資源簡介

　 中國社會主義市場經濟的探索
【考點解讀】
考點提示　1.我國計劃經濟體制的形成及其作用；
2.對社會主義市場經濟理論的探索；
3.建立社會主義市場經濟體制；
4.完善社會主義市場經濟體制。
知識經緯
【要點精析】
（一）我國計劃經濟體制的形成及其作用　　1.計劃經濟體制的建立。　　（1）原因：建立完善的國民經濟體系的需要和蘇聯社會主義建設經驗的影響。　　（2）特點：國家運用_____計劃，直接______；權力主要集中在_____，所有的經濟活動都在____的范圍內進行。 2.計劃經濟體制的作用。　　第一，集中了全國有限的人力、物力、財力，保證了重點建設項目的順利完成，使我國建立起了比較完整的國民經濟體系，實現了國家的______，進而鞏固了國家的____。　　第二，抑制了多年來一直困擾我國的惡性_______，穩定了_______，增加了______。　　第三，在生產力發展水平低的情況下，國家通過對國民收入分配的_______，保證了人民群眾最基本的生活需要，實現了______。 3.高度集中的計劃經濟體制的弊端及其影響。　　第一，生產資料所有制結構過于_______，與我國______、______、______的生產力狀況不相適應，阻礙了社會生產力的發展。　　第二，政府對企業管得_________、統得_______，忽視______和_____的作用。　　第三，分配中的_______嚴重，不利于勞動者積極性的提高。（二）對社會主義市場經濟理論的探索　　1.計劃經濟為主，市場調節為輔。　　黨的十一屆六中全會提出了“_______，______”的思想。這一提法打破了_____一統天下的局面，為______作用的發揮打開了缺口。 2.實行有計劃的商品經濟。　　黨的十二屆三中全會提出了_____是有計劃的______的論斷，突破了把____和_____對立起來的傳統觀念。　　黨的十三大提出，我國經濟體制改革的目標是建立____和___內在統一的經濟體制。 3.確立建立社會主義市場經濟體制的目標。　　黨的十四大把建立_______體制確立為改革的目標，標志著我國經濟體制改革徹底突破了______體制的框架。
4.社會主義市場經濟理論的意義。　　鄧小平社會主義市場經濟理論的創立，明確界定了________與_______的屬性，指出兩者都是_______方式，都是______，豐富和發展了馬克思主義_______，消除了人們把________與________對立起來的思想束縛，促進了我國社會主義現代化建設事業的蓬勃發展。
（三）我國社會主義市場經濟體制的基本框架　　1.堅持______、______共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應______要求、______清晰、______明確、______分開、______科學的_______制度；
2.建立全國統一開放的_______，實現______緊密結合，_____與______相互銜接，促進資源的_____；
3.轉變政府管理經濟的職能，建立以______手段為主的完善的______體系，保證國民經濟的健康運行；
4.建立以______為主體，______優先、兼顧______的收入分配制度，鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走________的道路；
5.建立多層次的_______制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的______，促進經濟發展和社會穩定。（四）完善社會主義市場經濟體制　　1.完善社會主義市場經濟體制的必要性。　　第一，完善我國社會主義市場經濟體制是進一步解放和發展________，充分發揮_______優越性的需要　　第二，完善我國___________體制是其自身發展的內在要求。　　第三，有利于實現______。完善社會主義市場經濟體制可以更好地發揮計劃與市場兩種手段的長處，實現經濟又好又快的發展。
是提高我國______經濟水平，增強防范經濟風險能力的需要 。
2.完善我國社會主義市場經濟體制的主要任務。
(1)堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進各類市場主體的發展，為社會主義市場經濟體制的完善提供__________。
(2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的__________，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢，健全就業和社會保障制度，促進社會和諧，為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境。
(3)加快形成統一開放競爭有序的______________，發展各類生產要素市場，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。
(4)深化財稅、金融等體制改革，完善______________。
(5)建立有利于逐步改變城鄉______________的體制，形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。
(6)建立促進經濟社會______的機制，大力發展循環經濟，加大環保力度，建設資源節約型、環境友好型社會，建設生態文明。
答案：　　（一）
1. 指令性 掌握、控制人財物資源 中央 計劃規定
2. 經濟獨立 政治獨立 通貨膨脹 物價 財政收入 直接控制 社會公平
3.單一 低水平 多層次 不平衡 過多 過死 商品生產 市場 平均主義　　（二）
1.計劃經濟為主 市場調節為輔 計劃 市場調節
2.社會主義經濟 商品經濟 商品經濟 計劃經濟 計劃 市場
3.社會主義市場經濟 計劃
4.計劃經濟 市場經濟 資源配置 經濟手段 政治經濟學說 社會主義 市場經濟
（三）
1.公有制為主體 多種經濟成分 市場 產權 權責 政企 管理 現代企業
2.市場體系 城鄉市場 國內市場 國際市場 優化配置
3.間接 宏觀調控
4.按勞分配 效率 公平 共同富裕
5.社會保障 社會保障（四）
1.生產力 社會主義制度 社會主義市場經濟 科學發展 開放型
2.制度保障 分配制度 市場體系 宏觀調控體系 二元經濟結構 可持續發展
【要點精析】要點一：我國計劃經濟體制的形成及其作用　　1.計劃經濟體制的建立的原因及特點　　這一體制建立的原因：建國之初,我國經濟結構簡單，物質基礎薄弱。在此情況下參照蘇聯的模式建立起高度集中的計劃經濟體制。　　這一體制的特點：國家運用指令性計劃，直接掌握、控制人財物資源；權力主要集中在中央，所有的經濟活動都在計劃規定的范圍內進行。　　2.計劃經濟體制的作用　　①集中了全國有限的人力、物力、財力，保證了重點建設項目的順利完成，使我國建立起比較完整的國民經濟體系，實現了國家的經濟獨立，進而鞏固了國家政治獨立；　　②抑制了多年來一直困擾我國的惡性通貨膨脹，穩定物價，增加了財政收入；　　③在生產力發展水平低的情況下，國家通過對國民收入分配的直接控制，保證人民群眾最基本的生活需要，實現了社會公平。
3. 高度集中的計劃經濟體制的弊端及其影響
(1)生產資料所有制結構過于單一，與我國低水平、多層次、不平衡的生產力狀況不相適應，阻礙了社會生產力的發展。
(2)政企不分，忽視商品生產和市場的作用，不利于社會資源合理流動和社會化生產的發展。
(3)分配中的平均主義嚴重，不利于勞動者積極性的提高。
提醒：從1949年新中國成立到1956年三大改造基本完成，是我國從新民主主義到社會主義的轉變時期。在這一時期，我國社會主義建設事業的取得巨大成就，高度集中的計劃經濟體制起了很大作用。
【典型例題】
1.黨的十一屆三中全會以前，在農村，幾乎所有的生產資料都是集體的；在城鎮，除了部分集體企業以外，其他企業都是國營的，連吃飯、理發、照相這樣的事情也只能到國營的單位去完成。
（1）材料反映了當時什么樣的經濟體制?
（2）這一社會現實對我國當時的生產力發展有何影響?
解析：
材料列舉了在十一屆三中全會前農村和城鎮的經濟所有制形式，在農村是集體經濟，在城鎮是國營經濟，可以看出所有者結構單一，體現了計劃經濟體制的特征，“連吃飯、理發、照相這樣的事情也只能到國營的單位去完成”，表明了計劃經濟體制的弊端。
參考答案：
（1）上述材料反映了我國實行高度集中的計劃經濟體制。
（2）在高度集中的計劃經濟體制下，由于追求“一大、二公、三純”，致使我國生產資料所有制結構過于單一。這與我國低水平、多層次、不平衡的生產力狀況不相適應，阻礙了社會生產力的發展，也不利于方便群眾生活。
2.中國電子政務網新聞中心曾載佚名文章《行政體制改革：從“管民”到服務》，文章中有這樣兩段話：“百姓感受：河南省鞏義市農民張志偉不到一周辦完了餐館開業的所有手續。他說：“以前開餐館要跑衛生、工商、稅務、檢驗檢疫等多個政府部門，進行審批。今年鞏義市政府把各部門的行政審批統一到一個行政大廳里，對外透明辦理業務，限期答復，我不用一個個部門去燒香了。”
點評：當前，我國妨礙經濟社會發展的一些體制性、機制性障礙和弊端還沒有完全消除。一些政府職能交叉，公共資源配置效率不高。今后需要進一步改革計劃經濟下形成的行政體制，政府要退出越位的，補上缺位的，管好該管的，更好地履行政府為民服務的職責。
（1）請簡述計劃經濟體制的特點及其在政企關系中表現出來的弊端。
（2）題中材料啟示我們應如何完善行政管理體制？
解析：
第（1）問要抓住計劃經濟體制的特點及其在政企關系中表現出來的弊端，主要從政企不分、企業缺少活力等方面去分析。第（2）問回答啟示要抓住“如何完善行政管理體制”這一要求。
參考答案：
（1）①特點：計劃經濟體制的基本特點是：國家運用指令性計劃，直接掌握、控制人財物資源；權力主要集中在中央，所有的經濟活動都在計劃規定的范圍內進行。
②弊端：在此體制下，政企不分，忽視商品生產和市場的作用。政府對企業管得過多、統得過死，不利于激發企業活力，而且造成國民經濟的條塊分割，不利于社會資源的合理流動，不利于社會化生產的發展。
（2）上述材料啟示我們必須完善國家的宏觀調控體系，在完善行政管理體制方面，應著力推進政府行政管理體制改革，按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，建立決策科學、權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的行政管理體制。
要點二：對社會主義市場經濟理論的探索及意義
【社會主義經濟理論的初期探討及中國社會主義市場經濟的探索】（探索社會主義市場經濟體制歷程和意義及基本框架）　　1.對社會主義市場經濟理論的探索
（1）十一屆三中全會后，面對經濟發展迫切需要發揮市場作用的事實，黨提出“計劃經濟為主，市場調節為輔”。（打破了計劃一統天下的局面）
（2）十二屆三中全會提出社會主義經濟是有計劃的商品經濟。（突破了把商品經濟和計劃經濟對立起來的傳統觀念）
（3）黨的十三大提出的經濟體制改革目標和經濟運行模式，要求實現計劃和市場的有機統一。（表明黨已經認識到計劃和市場的作用都是覆蓋全社會的，不再把市場調節置于從屬和次要的地位）
（4）黨的十四大把建立社會主義市場經濟體制確立為改革的目標。（標志著我國經濟體制改革徹底突破了計劃體制的框架）
2.社會主義市場經濟理論的意義
（1）社會主義市場經濟理論的創立，明確指出了計劃與市場都是經濟手段，豐富和發展了馬克思主義政治經濟學說；
（2）消除了把計劃經濟與市場經濟看做社會基本制度范疇的思想束縛；
（3）為我國經濟體制改革目標模式的選擇奠定了理論基礎，促進了我國社會主義現代化建設事業的蓬勃發展。
【典型例題】
1.鄧小平指出：“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。”這表明
①計劃和市場都是經濟手段　②計劃和市場屬于社會基本制度范疇　③社會主義以計劃經濟為主，資本主義以市場經濟為主　④計劃與市場的多少，不是社會主義與資本主義的本質區別　⑤計劃和市場可以共存，具有互補性
A．①⑤ B．①
C．①④⑤ D．①③④⑤
解析：此題考查鄧小平理論的內容。鄧小平社會主義市場經濟理論的創立，明確指出了計劃和市場都是經濟手段，不是隸屬于社會制度的。二者都可以促進社會經濟的發展，具有互補性。
答案：C
2.深圳經濟特區成立以來，經濟發展取得巨大進步。誰也不曾想到，一個人口和自然資源都極其匱乏的小漁村，在鄧小平解開姓“社”還是姓“資”的死扣后，竟會創造出人類發展史上工業化、城市化和現代化的奇跡，崛起成為一個全球矚目的現代化的國際都市。然而，在深圳經濟飛速發展的同時，深圳發展卻面臨資源瓶頸、環境承載力嚴重透支、二元結構、產業層次低、國際化水平不高、人口壓力、重點領域和關鍵環節改革力度不高及政府職能轉變不徹底等深層次矛盾和突出問題。近期，深圳經濟特區在中央給予的一系列新政策的指導下，推出了各項改革舉措。面對新挑戰新機遇新使命，深圳經濟特區再出發，掀起了“二次改革”的浪潮。
簡述鄧小平是如何解開姓“社”還是姓“資”的死扣的，并說明其意義。
解析：我們可以從鄧小平解開姓“社”還是姓“資”的死扣得出本題考查的是鄧小平對社會主義市場經濟理論的認識。鄧小平認識到市場和計劃都是資源配置的經濟手段，計劃和市場不屬于社會基本制度范疇，社會主義國家也可以有市場。
參考答案：
①鄧小平認為，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。
②豐富和發展了馬克思主義政治經濟學說，消除了把計劃經濟和市場經濟看作社會基本制度范疇的思想束縛，為我國經濟體制改革目標模式的選擇奠定了理論基礎，促進了我國社會主義現代化建設事業的蓬勃發展。
要點三：建立社會主義市場經濟體制基本框架
黨的十四屆三中全會對我國社會主義市場經濟體制的基本框架作了規定。在框架中，市場主體、市場體系和宏觀調控體系是最為重要的環節。圍繞這三大環節，社會主義市場經濟體制逐步建立起來。
1.培育合格的市場主體（基礎性工程）
（1）市場主體主要有三類：企業、家庭與政府。其中，最基本的是企業。
（2）黨的十四大以后，隨著國有企業、重點企業改革步伐的加快和各種非公有制企業的快速發展，社會主義市場經濟體制的微觀基礎基本形成。
2.建立完善的市場體系（重要環節）
黨的十四大以來，在一般商品市場繼續發展的同時，我國生產要素市場發展加快；隨著我國價格管理體制的改革，市場形成價格的機制已經形成，市場在社會資源配置中的作用大大增強。統一開放競爭有序的社會主義市場體系開始形成。
補充知識：
市場體系是各類市場的有機統一。由一般商品市場和生產要素市場構成。一般商品市場包括消費資料市場和生產資料市場，生產要素市場包括金融市場、技術市場、信息市場、勞動力市場和房地產市場。
3.建立有效的宏觀調控體系
（1）原因：建立完善的宏觀調控體系，是社會主義市場經濟健康發展的前提。
（2）宏觀調控體系包括目標、任務、手段、方式等方面的內容。
（3）黨的十四大以來，隨著政府職能的轉變和宏觀經濟管理體制改革的推進，我國完善的宏觀調控體系逐步形成。
【典型例題】
1.20世紀50年代以來，糧票一直是我國城鎮居民獲得口糧的主要憑證，它對保證城鎮居民基本生活需要的滿足發揮過十分重要的作用，人稱“神州第一票”。隨著全國糧食購銷流通體制的改革，各省、市、自治區糧票相繼停止使用，但尚有一定數量的零星糧票留存散落于民間，從流通領域進入收藏領域，成為文物票證收藏品。糧票收藏愛好者認為，糧票可能成為一種歷史文物，今后，年代越久遠，就越寶貴。
運用經濟學常識回答：
(1)糧票命運的變化反映了我國經濟生活中的什么變化?
(2)取消了糧票，如何保證對城鎮居民的糧食供應?
解析：
本題是一道綜合思考題，第一問，考查的是由計劃經濟向市場經濟過渡時的一種現象，目的在于強調市場的主要作用。第二問，生產決定消費，在市場上要保證糧食供應，必須大力發展糧食生產。同時糧食的供應還離不開國家的宏觀調控。
參考答案：
(1)糧票是計劃經濟的產物，糧票“命運”的變化反映了我國糧食生產的發展，反映了我國計劃直接管理的領域顯著縮小，市場范圍不斷擴大，市場對經濟活動的調節作用日益增強。
(2)發揮市場的資源配置作用，大力發展糧食生產；同時搞好國家對糧食供求的宏觀調控，保證糧食供應。
2.閱讀材料，回答問題。
我國國家領導人在倫敦金融峰會上指出：“雖然國際金融危機對中國實體經濟的不利影響繼續顯現，但中國經濟發展的基本態勢和長期向好趨勢沒有發生根本變化，支撐中國經濟持續較快發展的根基沒有動搖。”
運用《經濟學常識》中社會主義市場經濟體制的相關知識，分析我國經濟發展基本態勢沒有發生根本變化的主要原因。

解析：解答本題時必須注意“社會主義市場經濟體制”的知識，分析經濟發展態勢沒有根本變化的原因，其實考查了社會主義市場經濟體制建立的保障，尤其三大環節的建立。
參考答案：
（1）公有制為主體，增強了國家對經濟的控制力。
（2）不斷完善的市場體系，為經濟發展提供了良好的運行基礎。
（3）強有力的宏觀調控體系，增強了政府調控經濟的有效性。
要點四：完善社會主義市場經濟體制
【社會主義經濟理論的初期探討及中國社會主義市場經濟的探索】（完善社會主義市場經濟體制的必要性及任務）
1.完善社會主義市場經濟體制的必要性　　①完善我國社會主義市場經濟體制，是進一步解放、發展生產力，充分發揮社會主義制度優越性的需要。　　②完善我國社會主義市場經濟體制，是這一體制自身發展的內在要求。　　③有利于實現科學發展。
④是提高我國開放型經濟水平，增強防范經濟風險能力的需要。
2.完善社會主義經濟體制的主要任務
（1）堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進各類市場主體的發展，為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障。
（2）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢，健全就業和社會保障制度，促進社會和諧，為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境。
（3）加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系，發展各類生產要素市場，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制，規范發展行業協會和市場中介組織，健全社會信用體系，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。
（4）深化財政、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。充分發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用。著力改變政府職能，理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，增強政府調控經濟的有效性。
（5）建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制、形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。實施符合我國國情的區域發展總戰略，完善區域政策，調整經濟布局，促進區域經濟協調發展。
（6）建立促進經濟社會可持續發展的機制，大力發展循環經濟，加大環保力度，建設資源節約、環境友好型社會，建設生態文明。
【典型例題】 　　1.依據材料，運用《經濟學常識》的相關知識，說明巴西經濟發展的經驗教訓對我國完善社會主義市場經濟體制有何啟示。
巴西經濟發展的經驗教訓
對我國完善社會主義市場經濟體制的啟示
推行“國營企業私有化”運動。多種經濟成分的發展增強了企業和經濟的活力，同時，由于存在大量的“人情交易”等腐敗現象，改革中的國有資產流失問題相當嚴重。
推動以精簡機構為主的公共預算改革。減輕了政府的財政負擔，但由于社會保障制度方面的改革沒有跟上，加劇了貧富差距。
實行經濟全面開放和經濟自由化。推動了外貿和經濟的發展，同時也削弱了政府力量對經濟的影響
　　
解析：
本題是要求結合材料回答對我國市場經濟體制的啟示，著重考查怎么做，其實就是考查了我國市場經濟體制完善的任務，但切忌面面俱到，我們要結合材料同時結合我國的實際找出對應措施。
“多種經濟成分的發展增強了企業和經濟的活力，同時也存在腐敗”強調了一種所有制形式的利弊，這對于我國而言，應堅持完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障。
“公共預算改革、社會保障制度方面的改革有利有弊”這反映了分配制度的利弊，這啟示我國應堅持適合我國國情的分配制度，為市場經濟完善提供良好的環境。
“實行全面開放和經濟自由化，但消弱了政府對經濟的影響”這強調了我國在發展市場經濟體制的過程中，應加強國家的宏觀調控。
參考答案：
巴西經濟發展的經驗教訓
對我國完善社會主義市場經濟體制的啟示
推行"國營企業私有化"運動。多種經濟成分的發展增強了企業和經濟的活力，同時，由于存在大量的“人情交易”等腐敗現象，改革中的國有資產流失問題相當嚴重。
堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障。
推動以精簡機構為主的公共預算改革。減輕了政府的財政負擔，但由于社會保障制度方面的改革沒有跟上，加劇了貧富差距。
堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，健全社會保障制度，為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境。
實行經濟全面開放和經濟自由化。推動了外貿和經濟的發展，同時也削弱了政府力量對經濟的影響。
完善宏觀調控體系，增強政府調控經濟的有效性。
2. 2013年8月22日，國務院正式批準設立中國（上海）自由貿易試驗區。閱讀材料，回答下列問題。
建立中國（上海）自由貿易試驗區的主要任務包括：擴大金融等服務業開放，暫停或取消部分準入限制措施，營造有利于各類投資者平等準入的市場環境；設立國際大宗商品交易和資源配置平臺，推進貿易發展方式轉變；創新監管模式，促進試驗區內貨物、服務等各類要素自由流動，同時，探索實施促進投資和貿易的稅收政策等。
運用《經濟學常識》相關知識，分析上述舉措是如何體現“完善社會主義市場經濟體制的主要任務”的。（6分）
解析：本題考查社會主義市場經濟體制的相關知識。為體現類主觀試題，知識指向明確，即“完善社會主義市場經濟體制的主要任務”。回答本題關鍵是找出關鍵詞，然后用所學知識分析即可。材料中營造有利于各類投資者平等準入的市場環境強調了加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系；探索實施促進投資和貿易的稅收政策體現了完善宏觀調控體系。本題難度不大。
答案：①促進各類市場主體發展，為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障。（2分）②加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系，發展各類生產要素市場，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。（2分）③深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。（2分）
思維拓展
（2018 北京豐臺模擬試題）某小組在學習《經濟學常識》時，圍繞社會主義經濟問題展開討論，繪制了一張圖表。對下圖判斷正確的是
A．①和②都沒有涉及到價值規律的問題
B．②和③都承認發展商品經濟會導致資本主義
C．③和④都強調了社會主義計劃經濟的作用
D．②和④都對社會主義市場經濟進行了探索
解析：馬克思主義經濟學理論揭示了價值規律理論，社會主義經濟理論要求無產階級國家要自覺利用價值規律，所以A說法錯誤；社會主義經濟理論強調國家市場為主體，發揮公有制經濟和計劃的作用，并非否定商品經濟，故B說法錯誤；社會主義市場經濟理論看到市場在資源配置中的作用，要求發展市場經濟，所以C不符合實際；社會主義經濟理論和社會主義市場經濟理論都對社會主義市場經濟進行了探索是符合實際的。答案選擇D。
答案：D
【疑點突破】
疑點一：商品經濟與市場經濟
1.二者的區別
（1）含義：商品經濟是直接以市場交換為目的的經濟形式。它是與自然經濟相對應的一個范疇。而市場經濟則是與計劃經濟相對應的一個范疇，指的是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟形式。商品經濟說明的是社會各經濟主體之間的聯系方式，市場經濟則說明的是社會資源的配置方式。
（2）時間：商品經濟出現在先，市場經濟是商品經濟發展到一定階段的產物。商品經濟出現，必然出現商品市場，但只有商品經濟發展到社會化大生產階段，才出現以市場作為資源配置主要手段的市場經濟。
2.二者的聯系
商品經濟是市場經濟存在和發展的基礎，沒有商品經濟和商品經濟的發展，就不可能出現市場在資源配置中起基礎性作用的要求和方式。市場經濟又是商品經濟發展的趨勢和客觀要求，當商品經濟發展到社會化大生產的階段，必然要求以市場作為資源配置的主要方式。在這個意義上說，市場經濟就是社會化的商品經濟。
疑點二：社會主義市場經濟與資本主義市場經濟
1.二者的聯系
就其聯系而言，社會主義市場經濟與資本主義市場經濟都具有市場經濟的一般特征和要求。從資源配置方式看，都是以市場為基礎性配置手段；從微觀層面看，企業都是獨立的市場主體和法人實體；從經濟活動看，市場經濟規律起著支配作用；從宏觀層面看，政府的宏觀調控主要是通過經濟手段來實現的；從經濟運行看，法治起著基本的保障作用。 2.二者的區別
就區別而言，社會主義市場經濟與資本主義市場經濟是兩種不同的社會制度與市場經濟的結合，它們體現的是不同社會經濟制度下的市場經濟。市場經濟與不同的經濟制度結合就會體現出不同的制度特征。市場經濟與社會主義制度結合，就要堅持以公有制為主體、堅持按勞分配為主體，堅持以實現共同富裕為目標。離開了這些特征就不是社會主義市場經濟，而資本主義市場經濟則不具有這樣的特征。堅持走社會主義市場經濟的發展道路，建設中國特色社會主義經濟，最重要的就是堅持社會主義基本制度與市場經濟的結合，這是我們的創造性和特色所在。如果離開了社會主義基本制度，就會走向資本主義。
疑點三：全面認識城鄉二元經濟結構
1. 城鄉二元經濟結構的具體表現
城鄉二元經濟結構一般是指以社會化生產為主要特點的城市經濟和以小生產為主要特點的農村經濟并存的經濟結構。我國城鄉二元經濟結構主要表現為：城市經濟以現代化的大工業生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主；城市的道路、通信、衛生和教育等基礎設施發達，而農村的基礎設施落后；城市的人均消費水平遠遠高于農村；相對于城市，農村人口眾多等。這種狀態既是發展中國家的經濟結構存在的突出矛盾，也是這些國家相對貧困和落后的重要原因。發展中國家的現代化進程，可以說在很大程度上是要實現城鄉二元經濟結構向現代經濟結構的轉換。
2. 城鄉二元經濟結構的解決措施
（1）根本途徑：解決和突破這一矛盾的根本出路應是在發展農村經濟的基礎上走農村城市化道路，實現城鄉良性互動，逐步減少農村人口，轉移農村剩余勞動力，增加城鎮人口，轉變生產增長方式，提高勞動生產率，優化第一產業結構，促進第二、三產業的發展，從而提高農村整體的經濟效益和社會效益。所以，城市化是解決我國二元經濟結構矛盾的根本出路。
（2）具體途徑：在微觀層面上要通過農民市民化、農業工業化、農村城市（鎮）化這“三化”來完成城鄉生產方式一體化、生活方式一體化、市場體系一體化，“三化”中農民市民化是根本；在宏觀層面上，要通過國家逐步改變對城鄉的二元宏觀政策，實現城鄉平等的一體化宏觀管理。只有這樣，才能使市場經濟體制的“組成要件”走向城鄉一體化，一個統一的社會主義市場經濟體制才能最終建立和完善。
　　
【鞏固練習】
一、單項選擇題1．“一五”計劃期間我國社會主義建設事業成就的取得，離不開高度集中的計劃經濟體制。對這一體制作用的認識，下列說法不正確的是（ ）
A．實現了國家的經濟獨立，鞏固了國家的政治獨立
B．抑制了通貨膨脹，穩定了物價，增加了財政收入
C．保證了人民群眾最基本的生活需要，實現了社會公平
D．建立了比較完善的社會主義市場經濟體制
2.對計劃經濟體制下過于單一的所有制結構，認識正確的有(　　)
A．在當時沒有任何意義，不利于生產力的發展
B．阻礙了社會生產力的發展，不利于方便人民群眾生活
C．有利于國家宏觀調控，更好地發揮市場的作用
D．有利于社會資源的配置，有利于激發企業活力
3．我國經濟體制改革徹底突破了計劃體制的框架的標志是（　 ）　　A.黨的十四大確立的改革目標 　　B.十二屆三中全會以后我國改革重點由農村轉向城市　　C.十二屆三中全會提出社會主義經濟是有計劃的商品經濟的論斷　　D.黨的十一屆三中全會，我國的改革首先從農村開始4．以社會化大生產為基礎的經濟，配置資源有兩種手段(　　)
A．行政命令和計劃調節
B．計劃調節和市場調節
C．計劃經濟和商品經濟
D．計劃為主，市場為輔
5.黨的十三大對社會主義市場經濟體制認識的深化表現在（ ）
A．社會主義也可以搞市場經濟，利用這種方法來發展社會生產力，不會影響整個社會主義
B．完全由市場調節的生產和交換，只限于小商品、部分農副產品和服務修理行業，它們在國民經濟中只起輔助作用
C．國家調控企業，企業引導市場
D．計劃和市場的作用都是覆蓋全社會的，不再把市場調節置于從屬和次要的地位
6.在社會主義市場經濟體制的基本框架中，有三個最為重要的環節，它們是（ ）
①市場主體 ②市場體系 ③所有制結構 ④宏觀調控體系
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
7. 20世紀80年代，英國首相撒切爾夫人說：“社會有一個梯子和一張安全網，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網則用來防止人們跌入深淵。”這啟示我們，建立健全社會主義市場經濟體制的過程中要重視“安全網”的建設。它(　　)
①有利于保證國家的經濟安全　②減少了政府的公共開支　③有利于維護社會分配的公平　④有利于社會穩定
A．①②③　　　　　　　 B．②③④
C．①②④ D．①③④
8．能為社會主義市場經濟體制的完善提供良好環境的是(　　)
①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者的比重
②把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，實行積極的就業政策
③堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度
④建立和我國發展水平以及各方面承受能力相適應的多層次的社會保障體系
A．①②③④ B．①②④
C．①③④ D．②③④
9.社會主義市場經濟既具有市場經濟共性，又具有自己鮮明的特征。下列屬于其特征的是(　　)
①堅持公有制的主體地位　 ②以共同富裕為根本目標　
③國家對經濟實行宏觀調控　④市場對資源配置起基礎性作用
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②
10.（2019 北京模擬）某小組進行主題為“學習《經濟學常識》，把握經濟思想脈絡”的課程討論時，繪制了一張圖表。對圖判斷正確的是
a.①到②起因于“滯脹現象”
b.③揭示了資本主義生產的實質是剩余價值的生產
c.1929-1933年經濟危機促使②到④
d.⑥是在實踐的基礎上對③的豐富和發展
A.ab? B.ac? C.bd? D.cd
二、問答題11.材料一：一些地方明文規定凡是本地有的，外地同類產品進入本地市場，必須先由工商、稅務、交通、技術監察部門嚴格檢查，甚至地方政府插手經濟糾紛、設置障礙，阻撓外地辦案人員辦理經濟案件，搞司法保護。
材料二：某市為了發展經濟，由政府出面擔保為企業貸款，而對于本地生產的大量假冒偽劣產品卻視而不見，對外地執法機關也不予配合。
(1)材料一、二分別說明了什么經濟問題？
(2)針對材料一、二反映的問題，請就如何完善社會主義市場經濟體制提出建議。
12.（2018 北京海淀模擬試題）城市的可持續發展對人類社會的發展其有重要影響。我國要走新型城鎮化道路，實施國家新型城鎮化規劃，積極引導城鎮化健康發展。
下表中列舉了一些當前我國城鎮化發展過程中的問題，運用《經濟學常識》中“建立和完善社會主義市場經濟體制主要問題”的知識，說明如何解決這些問題。（8分）
主要問題
解決措施
目前，我國城鎮化率已達51. 27 % ，但城鎮戶籍人口占總人口的比例卻只有35％。近2億農民工無法實現身份的根本轉變，不能享受平等的待遇。
①
中國有2/3的城市空氣質量不達標，2/3 的大中城市陷入垃圾包圍之中，城市水資源供需矛盾突出，全國有420多座城市供水不足，其中110座城市嚴重缺水。
②
根據《中國城市發展報告（2012 )》，我國人口規模急劇增長，導致就業難、看病難、養老難等社會問題。
③
?
參考答案：
一、單項選擇題
1. D
解析：本題考查學生對高度集中的計劃經濟體制作用的認識。比較完善的社會主義市場經濟體制是中共十一屆三中全會以后逐步建立起來的，所以D項不正確。
2.B
解析：A項說法過于絕對，C、D兩項不符合題干要求，故選B。
3、Ａ　　解析：黨的十四大把建立社會主義市場經濟體制確立為改革的目標，標志著我國經濟體制改革徹底突破了計劃體制的框架。4. B
解析：本題考查的是資源配置的兩種手段。計劃和市場調節都屬于資源配置的手段。A項講的是手段之一——計劃調節。C項講的是經濟形態不是調節手段。D項錯誤地顛倒了主次地位，故選B項。
5. D
解析：黨的十三大把社會主義有計劃商品經濟的新體制界定為計劃與市場內在統一的體制，并提出了“國家調節市場，市場引導企業”的經濟運行模式，要求實現計劃和市場的有機統一，表明我們黨已經認識到計劃和市場的作用都是覆蓋全社會的，不再把市場調節置于從屬和次要的地位。A、B兩項為1982年9月召開的中共十二大對“計劃經濟為主，市場調節為輔”的內涵的具體闡述，不符合題意；C項觀點錯誤。
6. B
解析：市場主體、市場體系是市場發揮作用的前提，市場經濟體制必須有國家的宏觀調控，否則就會出現混亂，因此①②④符合題意，答案為B。
7.D
解析：材料啟示我們在建立市場經濟體制的過程中，要注重社會保障制度的建設。②說法錯誤。
8. B
解析：本題考查完善社會主義市場經濟體制的環境條件。③為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障，不符合題意。①②④皆能為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境，故選B項。
9. D
解析：③④屬于市場經濟的共同特征，不是社會主義市場經濟自己的鮮明特征。
10.C
解析：本題以經濟思想脈絡為背景，考查經濟學史上的重要觀點。回答本題的關鍵是把握經濟思想史的基本觀點和它們之間的關系。結合圖分析可知，由①到②起因是“通貨膨脹”，而不是“滯脹”，故a錯誤；馬克思主義經濟學揭示了資本主義生產的實質是剩余價值的生產，故b正確；由宏觀經濟學到新自由主義的原因是“二戰”后經濟的復蘇，故c錯誤；社會主義市場經濟理論是對馬克思主義經濟學的豐富和發展，故d正確，選C項。
二、問答題
11.答案：
(1)材料一說明我國一些地方政府不能正確履行職責，地區封鎖依然存在，阻礙著我國統一的市場體系的形成。材料二說明一些地方政府對于微觀經濟活動干預過多，社會管理、公共服務職能薄弱，宏觀調控體系還不完全適應新形勢的要求。政府的越位、缺位和錯位行為影響市場經濟的健康發展。
(2)材料一的問題要求我們建立完善的現代市場體系，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。為此，應進一步打破行政性壟斷和地區的封鎖，建立統一開放競爭有序的市場體系。材料二的問題要求我們建立完善的現代市場體系、行政管理體系和經濟法律制度，增強政府調控經濟的有效性，理順政府與企業的關系，防止政府在宏觀調控中的越位、錯位和缺位的行為，促進市場經濟的健康發展。
12.答案：
① 建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制、形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局。（3分）②建立促進經濟社會可持續發展的機制，加大環保力度，建設生態文明。（3分）③健全社會保障制度、促進社會和諧。（2分）

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