資源簡介

凝聚法治共識
學(xué)案設(shè)計
學(xué)習(xí)目標(biāo)
1.培養(yǎng)良好的社會法治責(zé)任意識,以守法為榮,違法為恥,熱愛祖國,為建設(shè)法治國家建言獻策。
2.提高對法治政府的理解能力,對政府部門是否能夠依法行政的判斷能力,對厲行法治的運用能力,對知識的總結(jié)概括能力。
3.了解我國政府一些機構(gòu)的基本職能;知道我國法治政府的宗旨是為人民服務(wù),工作人員要依法行政,政府要具有透明度和公信力;我國的建設(shè)是以德治國和依法治國的統(tǒng)一。
學(xué)習(xí)過程
一．情景導(dǎo)入

開飯館該找誰？ 路燈壞了該找誰？ 輟學(xué)打工該找誰？

濫伐樹木該找誰？ 結(jié)婚該找誰？
思考:當(dāng)你遇到以上情況時,應(yīng)分別找政府的哪些部門?



二．自主學(xué)習(xí)
請同學(xué)們自主學(xué)習(xí)P50——P56課本，并思考解決下列問題：
1．我國政府的作用、宗旨是什么？





2．什么是法治政府？




3.如何建設(shè)法治政府？




4.怎樣厲行法治？




5.怎樣正確認(rèn)識法治與德治的關(guān)系?


三．探究與實踐
1. 材料分析
材料一：巍巍祁連山，橫亙河西走廊南側(cè)，逶迤千里，是我國西部一條重要的生態(tài)屏障，黃河流域重要的水源補給地。1988年，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)。然而，長期以來，由于保護區(qū)所在地方各級政府違法決策、違規(guī)審批、監(jiān)管失職，造成祁連山局部生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，自然保護區(qū)滿目瘡痍。
2017年7月20日，中辦、國辦對外公布《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的通報》，直指祁連山存在違法違規(guī)開礦、水電設(shè)施違建、偷排偷放、整改不力等行為。多名甘肅官員因祁連山生態(tài)問題，“扎堆”上了被問責(zé)的名單。
楊子興、李榮燦、羅笑虎等三名甘肅省時任(曾任)副省長，同時被點名問責(zé)。此外，15名相關(guān)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人被嚴(yán)肅問責(zé)，其中負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省林業(yè)廳廳長石衛(wèi)東、甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局局長李進軍、甘肅省國土資源廳廳長蒲志強、甘肅省國土資源廳原副廳長郭玉虎4人被撤職。
材料二：“法令行則國治，法令弛則國亂。”黨的十八大以來，在全面推進依法治國的號角聲中，法治政府建設(shè)換檔提速，依法行政成為一道時代的鮮明烙印。
法治猶如天平，一邊是公共權(quán)力，一邊是公民權(quán)利。在全面推進依法治國的今天，只有政府帶頭有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法，國家才能在法治的軌道上有序發(fā)展。黨的十八大把“法治政府基本建成”確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一。加快建設(shè)法治政府，是全面深化改革的迫切需要，更是全面依法治國的重大任務(wù)。
閱讀材料，回答問題。
(1)【追根溯源】材料一中多名政府高官被問責(zé)、處理，結(jié)合政府的作用、工作宗旨和原則分別說明被問責(zé)、處理的原因。


(2)【建言獻策】結(jié)合兩則材料，請你給當(dāng)?shù)卣绾谓ㄔO(shè)法治政府提出具體的建議，從而促進甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)的保護。



2.情景分析
蘭州城管打人事件，城關(guān)區(qū)南昌路東湖市場附近，四五名身著城管制服的男子將一商鋪店主拉扯至店外的人行道上，手持扳手和伸縮棍進行毆打，店主妻子在爭執(zhí)中也被打倒在地，衣服被扯破。理由是男子以前在門口擺放過東西，占道經(jīng)營，同時又涉嫌無證經(jīng)營。
學(xué)生思考：（1）請就此事發(fā)表自己的評論？





（2）通過這件事給我們什么啟示？





四．達標(biāo)測試
1．“深入推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到‘只進一扇門’、‘最多跑一次’。”政府這一舉措可以
①簡化政府審批程序,提高政府行政效率　②規(guī)范公共權(quán)力行使,推進政府依法行政　③擴大公民政治權(quán)利,保證公民有序參與?、芴岣哒芾硭?確保司法公正透明
A． ①②③ B． ①②④ C． ①② D． ③④
2．《中華人民共和國刑法修正案(九)》把網(wǎng)絡(luò)造謠、考試作弊、“槍手”替考、虛假訴訟、偽造證件等令人深惡痛絕的不良行為都納入到刑法調(diào)整范圍。對此，下列說法不正確的是(　　)
A． 體現(xiàn)了厲行法治
B． 有利于建設(shè)社會主義法治國家
C． 有利于營造維護誠信的社會環(huán)境
D． 有利于增強公民法治意識，消除違法犯罪行為
3．對漫畫的理解正確的是（ ）

①政府及其工作人員必須在憲法和法律的范圍內(nèi)行使權(quán)力
②我國堅持依法治國的基本方略
③任何公民的違法行為都要受到法律的追究和制裁
④公民應(yīng)該增強尊法學(xué)法守法用法意識，培養(yǎng)法治精神
A． ①②③④ B． ①②③ C． ①②④ D． ②③④

4．2017年9月23日陽澄湖大閘蟹正式開捕,然而在開捕前就有所謂的“陽澄湖大閘蟹”在賣。別的地方運過來的螃蟹,放進陽澄湖“洗個澡”就當(dāng)正宗的來賣。為了防止以上現(xiàn)象的出現(xiàn),國家需要(　C　)
①保護好商標(biāo)權(quán),堅持依法治國?、跁惩ǜ鞣N監(jiān)督舉報的渠道　③行使公民權(quán)利,自覺履行義務(wù)　④以德治國,加強道德建設(shè)
A． ①②③ B． ①③④
C． ①②④ D． ②③④
5.中國夢,法治夢。古人云:“治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩?！敝挥凶尫ㄖ涡叛龈灿谌嗣裥闹?形成全民守法的氛圍,才能共建法治國家。
據(jù)悉,振興中學(xué)準(zhǔn)備舉辦以“法在我心中”為主題的宣傳教育活動,請你參與并完成以下任務(wù):
(1)為什么要讓法治信仰根植于人民心中?




(2)為讓法治信仰根植于人民心中,請你出謀劃策。




(3)請你為本次活動撰寫一條宣傳標(biāo)語。



6.材料一：建設(shè)法治政府前后某些政府部門的變化

（1）兩漫畫畫面的不同說明了什么？






材料二　漫畫《有權(quán)不可任性》

(2)李克強總理曾指出，“大道至簡，有權(quán)不可任性”。為什么“有權(quán)不可任性”？








參考答案
一．情景導(dǎo)入
（1）應(yīng)分別找交通部門、工商管理部門、教育部門、林業(yè)部門、民政部門。
（2）在日常生活中,人們每時每刻都能感受到政府的作用。一方面,人們的社會生活需要政府管理;另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。
二．自主學(xué)習(xí)
1．我國政府的作用、宗旨是什么？
政府的作用：維護社會秩序，提供公共服務(wù)。
政府的宗旨：為人民服務(wù)
權(quán)力來源：人民
2．什么是法治政府？
法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運行。
3.如何建設(shè)法治政府？
（1）依法行政要求政府及其工作人員在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)是必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。
（2）政府除了自覺依法行政，更需要全面推進政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策的科學(xué)化和民主化。
（3）必須依法行政,防范行政權(quán)力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,從而推進民主法治建設(shè)進程。
4.怎樣厲行法治？
(1)現(xiàn)代社會的公民，要學(xué)會在法治狀態(tài)下生活，增強尊法學(xué)法守法用法意識，培育法治精神，培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念、契約精神、規(guī)則意識。
(2)政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣。帶動其他公民，共同守法。
(3)厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”的法治文化導(dǎo)向，實現(xiàn)社會的有序、公平、正義。

5.怎樣正確認(rèn)識法治與德治的關(guān)系?
國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。以法治體現(xiàn)道德理念，強化法律對道德建設(shè)的促進作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
三.探究與實踐
1.（1）①我國政府的作用一是管理，二是提供公共服務(wù)。這些政府官員沒有對生態(tài)環(huán)境進行嚴(yán)格管理，沒有利用職權(quán)為生態(tài)環(huán)境保護提供良好公共服務(wù)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，給國家和人民造成重大損失，所以被問責(zé)、處理。②政府要堅持為人民服務(wù)的工作宗旨和對人民負(fù)責(zé)的工作原則。這些政府官員違法決策、違規(guī)審批、監(jiān)管失職，沒有堅持工作宗旨和工作原則，理應(yīng)被問責(zé)、處理。
（2）建設(shè)法治政府：①要依法行政。要求祁連山當(dāng)?shù)卣捌涔ぷ魅藛T在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。嚴(yán)格規(guī)范政府的行政權(quán)，對自然保護區(qū)的保護至關(guān)重要。②推進政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學(xué)化和民主化。當(dāng)?shù)毓褚e極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。③防范行政權(quán)力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，不斷推進民主法治建設(shè)進程。
2.（1）城管人員與鋪主都是違法行為，都應(yīng)該受到法律的懲罰。
城管人員在行使政權(quán)沒有依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，正確行使權(quán)利，真正的為人民服務(wù)而是成為濫用權(quán)力的害群之馬。這樣不但給城管人員臉上抹黑，也使政府吃去了公信力。鋪主違法經(jīng)營，沒有在法律允許的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。
（2）啟示：全面依法治國必須堅持厲行法治，推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

四．達標(biāo)測試
1．C
2．D
3．A
4．C
5.．(1)①人民是依法治國的主體。②法治能夠為人們提供良好的生活秩序,讓人們能夠建立起一個基本、穩(wěn)定、持續(xù)的生活預(yù)期,保障人們在社會各個領(lǐng)域依法享有廣泛的權(quán)利和自由,使人們安全、有尊嚴(yán)地生活。③法治是現(xiàn)代政治文明的核心,是發(fā)展市場經(jīng)濟、實現(xiàn)強國富民的基本保障,是解決社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義的有效方式。走法治道路是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。④社會因法治而進步。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。有利于推進依法治國,有利于建設(shè)社會主義法治國家,等。
(2)①全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利,履行義務(wù)。②公民要學(xué)會在法治狀態(tài)下生活,增強尊法學(xué)法守法用法意識,培育法治精神,培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念、契約精神、規(guī)則意識。③政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣。④加強法治宣傳,共同營造良好的法治文化環(huán)境,在全社會鮮明地樹立起“遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥”的法治文化導(dǎo)向。⑤堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,以道德滋養(yǎng)法治精神,等。
(3)示例:學(xué)習(xí)法律知識,提升法律意識;加強法律宣傳教育,提升全民法律素質(zhì)等。

6.（1） 政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的工作要對人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益.
(2)①在我國，政府的權(quán)力來源于人民。政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的工作要對人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益。②“法治政府基本建成”是全面建成小康社會的一項重要目標(biāo)。法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運行。③依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則，依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。④政府依法行政有利于促進政府決策科學(xué)化和民主化，有利于防范行政權(quán)力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設(shè)進程。

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