啟動農村市場，進而擴大內需。
14．怎樣提高農民收入：①堅持“多予、少取、放活”的方針；②面向市場，調整農業和農村經濟結構，是增加農民收入的根本途徑；③發揮比較優勢，發展最具競爭優勢的農產品；④依靠科技進步，提高農產品的市場競爭力；⑤發展農業產業化經營，依靠龍頭企業帶動增收；⑥積極發展鄉鎮企業，促進農村二、三產業快速發展，增強鄉鎮企業吸納農村富余勞動力；⑦加快完善農產品市場體系，充分發揮市場促進農民增收作用；⑧切實減輕農民負擔；⑨積極引導和促進農民外出務工，擴大就業領域，拓展增收渠道；⑩實行最嚴格的耕地保護制度，加大對農業和農村的投入力度；⑩進一步加強農村基層組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
15．作為國民經濟主導的工業是指現代化機器大工業。工業是國民經濟各部門進行技術改造的物質基礎。工業不斷地為國民經濟各部門提供先進的技術裝備，保證各部門的生產在先進技術基礎上不斷發展從而帶動整個國民經濟現代化。
16．工業在社會主義經濟建設中的作用：為國民經濟各部門提供先進的技術裝備，為國民經濟各部門提供能源和原材料，為滿足人民生活需要提供各種消費品，是國家積累的主要來源，也是加強國防的重要條件。
17． 我國工業發展的現狀。一方面目前我國工業已初步形成了以機器大工業為主的局面，另一方面我國工業與世界發達國家相比，還存在著較大差距，實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史任務。
18．大力發展工業支柱產業：機械工業、信息產業、石油化工產業、汽車制造產業、建筑工業等。
19．堅持以信息化帶動化，以工業化促進信息化，走出一條含量高、效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
20．第三產業為社會生產和人民生活服務，屬于廣義的服務業。服務業還有傳統服務業和現代服務業之分。第一層次：交通運輸、商貿流通、餐飲等，屬傳統服務業；第二層次：金融、房地產、咨詢、法律服務等，屬予現代服務業。第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務，教育、衛生、體育、旅游等。第四層次，為社會公共需要服務的，國家機關、政黨機關、軍隊警察等。
21．我國加快發展第三產業的原因：①必然性，第三產業在世界各國蓬勃發展，并成為全球性的經濟發展趨勢，是生產力發展和社會進步的必然結果。②意義：加快發展第三產業，可以有效地推進我國的工業化和現代化；可以擴大就業領域和就業人數，保證社會穩定；可以顯著提高人民生活水平，改善生活質量；可以推動社會主義精神文明建設。③現狀：在過去較長時期內，我國第三產業發展比較緩慢，第三產業產值在國內生產總值中的比重，第三產業從業人員在總就業人員中的比重都很低。
22．推進產業結構的優化升級：第一：三大產業之間存在著相互依賴、相互制約的關系。要正確處璋三大產業的關系，形成與生產力發展水平相適應的一、二、三產業的合理結構。第二：要根據我國產業結構的現狀，推進產業結構的優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。
注：考點中要注意的問題
1、家庭聯產承包責任制和統分結合雙層經營機制，實行所有權與經營權相分離，它是農村集體所有制形式 , 既是一種經營形式，也是一種分配方式。但家庭承包經營不是集體經營。
2、農業結構 ，不等于農村經濟結構。它是指農業（狹義〉內部糧食和經濟作物結構或者廣義農業內部農林畜副的結構。農村經濟結構是指農村中農業和非農業的比例關系。
3、增加農民收入是解決當前農村問題的關鍵。增加農民收入的根本途徑是發展農村經濟 , 當前解決農民負擔過重問題的關鍵是減輕農民負擔。
4、加工業不等于產業化經營 , 鄉鎮企業不等于農村中的工業。
5、三大產業總括了我國所有的國民經濟部門。 一、二產業的發展為第三產業提供了條件，第三產業又為一、二產業提供服務，所以它們相互促進。
6、經濟結構包括產業結構、所有制結構、地域結構、收入分配結構等。調整經濟結構的原則要以市場為導向，以效益為目標，以企業為主體，以科技為依托，勞動密集和技術密集產業相協調，傳統產業和現代產業相協調，地區經濟相協調。
（二）勞動者的權利和義務：①勞動者的基本權利和義務；②擴大就業，創造更多的就業崗位；③勞動合同制度；④我國的社會保障制度。
1．勞動者主人翁地位的體現：勞動者的主人翁地位是通過勞動者實現權利和履行義務兩個方面體現出來的。只有在社會主義制度下，勞動者的權利和義務才得到了統一。
2．勞動者的基本權利和義務：（1）勞動者的權利：平等選擇職業；獲得勞動報酬；休息休假；安全衛生保護；職業技能培訓；參加社會福利社會保險；提請勞動爭議。（2）勞動者義務：完成勞動任務；提高職業技能；執行安全衛生規程；遵守勞動紀律和職業道德 遵守職業道德要求：愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會。（3）提高勞動者職業道德的意義：促進勞動者積極鉆研業務，增強事業心和責任心，團結協作爭創集體榮譽。提高勞動者職業技能的意義：關系到勞動者個人能否迎接二十一世紀的挑戰，關系到全社會的勞動生產力水平及生產力水平的發展。
3．高度重視就業和再就業問題經濟原因(意義)
(1)是社會主義的本質、生產目的和共同富裕的目標決定的: 社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義的生產目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。
就業是民生之本，健全社會保障體系、努力擴大就業，有利于增加低收入人群的收入水平，改善人民生活，調動勞動者的積極性，實現全面建設小康社會的目標。有利于擴大內需，促進經濟又好又快地發展。
（2）消費反作用生產，消費是生產的目的和動力：中央采取措施擴大就業和促進再就業，提高低收入群體的收入和消費水平，無疑會促進生產、拉動經濟增長。
（3）有利于維護勞動者的權益。勞動既是勞動者的權利，又是勞動者的義務。勞動者的主人翁地位是通過實現勞動者的權利與義務體現出來的。努力擴大就業，是維護勞動者的基本權利的體現。
（4）就業是民生之本、安國之策，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，是實現國家長冶久安的基本保證，也是全面建設小康社會的必然要求。努力擴大就業有利于增加低收入人群的收入水平，改善人民生活，調動勞動者的積極性，實現全面建設小康社會的目標。有利于擴大內需，促進經濟發展。有利于縮小城鄉差別，提高農民的收入水平。
4．高度重視就業和再就業問題政治原因(意義)
⑴這不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。健全社會保障體系、努力擴大就業、促進再就業，關系我國經濟結構的調整和企業改革的深化；關系改革發展穩定的大局；關系人民生活水平的提高；關系到能否全面建設和實現小康社會；關系國家的長治久安。
（2）這是由我國的國家性質的決定的，體現了國家職能、國家機構組織和活動的原則。就業是代表最廣大人民切身利益的頭等大事，促進就業和再就業能保障人民群眾當家作主基本權利的實現，解決就業問題能保持社會穩定，促進人民生活水平的提高，推動先進生產力和國民經濟快速發展。因此符合我國是人民民主專政的國家性質的要求；
我國國家機構是人民利益的捍衛者的執行者，堅持對人民負責的原則，擴大就業、促進再就業，是其積極履行協調人民內部關系、處理人民內部矛盾的職能的表現。
（3）這是由黨的性質、宗旨決定的，是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的體現。
5．擴大就業和再就業問題具體辦法：
國家 ①大力發展經濟，增加就業崗位。②鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，鼓勵多種經濟成份共同發展，大力發展中小型企業；③調整產業結構，大力發展第三產業和勞動力密集型產業；④加強財政支持職業培訓，提高勞動者的職業技能；⑤發展勞動力市場，完善就業服務體系。
企業： 調整國有企業布局，大力發展鄉鎮企業，發展勞動密集型企業。
農村：加快小城鎮建設；勞動力向非農產業和城鎮化轉移。
個人：提高自身素質，提高職業技能，轉變就業觀念；大學生應將個人利益和國家利益結合起來，轉變不正確的就業價值觀。
6．勞動合同制度：是指勞動者與用人單位之間發生勞動關系并確立雙方權利和義務的協議。
7．簽訂勞動合同的基本原則：必須遵守平等自愿的原則核心原則、協商一致的原則和不得違反法律、行政法規規定的原則（最基本，最重要）。
8．實行勞動合同制度的意義：首先，可以促進勞動力資源的合理配置。其次，可以增強勞動者的競爭意識，促進勞動者自身素質的提高。第三，有利于調動勞動者的勞動積極性和創造性。第四，是維護勞動者權利、體現勞動者主人翁地位的法律保障。
9．社會保障制度：是由國家依據一定的法律和法規，為保證社會成員的基本生活權利而提供救助和補貼的一種制度。
10．基本內容：包括社會保險（基本、核心）、社會救濟、社會福利。
11．基本原則：既有利于生產、又要保障基本生活；權利與義務相統一。
12．作用：是企業深化改革、充分發揮市場作用的必要條件；是增強企業活力的客觀要求；是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施。
注：考點中要注意的問題
1、勞動者的權利和義務不是在任何條件下都是結合在一起的，只有在社會主義條件下才存在統一。義務不可以放棄，而權利能放棄。
?2、我國現在的失業是稱為結構性失業。原因：①市場競爭的必然產物。②計劃經濟體制向市場經濟制轉變的必然產物。③經濟結構進行戰略性調整的結果。④計劃經濟時代，重復盲目建設的后遺癥影響。⑤我國的改革，尤其人事制度的改革使勞動力可以自由流動，用人單位逐步建立人才競爭機制的影響。解決：①生產力有較大的發展，提供條件使之再就業②由國家加強宏觀調控，建立和完善社會保障制度。
3、健全的社會保障體系是經濟運行的“減震器”，社會安定的“穩定器”，社會公平的“調節器”。從我國現實來看，加快建立和完善新型社會保障制度，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。
經典熱點創新題
1. 2009年12月22日，國務院常務會議決定，從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》。包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員,其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移。這一規定：
①加大了政府對農民工社會保障的支出 ②有利于保障流動就業人群的合法權益
③有利于促進勞動力資源的合理流動 ④能減輕企業支付職工社會保障的負擔
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
2．2010年中央一號文件對“三農”投入首次強調了“總量持續增加，比例穩步提高。”這主要體現了國家財政：
A．具有促進資源合理配置的作用 B．是促進社會公平，改善人民生活的物質保障
C．具有促進國民經濟平穩運行的作用 D．是國家的收入和支出
3．2008年，占全國人口總數約2/3的農村，只消費了全國1/3的商品；農村人均日消費僅有5元多，5個多農村人口購買的商品才相當于1個城鎮人口購買的商品，這意味著：
①我國農村具有巨大的消費潛力 ②擴大國內消費需求的重點應放在擴大農村消費上
③我國農村居民注重艱苦奮斗、勤儉節約 ④統籌城鄉經濟發展的任務艱巨
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4． 右圖漫畫：“挖煤”。這損害了勞動者的 權利。
A．平等就業和選擇職業的權利 B．取得勞動報酬的權利
C．獲得勞動安全衛生保護的權利 D．休息、休假的權利
國家將物流業列為十大經濟振興規劃之一。回答5—6題。
5．物流業是將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據實際需要實施有機結合的活動的集合。物流業屬于：
??? A．第一產業? B．第二產業??? ???? C．第三產業??? ? ?? D．建筑業
6．物流業是連接國內外市場的紐帶。振興物流業有利于：
①資源優化配置 ②企業“走出去”? ③消除貿易壁壘 ④提高生產效率
A．①②??? ??? B．①③④?? ?? ???? C．②④??? ????? ?? D．①②④
7．閱讀材料，回答問題。（14分）
材料一：表一：改革開放30年中國GDP增長情況表（單位：億元）
年份
1978年
1980年
1985年
1990年
1995年
2000年
2005年
2007年
GDP總額
1473
1882
3049
3546
7208
11985
22439
32508
注：其中，GDP總量世界排名1978年第十，2000年第六，2007年躍居第四。
表二：改革開放三十年我國主要農產品產量世界排名表
?
谷物
籽棉
花生
甘蔗
肉類
茶葉
水果
1978年
2
3
2
7
3
2
9
2007年
1
1
1
2
1
1
1
? 材料二 中央農村工作會議2008年12月27日至28日在北京舉行。會議指出2009年農業農村工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，進一步強化惠農政策，增強科技支撐，加大投入力度，優化產業結構，推進改革創新，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民收入持續增長，為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。
（1）材料一反映了什么經濟現象？產生該經濟現象最主要的原因是什么？
?? （2）運用實踐的知識分析說明推進農村改革創新的原因。
?? （3）為什么要“千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給”？
參考答案：（1）表一反映改革開放30年來我國經濟快速發展，GDP總量逐年增長，特別是從1995年的十多年來增速更快，GDP總量在世界上的排名由1978年的第十，2007年躍居第四。表二反映改革開放30年來我國農業發展成效顯著，主要農產品產量世界排名除甘蔗位列第二外，其它均躍居世界第一。最主要的原因是以經濟建設為中心，堅持改革開放，建設中國特色的社會主義。
（2）處理社會關系的實踐推動著社會歷史的變遷和進步，社會關系的調整和改革能反作用于生產實踐，促進社會生產的發展，促進社會和人的全面發展；“推進農村改革創新”屬處理社會關系的實踐，改革是我國社會主義條件下，解決社會矛盾，推動經濟和社會發展的強大動力。
（3）農業是國民經濟的基礎，糧食是這個基礎的基礎，是關系國計民生的重要戰略物質，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，關系農業基礎地位牢固，關系人民的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發展，也關系是到我國在國際競爭中保持獨立自主的大問題。
8．閱讀材料，回答下列問題。
材料一：近三十年來我國農村經濟的發展狀況
1978年
1988年
1998年
2007年
糧食產量(萬噸)
30477
39401
51229
50160
農民人均純收入(元)
133．6
535
2162
4140．4
耕地面積(億畝)
21．47
19．66
18．45
18．26
材料二：上世紀80年代中期以來，由于家庭分散經營，我國農業生產效益不高。廣大農村勞動力向城市、城鎮、經濟發迭地區轉移，農村土地呈現荒廢、閑置的趨勢。黨的十七屆三中全會通過《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出，在堅持家庭聯產承包責任制的基礎上，要加強土地承包經營權流轉，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。
(1)說明材料一反映的經濟信息。
（2）結合材料一、二，分析我國加強農村土地流轉的意義。
（3）結合上書材料，說明黨的決策是如何做到實事求是的。
參考答案：（1）①實行家庭聯產承包責任制以來，我國在糧食增產、農民增收等方面取得了相當大的成就，②但也面臨著耕地面積減少和糧食總產量下滑的壓力，必須實行最嚴格的耕地保護制度，提高農業綜合生產能力。
（2）①加強農村土地流轉有利于推動規模經營，提高勞動生產率；②有利于優化土地資源的配置，確保糧食安全；③有利于促進農村勞動力轉移，增加農民收入；有利于解放農村生產力，加快農村工業化及農業現代化的步伐。
（3）①堅持一切從實際出發。黨中央既肯定聯產承包責任制以來的成就，又勇于正視當前農村經濟發展遇到的矛盾和問題。②堅持與時俱進，解放思想。面對農村經濟發展中出現新情況、新問題，黨中央認真加以研究，及時出臺土地經營權流轉政策，完善家庭聯產承包責任制。③堅持按客觀規律辦事。黨中央尊重農村經濟發展規律，引導土地承包經營權依法流轉，有利于進一步解放和發展農村生產力。
9．材料一：我國人均資源占有量及資源短缺情況
?
煤炭
原油
電力
天然氣
我國人均資源占有量相當于世界平均水平
60%
10%
——
5%
2007年短缺
8000萬噸
1．6億噸（進口）
200萬千瓦時
8—10億立方米
注：據專家估計，到2020年，在45種重要戰略性資源中，我國將有9種嚴重短缺（依賴進口），10種短缺。
材料二：我國資源利用情況
資源綜合利用率
每噸標準煤實現的GDP
礦產資源回收率
單位產值能耗
機動車油耗
工業用水重復率
比發達國家低10%
為世界平均水平的30%
比國外先進水平低20%
是世界平均水平的兩倍
比歐洲高25%
比國外先進水平低5%—20%
注：在今年世界經濟論壇公布的最新“環境可持續指數”評價中，中國在全球144個國家和地區的排序中位居133位。評價指出：低產值、高污染的工業生產模式將造成國家未富而資源、環境先衰。
（1）材料一和材料二各反映了什么經濟問題？
（2）讀表分析節能減排的唯物論依據。
（3）結合經濟常識相關知識，就國家和企業應如何解決材料一、二中所反映的問題提出建議。
參考答案：（1）材料一反映了我國人均占有資源較少，能源供應緊張，能源短缺現象嚴重，部分能源對外依存度較高。材料二反映了我國資源利用率低，經濟效益低，能源浪費現象嚴重，低產值、高污染的工業生產模式不利于國家經濟發展。
（2）節能減排的哲學依據主要有：①自然界存在與發展是客觀的，要求我們尊重自然、保護自然，與自然界和諧相處。②物質決定意識要求我們想問題辦事情一切從實際出發。③規律具有客觀性，發揮主觀能動性要以尊重客觀規律為前提。
（3）①走新型工業化道路。大力發展循環經濟，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。②加強國家宏觀調控，利用經濟、法律和行政手段鼓勵各行各業節約資源，降低污染排放。③企業要采用先進技術和科學管理方法提高經濟效益，提高資源的利用率。④全面樹立和落實科學發展觀。保護生態環境，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。⑤堅持“走出去”與“引進來”相結合，積極開展國際能源合作，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。（注意：以上五點，答出四點即可得滿分。
10. 去年入冬以來，圍繞“進城有看點、出城有亮點”的目標，南昌市上下掀起了“森林城鄉、花園南昌”建設熱潮。預計“通過3年的奮戰，力爭到2011年，全市森林覆蓋率達到23%以上，城區綠化覆蓋率達到45%、綠地率達到38%、人均公園綠地面積達到12平方米以上，達到國家生態園林城市的標準。”實施“森林城鄉、花園南昌”建設，是一項功在當代、利在千秋的基礎性、戰略性工程。 “森林城鄉、花園南昌”建設是我們這些年堅持“生態立市、綠色崛起、科學發展”正確理念的延續和深化，更是一件體現民本、改善民生、造福民眾的大實事、大好事。全市上下都要深刻認識“森林城鄉、花園南昌”建設的重大意義，以對事業、對歷史、對人民高度負責的態度，全力以赴組織好、實施好。
請你談談南昌市建設“森林城鄉、花園南昌”的重大意義？
參考答案：①南昌市在貫徹落實可持續發展戰略，有利于推動生態文明建設，達到人與自然的協調發展。②在發展經濟的同時，必須把環境保護放在突出的位置。③有利于構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會。④市委、市政府工作的出發點和歸宿是為了滿足廣大人民的根本利益。(5)有利于創建環境友好型社會。
11.近幾年全國勞動力供給增量達到峰值，勞動力供大于求將比去年增加100萬人，達到1400萬人。由于勞動力總量供給壓力空前加大，農村勞動力轉移就業任務艱巨，高校畢業生就業總量大幅增加，產能過剩、貿易摩擦對就業存在負面影響等，就業形勢趨向嚴峻和任務加重的問題已經顯現出來。
根據你的認識，談談就業與經濟增長之間的關系。
參考答案：①就業受經濟發展水平的制約，經濟發展有利于擴大就業領域，增加就業人數；有利于加強職業培訓，提高勞動者的素質。②增加就業有利于增加經濟總量；有利于提高勞動者的收入，擴大消費需求，拉動經濟增長；有利于社會穩定，為經濟發展創造良好的社會環境。
五、財政稅收和納稅人
（一）國民收入的分配與財政：①國民收入的分配；②財政收入和支出；③財政的巨大作用。
1．國民收入:是指用貨幣表示的在社會總產品中扣除已消耗的生產資料后余下的那部分凈產品。國民收入作為凈產值，是勞動者新創造的社會財富，它標志著一個國家在一定時期內擴大再生產和提高人民生活水平的能力。
增加國民收入的根本途徑:在于應用先進科學技術，提高勞動生產率。
2．國民收入經過復雜分配過程，按其最終用途，一部分用于積累，一部分用于消費。
積累：（1）擴大再生產（主要部分）（建工廠，修鐵路，興修水利等基礎設施；（2）非生產性基本建設（建學校，建醫院，建劇場等公共設施）；（3）社會物資儲備（應付戰爭、自然災害等）。
消費：（1）公共消費（國家行政，國防，科教文衛事業，社會保障等）；（2）個人消費（消費的主要部分）。
3．正確認識和處理積累和消費的關系。
①必要性和重要性：積累與消費的關系是國民經濟運行中最重要的比例關系之一。正確處理這一關系，才能實現社會總需求和總供給的平衡以及結構的優化，才能既保證生產的擴大，又保證人民生活的改善，從而實現經濟的協調發展和社會的穩定。
②積累和消費的對立統一關系。統一性主要體現在二者可以相五促進。對立性主要體現在二者所體現的利益關系不同。積累代表社會的共同利益和長遠利益，消費代表經濟活動參加者的個人利益和社會的眼前利益，在國民收入總量一定的情況下，二者是此消彼長的關系。
③怎樣正確處理二者的關系：在生產發展、國民收入增加的基礎上，積累和消費部分都應有所增長，二者不可偏廢；積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致；國民收入的分配還必須正確處理國家、企業、個人三者之間的關系。
4． 財政的含義。財政是國家對社會產品的分配，它包括財政收入和財政支出兩個方面。財政的特點是以國家為主體，憑借政治權力而進行的社會產品分配。財政的本質是一種分配關系。
5．國家財政是通過預算實現的。預算是國家的基本財政計劃，是國家財政的主要環節。國家預算一般由中央和地方預算組成，兩者構成國家預算體系。
6．預算包括財政收入和支出，這是國家參與社會產品分配的兩個方面。國家通過稅、利、債、費四種形式，組織收入，籌集資金，形成財政收人。同時國家又要對集中起來的財政資金進行分配，形成財政支出。按具體用途，分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，債務支出和其他支出。財政支出規定了政府活動的范圍和方向，反映政府的政策。通過財政支出，國家的各種職能才能得以實現。
7．財政收支狀況有三種情況：①收大于支，有節余，意味著財政資金沒有得到充分有效的運用，如果節余過多，對經濟建設和社會發展不利。②收支相等，是最理想的狀態，意味著財政資金得到了最充分的利用。③支大于收，形成財政赤字，意味著財政支出要依靠借債來維持。不能籠統地說財政赤字是有害還是有利。一般說來，財政赤字過大會引發通貨膨脹；但近年來，我國運用適度的財政赤字對于擴大內需，拉動經濟增長、平衡社會總需求與總供應等都具有重大的現實意義。
8．財政的作用：第一，國家通過財政可以有效地調節資源配置。第二，國家通過財政可以促進經濟面發展。第三，財政可以有力地促進科學、教育、文化、衛生事業的發展。第四，財政有利于促進人民生活水平的提高。第五，財政是鞏固國家政權的物質保證。
9．充分發揮財政的作用，關鍵是大力增加財政收入。
10．財政收人主要受經濟發展水平和分配政策的制約。其中經濟發展水平對財政的影響是基礎性的。要增加財政收入必須努力發展經濟，增強國家的綜合經濟實力。在社會總產值中，最終有多少成為國家集中的財政收入，要通過現的分配過程，所以財政收入還要受分配政策的制約，并非國家財政收入越多越好，應統籌兼顧，綜合考慮。
注：考點中要注意的問題
1、社會總產品和國民收入是包含與被包含的關系 , 國民生產總值與社會總產品是交*的關系。國民收入與物質生產部門所創造的那部分國民生產總值不是等同的。國民收入的分配與財政收入的分配是不同的。國民收入的分配在全社會范圍內進行 , 不是由國家統一分配；財政收入是由國家經過預算進 行分配的。國民收入經過分配分為積累和消費兩部分 , 財政收入經分配后也 分作積累和消費。但兩者不等同。財政收入的一部分來自國民收入 , 另一部 分來自非物質部門。
2、財政收支的三種情況： 收大于支；收等于支 , 或收大于支略有節余； 收小于支。第一種情況意味著財政沒充分利用 , 第二種狀況叫做收支平衡 , 第二種狀況就是財政赤字 , 財政赤字主要依靠借債來彌補，但發行貨幣也是一種消除赤字的辦法。不能籠統地看財政赤字是有利還是有害。一般說來 , 財政赤字過大會引發通貨膨脹，但近年來我國運用適度的財政赤字對擴大內需，拉動經濟增長，平衡總供給和總需求等產生了良好的作用。
?3、我國仍然實行積極的財政政策，主要運用財政收支來調節資源配置，促進經濟發展和人民生活水平的提高。
4、（易錯）社會總產值越多，國民收入越多。（國民收入是凈產值，增加國民收入的根本途徑在于依靠科技，轉變經濟增長方式。）
5、（易錯）決算是國家財政的主要環節。（預算是執行和決算環節的依據，因此預算是財政的主要環節。）
6、財政赤字必然引起通貨膨脹。（財政赤字會導致經濟總量失衡，可能引起通貨膨脹。）
7、（易錯）財政收入代表國家可以支配的商品，是社會總供給的一部分；財政支出會形成貨幣購買力，是社會總需求的一部分。（正確）
8、（易錯）財政是宏觀調控的物質基礎，因此，財政收入越多越好。（過多的財政收入，會影響企業和個人收入，并最終阻礙經濟發展和財政收入的增加；反之亦然。）
（二）稅收與納稅人：①稅收及其基本特征；②我國稅收的性質和作用；③依法納稅是公民的基本義務。
1．稅收的含義。稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力、依法無償取得財政收入的基本形式。
2．稅收的基本特征：①稅收具有強制性、無償性、固定性的特征。稅收的三個基本特征是稅收區別于其他財政收人形式的主要標志。②稅收的強制性是指稅收是依靠國家的政治權力而強制征收的。稅收的無償性是指國家取得的稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。稅收的固定性是指在征稅之前就通過法律形式，預先規定了征稅對象和征稅數額之間的數量比例，不經國家批準不能隨意改變。稅收的固定性并不是指稅收是永遠不變的，而是指征稅對象和稅率是在征稅之前就以法律的形式預先規定的，不能隨意改變。因此，稅收的任何一個方面的變化都必須以法律的形式加以確定。③稅收的三個基本特征緊密相連，缺一不可，統一于稅法，這集中體現了稅收的權威性。④違反稅法的四種行為偷稅、欠稅、騙稅、抗稅，既有相同點，也有不同點，相同點在于它們都沒有依法向國家繳納稅款，都是違反稅法的行為，都要受到法律制裁。不同點在于違反稅法的手段、方式不同。偷稅、騙稅采用的方式較隱蔽，而欠稅、抗稅則比較直接明顯。
3．主要違反稅法的行為：（1）偷稅：方式：欺騙、隱瞞。表現：仿造、涂改、銷毀帳簿和票據；少報應稅項目、銷售收入及經營利潤等。（2）欠稅：關鍵詞：納稅期限。（3）騙稅：方式：欺騙。主要目的：騙取國家稅收優惠，集中表現在出口退稅方面。（4）抗稅：方式：暴力、威脅。目的：拒不繳納稅款。
4．我國稅收的性質：我國稅收是取之于民、用之于民的新型稅收。我國是社會主義國家，公有制經濟居于主體地位，國家稅收的主要來源是國有經濟和集體經濟。稅收的增長主要依靠生產的發展、經濟規模的擴大和效益的提高，而不是加重企業和人民的負擔。所以，我國稅收體現的是社會主義國家、企業、個人在根本利益一致的基礎上，整體利益與局部利益、長遠利益與目前利益的關系。國家把勞動人民創造的財富以稅收的形式集中起來，用于不同方面的建設，都是為勞動人民的利益服務的，勞動人民是稅收的最終受益者。
5．我國稅收的作用：第一，稅收是組織財政收入的基本形式。第二，稅收是調節經濟的重要杠桿。第三，稅收是國家實現經濟監督的重要手段。
6．國民收入、財政收入、稅收收入三者的關系：財政收入是國民收入的一部分，稅收是財政收入中最基本、最穩定可靠的形式，稅收過程就是國家組織籌集財政收入的過程，也是國民收人的分配過程。充分發揮稅收的作用對于保證國家財政收入的穩定增長，調節國民收入的分配有重要作用。在財政收支和稅收征管中都要處理好積累和消費的關系。財政和稅收都是國家實現宏觀調控呂標的重要調節手段。
7．納稅人的含義和決定因素。納稅人是稅法上規定的直接負有納稅義務的單位和個人。一個經濟單位或個人是否成為納稅人，是由稅法的規定和企業或個人所處的經濟地位決定的。
8．主要稅種：（1）增殖稅：對增值額征稅，可以避免對一個經營額重復征稅，有利于促進社會分工和生產專業化發展。（2）營業稅，對營業額（銷售額）征稅，是增加財政收入和調節經濟的重要稅種。（3）消費稅：對特定的消費品和消費行為征稅。（4）企業所得稅：對企業純收益額征稅，是國家參與企業利潤分配，正確處理國家與企業分配關系的一個重要稅種。（5）個人所得稅：指國家對個人所得額佂收的一種稅，它對調節個人收入，縮小貧富差距，有重要的作用。
9．“納稅人” 意識是納稅人的義務和權利相統一的意識。一方面，依法納稅是公民的基本義務。另一方面，依法維護自己的合法權益，行使納稅人的權利。
10．公民必須自覺履行依法納稅義務的原因：第一，社會主義國家是人民當家作主的國家，代表著最廣大人民的利益。社會主義國家的稅收是取之于民、用之于民的新型稅收，勞動人民是稅收的最終受益者。公民只有自覺履行依法納稅的義務，國家的各種職能才能得以實現。第二，權利和義務是統一的。每個公民都享受著國家提供的各種社會服務，享受服務就必須承擔義務。有偷稅等行為的人，不僅是違法的人，也是缺乏責任心和不講道德的人。
11．公民如何樹立納稅人意識。（1）作為納稅人，應把為國納稅引以自豪，將自覺納稅看成是公民社會責任感和國家主人翁地位的具體體現。青年學生一旦成為納稅人就要自覺納稅。（2）每個公民都應該以納稅人的高度責任感，積極關注國家對稅收的使用，監督稅務機關的執法行為。（3）必須學法、知法、懂法、守法、用法，用法律的武器維護納稅人的合法權益。（4）向不能自覺履行納稅義務及違反稅法的行為作斗爭。
注：考點中要注意的問題
1、稅收的三個基本特征是強制性、固定性和無償性 , 這是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。但其他財政收入形式并不是完全否定這些特征。它們也可能具有其中的某一個甚至兩個特征。稅費改革是切實減輕農民負擔的治本之策 , 是利用稅的固定性特征來讓農民減負的。
2、（易錯）我國社會主義稅收和以往稅收都是取之于民、用之于民。（所有的稅收都是取之于民，但只有社會主義稅收的最終受益者是廣大勞動人民。）
經典熱點創新題
1．以下是個人所得稅稅率表（適用于工資、薪金所得）
級數
全月應納稅所得額
稅率（%）
1
不超過500元的部分
5
2
超過500元至2000元的部分
10
3
超過2000元至5000元的部分
15
4
超過5000元至20000元的部分
20
王先生是某公司的高級職員，月薪7600元，按照新的個人所得稅征收標準（起征點2000元），王先生的薪金每月應繳納個人所得稅款為：
A．1200元 B．745元 C．1145元 D．1250元
2．亞當·斯密說過：“如果一個社會的經濟發展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且有風險的，因為它注定會威脅到社會的穩定。”這句話強調的是：
????A．在收入分配中要防止出現兩極分化 B．提高經濟效率是增加社會財富根本途徑
C．公平的收入分配有助于協調人們的利益關系
D．收入分配要堅持“效率優先、兼顧公平”原則
3

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