資源簡介

《 經 濟 與 社 會 》
我國的基本經濟制度
第一框題 我國的基本經濟制度
［知識梳理］
（一）物質資料的生產
1.物質資料的生產的必要性：人類要生存和發展就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行物質資料生產。
2.物質資料生產的條件：物質資料生產離不開人的勞動和生產資料，勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉，生產資料是創造物質財富和價值的條件。
3.生產資料所有制的重要性（地位和作用）：生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。不同社會的生產資料所有制不同，同一個社會可以有不同形式的生產資料所有制。其中占支配地位的生產資料所有制，決定著一個社會的基本性質和發展方向。
（二）我國的基本經濟制度（生產資料所有制）
1.是什么？ 公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
2.為什么？ (1)我國的基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基，體現了中國特色社會主義制度的優越性。(2)中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，必須以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為科學指引，在堅持基本經濟制度的基礎上，推動我國經濟社會發展。
3.怎么樣？ 堅持“兩個毫不動搖”——毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
（三）以公有制為主體
1、公有制的范圍：
公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
為什么要以公有制為主體？
（1）以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟。
（2）以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的根本制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。
（3）以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產決定分配，不同的生產資料所有制決定不同的分配制度，生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
3、公有制主體地位的主要體現：
①公有資產在社會總資產中占優勢。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。不僅是量的優勢，更要注重質的提高。
②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
4、國有經濟
（1）作用：國有經濟在國民經濟中起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
（2）實現形式：國有企業是國有經濟最主要的實現形式。是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化，保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
【注意】
A.公有制的有效實現形式包括股份制和股份合作制。
B.對公有制企業進行股份制改造不會改變原企業的公有制性質，也不會削弱公有制的主體地位。
C.股份制企業性質是公有還是私有，要看控股權掌握在誰手中。
（四）多種所有制經濟共同發展（非公有制經濟）
1、非公有制經濟的范圍：個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分。
（1）個體經濟：指由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的經濟。
（2）私營經濟：指以生產資料私有和雇傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的私人成分。
（3）外資經濟：指外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。（港澳臺地區在內地的投資參照外資）
時政鏈接：為進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，保護外商投資合法權益，規范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進社會主義市場經濟健康發展，2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》，該法將于2020年1月1日起施行。
2、非公有制經濟的地位、作用
（1）地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。
（2）作用：非公有制經濟成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
3、為什么要堅持公有制經濟與非公有制經濟共同發展？（多種所有制經濟共同發展）
①從兩者關系來看：公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
②多種所有制經濟共同發展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關系，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
③公有制經濟和非公有制經濟各有優勢，都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。
【拓展提升】公有制經濟和非公有制經濟的異同：
公有制經濟
非公有制經濟
區別
范圍
國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分
地位
以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎，在國民經濟中占主體地位
非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。
態度
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
聯系
公有制與非公有制相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中，在市場競爭中地位平等。都是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。
[誤區警示]
誤區一 堅持公有制經濟為主體，就是堅持國有經濟為主體。
公有制經濟不僅包括國有經濟，還包括集體經濟，以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。其次主體與主導不能等同，主體是一個比重概念，是指事物的主要部分，主導是一個權重概念，是指主要的，并且能夠引導事物發展方向的，所以公有制是占主體，而國有經濟是起主導作用。
誤區二 堅持公有制為主體，就是堅持國有經濟的比重，超過非公有制經濟。
公有制的主體地位表現在兩個方面，一，共有資產在社會總資產中占優勢，2，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。堅持公有制的主體地位必須保證公有資產的比重超過非公有制經濟，但這種優勢不僅要有量的優勢，更要注重質的提高。
誤區三 國有經濟要控制國民經濟命脈，就必須從競爭性行業全部退出。
國有企業進行戰略性改組，要堅持“有進有退有所為有所不為”的原則，而不是只退不進。國有資產從某些行業退出，是為了向關系到國民經濟命脈的關鍵行業和領域，向經濟效益更好的行業和企業進入，從而增強自身的控制力。
誤區四 股份制經濟是公有制經濟。
公有制是指生產資料由國家或勞動群眾集體占有，是從宏觀角度對生產資料占有形式進行界定，公有制的實現形式是指公有制經濟在微觀領域中的具體體現，實際上是指資產的經營方式或組織形式，所以股份制是公有制的實現形式之一。
[重點難點突破]
全面認識混合所有制經濟
1、表現：國有資本，集體資本，非公有資本等，交叉持股，相互融合。
2、地位：社會主義初級階段基本經濟制度的重要實現形式。
3、作用：混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式，發展混合所有制經濟有利于堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；有利于深化國有企業改革，增強國有經濟活力、控制力、影響力，提高競爭力，增強公有制經濟的主體地位；有利于各種所有制資本依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，取長補短，相互促進，共同發展；有利于減少政府對微觀經濟事務的干預，正確處理政府與市場的關系，讓市場在資源配置中起決定性作用。
4、判斷標準：判斷混合所有制經濟的性質，關鍵看哪種經濟成分占支配地位，如果國有經濟和集體經濟占支配地位就具有鮮明的公有制性質，如果非公有制經濟占支配地位就具有鮮明的非公有制性質。
5、混合所有制經濟實現形式：股份制
混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經濟參與的股份制不是混合所有制。
【基礎訓練】
知識點1 公有制主體地位及其體現1、下列有關公有制經濟的說法正確的是（ ）
①它是我國社會主義經濟制度的基礎
②它在國民經濟中居于主體地位
③它在國民經濟中居于主導地位
④公有制經濟包括國有經濟，集體經濟和股份制經濟A.①② B.②③ C.③④ D.①④2、公有制為主體多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。公有制主體地位表現在（ ）
①國有資產在社會總資產中占優勢②公有資產在社會總資產中占優勢③混合所有制經濟控制國民經濟命脈④國有經濟對經濟發展起主導作用。A.①③ B.②④ C.③④ D.②③3、高鐵領域，中國國企用5年時間走完發達國家40年的路；航天領域，中國國企鋪就了38萬千米的漫漫奔月路，這表明（ ）
A.我國國有經濟對經濟發展起主導作用
B.國有資產在我國社會總資產中占優勢
C.國有企業是我國經濟發展的根本動力
D.我國已確立以國有經濟為主體的基本經濟制度4、我國經濟體制改革必須堅持和完善公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，這是因為我國的基本經濟制度( )
①適合社會主義初級階段生產力發展不平衡多層次的狀況②是社會主義的根本經濟特征③是社會主義市場經濟體制的根基 ④ 是社會主義經濟制度的基礎A.①③ B.①④ C.②③ D.②④5、2018年7月，財富雜志公布了2018年世界500強排行榜，前100強中有13家是我國大型國有或者國有控股企業，涵蓋金融、化工、建筑、通訊等行業，國有經濟發展壯大（ ）
①有利于發揮社會主義制度的優越性②是解決我國一切問題的基礎和關鍵
③保障社會主義市場經濟體制的根基④對增強我國經濟實力具有關鍵作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④知識點2 多種所有制經濟共同發展6、一對夫婦籌資開了個特色小吃店，夫妻倆既當店主又當服務員，隨著生意的紅火，他倆開起了特色小吃連鎖店，自己當起了老板，雇傭工人近百名，材料中的特色小吃連鎖店，屬于（ ）
A.私營經濟 B.集體經濟 C.個體經濟 D.公有制經濟。7、改革開放40多年來，民營經濟為我國發展作出了重大貢獻，截至目前，我國民營企業數量超過2700萬家，民營企業貢獻了60%以上的國內生產總值，80%以上的城鎮勞動就業，下列對民營經濟認識正確的是( )
A.是社會主義經濟的重要組成部分
B.在社會總資產中占優勢
C.控制著我國經濟命脈發揮主導作用
D.是我國經濟社會發展的重要基礎。8、2018年8月7日，河南省省長在調研非公有制經濟工作時強調，要營造公平的市場環境，打造公平透明的法制環境，要營造要素供給環境，為大力推進非公有制經濟發展強化服務保障。大力推進非公有制經濟發展的原因是( )
①促進非公有制經濟發展，有利于完善社會主義市場經濟體制②在我國各種所有制經濟的地位平等，相互促進，共同發展③公有制和非公有制經濟都是社會主義經濟的重要組成部分④非公有制經濟也是我國經濟社會健康發展的重要基礎和力量 A.①② B.②③ C. ③④ D.①④9、小微企業是指小型微型企業，小微企業的絕大多數是民營企業，目前我國小微企業規模已近5000萬家，為國家解決了大量的就業人口和近2/3的所得稅，在我國經濟中的支撐作用越來越大，國務院部署進一步扶持小微企業發展，就市場主體而言，我國小微企業( )A.是社會主義經濟制度的基礎 B.企業數量眾多，在社會總資產中占據優勢地位
C.與公有制經濟地位平等 D.在國民經濟中居主導地位，控制國民經濟命脈。10、習近平主席在民營企業座談會上說，我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的，而是有機統一的，公有制經濟非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。對習近平主席的話理解正確的是( )A.公有制經濟和非公有制經濟，都是社會主義經濟的重要組成部分
B.公有制經濟和非公有制經濟在基本經濟制度中地位是平等的
C.公有制經濟和非公有制經濟都是我國經濟社會發展的重要基礎
D.發展非公有制經濟是為了更好的發揮公有制經濟的主導作用。11、習近平主席強調，必須毫不動搖地鼓勵支持引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力，這是因為( )
①非公有制經濟由部分勞動者共同占有生產資料，對實現共同富裕有重要作用
②與較高的生產力水平相適應有利于增強我國的綜合國力
③是我國經濟社會發展的重要基礎，是市場經濟的組成部分
④在促進創新，擴大就業，增加稅收等方面具有重要的作用。
A.①② B.①④ C. ②③ D.③④12、2018年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話，強調要毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展，支持民營企業發展并走向更加廣闊舞臺，我國支持民營企業發展并走向廣闊舞臺，這是因為（ ）
A.各種所有制經濟在國民經濟中地位相同 B.民資進入各種領域才能保證共同富裕
C.民營經濟也是經濟社會發展的重要基礎 D.民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分。
13.某市是全國知名的手機市場，經營手機的店鋪達上千家.但近年來由于手機價格的快速變動，以及稅負重、融資難等問題的困擾，許多商店的經營陷入困境。該市政府依據國家對小微企業實施暫免征收增值稅的有關政策，對于手機經營等小微企業暫免征收增值稅，這不僅推動了手機市場的進一步繁榮，也助推了地方經濟的發展。結合材料，運用我國基本經濟制度的相關知識，分析當地政府對手機經營等小微企業實施暫免征收增值稅的理由。
答案：1-5ABAAB 6-10ADDCC 11-12DC
13（1）我國的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。（2）小微企業屬于非公有制經濟，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對于促進經濟增長具有重要作用（3）當前手機經營者等小微企業及個體工商戶面臨困境，國家對小微企業及個體工商戶暫免征收增值稅，有利于減輕小微企業負擔，促進各種所有制經濟平等使用生產要素，公平參與市場競爭。

展開更多......

收起↑