資源簡介

考法02 國務院新聞辦發表《中國的核安全》白皮書
2019年9月3日，國務院新聞辦公室發表《中國的核安全》白皮書，并在北京舉行新聞發布會，請生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華，國家核安全局副局長、生態環境部核設施安全監管司司長郭承站和國務院新聞辦公室新聞發言人襲艷春出席，介紹和解讀白皮書有關情況。
材料一 當前，世界核科技創新不斷開辟新方向，小型模塊化反應堆、特種用途反應堆、耐事故燃料元件等領域，呈現出不斷突破的發展態勢。大數據、互聯網、人工智能、云計算等信息技術與核能技術創新深度結合，給核能產業發展帶來了深刻變革和新的動力。近年來，中國核能界積極貫徹落實國家創新驅動發展戰略，堅持以市場為導向，以企業為主體，政產學研用緊密結合，涉核企業、高校、科研院所共同致力于核能技術創新，在先進核燃料技術、先進裝備制造技術、先進核電建造技術、先進核電安全技術等方面不斷推陳出新，為核能事業安全高效可持續發展注入了強勁動力。
材料二　近年來，中國在自身核安全能力建設上也取得了顯著成果。中國核安全能力持續提升，新建核設施的核安全系統不斷建設，對原有核設施的安全系統進行了改造；先后發布了《核材料衡算與控制視察導則》《核材料和核設施實物保護》《核材料管制視察管理辦法》《核材料管制報告管理辦法》等一批核安保導則和技術規范；強化了核安全的日常監督管理，使核安全監管工作步入了機制化、規范化軌道。
材料三 近年來，以跨國、跨地區國際恐怖主義為代表的各種非傳統安全問題呈現上升趨勢，核與輻射恐怖活動成為國際社會最為擔憂的恐怖主義形式之一，核安全問題受到國際社會的高度重視。核恐怖主義威脅已經超越了國界，沒有任何一個國家可以是安全孤島。只有世界各國攜起手來，加強合作，才能最大限度地防范核恐怖主義威脅，讓核能真正造福于民。
材料四 《白皮書》強調，中國將繼續推進核安全國際合作，擔當大國責任，履行國際義務，推動建立公平、合作、共贏的國際核安全體系，提升全球核安全水平，促進各國共享和平利用核能事業成果，維護地區和世界和平穩定，為共同構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出積極貢獻。
一、經濟生活角度
【命題方向】以經濟如何類題型考查怎樣促進核能事業安全高效可持續發展
【模擬設問】結合材料一，運用所學經濟知識說明怎樣促進核能事業安全高效可持續發展。
【答題要素】貫徹落實新發展理念+堅持經濟效益與社會效益的統一+堅持以人為本+重視法制建設+堅持對外開放的基本國策
【規范解答】（1）貫徹落實新發展理念。在新發展理念的指導下，加強宏觀調控，為促進核能與核技術利用事業可持續發展提供政策等方面的支持。（2）堅持經濟效益與社會效益的統一。促進核能事業安全高效可持續發展，必須按著安全高效可持續發展的要求，既重視經濟功能也重視生態效益和社會效益。（3）堅持以人為本，重視人文關懷。不斷提升從業人員的核安全文化素養，為促進核能與核技術利用事業可持續發展提供強力支撐。（4）重視法制建設。社會主義市場經濟是法制經濟，要建立和完善我國核與輻射安全法律制度，強化對放射性污染的防治，保障人民健康和環境安全。（5）堅持對外開放的基本國策。在總結我國放射性污染防治的實踐經驗，借鑒國際核與輻射安全監督管理制度的基礎上，建立有中國特色的核能核技術利用安全機制。
二、政治生活角度
（1）【命題方向】以政治依據類題型考查中國高度重視國際核安全的依據
【模擬設問】結合材料二，運用“當代國際社會”知識說明中國高度重視國際核安全的依據。
【答題要素】當今時代主題+主權國家義務+國家性質與國家利益+建立國際新秩序
【規范解答】①當今時代主題。實現核能全面和平利用，是國際社會的共同目標，符合和平與發展的時代主題。②主權國家義務。嚴格履行核安全國際義務，積極對外提供核安全援助，符合《聯合國憲章》的宗旨。③國家性質與國家利益。強化核安全能力建設，承擔核安全國家責任，符合我國國家性質和國家利益，也符合世界各國的共同利益。④建立國際新秩序。深化國際交流合作，消除核恐怖主義根源，有利于建立國際新秩序。
（2）【命題方向】以政治如何類題型考查國際社會應該如何維護世界核安全
【模擬設問】結合材料三，運用政治知識分析國際社會應該如何維護世界核安全。
【答題要素】國際關系的決定因素+協調國家間的利益+加強合作遏制核恐怖
【規范解答】①國家利益是國際關系的決定因素。各國要齊心協力落實核安全峰會的相關內容，不斷提升國際社會對核恐怖威脅的認識，并為增進核安全采取了許多切實、深遠、持久的措施，在國家、區域及全球層面強化核安全體系。②國家間存在著復雜的利益關系，國際社會需要協調國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進國際關系健康發展。打擊核恐怖主義必須摒棄雙重標準。無論恐怖活動打著什么旗號、針對哪個國家、采取何種手段，都要堅決予以打擊。③國際關系是多方面的，有政治、經濟、軍事等關系，形式上是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。各國要根據安理會有關決議，協同好國際、地區和國內層面的行動，加強合作，堅決遏制潛在的核恐怖威脅。
三、生活與哲學角度
【命題方向】以哲學如何類題型考查如何維護核能安全
【模擬設問】結合材料二 運用唯物辯證法知識分析如何維護核能安全。
【答題要素】聯系的觀點+發展的觀點+用一分為二的觀點看問題
【規范解答】 (1)事物是普遍聯系的。人類要更好利用核能、實現更大發展，必須應對好各種核安全挑戰，維護好核材料和核設施安全。要秉持為發展求安全、以安全促發展理念。這體現了世界上一切事物都與周圍其他事物有著這樣或那樣的聯系 。(2)事物是變化發展的。加強核安全是一個持續過程。我們要堅持理性、協調、并進的核安全觀，把核安全進程納入健康持續發展軌道，使核能事業發展的希望之火永不熄滅。這體現了事物是不斷變化發展的。(3)矛盾具有普遍性，我們應該用一分為二的觀點看問題。人類在利用核能問題上，一方面要發展核能事業，利用核能為人類生產和生活服務；另一方必須堅持核安全的前提，完善核安全政策舉措，打擊核恐怖主義。任何以犧牲安全為代價的核能發展，都難以持續，都不是真正的發展。
1.面對潛在的核安全威脅，各國應該加強核安全合作，不斷提升對核安全威脅的認識，并為增進核安全采取切實、深遠、持久的措施，在國家、區域及全球層面強化了核安全體系。各國加強核安全合作，是因為（ ）
①各方存在共同的安全利益 ②各方有共同的安全目標
③各方有共同的經濟政治制度 ④有利于維護世界和平與發展
A.②③? ?????????? ???? ? B.①④????? ? ????????C.①③? ??????? ???????? D.②④
【答案】B
【解析】本題考查國際關系和當今時代主題。各國加強核安全合作，有利于維護各國共同的安全利益，維護世界的和平與發展，①④符合題意。材料沒有強調共同的安全目標和經濟政治制度，排除②③。故本題答案為B。
2.無論恐怖活動打著什么旗號、針對哪個國家、采取何種手段，都要堅決予以打擊。下列對恐怖主義認識正確的是（ ）
①恐怖主義是維護世界和平的主要障礙 ②恐怖主義源于經濟的落后
③恐怖主義違背人類的道義和規則 ④恐怖主義威脅世界的和平與安全
A.③④? ?????????? ? ??? ? B.①②????? ?????????C.②③? ??? ???????????? D.①④
【答案】A
【解析】本題考查恐怖主義的危害。無論恐怖活動打著什么旗號、針對哪個國家、采取何種手段，都要堅決予以打擊，因為恐怖主義違背人類的道義和規則，恐怖主義威脅世界的和平與安全，③④符合題意。霸權主義是維護世界和平的主要障礙，排除①。恐怖主義的產生有復雜的社會背景和經濟、政治因素，排除②。故本題答案為A。
3.近年來，中國圍繞構建公平、合作、共贏的國際核安全體系，加強本國核安全并積極推進國際合作。這體現了中國堅持（ ）
①求同存異思想，推動世界各國共同發展?②合作共贏理念，維護世界的和平與安全
③和平共處原則，主導國際政治經濟秩序 ④?履行國際義務，順應了當今時代主題
A.①③? ????????? ???B.①②? ????????? ? C.②④??????????? ??D.③④
【答案】C
【解析】本題考查國際關系和我國的外交政策。加強本國核安全并積極推進國際合作，有利于順應了當今時代主題，有利于維護世界的和平與安全，②④符合題意。材料沒有強調求同存異，排除①。③中“主導”表述不妥，排除。故本題答案為C。
4.核能的發現不僅可以給人類帶來取之不盡的新能源，也給世界帶來了毀滅性的武器，隨之而來的核安全問題已越來越引起國際社會的重視。這啟示我們（ ）
①要用對立統一的觀點看問題 ②質變是量變的必然結果，要抓住時機促成質變
③理想是行動的目標，要將理想付諸行動 ④矛盾雙方在一定條件下相互轉化，要樹立憂患意識
A.①③????????????????? ?B.②③?????????? ???? ?C.①④?????????? ??????? ?D.②④
【答案】C
【解析】本題考查唯物辯證法的矛盾觀。核能的發現不僅可以給人類帶來取之不盡的新能源，也給世界帶來了毀滅性的武器，體現了對立統一的觀點，①符合題意。核安全問題已越來越引起國際社會的重視，要求我們要樹立憂患意識，④符合題意。故本題答案為C。
習近平主席指出，加強核安全是一個持續過程。我們要堅持理性、協調、并進的核安全觀，把核安全進程納入健康持續發展軌道。據此回答5-6題：
5.我國堅持理性、協調、并進的核安全觀，是因為（ ）
①我國是聯合國創始國，又是安理會常任理事國之一
②我國人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人
③我國實行獨立自主的和平外交政策
④我國作為一個負責任大國的作用，應該樹立良好的國際形象
A.②④? ?????????? ? ???? B.①③????? ??? ??????C.①④? ?????? ? D.②③
【答案】D
【解析】本題考查我國的國家性質和外交政策。堅持理性、協調、并進的核安全觀，有利于貫徹落實我國實行獨立自主的和平外交政策，更好地保證人民當家作主，②③符合題意，堅持理性、協調、并進的核安全觀與聯合國創始國和國際形象沒有直接關系，排除①④。故本題答案為D。
6.堅持理性、協調、并進的核安全觀（ ）
①有利于我國在國際事務中發揮主導性作用 ②符合安理會維持國際和平與安全的主要職責?
③有利于國際安全秩序朝著更為有利的方向發展 ④有利于國際組織在國際事務中起積極作用
?A.①②???????? ? ?B.③④????????? ?????? ?C.①④?????? ?????????? ?D.②③
【答案】D
【解析】本題考查國際關系。堅持理性、協調、并進的核安全觀，對于維持國際和平與安全，使國際安全秩序朝著更為有利的方向發展，具有重要意義，②③符合題意。①中“主導”表述不妥，排除。材料沒有強調國際組織，排除④。故本題答案為D。
習近平主席強調，發展核事業50多年來，中國保持了良好的核安全記錄。光明前進一分，黑暗便后退一分。我們在核安全領域多作一份努力，恐怖主義就少一次可乘之機。據此回答7-8題：
7.材料表明（ ）
??? ①當今世界仍然很不安寧 ? ②我國是國際社會中負責任的大國
③不公正、不合理的國際舊秩序仍然存在 ④堅持走和平發展道路，不搞對抗、不搞沖突
A.①②? ?????????? ????? B.③④????? ?? ???????C.②③? ??????? ???????? D.①④
【答案】A
【解析】本題考查當今時代主題和我國外交政策。我們在核安全領域多作一份努力，恐怖主義就少一次可乘之機，表明當今世界仍然很不安寧，我國作為國際社會中負責任的大國，必須履行相應的國際義務，①②?符合題意。材料沒有具體強調國際舊秩序和走和平發展道路，排除③④。故本題答案為A。
8.下列關于和平與發展關系表述正確的是（ ）
A.各國無論大小強弱都應堅持一律平等
B.維護世界和平是全世界人民的共同愿望
C.世界和平是人類社會存在和發展的基本條件
D.和平與發展相輔相成，發展是和平的基礎
【答案】D
【解析】本題考查和平與發展關系。和平是發展的前提，沒有和平就談不上發展。反之，發展是和平的保障，只有發展了，才能為和平奠定堅實基礎。據此分析，D符合題意。問題沒有涉及各國一律平等、維護世界和平是全世界人民的共同愿望以及維護和平與人類社會存在和發展的關系，排除ABC。故本題答案為D。
9.當前，國際社會的核安全認識不斷提高，任務、職責逐漸定向，達成諸多管理措施。但各國對核材料、核設施的管理仍存漏洞，致使核災難幽靈徘徊不散，難以高枕無憂。為此，要加強核安全合作，共同應對核安全威脅。材料蘊含的哲理是（ ）
①要堅持一切從實際出發?②要善于抓住重點 ③要一分為二地看問題 ④要尊重規律，按規律辦事
A.①②???????? ???? ????B.③④??????????? ?????C.①③??? ?? ???????? D.②④
【答案】C
【解析】本題考查從實際出發、矛盾的觀點。各國對核材料、核設施的管理仍存漏洞，要求我們加強核安全合作，共同應對核安全威脅，體現里面一切從實際出發，①符合題意。國際社會的核安全認識不斷提高，任務、職責逐漸定向，達成諸多管理措施，但又難以高枕無憂，體現了一分為二的觀點，③符合題意。材料沒有涉及抓重點和尊重規律，排除②④。故本題答案為C。
10.目前，世界現存大量可用于制造核武器的核材料，足以制造出超過十萬枚核炸彈。這些物資一旦落入恐怖主義分子之手，就可能造成災難性的后果。因此要對核材料和核技術實現有效的保護。由此可見（ ）
A.矛盾雙方沒有對立，也就沒有統一，要保持高度警惕?????
B.矛盾斗爭性不能脫離同一性，要政治解決核擴散問題
C.矛盾雙方互相依存，共處統一體中，要建立反恐聯盟???
D.矛盾雙方依據一定條件相互轉化，要有居安思危意識
【答案】D
【解析】本題考查矛盾的同一性。這些物資一旦落入恐怖主義分子之手，就可能造成災難性的后果，表明矛盾雙方依據一定條件相互轉化，要求我們要樹立居安思危意識，D符合題意。材料沒有涉及對立與統一的不可分割、同一性與斗爭性的關系，排除ABC。故本題答案為D。
11.中國核安全觀具有全局性、戰略性、持久性，有助于構建公平、合作、共贏的國際核安全體系，有助于提升全球核安全水平，促進世界和平與發展。因而，贏得國際社會的普遍認可。這說明（ ）
①整體離不開部分，沒有部分就沒有整體 ②整體的功能狀態及變化影響到部分
③部分統率整體，整體服從和服務于部分 ④部分的功能及變化會影響整體的功能
A.③④? ?????????? ???? ? B.②③????? ?????????C.①②? ??????? ???????? D.①④
【答案】D
【解析】本題考查整體與部分關系。中國核安全觀有助于提升全球核安全水平，促進世界和平與發展，表明部分對整體具有重要影響，①④符合題意。材料強調部分的作用，排除②③。故本題答案為D。
近年來，國際安全形勢復雜多變，核安全問題日益引起國際社會關注。作為有核國家，中國政府堅決反對核擴散和核恐怖主義，嚴格履行核安全國際義務，重視并積極參與國際核安全合作。據此回答12-13題：
12.上述材料表明（ ）
①和平共處五項原則是我國對外關系的基本立場 ②中國在國際事務中發揮建設性作用
③我國堅持走和平發展道路 ④中國在國際社會中堅定不移地維護盟國利益
A.①②? ????????????? B.①④ C.②③? ????????? ???? D.③④
【答案】C
【解析】本題考查我國的外交政策。獨立自主是我國對外關系的基本立場，排除①。中國政府嚴格履行核安全國際義務，重視并積極參與國際核安全合作，表明中國堅持走和平發展道路，并在國際事務中發揮建設性作用，②③符合題意。④中“維護盟國利益”觀點錯誤，排除。故本題答案為C。
13.推動國際核安全合作（ ）
①是為了更好地實現我國對外政策的目標 ②體現了我國外交原則的重大變化
③符合我國和世界各國人民的共同利益 ④可以為世界的和平與穩定注入積極的因素
A.①②????????????????????? B.②④ C.①③??????? ? ???? D.③④
【答案】D
【解析】本題考查國家關系。推動國際核安全合作有利于維護我國和世界各國人民的共同利益，為世界的和平與穩定注入積極的因素，③④符合題意。材料沒有涉及我國外交政策的目標，排除①。推動國際核安全合作并沒有使我國外交原則發生重大變化，排除②。故本題答案為D。
14.保障核安全不能一蹴而就，要做長期的努力。特別是近年來，中國積極采取措施增強國家核安全能力，不斷完善有關法規和監管體系，大力加強人員培訓，并保持著良好的核安全記錄。這說明辦事情（ ）
①要重視量的積累 ②要堅持運用聯系、發展的觀點
③尊重客觀規律，辦事情就能獲得成功 ④要充分發揮人的主觀能動性
A.③④????????????? ?B.①④?????????? ????? C.②③?? ???????? ???????D.①②
【答案】B
【解析】本題考查量變與質變的關系、主觀能動性。保障核安全不能一蹴而就，要做長期的努力，體現了重視量的積累，①符合題意。中國積極采取措施增強國家核安全能力，不斷完善有關法規和監管體系，體現了充分發揮主觀能動性，④符合題意。材料沒有涉及聯系、發展和規律，排除②③。故本題答案為B。
15.近年來，我國以理性、協調、并進的核安全觀為指導，把核安全進程納入健康持續發展軌道，全面推進核安全工作，在國家核安全示范中心建設、加強涉核網絡安全等方面取得重要進展。我國把核安全進程納入健康持續發展軌道的最主要原因是（ ）
A.我國是聯合國創始國，又是安理會常任理事國之一
B.我國的國家利益和國家力量決定了我國的外交政策
C.求和平、謀發展、促合作已成為當今時代的主旋律
D.發揮一個負責任大國的作用，樹立良好的國際形象
【答案】C
【解析】本題考查當今時代主題。我國把核安全進程納入健康持續發展軌道，符合當今時代的主旋律，有利于求和平、謀發展、促合作，C符合題意。我國把核安全進程納入健康持續發展軌道與我國的聯合國創始國身份、樹立良好的國際形象沒有直接關系，排除AD。國家性質和國家利益決定外交政策，排除B。故本題答案為C。
　 16.白皮書指出，中國始終把保障核安全作為重要的國家責任，融入核能開發利用全過程，始終以安全為前提發展核事業，按照最嚴格標準實施監督管理，始終積極適應核事業發展的新要求，不斷推動核安全與時俱進、創新發展，保持了良好的安全記錄，走出一條中國特色核安全之路。材料蘊含的主要哲道理是（ ）
①具體問題具體分析 ②運動和靜止辯證統一 ③不失時機促進飛躍 ④堅持辯證的否定觀
A.①②??? ??????? ? ? B.①③???????? ? ??? C.①④?????? ???? ?? D.②③
【答案】C
【解析】本題考查具體問題具體分析、辯證否定。不斷推動核安全與時俱進、創新發展，走出一條中國特色核安全之路，體現辯證的否定觀和對核事業發展的具體分析，①④符合題意。材料沒有涉及運動與靜止的關系以及事物質變，排除②③。故本題答案為C。
17.白皮書說，在核安全觀引領下，中國逐步構建起法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、人才支撐、文化引領、社會參與、國際合作等為主體的核安全治理體系，核安全防線更加牢固。這表明（ ）
A.社會存在的變化會在社會意識中反映出來
B.社會存在的發展推動社會意識的同步發展
C.社會意識對社會存在具有能動的反作用
D.社會意識變化總是滯后于社會存在的變化
【答案】C
【解析】本題考查社會意識的作用。在核安全觀引領下，中國逐步構建起多主體的核安全治理體系，核安全防線更加牢固，體現了社會意識對社會存在具有能動的反作用，C符合題意。材料沒有強調社會存在決定社會意識，排除A。B中的“同步”和D中的“總是滯后”均觀點錯誤，排除。故本題答案為C。
18.白皮書強調，作為構建公平、合作、共贏的國際核安全體系的重要倡導者、推動者和參與者，中國在做好自身核安全的同時，認真履行核安全國際義務，大力推動核安全雙多邊合作，積極促進核能和平利用造福全人類，為全球核安全治理貢獻了中國智慧、中國力量。積極促進核能和平利用是（ ）
①由我國的國家性質和綜合國力決定的
②我國奉行獨立自主和平外交政策的體現
③我國政府和人民根據世界人民的根本利益和自身根本利益做出的戰略抉擇
④由我國在聯合國中的地位和作用決定的
A.①②? ?????????????????? B.③④ C.①④? ???????????????????????? D.②③
【答案】D
【解析】本題考查我國的外交政策。積極促進核能和平利用，有利于貫徹獨立自主和平外交政策，維護中國人民和世界人民的根本利益，②③符合題意。綜合國力以及聯合國中的地位和作用均不能決定外交政策，排除①③。故本題答案為D。
19.白皮書強調，中國堅持不懈加強核安全文化建設，建立中央督導、地方主導、企業作為、公眾參與的核安全公眾溝通機制，規范和引導從業人員的思想行為，發動社會公眾廣泛參與，營造人人有責、人人參與，全行業全社會共同維護核安全的良好氛圍。這樣做是因為（ ）
①文化發展離不開社會實踐
②人們的精神活動離不開物質活動，精神產品離不開物質載體
③文化作為一種精神力量，能直接轉化為改造世界的物質力量
④文化對人的影響來自于特定的文化環境和各種形式的文化活動
A.①③?? B.①④ C.②③?? D.②④
【答案】B
【解析】本題考查文化影響的來源。中國堅持不懈加強核安全文化建設，體現了文化發展離不開社會實踐，①符合題意。發動社會公眾廣泛參與，營造人人有責、人人參與，全行業全社會共同維護核安全的良好氛圍，表明文化對人的影響來自于特定的文化環境和各種形式的文化活動，④符合題意。③中“直接”觀點錯誤，排除。故本題答案為B。
20.白皮書強調，全面系統推進核安全進程，是中國核安全觀的核心要義，體現為發展和安全并重、權利和義務并重、自主和協作并重、治標和治本并重。這給我們的哲學啟示是（ ）
①堅持客觀與主觀具體的歷史的統一 ②解決矛盾要善于抓住重點
③要堅持用發展的觀點看問題 ④事物的聯系復雜多樣，人們要有區別的具體把握
A.①③? B.②④? C.②③? D.①④
【答案】B
【解析】本題考查聯系的多樣性和抓主要矛盾。全面系統推進核安全進程，是中國核安全觀的核心要義，要求我們解決矛盾要善于抓住重點，②符合題意。要堅持主觀與客觀具體的歷史的統一，排除①。材料沒有強調發展，排除③。發展和安全并重、權利和義務并重、自主和協作并重、治標和治本并重，要求我們有區別的具體把握聯系的多樣性，④符合題意。故本題答案為B。

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